【正确答案】 A、B、D、E

【答案解析】[解析] 问题的认识和需要评估是社会服务方案的首要基础，一个全面的问题的认识和需要评估过程主要包括：①认识问题；②寻求解决这些问题的资源；③根据问题的严重性排列优先次序；④开展方案策划与提供服务。C项属于方案安排阶段的内容。