【正确答案】 A

【答案解析】解析：本题考查土地制度的改革。全国内战爆发前夕，1946年5月4日，中共中央发出《关于清算、减租及土地问题的指示》，即《五四指示》，决定将党在抗日战争时期的减租减息政策改变为“实现耕者有其田”政策。因此，正确选项是A。