【正确答案】公司资本是通过股份或资本的发行而形成的,它可以在公司设立时一次性形成,也可以在公司设立后分次形成,由此形成了不同的公司资本形成制度。各国公司法基于不同的资本理念,采纳了不同的资本形成制度。最主要的公司资本形成制度有三个:法定资本制、授权资本制与折中资本制。
(1)法定资本制。是指在公司设立时,必须在章程中明确规定公司资本总额,并一次性发行,由股东全部认足,否则公司不得成立的资本制度。法定资本制度将资本确定原则强调到了极致,它是“债权人主导型”的资本制度,出发点在于保护债权人利益,防止股东滥用有限责任,稳定经济秩序,保护交易安全。其最突出的特点是资本一次性发行、一次性认足。
(2)授权资本制。是指在设立公司时,必须在公司章程中确定资本总额,股东认足一定比例的资本或章程中所规定的最低限额,公司就可以成立;未认足的资本,授权董事会根据公司经营的需要和市场情况随时发行新股。授权资本的突出特点是资本可以分次发行,因而产生授权资本这一概念,授权资本是公司章程的绝对必要记载事项。公司章程必须规定“授权公司发行股份的数额”、“股份的种类和每种股份的数额”等等。
(3)折中资本制。又可分为折中授权资本制和许可资本制。折中授权资本制,是指公司设立时需要在公司章程中载明资本总额,发行和认购一定比例的资本,公司即可成立,未发行部分授权董事会根据需要发行,授权发行的部分不得超过公司资本的一定比例。许可资本制,是指在公司设立时,必须在公司章程中明确规定公司资本总额,并一次性发行、全部认足,同时公司章程授权董事会在公司成立后一定期限内,发行新股,增加资本,而无须股东会的特别决议。折中资本制是在法定资本制和授权资本制的基础上的改良,但不同于法定资本制也不同于授权资本制。折中资本制与法定资本制的区别在于,其吸收了传统的法定资本制的一些因素,将公司对董事会的授权加以相当限制。折中资本制与授权资本制的区别在于,法律直接对公司章程对董事会的授权进行一定程度的干预,即董事会必须在法定期限内发行新股,且首次发行不得低于法定比例。而在授权资本制的情况下,董事会有权自主决定何时发行新股,首次发行的数额也由公司章程自行确定。
法定资本制是建立在资本信用的基础之上的,但是,事实上公司资本仅仅是公司设立之初的财产之一,公司资本并不等于公司可以拥有和支配的全部财产。单纯以公司资本的多少来判断公司的信用水平是没有多少实际价值的。公司债权人的利益实现依靠的是公司的全部财产,而非仅仅以公司资本信用为基础。因此,法定资本制事实上并不能达到其预期的法律效果,反而增加了公司设立的成本,并可能造成资本的闲置和浪费。授权资本制则具有灵活性,在此制度下,企业的设立不会因为资金不到位而受到影响,企业运行过程中如需增加资本,也不需要再行召开股东会,董事会在授权范围内可自行决定。其最大的优势在于赋予了企业更大的灵活性,给企业留下了最大的自由空间,并减少了增资成本,避免了资本浪费。但是由于公司章程中的资本仅是一种名义上的数额,同时又未对首次发行资本的最低限额及其发行期限作出规定,因而极易造成公司实缴资本与其实际经营规模和资产实力严重脱节,发生欺诈行为,对债权人利益构成威胁。折中资本制是在法定资本制和授权资本制的基础上设计出来的一种资本制度,并试图在自由、效率与安全等不同的价值取向之间寻求一个平衡点。
【答案解析】