1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕，参加会议的代表共662人。会议通过的《中国人民政治协商会议组织法》《中华人民共和国中央人民政府组织法》和《中国人民政治协商会议共同纲领》，被认为是新中国奠基的三个历史性文件。《共同纲领》在当时是全国人民的大宪章，起着临时宪法的作用。C排除，1954年才制定颁布第一部宪法，不合题意。