单选题 美国商界，1984 年用于研究和发展的开支比 1983 年仅提高了 8%，而 1981 年比 1980 年提高的百分比为 16.4%。这说明，美国国会 1981 年通过的欠税 25%的法案并没有起到什么作用，当时通过这一法案的目的就是要促进商界对研究与发展的投入。 只有以下哪项为真，以上的结论才能为真？