【正确答案】 D

【答案解析】解析：《民法通则》第20条第1款规定，公民下落不明满2年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。《民法通则》第23条第1款规定，公民有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他死亡……故本题选D。