【正确答案】(1)行政发展与发展行政的定义
行政发展主要是指一种以自身为诉求对象的行政现象,即政府随着社会大环境的变化而相应地调改和完善行政体制、领导制度、行政行为方式、行政管理技术等,以适应社会发展变化的需要。
发展行政则主要是指一种以社会为诉求对象的行政现象,即政府在良好行政发展的基础上审时度势、主动进取,打破“汉承秦制,萧规曹随”的旧习,通过向社会和公众提供优质的公共产品即公共政策及其执行,来引导、推动、促进社会的快速、均衡、稳定、持续的发展进步。
(2)行政发展与发展行政的区别
①基调不同。行政发展的基调是改革,其直接目的是通过推动行政系统自身的革新以提高政府的公共行政能力;发展行政的基调是“促动”,促进社会的快速、均衡、稳定、持续的发展进步。
②动因不同。一般说来,行政发展的直接动因是政府公共行政管理的现状与社会发展需求之间的矛盾或冲突;发展行政的动因是政府为了争取主动,促进社会的发展进步。
(3)行政发展与发展行政的联系
无论是行政发展还是发展行政,其对提高政府自我更新能力的意义都是以政府自觉输人时代信息、有意识地转变行政观念为前提的。从根本上说,只有顺应历史潮流、反映公众意愿并为社会提供优质服务的政府才是真正有能力的政府。
【答案解析】