【正确答案】 C

【答案解析】应该同时具备以下三个前提条件:（1）与合同对照事件已造成了承包商工程项目成本的额外支出或直接工期损失。（2）造成费用增加或工期损失的原因按合同约定不属于承包商的行为责任或风险责任。（3）承包商按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。