问答题 2013年8月，某县国税局管理科接到举报，该县A企业有偷税行为。遂以管理科的名义下发检查通知书，派检查人员李刚到A企业检查。A企业拒不提供纳税资料，县国税局核定其应纳税额3万元，责令其8月15日之前缴纳。8月7日李刚发现该企业将大量商品装箱运出厂外，李刚担心税款流失，到其开户银行出示税务检查证后要求银行提供企业资金情况，在银行不予配合的情况下，扣押了A企业价值3万余元的商品，并委托商业机构拍卖，拍卖价款4万元。8月15日，该企业缴纳税款3万元，对其扣押措施不服，向中级人民法院提起税务行政诉讼。
[问题]

问答题该县国税局的执法行为不当之处在哪里?应如何做才正确?

【正确答案】(1)该县国税局不应以管理科的名义下发检查通知书，因为管理科没有执法主体资格，应以县国家税务局的名义下发检查通知书； (2)根据《征管法实施细则》第六十三条规定，税务机关执行扣押、查封商品等财产时，应由两名以上税务人员执行，不应单人稽查； (3)根据《征管法》第五十九条规定，税务机关派出的人员进行税务检查时，应当出示税务检查证和税务检查通知书，不应只出示税务检查证； (4)根据《征管法》规定，采取税收保全措施之前应先责令企业提供纳税担保；还要经过县以上税务局(分局)局长批准，李刚直接扣押商品不正确； (5)根据《征管法》第六十九条规定，税务机关责令限期缴纳税款，期限届满之前不应拍卖商品抵税；且拍卖应委托依法成立的拍卖机构拍卖，而不应直接委托商业机构拍卖。

【答案解析】

问答题银行是否应提供该企业的账户资金情况?为什么?

【正确答案】银行不应提供该企业的账户资金情况，因为根据《征管法》第五十四条规定，税务机关进行检查时，应出示经县以上税务局(分局)局长批准，凭全国统一格式的检查存款账户许可证明，才允许查询纳税人在银行或其他金融机构的存款账户。李刚进行检查时，没有经县以上税务局(分局)局长批准，也没有持全国统一格式的检查存款账户许可证明。

【答案解析】

问答题法院是否应受理此案?为什么?

【正确答案】法院应受理此案。因为按照税务行政复议的规定，税收保全措施属于税务机关作出征税行为以外的其他具体行政行为，既可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起诉讼，所以可直接提起税务行政诉讼。

【答案解析】

问答题若法院受理应如何判决?

【正确答案】法院应当以执行扣押措施不当，给纳税人造成损失为由，判决税务机关承担赔偿责任，并依法给予行政处罚。若能够返还商品，则应返还商品，不能够返还，应将拍卖所得4万元返还企业。

【答案解析】

问答题对该企业拒不提供纳税资料的行为应如何处理?

【正确答案】根据《征管法》规定，纳税人必须接受税务机关依法进行的税务检查，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、隐瞒。根据《征管法》第七十条规定，对A企业拒不提供纳税资料的行为，阻挠税务机关检查的，应由税务机关责令改正，可以处以l万元以下的罚款；情节严重的，处以1万元以上5万元以下的罚款。

【答案解析】