【正确答案】 A、B、C

【答案解析】一般情况下，当实施最高限价，会产生供给短缺，出现严重的排队现象。当政府监管不力时，就会出现黑市交易和黑市高价，这种交易价格一定会高于最高限价，有时还会高于均衡价格。由于供应紧张，生产者或卖方会在交易中处于优势地位，因此，可能出现以次充好、缺斤短两等变相涨价的现象，即生产者变相涨价。故选ABC。