多选题 投标人在自主决定投标报价时，应考虑招标文件中要求投标人承担的风险内容及其范围(幅度)以及相应的风险费用。以下属于投标人应完全承担的风险是{{U}} {{/U}}。

• A.技术风险
• B.管理风险
• C.市场风险
• D.法律、法规、规章变化的风险
• E.政策变化的风险