多选题某省政府办公厅以办公厅的名义发布一个有关该省城市环境卫生管理处罚的规范性文件，则这一做法：

【正确答案】 D

【答案解析】[解析] 本题涉及行政行为的构成。省政府办公厅是内部机构，不是行政主体，不能对外以自己的名义实施行政行为，而应经省长签署，以省政府名义发布规范性文件。A项未认识到省政府办公厅不是行政主体；BC两项则未正确说明理由。