（1）国际收支失衡的主要原因

①经济发展状况

国际收支的失衡与一国的经济、金融发展阶段有关。例如，我国在改革开放之初时，需要进口大量技术、设备和原材料，而受生产和技术能力的限制，出口一时难以相应增长，因而在多数年份出现贸易逆差，但是随着改革开放的推进，经济进入更高的发展阶段，20世纪90年代中期开始出现持续顺差。因此，这种国际收支失衡具有过渡性质。

②经济结构

经济结构导致的国际收支失衡包括产品结构性失衡与要素结构性失衡。各国由于经济地理环境、资源禀赋、技术水平、劳动生产率、发展战略等差异，形成了各自的经济布局和产业结构，进而影响其进出口商品的结构和规模。当国际市场的需求结构和总量发生变化时，如果一国不能相应地调整其经济结构，则可能会引起国际收支失衡。经济结构导致的国际收支失衡短期内很难调整。

③货币性因素

a．货币政策引起的物价和币值变化。宽松的货币政策往往引发一国通货膨胀，国内物价上涨（实际汇率升值）意味着出口商品成本随之提高，在国际市场上的竞争力削弱，同时引起进口增加；而贬值则有利于出口，抑制进口。

b．汇率政策。一国货币的名义汇率也是影响国际收支状况的重要因素。

c．利率的变化。利率是资金的成本，也会对一国的产出和物价水平以及跨国资本流动带来影响。一般情况下，本国相对国际市场降低利率时，或资本流入会减少，或资本流出会增加。由于一国的物价水平、利率、汇率的变化导致的国际收支失衡统称为货币性失衡。

④外汇投机和国际资本流动

浮动汇率体系下，由于汇率的频繁变动，使得资本在国际资本市场上不停地进出以赚取投机利润，这使得短期国际资本流动对国际收支的影响越来越大，而且这种影响对国际收支失衡的作用力有时难以仅从表面进行估计。

⑤经济周期

在经济周期的景气时期，由于生产的高涨，进口大幅度增加，如果繁荣的经济促成了出口增加得更多，则会出现顺差；而在萧条时期，本国生产下降，出口可能降低，有可能导致国际收支恶化。

⑥国际经济环境

出口在—定程度上取决于进口国的需求、本币汇率等因素；进口受制于本国的需求，也会受国际市场价格以及本币汇率等多重因素的影响。例如，美国对中国多年来持续贸易逆差，涉及的经济因素很多。其中，美国旺盛的国内需求因素支持了大最进口。2008年以来，随着次贷危机影响的加深，经济走低，美国对进口产品的需求也相应减弱。而就国际商品价格来说，如果上涨，将不利于本国进口。2002～2008年上半年．国际原材料和能源产品价格快速上升，给诸多国家的国际收支状况带来了显著影响。

（2）国际收支失衡调节的主要措施

①财政、收入政策。例如，为减少国际收支逆差，可采取出口退税、免税、进口征税等方式，以鼓励出口、限制进口；对资本输出或输入征收平衡税等措施，以限制资本流动。为减少国际收支顺差，可加大财政对社会保障、教育和地区间转移支付等方面的投入，进一步发挥财税政策在调整结构、刺激国内消费中的重要作用。

②调整汇率或利率等要素价格，完善国际收支自动调节的价格机制。当一国国际收支出现逆差时，政府可以动用外汇储备来干预汇价的变化，从而导致在外汇储备减少的同时本币供给量下降，市场利率水平将伴随货币供给量的下降而提高，进而引起资本流入的增加，使一国资本与金融账户出现盈余，从而自动调节了国际收支失衡。反之则相反。

③完善投融资体制，加大劳工保护、能源保护、环境保护等执法力度，以调节本国产品的出口竞争力，转变外贸增长方式，影响资本的流动，提高利用外资的质量。

④对外贸外资实行更加有效的外汇管理政策，进一步便利企业进口用汇，大力支持海外直接投资特别是重要产业的并购，更好地满足市场主体对外金融投资的需求，加强外债借用和结汇的管理。此外，应加强国际经济合作，以应付短期内的国际收支失衡。