【正确答案】 D

【答案解析】 皮亚杰把儿童的道德发展划分为自我中心阶段、权威阶段、可逆性阶段和公正阶段。其中，处于公正阶段的儿童倾向于主持公正、主张平等，皮亚杰认为公正的奖惩不能是千篇一律的，应根据个人的具体情况进行。公正观念是一种出于关心和同情的真正道德关系，也就是说，儿童不再刻板地按固定的规则判断，而是考虑同伴的具体情况，从关心和同情出发判断。因此，题干描述的小芹的道德认知发展处于公正阶段。