【正确答案】 A、B、C

【答案解析】[考点] 各级人民政府
[解析] 国务院即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，在国家行政机关系统中处于最高领导地位。所以A选项正确。
根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第64条的规定，县级以上地方各级人民政府，根据工作需要和精干的原则设立必要的工作部门，同时这些工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准，并报本级人大常委会备案。县级以上人民政府设审计机关，依法独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责。B、C选项正确。
D项错误，正确表述是“县级以上地方各级人民政府有权撤销所属工作部门和下级人民政府不适当的命令、指示、决定”。