王某长期以来一直采用做假账等方式来逃避缴纳税款，甲税务局对王某作出罚款1万元的处罚决定，但是拒不出具由省、自治区、直辖市财政部门统一印制的罚款收据，那么甲税务局作出的行政行为是( )。
【正确答案】 C
【答案解析】解析：《行政处罚法》规定，没有法定依据，或者不遵守法定程序的，处罚无效。本题中甲税务局的行为严重不遵守法定程序，所以处罚是无效的。