【正确答案】社会制度变革与创新应遵循的规律是： (1)偶然性和必然性的统一 ①制度变革与创新之所以是必然的，是因为社会生产力总是不断地向前发展，人类的需要和自然、社会环境也总是不断地变化，所有这些因素，都为制度的变革与创新提供了前提条件，使变革创新成为一种必然的趋势。 ②制度变革与创新是偶然的，是因为即使具备了上述前提，制度也不一定出现变革与创新。一定的制度在什么时候、以什么方式变革与创新具有偶然性。 (2)历史和逻辑的统一 ①制度变革与创新是历史的，因为它是一个包含许多迷误、失败和挫败的复杂的历史过程。 ②在这种复杂的历史过程中，众多的历史事件间存在着内在因果必然性，即历史是逻辑的历史，逻辑是历史的逻辑。 因此，制度变革与创新是一个历史与逻辑相统一的过程。 (3)量变和质变的统一 ①任何事物的变化都是一个从量变到质变的过程，制度变革与创新也不例外。 ②在一定的时期内，制度总是逐渐地、平稳而缓慢地调整规范的内容及其排列组合，改革自身的内部结构来适应社会的变迁，并没有发生质的变化。 ③但是，当上述的变化达到一定程度时，制度就会发生急剧变化，其根本性质也随之发生变化。 (4)可能性和现实性的统一 制度变革与创新还是一个由可能性向现实性转化的过程。 ①可能性是指制度变革与创新的客观条件，包括物质条件、思想条件和科学条件等。当这些条件成熟时，制度创新就具备了可能性。 ②现实性是指制度变革与创新的完成。 因为变革与创新的可能性并不等于现实性，所以在许多情况下，制度变革与创新的可能性已经具备，但制度变革与创新却没有发生。因而，要使可能性转化为现实性，必须发挥人的主观能动性，依靠人们的艰苦努力。