【正确答案】步骤如下： (1)根据提出的问题进行系统研究，该问题的目标是在满足先决务件的基础上进行最优的厂址选择。 (2)系统设计，根据项目的经营特点，确定厂址选择在4个方面满足项目要求。 (3)系统量化，建立模型，收集测算有关数据。 (4)系统评价，根据厂址选择目标对方案进行评价。 (5)系统协调和反馈。

【正确答案】两个方案的综合评价值 方案1=0.25×7+0.35×6+0.15×8+0.25×9=7.3； 方案2=0.25×8+0.35×6+0.15×7+0.25×9=7.4； 因为方案1小于方案2，所以方案2更优。

【正确答案】局限性。 (1)综合评价可采用的方法很多，因此可能得出完全不同的综合评价结果。 (2)综合评价结果只适合于在性质相同对象之间进行比较和排序。 (3)各指标的权重大部分是依据评判人员主观确定的，不可避免带有一定的主观性。

【正确答案】逻辑框架的分析分为四步： (1)利益群体分析。 (2)问题分析(反映实际情况)建立“问题树”。 (3)目标分析(提出未来改善的情形)建立“目标树”。 (4)对策分析(针对特定状态，比较不同的选择)建立“对策树”。

【正确答案】(1)逻辑框架的内部分析集中在垂直逻辑的项目直接目的、项目产出和项目投入三个层次，以及水平逻辑的层次纲要、客观验证指标和验证依据三个组列。 这些内部因素的主要特点是：都属于项目业主的工作职责范围，应该在项目完成时实现。这部分内容的重点是项目方案，即可行性研究的内容，是投资人“审批”项目的重点。 (2)逻辑框架的外部分析集中在垂直逻辑的假定条件和水平逻辑的项目总目标中。所谓项目的“外部条件”就是实现纲要必须具备的每个层次之间的条件，这些条件不是项目管理内部可以解决的，必须由项目利益相关者从外部来创造；另一方面，项目的宏观长远目标也不是项目业主通过一个工程来实现的，而是出资者和宏观决策层从总体考虑，多数是项目间接的作用和影响。这部分内容是需要投资人真正“核准”的项目条件，包括立项的先决条件。 [命题点与拓展] 第1问主要考查系统分析法。系统分析方法是把事物当作一个整体来研究，把一个研究对象看做一个系统，从系统的整体观点出发，研究系统内部各组成部分之间的有机联系、与外部环境的相互关系及变化过程，是综合的研究方法。系统分析包括系统研究、系统设计、系统量化、系统评价和系统协调和反馈五个阶段，最终将全部研究结果提供给决策者，以便做出决策并付诸实施。 第2问主要考查综合评价的加权平均法。加权平均法是综合平均的基本方法，用于对采用有量纲的指标的评价结果进行综合。加权平均法具有两种形式，分别为加法规则和乘法规则。 第4、5问主要考查项目逻辑框架分析。逻辑框架法的核心概念是事物层次间的因果逻辑关系，即“如果”提供了某种条件，“那么”就会产生某种结果；这些条件包括事物内在的因素和事物所需要的外部条件。逻辑框架的分析分为四步：利益群体分析；问题分析(反映实际情况)建立“问题树”；目标分析(提出未来改善的情形)建立“目标树”；对策分析(针对特定状态，比较不同的选择)建立“对策树”。 (1)利益群体分析 利益群体分析的目的是通过对投资活动所有相关者(个人、单位)的利益分析(直接、间接、正面、负面)，来确定规划项目的长远目标和宏观影响，明确项目的最高目标和主要受益群体。 在利益群体分析中要研究项目应采纳谁的目标，即谁的利益和观点应该优先。多数情况下采用集中主要群体利益为主导的方法。要认真考虑引起的对立，是否可以避免或缓解，如果不能避免或缓解，分析受损者(如征地搬迁等)的赔偿或补偿政策和措施，以及会对项目带来什么样的影响。 利益群体分析的另一个主要方面是对项目可能带来的环境和社会影响的分析，一般应是规划和投资机会研究必须包含的重点内容，因为环境生态和社会影响是项目地区长远的、可持续发展目标的核心，而政策调整则可能是影响全局的宏观问题。 (2)问题分析 在项目利益群体调查和分析的基础上所进行的“问题分析”，是要找出项目主要目标群体的核心问题，即需要项目解决的核心问题是什么? 问题分析要把所有问题汇集起来，通过专家集体讨论，建立“问题树”，确定目标利益群体的核心问题、形成原因和产生的后果。 问题分析程序：分析现状、从中找出主要问题(即现存负面状态)；在“树型”结构/层次中建立问题间的因果关系。 (3)目标分析 目标分析是针对问题分析找出的“核心问题”，通过研究提出拟建项目所需实现的最终目标，包括宏观目标和直接目的。 目标分析是用一种方式来表述在问题解决后未来达到的状态，确定在一定的条件下可能的解决方式，将负面影响转化成正面(期望的或实际的)影响。 分析方法和步骤：①重新系统地把问题分析的所有负面状态转变成正面状态，包括可以期望的和实际可能实现的；②检查“手段—目的”关系，保证层次的真实和完整(因果关系转换成手段—目的的连接)；③必要时还需修改说明、增加一些新目标，以使之更加切题，并强调更高层面上目标实现的必要性，去掉那些不合适、不便利或没必要的目标。 (4)对策分析 对策分析也称策略分析，是研究解决问题、实现目标的对策方案。 对策分析要求达到：确定可以构架一个项目策略的方法；选择一个或多项对策方案；决定对策，形成项目。 研究对策的基本内容包括：目标群体的重点和吸引力，包括：受益的时间；可利用资源；目标群体的现有潜力和能力；行业产业政策以及对整体政策目标的贡献；与其他行动(规划、项目)的关系和协调；社会的可接受性；对消除不平等的贡献；紧迫性等。 通过上述利益群体分析、问题分析、目标分析和对策分析，分清了项目逻辑产出、直接目的和总目标的层次和相应的内容，再把需要投入的内容和指标确定下来，就可以形成项目的逻辑框架。