缓冲存货是指高于平均需求所要求的存货数量， 用来避免在预料中的需求攀升或在各生产阶段之间发生失衡而持有。 缓冲存货由该商品协定的执行机构按最高限价和最低限价规定， 运用其成员国提供的实物和资金，干预市场和稳定价格。 其办法是在最高限价和最低限价之间划成三档， 即高档、 中档、 低档。 当市场价格涨到高档时， 抛售缓冲存货的实物以维持价格在最高限价之下； 在中档时， 不动用缓冲存货； 在低档时， 利用缓冲存货的现金在市场上收购， 把价格保持在最低限价以上。