【正确答案】(1)政府职权立法与授权立法的定义
   职权立法是指行政机关依据宪法所赋予的立法权并在宪法和法律所规定的职权范围内进行的立法活动。职权立法的效力层次低于权力机关立法，与其相抵触，则职权立法无效。
   授权立法又称委任立法，是指立法机关依法将自己的部分立法权授予其他国家机关或者组织，被授权的国家机关或者组织根据授权进行立法。
   (2)职权立法和授权立法的区别
   ①权力来源不同。职权立法的权力来源是宪法或组织法规定的固定职权，授权立法的权力来源是宪法和组织法以外的其他法律、法规授权或权力机关的授权。
   ②立法权的效力不同。职权立法的直法权可以经常反复地运用，在宪法和有关组织法的有效期间内一直有效，授权立法的立法权只能行使一次，不得反复运用，其效力是一次性的。
   ③立法范围不同。职权立法的立法范围广泛，授权立法只能在授权范围内进行，立法范围很小。
   ④制定的法律规范不同。依据职权立法可以制定自主性的行政法律规范，依据授权立法可以制定执行性的行政法律规范和补充性的法律规范。