（1）对权力制约和监督的措施

“将权力关进制度的笼子”意为用制度来对权力加以制约和监督，即用权力运行制约和监督体系来规范权力的运行。具体来说就是：

①加强行政监督

行政监督，是指各类监督主体依法对政府行政机关及其工作人员行使行政权力行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。行政权力失去监督就容易产生腐败。行政监督的对象是一切行政机关及其所属工作人员和一切行政管理活动，其内容主要有：监督决策是否科学、合法；监督行政管理行为是否合法、合理；监督公共部门及其工作人员是否廉洁勤政、不滥用权力；监督自由裁量权是否被违规滥用。

②完善行政监督体系

行政监督体系，是指具有法定监督权的多元的监督主体在对政府行政机关及其工作人员进行监督时的任务和权限划分体系。行政监督体系可划分为内部监督体系与外部监督体系。

③完善行政监督机制

行政监督机制，是指由行政监督的主体、对象、内容、程序、方式、手段等要素构成一体，以及各要素之间相互依存、相互制约和相互作用的关系。完善我国行政监督机制，可以协调各行政监督子系统的功能和作用的发挥，减少和避免各监督主体之间的摩擦与冲突，使各监督主体相互配合、相互制约，形成结构合理、功能互补、和谐统一的监督体系。

（2）反腐倡廉的关键在于完善行政监督机制

目前，我国行政监督机制存在一些问题。完善我国的行政监督机制主要有以下几个方面：

①强化监督机构的动力机制

a．全面提高监督人员的素质，加强道德自律的教育，包括进行理想、信念教育和权力观教育，弘扬先进，树立爱岗敬业的奉献精神；

b．明确监督责任，这主要是建立和完善责任追究制度，包括责任确定机制和责任奖惩机制，并与晋升任用制度和物质利益分配政策紧密结合在一起。

②建立行政监督体系的协调机制

a．从加强监督立法入手，形成一个全方位、多层次、强力的行政监督体系网络；

b．建立一个专司行政监督协调的权威机构，赋予其相对独立的地位和较大的权威来统一协调各个监督主体对公共权力的监督问题。

③健全和完善行政监督法律机制

健全和完善行政监督的法律机制，从总体上说，要在行政监督立法、守法、执法三个环节齐抓共管。即要制定一系列专门用于监督的法律，既要制定实体法规，还要制定公共监督程序法。

④强化人大监督机制

a．健全组织机构；

b．提高人大代表素质和监督能力；

c．加强人大代表的质询权、罢免权等监督权的落实，提高制约和监督力度；

d．改进监督方式，变被动监督为主动监督、抽象监督为具体监督、一般监督为重点监督；

e．完善新闻舆论和公民监督制约机制。

⑤完善新闻舆论和人民监督制约机制

a．充分发挥新闻舆论的监督作用，加强新闻立法，以法律形式明确规定舆论的监督权、审稿权、批评权和采访、报道程序、方法以及侵权责任等；

b．充分发挥人民监督的作用，强化人民监督的法律保障，进一步提高公共管理机构工作的公开性和透明度，建立更广泛的公开办事制度。

⑥深化国家监察体制改革

要通过整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，成立各级监察委员会，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系，根本目的是加强党对反腐败工作的集中统一领导。