【正确答案】指的是名义上属于公众的财产。共有财产的特点是产权模糊和非排他性。任何人都可以自由的使用共有财产而不用征得他人的同意或者支付相应的费用，从而一定会出现使用过渡的现象。同时，对公有财产明确产权又是不可能的或者明确产权所需要的监督和强制执行成本太大，因此，国家干预共有财产的使用才是现实的选择。