【正确答案】 B、D

【答案解析】A选项正确。政策的调整范围要大于法律。法律的主要作用是止恶，禁止人们从事侵犯他人权益的行为。但是，政策不仅止恶，还要劝人向善，如我国党的政策，要求党员吃苦在前，享乐在后，为人民服务。但是，政策的这些要求并不能约束普通公民。B选项错误。党的政策只适用于党员，并不适用于一般的人民群众。C选项正确。法和国家权力均为上层建筑，法的实施依靠国家强制力保证，但同时法律又赋予国家权力合法性。所以，二者相互依存，相互支撑。D选项错误。近代法治的精义在于控权，主要是对国家滥用权力的控制。注意，法治的目的在于保障公民的权利而不是限制公民的权利。