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桑落墅29位农民诉惠民县公安局案
在山东滨州地区惠民县,有一个不起眼的偏僻小镇,名叫桑落墅镇。这里地处鲁西北,属山东省的贫困地区。尽管如此,村民们仍然是其乐融融。
1996年4月2日深夜,惠民县公安局治安科的张传广、张刚等人,率领一批全副武装的“执法”人员,摸进了桑落墅。11点多钟,桑落墅镇派出所的两名警察几下砸开了村民季玉坤的家门,闯了进去。季玉坤还没弄清楚怎么回事,便被荷枪实弹的武装人员从被窝里拖出,押上警车,送县城中心旅馆关押起来。15天后,季的家人送来3000元莫名其妙的“罚款”,再加上225元“旅馆费”才将其赎了回来。
同季玉坤的遭遇一样,当天和以后连续几个深夜,桑落墅共有数十人被抓走,分别被关押在惠民县公安局指定的“高家店旅馆”、“顺达旅馆”、“鸿燕旅馆”等处。老百姓一律管它们叫“惠民县第二监狱”。
1996年5月5日深夜至次日凌晨,又是张传广、张刚率大队人马进村,这次几乎是挨家挨户的搜捕,连孤苦伶仃的五保户老人也不放过。一时间,全村到处都是“咚咚”的砸门声音,有许多院落的大门被砸倒,村民季东岳的老伴刘爱玲未穿上衣,也被拉出来站在院子里,吓得浑身直抖……当天深夜,又有一批村民被冠以“赌博犯”的罪名,关进了“第二监狱”,一部分人则被五花大绑,脖子上挂着“赌博犯”的大牌,在高音大喇叭的喊叫声中,到各乡、各村游街示众。……这些都被有计划地拍成“严打成果”。随后,山东省某报以《滨州地区严打取得显著成果》为题,报道“惠民县打掉一个涉及100多人、赌资达41万元的特大赌博团伙,群众为此鸣鞭炮庆贺……”的“新闻”;滨州、惠民县的电视、报纸更是宣扬惠民县公安局“现场抓获特大赌博团伙案”的事迹。
当时正值农忙季节,桑落墅700余名劳动力中,有200多名青壮年为躲避抓捕而逃往异乡。在此后的半年多时间里,桑落墅一到晚上几乎没人敢开灯,听见汽车响家家关门,很多村民不敢在家睡觉,有两个青年人在长期恐惧中,精神失常,两个未成年人也被抓去作为人质……
1996年8月,桑落墅村民忍无可忍,决定秘密到北京上访。村民李宝成在众乡亲的签名支持下,上访到中纪委、公安部等国家高层部门。
1996年9月16日,李宝成因上访被县公安局以“赌博”罪“逮捕”,并被张传广戴上手铐在村里绕行一圈。张手拿逮捕证,对村民喊道:“大家听着,李宝成没有问题,可我就把他抓了,看你们谁还敢去北京!”
从1996年底到1997年初,桑落墅有几十名村民向惠民县法院起诉惠民县公安局,但不少村民因交不起二三百元的诉讼费而无法起诉。张传广等人得知消息后,还开着车到村里恐吓村民,吓得很多起诉的人到处躲藏,有的起诉后又撤诉,最终有29人的起诉被立案受理。1997年6月6日惠民县法院开庭公开审理该案,被告惠民县公安局出庭应诉人员个个腰间别着手枪,连旁听的被告方工作人员也是荷枪实弹。后来更以“法庭无法保证其安全”为由,拒绝出庭,法院只好暂停审理。后在省委主要领导亲自过问下,于10月6日再次开庭审理,并于10月13日以原告胜诉结案(该案例摘改自任之编著:《当代中国民告官》,时代文艺出版社1999年版,第194—202页,原题为《29位农民发誓告倒县公安局》)。
问题:
1.公安局侵犯了农民的哪些宪法权利?并请说明其中的宪法根据是什么?
2.公安局违反了哪些宪法基本原则?
结构推理简述《行政复议法实施条例》中有关适月调解的规定。
结构推理行政职权
结构推理宪法实施的条件
结构推理协定宪法
结构推理什么是公民的个人财产权?我国宪法关于公民的个人财产权是如何规定的?
结构推理行政
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结构推理行政诉讼中决定的效力
结构推理全国人大各专门委员会
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结构推理
试沦宪法实施的主要特点。
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结构推理简述申请人民法院强制执行的条件和程序。
结构推理在我国,限制人身自由应具备哪些法定条件?
结构推理
1996年4月3日,美国泛美公司与中央电视台签约,泛美公司向央视提供压缩数字视频服务,央视于1996年5月3日向泛美公司支付相当于196.1万余美元的保证金。1999年1月,北京市国税局对外分局在税务检查中认为,央视在支付上述款项时应当履行代扣代缴所得税义务,故作出了要求央视于1999年1月28日前申报缴纳相应税款的行政通知。泛美公司得知后,于1999年3月26日按已收款额的7%缴纳了外国企业所得税,并向国税局对外分局申请行政复议,后将国税局对外分局告上法庭。审理中,国税局对外分局于2000年6月26日撤销了此通知,泛美公司遂撤诉。2000年6月30日,北京市国税局对外分局又作出通知,央视与泛美公司签订的电视卫星传送协议所支付的费用,应由央视履行代扣代缴的义务,并将该决定内容告知泛美公司。泛美卫星公司对此不服,经行政复议后又将北京市国税局诉至法院。市高级人民法院依法驳回泛美公司的上诉请求。
[问题]
(1)本案中,应适用哪国法律?
(2)如果《外商投资企业和外国企业所得税法》和《中美税收协定》对此规定不一致,法院应当如何处理?
结构推理
行政机关的涵义及特征。
