结构推理人民主权原则的体现。
结构推理试述我国选区划分所应遵循的原则。
结构推理劳动权
结构推理受庇护权
结构推理宪法性文件
结构推理不成文宪法的特点及构成。
结构推理我国中级人民法院受理的第一审行政案件。
结构推理行政许可的适用范围。
结构推理
材料1：据新华社沈阳2月14日电：在今天闭幕的沈阳市第十二届人大四次会议上，由市中级人民法院副院长所作的2000年沈阳市中级人民法院工作报告，未获得代表通过。本月9日开始召开的沈阳市人大会议，今天对市中级人民法院和市人民检察院的上年度工作报告进行审议表决。在所有的508名代表中，出席今天闭幕会议的代表474人，只有218人对法院的报告投了赞成票，反对的162人，弃权82人，未按表决器的9人，赞成票没有超过半数未被通过。而沈阳市人民检察院的工作报告也仅仅以270人的微弱多数过关。
去年以来在这个城市发生的一系列腐败案使包括原副市长、政协副主席、检察院检察长、法院院长纷纷落马，这也是代表们对法院报告不满意的主要原因(摘自：网易http：11news．163．com．／2001年2月15日)。
材料2：2001年2月24日，广州市人大代表与政府官员就城市交通整治中存在的不妥当问题展开了激烈辩论。在代表们的慷慨陈词下，政府根据人大代表的意见修正了自己的工作安排；2月23日，成都28位人大代表质询成都市环保局、纺织工业局和市经委，要求对荀恋河污染问题为何久拖不决给予一个满意的答复，市领导当即表示立即关闭污染源……近期，类似的人大代表质询案一下子成为传媒聚焦的热点(摘自：《工人日报》2001年2月26
日)。
材料3：某县人大常委会通过一项加强普法教育的决议。决议中规定，凡本县乡镇的下列人员，均须到县普法办公室集中学习3个月，其中包括拖交公粮者、抵制计划生育者、游手好闲者、有小偷小摸习气者等。按照决议要求，集中学习期间上述人员不得回家，学习期间生活费自理。后来，许多村民由于交不起学习期间的伙食费及住宿费，均滞留在学习场所。经电视台曝光后，上级人大常委会责成该县人大常委会撤销了这一违宪决议。
问题：
1．分析以上材料中的共同内容，并阐述其与宪法监督的关系。
2．从宪法监督的内容和机制等方面，阐述我国地方各级国家权力机关在宪法实施保障中的地位。
结构推理责任制原则
结构推理规范性宪法
结构推理行政复议机关
结构推理政府采购合同的性质。
结构推理简述现行《宪法》对全国人大常委会职权的发展。
结构推理简述自治条例和单行条例的制定条件和制定程序。
结构推理简述中央政府在特别行政区的权限。
结构推理简析行政强制执行与司法强制执行的区别。
结构推理行政补偿责任
结构推理
某村农民多年以种植粮棉为主，但收益不大。该乡人民政府为让农民尽快富裕起来，解放思想，动脑筋。经多次到外地考察，乡政府认为种植花木比种植粮棉赚钱，便向全乡农民发出《倡议书》，号召农民改种花木；还在某村作试点，作强制性推广。某村66户农民作了响应，纷纷弃粮种花，可经营一年后，他们不仅没有赢利，反尔亏损。于是，该村66户农民不断上访，要求乡政府赔偿损失。上访无果后，最后66户农民便以乡政府为被告，向当地人民法院提起行政诉讼。
一审人民法院以被告的行为属于行政指导，不属于具体行政行为为由，裁定“不予受理”。原告不服，上诉至上一级人民法院。
问题∶
请问，本案中乡政府做出的“倡议”行为是否属于行政指导?一审法院的裁定是否正确？为什么？
结构推理宪法实施