问答题简述张金鉴关于政府职能的理论。

问答题简述行政伦理的含义。

问答题行政职能

问答题结合以下案例，谈谈研究公共关系学的现实意义。 2001年7月13日，国际奥委会在莫斯科举行全会，北京从五个申办城市中脱颖而出，赢得了2008年奥运会的主办权。奥运盛会第一次来到了占世界五分之一人口的中国，千年古都八年的期盼终于一朝梦圆，亿万中国人和全球各地华人无不为之欢呼雀跃。 在奥委会投票表决前3个小时，北京奥申委向国际奥委会做了最后也是最关键的陈述。从公共关系的角度看，在李岚清副总理率领下的北京奥申委的陈述也是一次绝佳的公共提案会。提案会的对象是118名国际奥委会委员，还包括全球亿万电视观众，竞争对手是另外四个申办城市，主题就是“新北京、新奥运”。提案的程序如下： 李岚清副总理陈述报告：承诺代表中国政府确认坚定支持北京申奥，并尽一切努力帮助北京实现承诺； 北京市市长、北京奥申委主席刘淇3分钟陈述：承诺北京将在今后7年中投资200亿美元，完善城市总体建设； 中国奥委会主席、北京奥申委执行主席袁伟民1分钟陈述：表示北京奥申委得到中国政府、企业、组织和民众的全面支持； 北京奥申委体育主任楼大鹏和北京奥申委秘书长王伟分别陈述6分钟和5分钟：介绍北京举办奥运会的技术条件； 运动员代表邓亚萍1分钟陈述：期盼中国4亿年轻人能够亲身体验奥运精神； 著名主持人、北京申奥文化顾问杨澜4分钟陈述：讲述中国古老文化的神奇魅力； 国际奥委会委员何振梁最后富有感情地总结了北京申办奥运会的历史意义。 北京奥申委的代表全部都要用英语发言，既有庄严承诺，又有求是介绍，既有宏伟蓝图描绘，也有以情动人、娓娓道来的讲述……配以制作精美、气魄宏大的多媒体演示，多角度、多层面表达了一个共同的主题：新北京、新奥运，相会2008年。 请阅读《香港经济日报》7月14日报道： 北京赢得2008年奥运会主办权，看似一路大热跑出。但其实北京在最后阶段为争夺票源的匠心部署和公关策略，相信对最后又以大比数胜出起了关键的作用。 在申办冲刺时刻，人权再次成为困扰北京的最大阻力，令外界关注北京会否重蹈1993年申奥的覆辙。但北京没有如以往一样，对外界反驳人权指摘，而是采取借力打力策略，称北京办奥运，会改善中国的人权状况。此新说法，很快被舆论报道并被广泛接受。 北京代表团昨向国际奥委会的陈述答问，被视为能否赢取奥运主办权的“最后一击”。北京的精心部署和临场表现，为胜利锦上添花。

问答题公共行政成本(东财2010年研)

问答题简述里根政府放松管制的政策理念和政策选择。

问答题集权制

问答题“新公共行政学”是20世纪60年代末、70年代初一批青年行政学者对传统行政学提出批评而形成的“新”理论。弗雷德里克森(H. George Frederickson)是“新公共行政学”的主要代表人物。他认为：“社会公平是我们用一系列价值偏好，包括组织设计偏好和行为方式偏好的关键词语；社会公平强调政府提供服务的公平性；社会公平强调公共管理者在决策和组织推行过程中的责任与义务；社会公平强调公共管理的变革；社会公平强调对公众要求做出积极的回应(responsiveness)，而不是以追求公共组织自身需要满足为目的；社会公平还强调在公共行政的教学与研究中更注重与其它学科的交叉以实现对解决相关问题的期待……。”

问答题探求“奥妙”降价的奥妙——联合利华“奥妙”品牌媒介关系案例一、项目背景 奥妙是世界知名企业联合利华旗下的重要洗涤产品品牌。1993年，红色装奥妙成为第一个进入中国市场的国际洗衣粉品牌。经过6年的发展，“奥妙”已经是中国高档洗衣粉市场最有影响的品牌之一。目前，中国市场上的奥妙洗衣粉共有红、蓝、绿色三种包装，价格与其他同类产品相比悬殊较大。1999年，联合利华在华资产重组顺利完成，所有机构的采购、运输、分销系统被统一起来，实现了资源共享，奥妙洗衣粉的生产间接成本大大降低；同时，经过周密的市场调查，联合利华针对中国实际的洗涤条件和中国消费者的洗衣习惯，研制开发更加具有市场竞争力的新产品。1999年10月，在内部条件成熟的情况下，联合利华决定推出两种新款奥妙洗衣粉，同时对原有价格进行大幅度调整。“奥妙”准备大幅度降价。 中国环球公共关系公司受联合利华委托，认为处理好媒介关系，形成有利于联合利华的社会舆论，关系到“奥妙”降价能否得到市场的认可，因此，通过新闻发布会的成功举办，将媒体关系处理好，将奥妙降价的信息传递准确，是本项目的关键之处。 二、项目调查 中国环球公共关系公司在接受联合利华公司的委托之后，在短时间内进行了充分的调查研究，调研的结论成为处理“奥妙降价”事件当中媒介关系的重要依据。调研对象主要是国家洗涤工业协会、资深新闻记者、业内人士。调研方式主要采用访谈、资料收集等方式。调查的结果可以从产品、企业、外部环境三个层面上反映出当时“奥妙”面临的机遇与挑战： 第一，从产品本身来说，“奥妙”降价本身就是有价值的经济新闻，新闻媒介的参与对“奥妙”新产品的推出有推波助澜的作用，有利于吸引更多的消费者；另外经过长期的品牌形象宣传，奥妙“洗衣专家”品牌形象已经深入人心。1998年据央视调查中心和人民日报新闻信息中心在全国30多个大中城市的联合调查表明，奥妙不仅是市场占有率最大(14.9/%)，而且还是消费者心目中最佳的品牌，以此可以增加新闻界对“奥妙”的信任程度；奥妙产品的改进经过了严格的市场调查，“全自动” (为全自动洗衣机设计)和“全效”(既适合手洗又适合机洗)的产品定位新颖，具有相当的竞争力，以此对消费类媒介提供有价值的信息；优质优价是市场的_般规律，“奥妙”降价有可能使新闻界产生“此奥妙非彼奥妙”的感觉，说明“奥妙”如何在保证质量的前提之下降价，需要首先对新闻界进行必要的解释工作。 第二，从企业层面来说，联合利华于1999年刚刚完成了企业重组，企业资源的优化使得产品的间接成本下降，成功的重组有可能激发新闻媒介的报道兴趣：联合利华企业重组后，奥妙在上海闵行的生产基地停产，联合利华与闵行基地的大量员工提前解除劳动合同。“下岗”问题非常敏感，处理不好，会造成严重的媒介负面报道。在此之前，联合利华家庭及个人用品护理部从未有组织、有系统地与新闻界接触，缺乏固定专业媒介队伍，处理“奥妙”降价实践媒介关系的难度增加。 第三，从外部环境来说，在当今的市场环境下，中资品牌洗衣粉的价格较低， “奥妙”降价，有可能给媒介造成联合利华降价冲击中资品牌的不良印象；“太湖污染”事件被媒介曝光之后，引发了媒介关于“磷与环境污染”问题的关注，含磷洗衣粉对环境的污染问题引起了社会各界的重视，一些地方性法规相继出台，禁止在该地区出售含磷洗衣粉，环保问题一时间成为洗衣粉领域的又一个敏感问题。在1999年初，洗衣粉市场上另一个重要国际品牌在北京召开新闻发布会，会上因发言人的不慎，公开表示“磷对环境的破坏与洗衣粉厂家无关”，导致全国范围的不利报道。奥妙红色装原全部为无磷产品，而新产品分有磷和无磷两种，只有在禁磷地区销售无磷产品。“环保问题”必将成为“奥妙”在处理媒介关系方面不可回避的环节。“奥妙降价”改变了市场格局，竞争对手会以各种方式作出反映，有可能造成媒介关系协调方面意想不到的困难。 总之，大幅度降价对“奥妙”品牌来说是一把“双刃剑”，在处理“奥妙”降价事件的媒介关系过程中，一方面要利用新闻媒介形成有利于“奥妙”的社会舆论；另一方面，有些问题是不能回避的，必须采取有针对性的措施，消除新闻媒介易产生的误解，防患于未然。 三、项目策划 为了保证“奥妙降价”这一重大市场举措的顺利完成，通过新闻发布会(建议为北京、上海、广州三地)的召开，邀请全国主要的新闻媒介参加，公布“降价”消息，尽可能回答记者感兴趣的问题，形成一定的宣传规模和强度，同时以事实来消除有可能产生的主观臆断和猜想，有效传播“新奥妙”的产品优势(价格、性能)，形成对“奥妙”有利的舆论环境；避免有可能发生的不利报道，维护“奥妙”业已形成的良好形象。 四、项目实施 (一)前期准备 1． 媒介遴选和协调 精心遴选各个地区有影响的媒介及适合的版面、栏目，做到有的放矢，防患于未然。针对不可回避的敏感问题提出合理的答案，以防止负面报道的产生。在发布会前后，尽可能充分地与媒介沟通，增加媒介记者对“奥妙”举措的认同感。在新闻发布会之前，与主要媒介记者进行沟通、协调，使媒介全面了解联合利华的初衷，寻求理解和必要的支持。联合利华家庭及个人护理部从未举办过类似活动，为了增加发言人对中国媒介及记者的了解，事前的媒介介绍内容极尽详细：介绍三地记者的特点；被邀媒介详细介绍；专访媒介及专访记者特别介绍。 2． 指定新闻发言人，保证对外发布统一的信息 新闻发言人应当具有一定的权威性，经协商，将新闻发言人指定为联合利华家庭及个人护理产品市场总监杨牧先生，同时对发言人进行了必要的培训，培训内容包括：发布会的整个流程；发布会的重要细节；面对记者的仪态、语态。 3． 提供敏感问题处理意见 针对在处理“奥妙”降价媒介关系方面上不可回避的问题，提供如下处理意见：“奥妙”降价如何保证质量；重组之后的“下岗”问题；冲击中资品牌问题；环保问题等。 在此基础上，从正、反两方面归纳了近40个问题及答案，并从中提炼要点，确保发言人在答记者问时做到从容不迫。 4． 从不同角度撰写新闻稿，引导记者形成有利于奥妙的报道思路 为了引导记者形成有利于“奥妙”的报道思路，从以下四个方面撰写不同的新闻稿：新奥妙闪亮登场；奥妙降价不降质；奥妙降价给国有企业的启示；国内洗衣粉市场发展与潜力。同时，为文字记者准备相关照片，为电视台准备素材带。 5． 做好“保卫”工作 防止竞争对手的代言人干扰新闻发布会，并积极进行协调。 (二)新闻发布会现场执行 1． 时间 1999年10月18日 上海；1999年10月20日 广州；1999年10月22日 北京。 2． 执行期间注意的问题 第一，外地记者由专人接待，做到事前及时沟通，大报小报、年轻与资深记者一视同仁，使其增强报道欲望；第二，三地发布会分别邀请当地及国家工商、消协部门与会，增加发布会的可信度和权威感；第三，广州是联合利华的主要竞争对手的根据地，在发布会现场，制定了严格的防范措施，未被邀请而试图与会的lO多位记者都被委婉拒绝；第四，北京发布会后，环球特意安排北京青年报记者在展台旁拍摄与会者参看展品的镜头，力求照片突出奥妙且以自然风格出现在报端。 五、项目评估 以新闻发布会为主体的媒介关系协调工作完成得十分顺利，达到了预定的公关目标，媒介反响强烈，形成了对联合利华有利的社会舆论，没有出现不利报道。截至发布会结束的一个月内，共收集到101篇相关剪报，其中上海ll篇，广州13篇，北京32篇，四川13篇，还有32篇来自全国各地的报纸，发稿量已达到200/%。没有出现有损“奥妙”品牌形象的负面报道。报道篇幅大，短时间内形成新闻热点。新民晚报、北京青年报、南方日报等主要媒介均在显著位置刊发以“奥妙”降价不降质为主题的报道，成都商报甚至进行4次连载，在四川省内形成了报道高潮。转载文章多，说明社会反响强烈，形成舆论影响深远。经济日报以“奥妙降价的奥妙”为题记述了联合利华与宝洁的竞争，并提到联合利华将突破点选在了洗衣粉市场，其实这并非联合利华的策略，大概只是因为一段时间内奥妙的强劲宣传攻势所致。所有被邀电台(3家)、电视台(10家)都及时地发布了有利于联合利华的信息。国际互联网至少有10篇以上的文章被登载在报纸的电子版上，其中包括北京青年报、北京晨报，天津的今晚报，上海的新民晚报、新闻报及广州的南方日报、新快报等销量猛增，“奥妙”降价成功。在奥妙降价之后的一个月内，其销量大幅度上升。调查资料显示，有50/%以上的消费者的信息来源是有关的新闻报道，同时绝大多数消费者认为，“奥妙”降价的原因是市场竞争，而不影响产品的质量。这说明，围绕“奥妙”降价事件展开的媒介关系协调工作最终取得成功。 根据所给案例，请选择正确的答案：

问答题《中国名牌》杂志社的公关创意 《中国名牌》杂志社组织策划了高扬爱国主义旗帜的中国政府对香港恢复行使主权倒计时活动，产生了深刻的政治意义与深远的历史意义，其创意如下： 1．背景：项目调查 (1)历史：香港问题是英帝国主义入侵中国后强迫清政府签订的不平等条约。 (2)立场：香港是中国的领土，不属于“殖民地”范畴。邓小平同志明确地表示1997年要收回香港。 (3)结论：1997年7月1日这一天回归，使一个世纪的悲欢离合、一个民族的沧桑荣辱将在这个时刻凝聚升华。 2．项目策划 (1)目的：高扬爱国主义旗帜。 (2)切入点：倒计时(让它分分秒秒都叩动每位炎黄子孙的心弦)。 (3)规模：每字高度不小于1米，总面积150平方米，可视距离1000米以上。 (4)焦点：倒计时牌建在祖国心脏——首都北京。具体建筑位置在市中心——天安门广场的中国革命历史博物馆正中。 (5)层次：报呈新华社领导、北京市政府、国务院港澳办，直至中央领导。 (6)时间：1994年12月19日启动(中英联合声明10周年)，至1997年7月1日止(香港回归时)，共运行925天。 3．项目实施 (1)高层公关：中央支持。 (2)政府各职能部门公关：热情赞许。 (3)横向公关：全国人民振奋。 4．项目评估 (1)中央领导高度评价。 (2)925天的高参观率，也是爱国主义教育基地。 (3)世界之最：面积、时间、目睹及参与人数、新闻报道。 请用所学的公共关系学知识分析案例。

问答题决策失误是长期存在且具有普遍性的一个顽疾，给中国的经济建设造成了较大影响。20世纪90年代中期出现了这样一个决策案例：国家投资近30亿元建设的某国际机场，由于建设规模过度超前，在没有经过科学分析之前就匆忙上马了机场建设项目。目前，该国际机场旅客量和货运量只达到设计规模的1/3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。 请根据材料，运用决策理论分析案例中决策失误的原因。

问答题简述行政组织伦理的主要内容。

问答题新公共管理

问答题论述国家行政组织的特征。

问答题简述刚性机制。

问答题论述行政系统内部监督的优势和局限。

问答题简述现代公务人力资源管理的发展趋势。(中财2010年研)

问答题简述克服变革阻力的经常性方法。

问答题评述20世纪80年代以来美国政府放松管制改革的特点及其发展趋势。

问答题“6.5”公交车燃烧事件 2009年6月5日，在成都市的街头爆发了一起具有突发和恶性特征的公交车燃烧亭件。一时间，有关它的所有观察、描述、臆测、推断、注解、反应，都由无数传播者迅速传开，成为了社会舆论和人们关注的焦点。据统计分析，“6.5”事件在舆论热度、媒体关注度、网民关注度等方面都高居排行榜前位。 但是，“6.5”事件发生后，四川省、成都市人民政府高度重视，召开了一连串的新闻发布会，保持了信息透明度，有效引导和回应舆论。6月5日事发仅2小时，成都市政府抢在第一时间召开首场新闻发布会，并且当天连开三场发布会，不断公布伤亡、救治、现场等情况。6日的第四场发布会主动回应市民有关疑问，使质疑声音减弱。7目的第五场发布会公布调查的结果，认定“有人带油上车”，网民转而追查纵火者，民众的思路和情绪与政府逐渐合拍。 因此，成都“6.5”事件在市民惊悚之余，并没有诱发重大不满和社会群体性事件，一度出现的谣言和猜疑也迅速消退，“6.5”事件平稳落幕。(中山大学2011年研) 问题：