问答题简述西方国家公务员制度的共同特点。

问答题20世纪90年代初，辽东某城市郊外的一家化工厂里，工人们正在等待着装卸液态二氧化硫。运送槽车一到，工人们开始装卸。突然，意外事故发生了，连接槽车的接管发生泄漏。事态迅速扩大，泄漏发生后仅仅30分钟就有200多人中毒，160多人被送进了医院。事故发生后，群众意见很大，在当地引起了极大震动。此事也引起了上级领导的重视，要求严肃处理此事。 请你运用所学的公共关系学知识，为该市妥善处理该事件提出建议。

问答题简述行政权力的结构。

问答题拟订备选方案应注意哪些事项?

问答题简述用者付费工具的优点。

问答题试结合下文的观点，指出公共关系可以为城市文化建设做些什么。 从文化容量到创造能量 马年新春的鞭炮还在余音袅袅，文化新品的联翩推出更给申城带来了一片春意。从上海大剧院、博物馆到各广播电台、电视台的专栏和各大演出场所，不但汇集了五洲四海的文化产品，而且有更多的文化人和艺术家，把上海看作打造原创性精品的大平台。正如一位来自南方的雕塑家所说：“我相信，1990年代的上海，形成了海纳百川、兼收并蓄的容量；21世纪的上海，必将具有打造精品、辐射世界的能量。”

问答题行政组织结构

问答题北京市医院管理局挂牌成立 2011年7月28日，北京市新组建的医院管理局正式挂牌成立，标志北京市医管局正式开始运作，北京市将以此为契机力推公立医院改革。 北京是全国优质医疗资源最集中的城市之一，各类医院的隶属关系也最为复杂，号称“八路军”。以前北京市卫生局管市属医院的举办和管理，管办不分，全行业、属地化的宏观管理难以完全到位，对医院的微观管理也比较粗放。 管理局设立出发点 北京市副市长丁向阳表示，北京市成立医管局，主要是为了落实国务院提出的管办分开、政事分开、医药分开等要求，深化医药卫生管理体制改革，推进市属医院规范化、专业化、精细化管理，提升市属医院运营效率、管理水平和服务能力，进一步缓解群众“看病难”、“看病贵”的压力。 管理局工作职能 北京市医院管理局副局长毛羽介绍，北京市医院管理局将负责市属22家公立医院国有资产管理和监督、医院主要负责人的聘任，指导所属医院管理体制和运行机制改革，建立协调、统一、高效的公立医院管理制度。 管理局机构设置及人员配备 北京市医管局是全市卫生局管理的负责举办市属公立医院的行政机构，设局长1名、副局长4名，编制60人，设8个处室。北京市卫生局局长方来英兼任市医管局局长。目前，北京市共有三甲医院66家。北京市医管局成立后，北京市卫生局的职能将相应调整．重点抓好全行业、属地化管理。 管理局改革思路 北京市成立医管局第一步将实行管办公开，第二要实行政事分开，第三步要实行医药分开。管办公开，就是由即将成立的北京市医管局以国有资产出资人的身份办医院，对市属22家三级医院实行人财物和运行的统一规范管理。市卫生局要转变职能，充分发挥好行业主管和公共卫生、健康促进职能。按照政事分开的要求，北京市医改办有意引导公立医院建立公司化的法人治理结构。医管局成立后将向市属医院派驻监事会。监事会对医院的经营管理、财务管理和医疗服务行为进行监督。医院实行监事会监督下的院长负责制，医管局负责聘任院长，院长拥有对医院人财物充分的调配权，接受医管局严格的目标管理和考核。医院内部实行全员聘用、上五险一金、合同制管理，专业技术人员职称实行评聘分开。医院员工实行绩效工资，并将体现薪酬奖励“向关键岗位、一线岗位倾斜”。医药分开，就是在确保基本医疗公益性的前提下，通过绩效考核，医生收入将与其接诊量、治疗效果和患者评价挂钩，而非与处方量或开药的数量挂钩，“多劳多得，优劳优酬”，鼓励医务人员在本职岗位向患者提供优质医疗服务的积极性。 北京市从2010年8月起在门头沟区医院开展改革试点，建立医院法人治理结构、实行多无监管和目标考核、建立新的从事制度和分配制度，使位居全市区县医院“末流水平”的该院发生巨大变化，管理水平和效益、质量提高，患者就医负担减轻。门头沟区医院的改革试点为全市公立医院改革提供了借鉴。医管局成立后，北京市将重点从四方面努力建立现代医院管理制度。一是实行院长负责制，建立医院法人治理结构。借鉴发达国家医院普遍实行法人治理的经验，市医管局将主要通过考核任命院长对市属医院进行管理，对院长全面放权，实现院长负责制。实施聘任制管理、任期目标责任制、年薪制和考核交流机制。考核称职的院长继续履职，考核不合格的将被问责直到解聘。二是实行绩效考核管理，建立并实施以公益性为核心的考核评价体系。三是全面打破传统事业单位人事管理模式，市属医院将探索实行全员聘用制，把所有员工纳入社会保障体系，实现能进能出。医院干部管理采用逐级聘用，实现能上能下。改革职称评定方法，实行评聘分开，促进人才脱颖而出。探索放开编制管理，试行按岗定编和备案制等，解决医院编制紧张、大量使用编外人员等问题。四是建立体现工作绩效的分配制度。 各方观点 北京市卫生局局长兼市医管局局长方来英表示，北京将以成立医管局为契机继续深化公立医院改革。一要逐步缓解群众“看病难”、“看病贵”的压力。破除以药养医、药价虚高现象，减轻患者就医负担。二要使医护人员的价值和地位得到应有体现。发挥好医务人员改革主力军作用。三要建立有利于医疗卫生持续发展的体制机制。推进制度创新、管理创新、服务创新。加快推进投入、补偿和人事分配、绩效考核等方面机制建设，走出公立医院发展的新路子。北京市卫生局副局长毛羽认为，新设的医管局是市卫生局管理的承担市属医院举办职能的行政机构，承担22家市属三甲医院的领导班子考核任命、市属医院服务质量管理和国有资产运营管理等职责。医管局全面承担市属医院举办职能，市卫生局的职能有很大调整，不再具体管医院怎么办，将按照全行业、属地化管理的要求，重点管政策、规划、标准、准入及监管。 北京市医改办主任韩晓芳认为，北京医管局的制度设计具有创新，它借鉴了香港医管局和国务院国资委管理央企的经验但又有明显区别。香港医管局是按财团法人管理。国资委管央企重点是管资产。北京医管局则对市属医院管人、管事、管资产。医管局围绕加强对医院的精细化管理、专业管理设置处室，与卫生局的处室设置和医院的科室设置都会有明显区别。过去北京市属医院按事业单位管理，给予财政拨款，分配上按人头实行工资总额管理，对人员实行编制管理，卫生局管医院干部任命等宏观和微观管理，存在政事不分现象。成立医管局将推进政事分开，打破医院原有事业单位管理模式，建立现代医院管理制度。 北京大学人民医院院长王杉说：“现代医院早就不应该再按事业单位管理，引入现代化企业管理制度非常必要。通过科学的考评促进监督医院提高管理水平和效率，可使医院回归公益性有体制保障和坚实基础。香港医管局统一采购药品。医药只是使用的‘车间’。如果市医管局引入现代物流管理，对22家医院药品采购等集中统一管理，仅节省的成本也将是惊人的。” 列入国家和北京市公立医院改革试点医院的北京友谊医院院长刘建表示，医管局的成立将深化人事制度、分配制度改革，提高医院管理、服务、学科建设、人才培养水平，解决好病人最关心的医疗质量、安全、费用等问题，在促进医院科学发展和回归公益性上真正取得业绩。(电子科大2012年研) 问题：

问答题伍德罗·威尔逊

问答题2005年财政政策定位：由“积极”到“稳健”。 (一)政策出台：中央政府决策调整财政政策。2005年初，中共中央政治局召开会议指出，“根据我国宏观经济形势的发展变化和巩固宏观调控成果的要求，明年要实行稳健的财政政策和货币政策”。这意味着，稳健的财政政策将于2005年全新登场。 (二)政策背景：“稳健”是当前经济发展变化的需要。积极的财政政策不再适应当前经济形势的发展。1998年以来，为了应对亚洲金融危机的冲击，以扩大内需来拉动中国经济增长，中国开始实施积极的财政政策。直到2004年，7年间中国累计发行长期建设国债9100亿元，拉动形成的投资总规模为5万亿左右，每年拉动GDP增长1.5到2个百分点。这些对于抵御亚洲金融危机的冲击，化解国民经济运行周期低迷阶段的种种压力，保持经济社会平稳发展，均起了显著的作用。但随着2003年中国国民经济由相对低迷逐渐走向稳定高涨，GDP增长速度跨入9/%以上的区间，并在2004年一季度继续高攀9.7/%，经济进入了新一轮扩展期，人们对于投资过旺、经济偏热的关注迅速上升。另一方面，财政自身的风险也迅速加大。目前中国已经累积了2万多亿元国债规模，特别是近3年来赤字规模连续3年突破：3000亿元，2002年及2003年财政赤字连续两年达到3198亿元，创下了新中国成立以来最高值。于是政府在这种背景下把积极的财政政策调整为稳健的财政政策。 (三)政策内容：稳健财政政策的“十六字”方针。财政政策的主要内容包括：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。 问题： 请运用政策调整的相关理论，分析我国财政政策调整的原因和作用。

问答题试评述20世纪80年代以来全球行政改革的背景、理论基础及改革措施。

问答题解析行政权力人格化与非人格化之间的张力。

问答题资本主义国家公务员划分成政务类和业务类（或事务类）的主要目的。

问答题简述罗斯福“新政”对于政府职能再认识的意义。

问答题简述电子政务的行政管理意义。

问答题因“非典”防治领导责任不落实蚌埠环保局局长被停职 因在预防和控制“非典”斗争中思想不到位、领导责任不落实，4月30日下午，安徽省蚌埠市环保局局长杨军华被停止局党组书记、局长职务，写出深刻检查并通报全市，待问题查清后再作进一步处理。 据了解，4月11日，蚌埠市环保局干部刘某因公到苏州、上海出差，18日，该同志未经批准自行去北京办理私事。22日返蚌后未按要求进行登记、隔离，直到27日刘得知所乘航班上有一人被诊断为“非典”疑似病人后才接受隔离观察。蚌埠市委认为，杨军华作为环保局主要领导，在防治“非典”斗争的大事面前思想认识不到位，责任心不强，对本单位外出回蚌人员情况不了解、不掌握，在市里催促处理过程中行动迟缓、措施不力，对刘某一事带来的影响和严重后果负有直接责任。为警示各级干部，把人民群众的利益和生命健康放在第一位，4月30日下午，蚌埠市委决定对杨军华作出上述处理。 上面是某报2003年5月2日的一则报道。请运用行政领导的有关原理分析这一案例，说明行政领导者责任的内容。

问答题授权立法(中山大学2015年研；华南理工2010年研)

问答题简述行政行为的合法要件。

问答题公共行政学的研究方法。(燕山大学2013年研)

问答题古德诺(对外经贸大学2007年研)