问答题论效率测定的传统方法及其局限性。
问答题行政信息管理的具体内涵。(东财2010年研)
问答题什么是技术可行性?如何进行技术可行性比较?
问答题简述西方国家行政职能的演变过程。
问答题1036——传情五环 广东电台“城市之声”栏目员工为台庆五周年设计了一个方案:立足将“城市之声”5周年台庆与申办奥运活动相结合,通过电子传播媒介,传达“城市人盼奥运”的城市之声电台的时代强音,并把这一理念传遍全世界。 围绕“一首歌曲——五个‘1036’系列活动”的策划主题进行“城市之声”5周年台庆活动。一首歌曲即是以都市人热心申奥为主题,在活动中将它作为一条主线贯穿整个台庆活动始终。五个“1036”意指与主题有关的五个系列活动:1036个五岁的孩子亲手画制的图画;1036米长的都市人亲笔签名横幅;1036个市民支持申奥的声音;1036封孩子亲手寄出的信;1036张录有主题歌的CD光盘,在送给1036名市民之时,传递城市之声支持申奥的热诚。活动的实施与网络活动相结合,从而扩大影响与传播范围。请用所学的公共关系学知识分析案例。
问答题试述我国机关后勤管理的改革。
问答题行政管理中的协调职能及其作用。
问答题简述矩阵结构与旁系组织的区别。
问答题简述弹性工作时间制。
问答题权威(北航2010年研)
问答题北京市医院管理局挂牌成立
2011年7月28日,北京市新组建的医院管理局正式挂牌成立,标志北京市医管局正式开始运作,北京市将以此为契机力推公立医院改革。
北京是全国优质医疗资源最集中的城市之一,各类医院的隶属关系也最为复杂,号称“八路军”。以前北京市卫生局管市属医院的举办和管理,管办不分,全行业、属地化的宏观管理难以完全到位,对医院的微观管理也比较粗放。
管理局设立出发点
北京市副市长丁向阳表示,北京市成立医管局,主要是为了落实国务院提出的管办分开、政事分开、医药分开等要求,深化医药卫生管理体制改革,推进市属医院规范化、专业化、精细化管理,提升市属医院运营效率、管理水平和服务能力,进一步缓解群众“看病难”、“看病贵”。
管理局工作职能
北京市医院管理局副局长毛羽介绍,北京市医院管理局将负责市属22家公立医院国有资产管理和监督、医院主要负责人的聘任,指导所属医院管理体制和运行机制改革,建立协调、统一、高效的公立医院管理制度。
管理局机构设置及人员配备
北京市医管局是全市卫生局管理的负责举办市属公立医院的行政机构,设局长1名、副局长4名,编制60人,设8个处室。北京市卫生局局长方来英兼任市医管局局长。目前,北京市共有三甲医院66家。北京市医管局成立后,北京市卫生局的职能将相应调整,重点抓好全行业、属地化管理。
管理局改革思路
北京市成立医管局第一步将实行管办公开,第二要实行政事分开,第三步要实行医药分开。管办公开,就是由即将成立的北京市医管局以国有资产出资人的身份办医院,对市属22家三级医院实行人财物和运行的统一规范管理。市卫生局要转变职能,充分发挥好行业主管和公共卫生、健康促进职能。按照政事分开的要求,北京市医改办有意引导公立医院建立公司化的法人治理结构。医管局成立后将向市属医院派驻监事会。监事会对医院的经营管理、财务管理和医疗服务行为进行监督。医院实行监事会监督下的院长负责制,医管局负责聘任院长,院长拥有对医院人财物充分的调配权,接受医管局严格的目标管理和考核。医院内部实行全员聘用、上五险一金、合同制管理,专业技术人员职称实行评聘分开。医院员工实行绩效工资,并将体现薪酬奖励“向关键岗位、一线岗位倾斜”。医药分开,就是在确保基本医疗公益性的前提下,通过绩效考核,医生收入将与其接诊量、治疗效果和患者评价挂钩,而非与处方量或开药的数量挂钩,“多劳多得,优劳优酬”,鼓励医务人员在本职岗位向患者提供优质医疗服务的积极性。
北京市从2010年8月起在门头沟区医院开展改革试点,建立医院法人治理结构、实行多无监管和目标考核、建立新的从事制度和分配制度,使位居全市区县医院“末流水平”的该院发生巨大变化,管理水平和效益、质量提高,患者就医负担减轻。门头沟区医院的改革试点为全市公立医院改革提供了借鉴。医管局成立后,北京市将重点从四方面努力建立现代医院管理制度。一是实行院长负责制,建立医院法人治理结构。借鉴发达国家医院普遍实行法人治理的经验,市医管局将主要通过考核任命院长对市属医院进行管理,对院长全面放权,实现院长负责制。实施聘任制管理、任期目标责任制、年薪制和考核交流机制。考核称职的院长继续履职,考核不合格的将被问责直到解聘。二是实行绩效考核管理,建立并实施以公益性为核心的考核评价体系。三是全面打破传统事业单位人事管理模式,市属医院将探索实行全员聘用制,把所有员工纳入社会保障体系,实现能进能出。医院干部管理采用逐级聘用,实现能上能下。改革职称评定方法,实行评聘分开,促进人才脱颖而出。探索放开编制管理,试行按岗定编和备案制等,解决医院编制紧张、大量使用编外人员等问题。四是建立体现工作绩效的分配制度。
各方观点
北京市副市长丁向阳向记者表示,北京市成立医管局,主要是为了落实国务院提出的管办分开、政事分开、医药分开等要求,深化医药卫生管理体制改革,推进市属医院规范化、专业化、精细化管理,提升市属医院运营效率、管理水平和服务能力,进一步缓解群众“看病难”、“看病贵”。
北京市卫生局局长兼市医管局局长方来英表示,北京将以成立医管局为契机继续深化公立医院改革。一要逐步缓解群众“看病难”、“看病贵”。破除以药养医、药价虚高现象,减轻患者就医负担。二要使医护人员的价值和地位得到应有体现。发挥好医务人员改革主力军作用。三要建立有利于医疗卫生持续发展的体制机制。推进制度创新、管理创新、服务创新。加快推进投入、补偿和人事分配、绩效考核等方面机制建设,走出公立医院发展的新路子。北京市卫生局副局长毛羽认为,新设的医管局是市卫生局管理的承担市属医院举办职能的行政机构,承担22家市属三甲医院的领导班子考核任命、市属医院服务质量管理和国有资产运营管理等职责。医管局全面承担市属医院举办职能,市卫生局的职能有很大调整,不再具体管医院怎么办,将按照全行业、属地化管理的要求,重点管政策、规划、标准、准入及监管。
北京市医改办主任韩晓芳认为,北京医管局的制度设计具有创新,它借鉴了香港医管局和国务院国资委管理央企的经验但又有明显区别。香港医管局是按财团法人管理。国资委管央企重点是管资产。北京医管局则对市属医院管人、管事、管资产。医管局围绕加强对医院的精细化管理、专业管理设置处室,与卫生局的处室设置和医院的科室设置都会有明显区别。过去北京市属医院按事业单位管理,给予财政拨款,分配上按人头实行工资总额管理,对人员实行编制管理,卫生局管医院干部任命等宏观和微观管理,存在政事不分现象。成立医管局将推进政事分开,打破医院原有事业单位管理模式,建立现代医院管理制度。
北京大学人民医院院长王杉说:“现代医院早就不应该再按事业单位管理,引入现代化企业管理制度非常必要。通过科学的考评促进监督医院提高管理水平和效率,可使医院回归公益性有体制保障和坚实基础。香港医管局统一采购药品,医药只是使用的‘车间’。如果市医管局引入现代物流管理,对22家医院药品采购等集中统一管理,仅节省的成本也将是惊人的。”
列入国家和北京市公立医院改革试点医院的北京友谊医院院长刘建表示,医管局的成立将深化人事制度、分配制度改革,提高医院管理、服务、学科建设、人才培养水平,解决好病人最关心的医疗质量、安全、费用等问题,在促进医院科学发展和回归公益性上真正取得业绩。
问题:
问答题依据材料中所提出的不同对策分别推断其假设。
2004年11月,陕西陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,166名矿工遇难。陈家山矿难之后,为了严格遏止这样的恶性事故再度发生,很多人提出了相应的对策。有人提出让矿主“死不起”,即大幅度提高对遇难矿工的赔偿和对矿主处以巨额罚款,只要发生这样的恶性事故就让矿主破产,让他再也不能开矿赚钱。也有人提出在矿井管理中实行“封、堵、管、监”对策,即在矿井中安置监视器及其它严厉措施。请你根据材料中不同的对策分别推断他们提出这些对策的假设是什么。
问答题简述矩阵结构。
问答题材料(1):《第一财经日报》发自上海的报道:《上有政策下有对策煤矿官股撤资遭遇明退暗持》。此前国务院清理煤矿官股的决心很大,政策规定严查煤矿官员持股问题并规定在限期内退股,政策执行中发现有一些人是依照规定撤资了,但是一定有人在变通,明退暗持到最后。 材料(2):中央一号文件被农民称为“英明决策”,按此文件精神农民企盼真正的减负,但在很多基层农村,政府虽然对农民进行了补贴,也减免了农民的税收,但是农民的负担并没有减少,这边“减负”,那边又通过别的渠道去收费,因此农民增收就难以实现,这种现象是典型的“上有政策,下有对策”的表现。 材料(1)与材料(2)反映了我国政策执行中的实际状况,试分析以下问题: 上有政策,下有对策”的危害。
问答题为什么说“领导做正确的事,而不只是正确地做事。领导不是布道者,而是实干家”?
问答题集体负责制与分权负责制(中科大2011年研)
问答题简述行政权力行使过程中产生的负效应及其克服。
问答题评价中国电子政务。
问答题试述需要与公众行为的关系。
问答题简述行政组织体制中的分权制和集权制的利弊。
