问答题你是如何理解下面这一段文字材料的?你认为它对于完善和健全我们现行的行政管理体制有何启示? “在行政管理活动当中，……公共舆论将起权威性评判家的作用。”……“行政管理必须在一切方面都对公众舆论有敏锐的反应。”

问答题 林肯电气公司年销售额为44亿美元，拥有2400名员工，形成了一套独特的激励员工的方法。该公司90/%的销售额来自于生产弧焊设备和辅助材料。林肯电气公司的生产工人按件计酬，他们没有最低小时工资，员工为公司工作两年后，便可以分享年终奖金。在过去的近60年，平均奖金额是基本工资的95.5/%。近几年经济发展迅速，员工年均收入为44000美元左右，远远超出制造业员工年收入17000美元的平均水平。 公司自1958年开始一直推行职业保障政策，从那时起，他们没有辞退过一名员工。当然，作为对此政策的回报，员工也相应要做到几点：在经济萧条时他们必须接受减少工作时间的决定；而且要接受工作调换的决定；有时甚至为了维持每周30小时的最低工作量，而不得不调整到一个报酬更低的岗位上。 林肯公司极具成本和生产率意识，如果工人生产出一个不合标准的部件，那么除非这个部件修改至符合标准，否则这件产品就不能计入该工人的工资中。严格的计件工资制度和两度竞争性的绩效评估系统，形成了一种很有压力的氛围，有些工人还因此产生了一定的焦虑感，但这种压力有利于生产率的提高。据该公司的一位管理者估计，与竞争对手相比，林肯公司的总体生产率是他们的两倍。该公司还是美国工业界中工人流动率最低的公司之一。 根据上述材料，回答以下问题：

问答题试析评西蒙关于“组织设计”的基本观点及其对于我国行政管理实践的重要价值。

问答题20世纪70年代末，随着中国改革开放路线的确立，政府改革也持续推进，请论述其基本轨迹，并对其成效和问题进行评价。

问答题 2003年春夏之交，我国发生了非典型肺炎重大疫情。疫情之初，有关政府官员试图封锁消息，导致各种谣言在民间流传，相当程度上扰乱了正常的信息传播。尤其是在4月下旬的头几天，有关北京要封城、要戒严之类的谣言满天飞，加剧了人们原本就有的恐慌心理，从而出现波及全市的抢购风潮。本次疫情中，我们看到了典型的市场失灵。引人注目的首先是商品价格的不正常上涨。以北京为例，起初是与治疗非典有关的药品和医疗品械、用品的价格迅速上涨，人们熟知的有中草药板蓝根、医用口罩、消毒剂、体温表等，后来是以蔬菜、粮食为主的生活必需品的大幅度涨价。 市场失灵意味着“看不见的手”不能正常发挥作用了，这时“看得见的手”就要出面矫正市场失灵，此即政府调控和管制。非典流行客观上产生了市场失灵的诸多机会，从而也给政府恰当运用管制措施矫正市场失灵铺开了一份考卷。在关键时刻，中央政府果断进行危机事件管理，许多措施堪称及时、有力，效果显著。 请根据上述案例材料，回答下列问题：

问答题官僚制是公共行政的经典范式。当前，学术界有人主张，随着社会环境的变化，官僚制已经不合时宜了，行政改革必须彻底摒弃官僚制。也有学者认为，在我国一直没有建立起近代意义上的官僚制，当前工作的重点应该是重申官僚制的理性精神。 试评述官僚制的历史作用与局限，并结合我国国情谈谈你对上述观点的看法。

问答题 陈水扁自上台以后，从未放弃过“台独”的立场。从所谓的“一边一国”开始，一会儿“台湾就是主权国家”，一会儿“台湾人民要走自己的路”，一会儿为所谓的“中华民国护照”上加注“台湾”字样，一会儿在高中教科书中将中国近代史列入世界史。更加危险的是，欲为台湾“正名”，改叫“台湾共和国”。最近又通过“公投立法”进行“台独”分裂活动。这一切都遭到了包括台湾人民在内的全体中国人民的强烈谴责。

问答题试以西方政府理念变迁的历史逻辑，分析建立有限政府的必然性。

问答题 长期以来，中国的食品安全形势一直很严峻，重大的食品安全事件不断，如发生于1998年山西朔州的毒酒事件、2003年发生于安徽阜阳的大头奶粉事件、2004年的苏丹红事件、2006年发生在上海的瘦肉精猪肉事件，2008年发生的三鹿奶粉掺三聚氰胺事件则更是中国食品安全问题的大爆发。在谈论食品安全危机的根源时，存在很多不同的观点，有的人认为是掺假犯罪的成本太低，有的人认为企业家(或经营者)缺乏伦理和道德，还有的人认为是市场恶性竞争的结果，而更多的人认为是政府的监管失灵。在关于政府监管失灵的诸多议论中，有一个引人注目的观点是政府监管机构与质量检测机构形成了利益共同体。“政府部门不能把检测单位变成收钱的‘儿子’!”广东省食品行业协会会长的这句话振聋发聩，一言捅破了我国质量监督检验存在的体制弊病(《南方周末》，2008年10月9日)。 国家质量监督检验检疫总局，原本由两家单位合并组建而成，他们曾热衷于评选“中国名牌”、鼓捣“国家免检”，这样的“职责”与背后的利益紧密相关，如今都已寿终正寝；他们本应是13亿人食品安全的保护神，可是一袋三聚氰胺奶粉就戳破了那神话。《南方周末》做了一个很有分量的专题报道“中国奶业危机溯源”，直指中国奶业“黄金八年，一地鸡毛”。看看报道中的描述，多么的触目惊心：10吨的源奶，要加六七瓶双氧水，二三十盒庆大霉素，10～15斤的蛋白粉，20～30斤的乳清粉，4～5斤的脂肪油，甚至有时候加碱加过头了，还会加点硫酸来中和……那么多玩意加进去，本来加得越多越容易检测出来，问题的关键是：在现行体制下，在未出事之前，没有“质量监督检验检疫局”会主动去干这个活——否则这些不早就检测出来了?毒奶粉曝光后，能听到他们三天两头去抽检了，人们可能会问：如今一波又一波地检测奶制品的三聚氰胺，之前都干啥去了?广东省首个被确认为三鹿奶粉受害婴儿的张卓宇，10月8日已将一纸诉状递到法院，状告三鹿集团，索赔90万元(《新快报》，2008年10月9日)；更有“结石娃娃”要把国家质监总局直接告上法庭的，认为他们的监管责任不可推卸。 2008年10月8日《都市快报》报道：浙江26家机构可检三聚氰胺，费用500元以上，“市民如果自费检测，必须提供未曾开封过的产品，一般在一周内可提供检测数据，但不能作为法律诉讼或者退货凭证”。这就是说，你掏钱我就为你检测，至于检测结果，你就捧在手里自我欣赏吧!各种各类产品质量检测，500元一项的检测项目，算是够便宜够小意思的啦，大多项目收费动辄“成千上万”，5000元属于“起步价”，有的甚至1万元也是小意思哉! 质量监督管理的体制，关乎公共利益。现行的质监体制，就是衰减退化了政府公益性的监督检验服务，监管部门纷纷办起了下属的检测机构，收费服务。收费价格当然是官方说了算；此谓“权力定价”。爹有权力，儿去赚钱，两相合作，共“管”质量，天下没有比这更令人愉快的“事业”了。你若发觉产品质量有问题，希望检测一下，他说出的冲天价码，往往让你吓一跳，立马选择偃旗息鼓了事。 食品安全领域，讳疾忌医久矣。那些“检测中人”，由于享受了太多的利益好处，往往会生出奇怪的思维。比如广州市某检测中心主任，年初在一档电视节目中宣称，市民中出现“食品安全恐惧”是媒体的错!他的内在逻辑是：在现有检测监管体制下，食品质量好得很，压根没有什么安全问题；食品出现质量问题，都是媒体曝光惹的祸；媒体如果不去做什么舆论监督，世上不就“太平无事”了吗? (此案例根据金羊网2008年10月10日《爹监管儿收钱，“奶痛医奶”难周全》一文整理而成) 请根据上述案例材料，回答下列问题：

问答题试述西方国家“政府再造”的特征及其对我国的启示。 相关试题：结合实践，分析西方国家政府再造运动的基本特征，并探析其对我国的启示。

问答题媒体报道：铁岭市有9个副市长、20个副秘书长，新乡市有11个副市长、16个副秘书长、6个调研员。请你运用行政组织基本理论对这一现象进行评述。

问答题论传统行政学理论的基本内容及其理论特征。

问答题试论20世纪70年代以来西方国家公共行政理论研究的发展变化。

问答题公共服务型政府的概念与内涵。

问答题如何加强和完善我国的行政监督?

问答题西方新公共服务理论评析。 相关试题：论述登哈特的新公共服务理论。

问答题试论布坎南关于政府机构工作低效率原因的分析及其对我国的启示。

问答题出租车罢运风波 2008年11月以来，重庆城区、海南三亚、甘肃永登和广东广州、汕头等地发生一连串出租车罢运事件。此起彼伏的出租车罢运事件，使全社会的目光聚焦全国200多万“的哥”群体。最新数据显示，全国取得合法运营牌照的出租汽车有100多万辆，年客运量110亿至120亿人次。反思这些事件暴露的一些问题，折射出当前改革发展面临的一系列深层次矛盾。 “问题并非不能解决，而是没有及早认真对待。”重庆一些出租车司机举例说，罢运后，政府部门采取措施，很快解决了部分长期反映无人管的问题。国家行政学院教授张孝德认为，目前每一级政府和部门都有信访机构。关键的问题是，一些部门不能及时认真回应群众的利益诉求，陷入“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的管理怪圈。“应对复杂多元的利益诉求，政府部门需要新的智慧和勇气。”如果包括工会在内的行业组织或社会组织得到积极健康的发展，就能减轻政府解决社会矛盾的压力。但目前的状况是，出租车司机缺乏能代表其利益的行业组织。 出租车罢运事件频发，从一个侧面再次折射垄断之弊。针对出租车的行业垄断，3年前重庆“的哥”杨孝明提出了“人民出租车公司”的构想。但是，当杨孝明向重庆市运管局申请“出租车经营指标”时，却被拒绝。目前出租车公司使用的出租车经营权是政府以“特许经营”方式转让的，多为无偿或低价转让，但却被一些公司作为稀缺垄断资源高额炒卖，有的城市一辆出租车经营权被炒到上百万元。最初，多个政府部门争夺审批管理权，国家禁止拍卖出租车经营权后，相关部门又疏于管理，出现了“有利大家争，无利大家推”的行业监管局面。据调查，目前司机的诉求主要包括“份儿钱”、运价、罚款和黑车等几个方面，这涉及交通、经贸、物价、公安等多个部门。而包括降低“份儿钱”，解决“加气难”等问题，还不是地方政府部门马上能解决的。 重庆市副市长黄奇帆在与出租车司机座谈时算了一笔账：一辆出租车每天能挣700元，4年承包期总收入为80多万元，但“份儿钱”“承包费”“预收营业款”等各种费用就要交57万元左右。剩下的收入除掉加气、修理等成本支出，司机每月只能挣2000元左右。 重庆出租车司机谭代华说：“现在收入越来越低，我每天开出租车收入只有40元到50元。”谭代华的境遇，代表了多数出租车司机的心态。因为改革滞后，尽管他们天天连轴转，但收入却难有提高，甚至还出现相对下降趋势。黄奇帆说，出租车公司拿走的钱约占七成，扣除购车等成本和税费，一辆车每年约有4万元盈利，不受物价、油价上涨等成本变动影响，早涝保收，收益平均每年达50/%，有的甚至高达70/%，实在是“全世界投资回报率最好的行业”。一些司机说，出租车公司纯粹是一个垄断制造出来的“食利”阶层。 一些公司拒绝制定行业营业收入标准和统一的8小时工作劳动定额，拒绝为司机购买社会保险。 海南省三亚市政府曾发文，决定从2008年启动以降低出租车承包金、减轻负担为主的行业整顿。但直到11月，这项决定仍无法推行，最终导致罢运事件发生。当地一家出租车公司老总说：“且不论承包金是高是低，这是早就由法律合同约定的，政府怎能一声令下说改就改呢?” 专家说应该“让政府的归政府，市场的归市场”。

问答题试述系统原理在管理实践中的运用。

问答题试分析罗森布鲁姆对公共行政的概念与特质的认识及其借鉴意义。