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管理学
问答题河南省警务体制改革 材料(1):2010年2月,河南省公安厅选择郑州、商丘、新乡、济源4个城市作为试点,推行“撤销分局,警力向派出所一线倾斜”的警务体制改革。3月,商丘市公安局率先试水,在2个试点派出所实行“四警合一”。6月19日,新乡市公安局经过100天的深入调研、论证后,进行了更为彻底的改革。据新乡市公安局局长孟钢介绍,新乡市围绕“一警多能、综合执法、群众满意”的总目标,用“一减一加”来推行符合当地实际的警务体制改革。所谓“一减”就是“减少层级”,将市区原有的6个公安分局和23个派出所撤销。通过减少层级,实现了机构扁平化,新建12个派出所,由市公安局直接领导。对警力资源进行整合,每个派出所内设“四队一室”,即案件侦查大队、治安管理大队、社区警务大队、交通巡防大队和勤务综合室,改变了过去分局和派出所警种、部门设置过多、职能单一的弊端。所谓“一加”就是“四警合一”,每名警察身兼交警、巡特警、治安警、刑警四个警种的综合执法,一警多能,构建起集情报信息、打击犯罪、治安防控、交通管理、人口管理、城市管理和服务群众一体化的新型警务体制。 通过警务改革,110接处警时间由过去的5分钟压缩到现在的3分钟;发案率同比下降7.7%,破案率同比上升10.5%,群众安全感和满意度达95.5%和92.7%,综合绩效考评成绩全省第一。 材料(2):根据我国刑事诉讼法、治安管理处罚法等法律的规定,行政拘留、刑事拘留等涉及限制人身自由的强制措施,以及交通管理的处罚权、超过500元的罚款,均需要县级公安机关批准。而派出所只是公安机关的派出机构,自然不属于“县级公安机关”。改革之后,虽然派出所为县级建制,但盖有派出所公章的提请批捕书并不符合法律规定。因此,在应对刑事诉讼的程序上,新派出所必须保留分局的公章,由此形成了“一个单位两块牌子”的现象。按照《刑事诉讼法》的规定,只有公安分局才有资格开具法律文书,因此各派出所按照辖区分别刻了“某区某分局”的章,对外行文。郑州市管城区政法委的一位干部还表示,区检察院、区法院以前只对接区分局,现在要对接数个派出所。 材料(3):十七届五中全会提出,“改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。更加重视改革顶层设计和总体规划,明确改革优先顺序和重点任务,进一步调动各方面改革积极性,尊重群众首创精神,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制改革、社会体制改革,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。”(北科2012年研) 问题:
问答题彭德尔顿法(南京理工2011年研;中山大学2010年研)
问答题“新公共行政学”是20世纪60年代末、70年代初一批青年行政学者对传统行政学提出批评而形成的“新”理论。弗雷德里克森(H.George Frederickson)是“新公共行政学”的主要代表人物。他认为:“社会公平是我们用一系列价值偏好,包括组织设计偏好和行为方式偏好的关键词语;社会公平强调政府提供服务的公平性;社会公平强调公共管理者在决策和组织推行过程中的责任与义务;社会公平强调公共管理的变革;社会公平强调对公众要求做出积极的回应(responsiveness),而不是以追求公共组织自身需要满足为目的;社会公平还强调在公共行政的教学与研究中更注重与其它学科的交叉以实现对解决相关问题的期待……。”(中山大学2011年研) (1)请结合20世纪60年代末、70年代初西方发达国家的社会现实,分析“新公共行政学”产生的历史背景。 (2)根据弗雷德里克森关于社会公平的观点,论述促进我国从建设型向公正公平型社会转变的具体策略和措施。
问答题行政管理的政治职能
问答题全国政府信息公开工作电视电话会议召开 2012年5月24日,国务院在北京召开全国政府信息公开工作电视电话会议,国务委员兼国务院秘书长马凯在会上强调,各地区各部门要深入贯彻党中央、国务院关于政府信息公开工作的决策部署,突出重点,抓好落实,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、表达权和监督权。提高政府的公信力和执行力。 会议指出,推进政府信息公开,是人民政府的本质要求,是建设法治政府和服务政府的重要内容,是加强反腐倡廉建设的重要举措。各地区、各部门要认真贯彻落实国务院办公厅印发的《2012年政府信息公开重点工作安排》,重点做好以下五方面工作:一是着力推进公共财政资金管理与使用的政府信息公开,继续抓好预算决算、“三公”经费和行政经费的公开,力争取得更大进展。二是着力推进民生领域的政府信息公开工作。要把保障性住房的规划、建设、分配、管理等各环节和全过程向社会公开;继续加大生产安全事故应对,处置、调查、处理信息的公开力度;所有征地拆迁项目,都要严格依法履行公告、告知、论证和听取意见等程序,全面公布补偿方案、补偿标准和补偿结果等各环节信息;推进食品安全和环境保护信息公开。三是着力推进招投标信息公开。政府投资项目以及国有资金占控股或者主导地位、依法必须进行招标的项目,其招投标信息,投标单位及从业人员信用信息等,都要向社会公开。四是着力推进价格和收费信息公开。政府制定的价格和收费标准调整时,要公开调整的原因、标准、执行期限等,依法举行听证,严格执行经营服务性收费、行政事业性收费公示制度。五是着力拄进政府信息公开制度和公开渠道建设。健全依法申请公开工作机制,充分发挥政府网站、广播电视、报刊杂志等信息渠道的作用,方便社会公众及时获取政府信息。 公安部“打四黑除四害”徽博开通 自2011年8月28日公安部“打四黑除四害”专项行动办公室开通公安部首个官方微博一一“公安部打四黑除四害”以来,持续得到广大网友高度关注和积极参与。截至2012年1月31日,“公安部打四黑除四害”微博“粉丝”总数已超过200万人。 “公安部打四黑除四害”微博开通以来,通过连续发布权威消息、开展“微访谈”活动、开设热点讨论话题等方式,大力宣传“打四黑除四害”专项行动的法律政策和工作成效,认真倾听网友意见,加强与网友交流互动,发动网友积极举报“四黑四害”违法犯罪活动线索,有力地推动了专项行动的深入开展。截至2012年2月,该微博发布的937条博文共被转发、评论41.5万条次。网友通过微博私信举报了一大批案件线索。各地公安机关已据此查办了一批大要案件。 “北京微博发布厅”扩容 2011年12月22日,“北京微博发布厅”扩容,丰台区等15个区县以及国市委等6个市级单位成为第二批成员。至此,“北京徽博发布厅”的成员从原来的21个变为42个,16个区县已全部开通政务微博。 “北京微博发布厅”2011年11月17日在新浪网上线运行,首批20个北京市政府组成部门和西城区政府开通政务微博,7个部门的新闻发言人开通个人微博。据北京市政府新闻办主任王惠介绍,上线以来,各成员单位积极发布信息,回应网友关切,解决网民提出的问题。截至2011年底,21个成员单位总粉丝量已接近400万,7位新闻发言人的总粉丝量超过30万,共发布信息4000余条,回复网友各类问题5000余个。政务微博“上海发布”首日粉丝31万 “上海发布”微博平台,2011年11月28日上午8时40分,在新浪网、腾讯网、东方网、新民网同时上线,这是上海市人民政府新闻办公室实名认证的政务微博。为更好地运用新媒体联系群众、服务群众、改进工作,上海市委、市政府大力推进政务微博平台建设。上线的“上海发布”,旨在及时发布权威的上海政务信息,努力提供涉沪实用资讯,积极与网友开展互动,回应群众关切。 与此同时,“上海发布”徽博平台链接上海政务微博群。首批亮相的是与市民生活工作密切相关的委办局、区县政府、社会团体、公共服务机构的官方微博。其中包括公安、交通、旅游、环保、民政、工商、教育、共青团,高校青年组织、志愿者团体、剧院、剧团,以及金山、虹口、杨浦、长宁、徐汇等部分区县政府官方认证微博。随着上海政务微博群建设的加快,更多政务机构实名认证徽博将亮相“上海发布”微博平台。“上海发布”每天将在醒目位置滚动推荐新上线的政务机构微博,以及群内活跃度高、互动性强的政务机构及公共服务微博。 据统计,在新浪、腾讯、东方、新民网,共有实名认证的上海各级政务机构微博近600个、各级政府官员微博近300个。其中,“上海地铁shmetro”在新浪微博拥有粉丝超过114万,在全国政务机构微博影响力排行榜上位居前列。上海市公安局名警、名队、名所系列微博,上海共青团“上海12355”、市旅游局“乐游上海”、上海市防汛指挥部办公室“上海防汛”、市交通港口局“交通港航”、市政工程管理处“乐行上海”、上海教育考试院“上海国子监”,以及金山、虹口、杨浦、长宁、徐汇区的政府徽博,在网友中拥有良好口碑。近期,上海大剧院、上海交响乐团、文化广场等文化单位纷纷加入官方认证微博行列,成为上海微博群建设的新亮点。 “陕西发布”政务微博开通 2012年11月7日上午,陕西省首个省级政务微博平台“陕西发布”在腾讯网和新浪网同时开通。“陕西发布”政务微博以省政府门户网站名义开办,与陕西省政府各部门微博共同组成“陕西发布”政务微博群。“陕西发布”围绕全省工作大局,重点发布与民生相关的各项重要信息,各部门的重要工作动态,突发公共事件的准确信息,回应有关陕西的热点问题等。 与民生密切相关的陕西省教育厅、公安厅、民政厅、人社厅、住建厅、商务厅、卫生厅、食品药品监督管理局、文物局、旅游局、知识产权局、气象局这12个政府部门同步加入“陕西发布”政务微博群。省发改委、物价局、国土厅、环保厅、交通运输厅、农业厅、扶贫办、文化厅、工商局等部门将于2012年底前完成开通入驻。(电子科大2013年研) 请回答:
问答题简述行政责任的主要特征。
问答题试述西方行政组织理论的演变。
问答题公共组织(中国传媒大学2015年研;武大2013年研;华中师大2013年研;华中农大2011年研;对外经贸大学2009年研)
问答题政府公共关系(福州大学2016年研;北邮2012年研;首都经贸大学2009年研)
问答题结合实际谈谈影响政策执行的主要因素。(中山大学2010年研)
问答题政治环境对行政系统的影响。(华南理工2010年研)
问答题PPBS(北航2009年研)
问答题试用市场失灵理论阐述市场经济条件下政府的经济职能。
问答题行政领导权威(中财2010年研)
问答题人事管理与人事行政(中山大学2009午研);人事行政(湖南农大2013年研;北科2012年研)
问答题结合实际论述社会信息化的发展对行政信息管理与咨询的影响。(华南理工2013年研)
问答题第三条道路
问答题如何理解公共行政中的“公共”?(南京大学2013年研)
问答题行政行为具有哪些特征?
问答题行政领导在行政管理中有何作用。
