问答题根据“给定材料1—2”，分析现在我国学生“暑期热”现象产生的原因及存在的问题。
[要求] 分析条理清楚，观点明确，不超过300字。
问答题“给定资料6”中画线句子写道，“要做到异地高考既‘合理’、‘合法’，又‘合情’，就必须调整解决异地高考的思路”。请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解。
要求：有理有据，分析准确，条理清晰。不超过250字。
问答题根据提供的材料，联系我国改革开放30年来的经验和教训，以实现可持续发展为主体，自选角度，自拟题目，写一篇不少于1000字的文章。要求：观点明确，针对性强，语言流畅。
问答题请根据“给定资料1，2”分析深圳等地非正常加分和湖南取消“高校教职工子女可适当降分”这两种不同的作法对我国当前教育事业的发展提供了哪些启示。 要求：分析简明扼要，条理清楚，不超过200字。
问答题就给定资料所反映的主要问题，用1 200字左右的篇幅，自拟标题，进行论述。要求语言流畅，条理清晰。
问答题假定你是有关部门的一名工作人员，准备将“比逗咖啡馆”的创业经验向广大学生进行推介。请根据给定资料2～4，归纳总结“比逗咖啡馆”的主要成功经验。
要求：内容准确全面，总结有深度、有条理。字数不超过300字。
问答题根据“给定资料5～7”，试概括造成非物质文化遗产处境堪忧的原因。
[要求] 概括准确、语言简练，字数200字左右。
问答题2017年3月30日，人民网舆情监测室主办的“全域旅游”政策解读暨中国旅游目的地品牌声誉指数发布会在人民网新媒体大厦召开。会议上，北京交通大学经济管理学院旅游管理系教授王衍用作题为《全域旅游需要全新理念》的主题演讲，提出全域旅游不仅要解读，还要有保障。
王衍用指出，工业化时代过渡到旅游化时代，用旅游来推动全域发展是一种发展的理念和发展方式。“目前，很多地方的全域旅游都在‘全’字上下功夫，全部门、全产业、全社会，‘全’得不得了，但概念说歪了，并不是所有的都弄‘全’。全域旅游不能搞成“大跃进”的发展模式，原本利民之事，结果给搞坏了。”
全域旅游不是简单的景区全覆盖，而是以旅游业为龙头，通过对区域内各种资源进行优化提升，从而实现资源的有机整合、产业的融合发展、社会的共建共享。
王衍用认为全域旅游真正的含义就是旅游全域化建设。实际上，全域旅游是跳出旅游说旅游，旅游服务中暴露的部分发展迟缓问题都是社会层面的事，单靠旅游部门解决不了。全社会各个部门、各个行业，以旅游化的方式来解决某一区域面对游客的增多和社会发展的多元化等问题，多部门以团结的力量解决眼前的难题，才能实现全域旅游的发展愿景。
有人认为，全域旅游就是景区全覆盖。请结合你对该观点的认识，联系实际，自拟题目，写一篇文章。
要求：
(1)自选角度，立意明确；
(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
(3)思路清晰，语言流畅；
(4)总字数1000～1200字。
问答题中共十八大后中国反腐提速，多名高官“落马”表明了中国惩治腐败的决心和力度。假如你是基层宣传部门的一名公务人员，请你在网上写一篇宣传稿，宣传十八大后党对反腐问题的坚定决心和力度，并且向广大群众介绍一下现已取得的反腐成果，增强政府公信力。
[要求] 观点明确，条理清晰，有说服力。不超过400字。
问答题如果你是某省政府的工作人员，针对材料中所反映的问题，写一份建议，并提出解决对策。
[要求] 条理清晰，分析合理，具有合理性、可执行性，300字左右。
问答题用200字左右的篇幅概括给定材料所反映的主要内容。
问答题请根据“给定资料5”简要说明我国当前幼儿教师存在哪些问题。 [要求] 语言精练，层次要点清楚。字数不超过300字。
问答题仔细阅读给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。要求观点明确，论述深刻。
问答题根据给定材料，联系实际，以“冒险·创新”为题，写一篇文章。
要求：观点鲜明、正确，分析深入、合理，语言流畅，字数在800～1000字。
问答题就给定资料所反映的问题，自选角度和自拟标题，写一篇不少于800字的议论文。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。
问答题通过对所给材料的分析和理解，用300字以内的篇幅，简要提出政府在治理群租房的同时，解决中低收人者住房问题的具体对策。
要求：所提措施全面、可行，操作性强。
问答题给定资料 1．书，是人类文明的成果；读书是文明人的内在需求，而且始终与人类文明实践及进程相伴随。1995年，联合国教科文组织将每年的4月23日确定为“世界读书日”。其主旨是“希望散居在全球各地的人们，无论你是年老还是年轻，无论你是贫穷还是富有，无论你是患病还是健康，都能享受阅读的乐趣，都能尊重和感谢为人类文明作出巨大贡献的文学、文化、科学思想大师们，都能保护知识产权。”“读书日”的确定，是一种导向，同时具有象征意义。它在向全世界呼唤，要注重读书。 2015年4月20日，中国新闻出版研究院公布了第十二次全国国民阅读调查报告。数据显示，2014年我国成年人图书阅读率为58％，较2013年的57．8％上升了0．2个百分点。数字化阅读方式的接触率为58．1％，较2013年的50．1％上升了8．0个百分点，各种媒介综合阅读率为78．6％，较2013年的76．7％上升了1．9个百分点。 2014年我国国民人均纸质图书阅读量为4．56本，报纸和期刊阅读量分别为65．03期（份）和6．07期（份），电子书阅读量为3．22本。与2013年相比，期刊和电子书的阅读量均有所提升，纸质图书和报纸的阅读量均有不同程度的下降。 2014年我国成人对个人阅读数量评价中，只有2．0％的人认为自己的阅读数量很多，8．20/0的人认为自己的阅读数量比较多，38．3％的人认为自己的阅读数量一般，44．1％的人认为自己的阅读数量很少或比较少。 2．进入大数据时代以后，人们的阅读与消费习惯悄然改变。一直走在时代前沿的上海书展也在不断作出调整。近距离观察上海书展，看看书展上的“技术范儿”。在中华地图学社旗舰店展台，读者聚拢在海报前。“手机下载淘宝客户端，扫描二维码进入店铺，能享受更低折扣。”读者张先生表示，他经常在当当网、淘宝店买书，并非为了折扣，而是因为方便：网上买书可以直接把书快递到家。 实际上，“被二维码包围”是许多读者对2014年上海书展的第一印象。几乎每个展台、每家出版社、每本新书的宣传海报，都在最显眼处印着二维码，通过微博、微信等新媒体手段吸引读者。上海人民美术出版社编辑康某表示，“二维码是推广手段，更是沟通桥梁，将最新信息传递给读者，让大家走出书展现场还是被书展包围”。 上海书展散发出来的热度，即便不到现场也能在网络上感受到。这几天，爱书人的微信被“诺贝尔文学奖得主奈保尔访沪”刷屏，被上海国际文学周、上海图书馆、思南公馆等各类书展分会场的活动“轰炸”。书展开幕第一天，在新浪微博搜索“上海书展”，相关结果已超过108万条。 2014年上海书展首次新增“网络文学会客厅”系列活动，由上海市新闻出版局联合腾讯文学、盛大文学、中文在线、淘米网络等新媒体发起举办。在“会客厅”里，人们感受到的是网络文学、网络出版的生猛势头。 激发创作活力，是各大文学网站的共同选择。腾讯文学就在“网络文学会客厅”上启动Next Idea原创文学大赏，宣布将斥资5000万元，将网络作家猫腻新作《择天记》制作成动画，并为猫腻本人及其新作提供全方位包装。 敢于投巨资，源于优质网络小说正不断成长为新的利润增长点。网络作家蝴蝶蓝新作《天醒之路》的游戏改编版权在月初落幕的Chinajoy上拍得465万元，对此，盛大文学副总裁崔某表示，“2014年网络小说游戏版权收入爆发，增长了10倍”。 上海书展办了11年，年年入口处排长龙。如何能够让这样的长龙从书展延伸到实体书店呢？书展期间，全国十几家超级书店的负责人聚首上海，探讨如何在实体书店，尤其是超级书店内打造出永不落幕的“书展”。 所谓超级书店，原本是指营业面积在10000平方米以上、年收入在5000万元以上的大型书店。“现在这个规模已算不上超级了，可能还要翻几倍才够格。”国家新闻出版广电总局副局长阎某说，“超级书店要关心的问题，除规模外，更重要的是服务能力。” 一年一度的书展实际上为读者提供了一种极致化的购书体验，因此，如果想要将书展上的读者迁移到书店内，就要极力复制书展的各类功能。“超级书店未必求大，求的是读者停留的时间；未必求全，求的是图书种类数量恰到好处。”上海新华传媒股份有限公司总裁王某说，“书店不仅是卖场，更是城市客厅，要有休闲、娱乐、学习等各类功能。”事实上，超级书店正在从单纯卖书向复合型文化消费体验空间转变。“今天的超级书店还必须要有线上线下的互动。迈入书店，读者能在WiFi环境下，通过手机找到自己想要的书。至于信息、下单、支付，也完全可通过手机扫二维码完成交易。 出版数字化的现实途径是内容提供与科技手段的结合，这是一次内容与技术的新的融合，在这一融合的过程中，技术商在寻找内容资源，内容提供商也在寻找技术平台。现实、经济、有效的方法是内容提供商与技术服务商在资本层面、业务层面、市场层面的融合。无纸化浪潮，让电子书越来越多地走进了人们的口袋与手提包。“80后”外企白领徐女士经常出差，她告诉记者，以前出发前收拾行李的时候，总要斟酌很久带哪本书，生怕带错了在旅途中后悔。现在她的kindle里装了1000多本书，不占地方，想看什么就看什么。 但拿出屏幕就能阅读的便捷，也加快了“低头族”队伍的壮大。数据显示，大陆“低头族”数量已达到世界第一。面对“边走边读”给自己和他人带来的诸多不便，有些人转而选择“边走边听”。 “‘三分钟读人民日报’已经成了我每天早上必听的栏目，刷牙、洗脸、吃早饭的同时就知晓了当下的时事热点，比读报方便多了。”52岁的张女士告诉记者，上世纪90年代，泡一杯茶、拿几份报纸，边喝边看，是她每天的惯例。几年前，她开始改看手机报。现在，听新闻成了她获取资讯的新常态。 “听书报”自近些年兴起以来，已经吸引了不少人。在深圳工作的邓女士是“听书”迷，她向记者解释为什么选择“听书”：“公交车上摇摆不定，看书非常容易头晕。而且上班一整天接触电脑，再看电子书眼睛就很累了。用耳朵听，感觉特别放松。”目前，国内市场正规听书网站已有200余家，不少手机新闻客户端、电子书阅读软件也纷纷推出“听书”“听报”功能。 上海书展一直是书业发展的一个风向标，这也赋予了上海书展越来越多的使命：读者来书展挑书，从业者则来书展为书业把脉。“事实上，我们离一个成功的书展还有很长距离。”上海市新闻出版局局长徐某说，“为此，我们依然在不断调整办展思路，适应市场变化与读者需求，为读者和从业者开展高层次的阅读文化消费创造条件。” 3．随着互联网技术的升级，微博、微信、微小说、微电影等“微”产品将我们带入了一个全新的“微时代”。在这个时代里，我们传统的阅读方式受到了前所未有的挑战。也因如此，对传统阅读的坚守就显得弥足珍贵。 2015年发布的第十二次全国国民阅读调查报告显示，2014年我国成人手机阅读接触率首次超过50％，达到5 1．8％，较2013年的41．9％上升了9．9个百分点。同时，我国成人日均手机阅读时长首次超过半小时。不同人口特征群体的手机阅读接触率差异明显。城镇成年居民、男性成年居民的手机阅读接触率分别高于对应群体；年龄越小的群体，手机阅读接触率越高，呈阶梯递增趋势，18～29周岁群体的手机阅读接触率最高，为42．7％，与其他年龄群体拉开较大距离。 2014年有34．4％的成年国民进行过微信阅读。在成年手机阅读接触者中，超过六成的人(66．4％)进行过微信阅读。从微信阅读时长来看，我国成年国民人均每天微信阅读时长为14．11分钟，其中，手机阅读接触群体人均每天微信阅读时长为27．22分钟，微信阅读接触群体人均每天微信阅读时长为40．98分钟。 数字阅读接触率的增加，昭示的不仅只是阅读载体的更新换代，更是在这种载体变革中潜藏的载体内容变化带来的阅读方式改变。这其中，与数字阅读方式贴合度最高的微博、微信、微小说等内容形式，对传统的阅读方式形成了强烈冲击。 早晨看手机报，上厕所浏览网站论坛，闲暇时阅读电子书，已经成了许多年轻人选择的阅读模式。在房产公司担任销售工作的小刘就表示，由于平时工作繁忙，网络阅读成为她阅读的主要方式。有时除了偶尔浏览杂志、报纸，她还会在手机里下载小说等自己感兴趣的内容。 对于“微阅读”日趋主流化的现象，不少专家表示了担忧。普遍的观点认为，“微阅读”有存在的合理性，即可快速获得有用信息，扩大知识面，传播新观点，但过于功利的读书目的会让人失去学习、思考的自觉性和主动性，会逐渐形成以懒惰、钝化为特点的“浅思维”。对于年轻人来说，其中某些碎片化信息无疑会影响其知识结构，甚至是他们的人格完善。 “即使我们不为‘微阅读’唱赞歌，它也一样会来临。‘微阅读’正在改变我们这个时代的阅读生态。”《新京报》文化副刊主编L说，“阅读的碎片化，让很多人没有时间去读世界经典名著，或者没有时间读大部头的著作了，因为现在时间是最大的成本”。 时间少，于是青睐“微阅读”。迷恋“微阅读”，于是更没时间进行长阅读。这是当下不少人在进行阅读选择时面临的最大悖论。 4．“读书是一件寂寞孤独的事，但也是乐事。今天目不暇接的社会生活，让静静地读书成了一种奢侈。在一切都变‘微’的时代，大概还有一部分‘傻文人’，在坚守自己读书和写作的阵地，但写出的作品后真正读的人甚为有限，使我们写作这一行变得非常的悲壮。”作家Y的言语中，流露出难掩的悲凉。 Y说，在“微时代”，我们应当细细思考的是，在各种便捷与简单带来快乐的同时，自己是否遗失了什么？“沉静的心态、人格的韵味、德行的操守，被淡化了。我们健壮、我们快活、我们简单，我们将诸多的书籍装入电脑。一个民族是否有文化，这是个复杂的问题，民族文化需要积累，它不是一个时代所能完成的，它的主要部分永远深埋在历史当中，藏于书籍里。发掘、传承、发展，是我们的责任。” 传统阅读是深阅读，解决的是精神思考的问题；“微阅读”是浅阅读，解决的是信息的问题，这似乎已经是一个不容辩驳的共识。评论家Z指出，当前“微阅读”已成为大多数人的基本生活方式，没有必要对此太过恐慌，但无论微博还是微信，说到底只是一种社交媒体，并不能完全代替传统阅读。 “尽管我们已经进入这样一个‘微’时代，但我想时代是在不断变化的，在不断变化的时代之下，世界是永远存在的，它并没有变成一个微世界。这个世界上的事情，可能并不是仅仅依靠一种‘微’的思想方法，‘微’的理解方式，就能够掌握的。不管是什么时代，如果我们要对世界形成一个比较深入的、尽可能可靠的认知，我们可能都需要付出比‘微’多一点点的努力。就阅读来讲，我们也可能需要比‘微阅读’更长一些的阅读，这是我们阅读的一个理由。”Z说。 如果将“微阅读”视作洪水猛兽，那也确实为过了。事实上，“微阅读”与传统阅读之间并不是非此即彼、针锋相对的关系，相反，在信息化时代，“微阅读”作为获取信息和日常社交最便捷、最有效的手段，已经成为传统阅读的有益补充。、’事实证明，面对来势汹汹的“微时代”，当下最紧要的并不是谈论对它的畏惧和恐慌，而是在被它控制和驾驭之前，通过对它的合理应用，实现对它的更加科学的管理和驾驭。 5．阅读作为民众生活和工作中不可分割的一部分，与图书馆完善的服务有着密切的关系。阅读是图书馆服务实现的关键环节，图书馆应构建阅读文化氛围，形成“阅读享受”空间。“公共图书馆作为一国重要的公益性文化服务机构，承担着保存人类文化遗产、传播先进文化和开展社会教育等多项重要职能，对于提高全民科学和文化素养，推进科技创新与进步，促进社会主义和谐社会建设都发挥着重要的基础性保障作用。”国家图书馆党委书记、常务副馆长F说。 公共图书馆事业的发展水平反映了一个国家文明进步的程度，也是一国文化软实力的重要体现。因此，世界许多国家很早就通过专项立法对其加以规范和保障，如英国早在1850年就制定了公共图书馆法。据国家图书馆新近对60个国家图书馆法立法情况的统计显示，目前这些国家制定颁布的有关法律多达130余部。 “改革开放以来，特别是近年来，我国公共图书馆事业发展迅速。但是由于缺乏国家立法保障，以致长期以来形成的一些制约事业发展的瓶颈问题未能得到彻底解决，有些问题在新形势下愈发突出。”F介绍说。 “各级政府对公共图书馆的建设和管理职能缺乏法律依据，公共图书馆的经费、人员等得不到持续稳定的政策保障，是我国公共图书馆事业发展过程中一个十分突出的问题。”F指出。 目前，除了1982年的省级图书馆工作条例中曾对省级公共图书馆的领导班子和业务技术人员数量和结构作过规定以外，我国公共图书馆的经费投入和人才队伍建设仍然普遍缺乏法律依据。各级图书馆，特别是县及县以下基层公共图书馆普遍面临馆舍和设备老化、馆藏陈旧且更新不足、技术条件落后、服务手段单一、人员编制不足等问题。 2005年以来，我国公共图书馆年度经费总额占国家财政总额的比例一直维持在0．08％左右的较低水平，而且呈总体下滑趋势。2011年，我国人均公共图书馆购书经费不足1元，人均藏书量不足0．5册，较国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1．5册至2．5册的水平存在显著差距。 在人员编制方面，2011年，全国公共图书馆建筑面积比2000年增加了66．3％，总藏量增加了70．2％，总流通量增加了100％，而从业人员总数仅增长了6％。自2011年实行免费开放以来，全国各级公共图书馆的业务工作量大幅增加，使得缺编问题愈发严重。此外，随着现代数字和信息技术在图书馆领域中的广泛应用，公共图书馆正处于从传统图书馆向现代图书馆转型的过程中，服务渠道不断拓展，服务形式不断创新，由此造成人员编制结构性不足的问题日益突出。 国际图联1972年颁布的《公共图书馆标准》指出，一座图书馆服务辐射半径通常不超过4公里。“这就要求必须有计划地建立起星罗棋布的图书馆服务网络，使网络内的图书馆形成合理布局，并相互协作。”F说，我国很多公共图书馆的设置布局缺乏统一规划，公共图书馆网络体系尚不健全。 由于我国目前实际实行的是“各级政府分级设置图书馆”的管理体制，各级政府主要按省、市、县行政区划设置图书馆，一方面图书馆物理馆舍尚未实现对所有县以上行政区划的全覆盖——截至2011年年底，我国尚有19．3％的地市没有图书馆，12．2％的县没有图书馆。另一方面，由于缺乏总体规划，已建的各级图书馆之间在横向和纵向上都缺乏有效的联系与合作，难以形成一个统一协调的网络服务体系。 “而且，公共图书馆的资源保障能力，特别是地方文献的保障能力也有待加强。”F表示。 6．近年来，随着读书日、读书月的深入开展，一些省（区、市）通过整合全民阅读资源，打造了一批较有影响力的全民阅读“书香”品牌，如南国书香节、苏州读书节、北京阅读季等，推动全民阅读活动如火如荼地展开。在成功举办首届北京阅读季的基础上，由北京市委宣传部、北京市新闻出版局联合主办的第二届北京阅读季，以“弘扬北京精神，共享全民阅读”为主题，茅盾文学奖获得者周大新作为北京阅读季形象大使向北京市民发出了倡议：“从现在开始，每天一个小时，捧起书本。让阅读成为一种信仰、一种时尚。” “满城飘佳句，相逢说读书。”2012年以来，各地的读书主题活动火热开展起来，形式丰富、异彩纷呈。以“感恩报恩，书送关爱”为主题的广西全民读书活动、第二届广西青少年读书节暨大型公益募捐图书活动陆续开展。广东的“书香岭南”，以“让阅读成为时尚”为主题，从机关阅读、企业阅读、青少年阅读、学校阅读、社会阅读、媒体阅读和数字阅读等方面开展，坚持分级阅读、分众阅读、网络阅读、手机阅读、快乐阅读“五大阅读”理念，让阅读成为全民的一种时尚。江西省全民阅读活动则借助网络更好地传播“书香”氛围，通过网络向读者推荐好书，在全社会倡导数字阅读的风气，颇受读者欢迎。宁夏回族自治区党委宣传部等单位在全区范围内开展全民阅读活动，在全区进一步形成爱读书、读好书、善读书的社会文化风尚，提升干部群众的文明素质和科学文化素质，营造办好全国书博会的浓厚氛围。 2015年8月，J市图书馆组织“捐书助读下乡村”慰问组，将精心购置的适合乡村人民阅读的3000册各式宣传资料与农民读物送到了农家书屋和乡民们手中。许多村支书和农民读者表示，所接受的读物和学习资料是及时雨、是很好的精神食粮、是现代农民的所需和所爱，希望今后能得到市图书馆的继续支持和不断指导，把乡村农家书屋办得越来越好。 7．为营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，S区Y街道积极开展“春风伴我读好书、文化引领新曲阳”读书、荐书主题活动，在全办掀起新的读书用书热潮。 该街道机关把读书活动作为建设“学习型”、“创新型”街道的一项重要抓手，在广大干部中大力倡导“爱读书、读好书、善读书”的文化风尚。通过集中学习和个人自学的方式，读政治理论、业务知识、员工精神等方面的书籍，不断更新广大干部的思想观念，提高知识素养和学习能力，提高学以致用、指导实践的能力，提高解决问题、推动工作的能力，以干部的读书风尚，带动引导全民形成崇尚知识、热爱读书的良好风气，为经济和社会发展的全面提速提供思想保证和智力支持。机关支部书记T说：“区委宣传部推荐的《没有任何借口》这本书，有很强的可读性，是一本值得细细品读的精神读本。”机关工作人员H说：“一本好书可以改变一个人的思维习惯，一本好书可以教给你正确的工作方法，书本是最好的老师。” 该街道各社区也充分发挥电子图书阅览室等文化阵地的作用，鼓励引导居民走进书屋，培养居民的阅读兴趣，为社区居民提供更多更好的精神食粮，让居民在家门口就可以享受公共文化资源，品尝“文化自助餐”。活动中，居民们被种类繁多的图书杂志所吸引，纷纷找来自己所需的书籍进行阅读学习。R社区居民G说：“自己上班不久，经济条件还不允许购买大量的书籍，这下好了，社区组织的读书活动，既可以看书也可以借书，正解决了我的难题，而且种类齐全，有创业的、有教育子女的等等，收获很大。” S区Y街道还将开展“传统文化进社区”、图书“五进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进农家）和“书香组织”、“书香个人”评选等活动，不断丰富读书活动内容，以此来激发全办广大干群的读书热情，凝聚干事创业的智慧和力量。 8．2015年国务院政府工作报告提出，让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。 作答要求
问答题“如果你能够组织到3200元一支的注射用抗癌药物乐沙定卖给我，我保证你每支可以赚取 1000元钱!”日前，网络遍布北京、上海、深圳等大城市的非法贩药团伙潜入山城，在各大医院门外打着广告大肆低价回购高档公费药品，然后以较高的价格返销给其他医院，牟取暴利。记者连日暗访揭穿其中交易黑幕，药监重拳出击，使正在进行非法交易的一对东北男女被现场擒获。
医院门外低价收购公费药品
“回收药品、国产进口……13896164***”，半个月前，一块块小型字牌广告悄然摆进了沙坪坝、江北等大医院大门外。
5月23日，记者通过沙坪坝某大医院门外一张广告字牌上的联系电话，与回购药品者、自称叫周晓芳、来自哈尔滨的妇女取得联系。记者表示家里有一些药想卖给她。周在电话中说，她专门收购公费医疗药品。
此后，记者通过连日的跟踪暗访，发现周在江北、沙坪坝等大医院大门外，都在进行同样的交易。5月25日下午两点，记者弄了一大箱天麻丸，准备卖给周晓芳。周一边察看药品，一边拨打北京地区的手机号码，当对方告知这药利润太低，在医院销不动时，周立即拒绝了记者的药。她同时掏出一张罗列了40余种药品的名片递给记者，直言不讳地说，她都是以半价回收公费药品，一般都是专门治疗癌症、白血病、糖尿病的高档药品。周同时“点拨”记者，如果将公费医疗开出来的药以牛价卖给她，记者将获得30%以上的利润。
她希望记者多联系一些享受公费医疗的癌症病患者，并怂恿这些患者从医院大量开药，然后低价卖给她。
周还夸耀，她有兄弟姐妹在重庆和北京、深圳等城市的医院大门外做同样的生意，都是以低价收购高档公费药品，然后通过各种渠道以较高的价格将这些药品返销给医院。她说，跟她一起做此业务的兄弟姐妹们都发了，在北京、上海、深圳等城市都有车有房。
跟记者交流不到10分钟，周匆匆道别，称她在江北某医院门外收购了一大批药，必须赶在3点钟之前去接货!临走前，她又特别提醒记者，如果有人要买高档药品，也可以通过她买，价格保证比医院和药房的低得多。
非法交易药监执法逮了现行
5月26日中午，记者借故朋友家有癌症患者，因为是自费，希望能够从她那里得到价廉物美的高档进口抗癌药物。记者首先求购紫杉纯胶囊(381元一盒)和紫杉纯注射用针剂(849.7元一支)。周回答这些药品暂时在重庆缺货，只有从北京总部去调。记者马上追问周有没有96.8元一盒的复方斑蝥胶囊，周当即回绝：“我手头没有这么便宜的药，只有4支乐沙定，在医院处方上开价都是3200元寻支，我卖你只收2500元一支，图的是跟你交个朋友。”
当天下午，记者接到本报热线，家住江北的刘女士热线中说，她在医院门口看到了一妇女打的小型字牌广告，想为父亲买一些便宜点的抗癌药物，又怕上当受骗，想请记者去作个“见证”。
下午5点钟，记者随刘女士如约来到沙坪坝某医院大门外不远处，发现周和一位身高1.8米左右的东北大汉，正蹲在花台底下小声说着什么，显得很诡秘。刘女士向周打过招呼后，东北大汉从公文包内掏出一支玻璃瓶给刘女士看，并示意刘交钱。记者发现这瓶价值3200元的乐沙定底部装有少量不规则白色凝固物，玻璃瓶外面印着：乐沙定注射用奥沙利铂，分装企业为杭州某制药公司。
刘女士怀疑药品有问题，东北大汉拍着胸膛保证，他是刚从医院患者手头买来的药，绝对不会有假。站在一旁的周同时打起圆场，称东北大汉是她的老公，他们还有两个弟弟在江北和沙坪坝的大医院门外，长期收售处方药品。周对刘女士说，如果他们卖假药，哪里还敢在大医院门前混?见刘女士反复察看药品包装，东北大汉强调：“可别把包装弄坏了，值钱的就是这包装，药品用完后，你可以把包装拿来还我，我给你钱!”
大约过了一刻钟，刘女士索性购买一瓶乐沙定。周紧跟着她到对面的工行内取钱出来，回到花台旁边，东北大汉一手拿钱，一手交货，正当他点完钞票揣进衣袋准备逃跑时，接到记者举报的沙坪坝区食品药品监督管理分局稽查大队大队长陈中明带着3名执法人员赶来。
5：30左右，东北大汉和周晓芳被稽查大队带到办公室，接受调查处理。根据《中华人民共和国药品管理法》第14条第1款，东北大汉和周属于非法经营药品，应被处没收非法所得和现场赃物，并处违法销售货值2倍以上5倍以下罚款。东北大汉自称叫张福林，从事非法收售公费药品的生意长达10多年，网络遍布北京、深圳、上海等地。他自称5月7日才来到重庆“发展”。
收售公费药中间有暴利
他们是怎样获得利润的呢?暗访中，周以抗癌药物乐沙定给记者举例：医院处方上一瓶要卖 3200元，但她通常以1600元左右的价格从患者手中买来，然后以2000元左右的价格卖给医药公司或者医药代表，再通过这些销售渠道，以2400元左右的价格返销给医院。
周透露，回购公费医疗药品，损失的只是国家的公费医疗保险金，对收购者、对患者、对医药公司和医院都是多赢的。她向记者一一道来：以半价收购乐沙定为例，收购者本身可以获得至少四五百元的利润；患者如果享受90%的公费医疗报销比例，就相当于以320元买了一支3200元的乐沙定，然后就算以半价出售，从中也可以获得1280元的利润。如果将乐沙定以2000元左右的价格卖给医药公司或医药代表，他们卖给医院时至少还可以获得三五百元的利润。
她告诉记者，回购药品再返销医院，通常要交给医药公司、医药代表或医院的药房来进行，其销售通道相当隐秘，一般不可能被暴露，这之间至少要经过4道程序。
打击药贩子法律有空白
沙坪坝区食品药品监督管理分局稽查大队陈大队长无奈地告诉记者：不法药商回购公费药品，目的在于高价出售，从中牟利。但目前从药监执法的角度来说，法律法规只对药品生产经营企业的购销渠道进行规范约束，尚未涉及对私人收购药品行为的制裁。因此，单纯打击不法商贩收购公费药品的行为缺乏法律依据，只有抓住其非法销售的证据，才能对他们以非法经营论处。但陈队长表示，无论这个非法组织有多高明，只要他们在辖区范围内从事非法交易，药监部门绝不手软，将联手公安机关共同行动，直到将他们赶出辖区市场。
市劳动和社会保障局医疗保险处调研员苟万林针对收售公费药品的现象说，收售公费医疗药品是一种新的现象，目前尚未纳入“公费医疗保险条例”的范围加以约束，但这种行为肯定该受到制裁。他说，从医院开处方药品再出售，实际上是不法骗取公费医疗保险的行为，将直接造成国有资产的流失。行为人一经查实，将被取消公费医疗保险资格，并以诈骗、侵占国家财产的行为论处，参与收购公费医疗药品，从中牟利的，也将同案论处。
(材料来源：新华网)
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