申论注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。 2．所有题目一律使用现代汉语作答。 给定资料 1．谭怀生的大名，没多少人知道，但一说“谭秋桃”，知名度就高了。2012年，谭怀生返回老家重庆市开州区临江镇青阳村创业，流转20多亩土地种桃。其他人的桃子一斤只能卖几元，他的桃子能卖10多元，而且订晚了还买不到。 “我种的是金秋红晚熟桃，等别人的桃都下架了才上市，巧打时间差，当然供不应求!”老谭笑着，语气里透着自豪。他边说边拨开桃叶，用袋子将桃子套上，很有行家里手的范儿，“这样桃子会更甜!” 重庆市开州区位于三峡库区腹地，不少人常年在外务工、经商。开州区近年来不断深化“放管服”改革，实施“归雁工程”，吸引了大批谭怀生这样的返乡创业者。目前，全区返乡创业8万余人，带动劳动力就近就业25万余人，占区域经济贡献率的一半以上。 老谭种桃并非一帆风顺。当初，看到周围不少人返乡创业成功，老谭心痒痒，也从广东回家。第一年，眼看快到收获时节，老谭数着日子，每天都要去桃园转几圈，却发现有些桃叶开始卷起，一些叶子还变成了褐色。老谭慌了神，补救也为时已晚。 开州区像老谭这样返乡创业的农业市场主体不在少数。但农业生产周期长、风险大，还容易遇到技术难题。送技术、送服务、给支持，开州区政府在为返乡人员创业营造良好环境方面狠下功夫。 第二年，开州区果品技术推广站派出专家，上门给老谭传授除草、施肥、杀虫等技术，帮助他解决难题。在开州区竹溪镇，镇里根据各村产业特点，成立了沃柑、青脆李等专业合作社，把那些有丰富经验的种植能手集中起来，发挥其技术特长，对果农进行“一对一”指导。 老谭的桃树后来再没“生病”。“谭秋桃”出了名，老谭一年纯收入达几十万。“接下来，我打算在四川省华蓥市承包土地，拓展生意，更进一步!”老谭对未来信心满满。 重庆市亚特蓝电器有限责任公司是一家高新科技企业，从事3秒速热饮水电器研发、生产和销售。走进车间，工人们统一穿着橘色的职业套装，在流水线上有序作业。厂房里，组装区、检测区、包装区井然有序。 公司董事长李连洪是一名“80后”，以前在宁波等地工作。看到家乡发展得越来越好，他响应区里号召，返乡创业。2015年6月，公司在工业园区落户生根。 创业艰难，挫折也不少。成熟技术工人缺乏，发明专利不足，供应商产品质量不高，资金周转困难……针对这些问题，开州区搭建平台、培训工人、进行工艺指导，还为李连洪牵线搭桥，从深圳招揽一批技术人才，加强专利研发。 如今，这家企业已由开始的年亏损300多万元变成利税大户。2018年共生产销售20多万台速热饮水机，产值超过8000万元。李连洪介绍，区里还在土地租金方面给予优惠政策，公司厂房每平方米月租比沿海地区低10多元，每年节省上百万元。 目前，园区累计人驻企业已超百家，提供2.5万个就业岗位，成为返乡创业基地。 为纾解企业资金困难，开州区政府出台《解决民营企业融资难融资贵九条措施》，建立“部门—企业—银行”对接机制，为企业搭建银企合作平台，引导企业通过股权出质、两户联保、动产抵押登记等方式解决问题。 2018年，开州区规模工业企业达111户，其中属于存量返乡创业企业的有30户，创造产值占规模工业的两成。 2019年4月，蔡某想在开州办公司，在区市场监管局注册登记时，工作人员范兴中审核材料时发现有的部分需要修改完善。蔡某很懊恼，由于家离城区较远，回去修改一折腾，只能第二天再办了。 范兴中了解情况后，给予详细建议，带她到办公室重新打印资料，帮她完善相关手续。仅两个小时，蔡某就拿到了营业执照。“只要企业有需求，我们都会及时服务。”范兴中说。 近年来，随着返乡创业人员不断增多，开州区高度重视服务企业，推行网络注册，在线审批，实现“零见面”或“最多跑一次”审批，构建了良好的营商环境。 同时，为保障返乡农民工安心工作，区就业和人才服务局组织协调相关部门和单位，开展农民工综合服务工作——2017年共帮助近3000名农民工子女在城区就近入学，农民工子女在公办学校就读比例在90%以上，还解决了1.8万名进城农民工的住房问题。 2．喝着咖啡就能把地种了!或许你觉得这是异想天开，但是在山东省淄博市禾丰种业生态无人家庭农场，农场主朱俊科已经把这个想法变成了现实。 “你看，这块地的玉米受台风‘利奇马’影响，出现倒伏。通过无人机实时监控，我们就能及时分辨出哪个品种的玉米更抗倒伏!”近日，记者来到朱俊科的家庭农场，看到坐在农场指挥中心的朱俊科，在大屏幕前就能把各块地的作物长势情况尽收眼底。朱俊科表示，生态无人家庭农场的智能化水平远不止这样。 “经营好农场要讲究一个‘度’，不能盲目追求‘垒大户’。”朱俊科告诉记者，“家庭农场是由我和哥嫂两家一起经营的，有多少人力资源，有多大的管理能耐，有什么样的机械装备，就揽多少活!”朱俊科现在经营的农场面积约为500亩，他感觉略微有些施展不开手脚。朱俊科决定，等到各方面条件成熟了，就把农场的面积扩大至1000亩。 “‘谁来种地’的问题怎么解决?用科技来解决!”这是朱俊科建立生态无人家庭农场的初衷。如同全国许多地方一样，朱俊科的农场周边，年轻人普遍外出打工，村庄出现老龄化、空心化现象，土地规模集约种植的条件完全具备。 土地要集中连片，才能有效地降低经营成本。朱俊科流转了临淄区朱台镇北高西村、革新村两个村共500亩的土地，每亩地的流转费用约为700元钱。“这几块地连片成方，平整肥沃，适合农机耕作。若是坑坑洼洼、不方整的土地，会加大种地的成本。” 家庭农场占地500亩，这个面积，朱俊科考虑了多重因素。“一是要结合自有机械装备的工作周期和维护成本，二是要考虑自己的管理水平。”朱俊科表示，如果野心太大，贪广贪多，反而会因为管理水平跟不上而人不敷出，不如在力所能及的范围内使得每一寸土地都发挥最大的收益。 在农场，记者看到陆陆续续有消费者前来体验玉米采摘。农场是对外开放的，消费者可来现掰现买，既能采买到自己满意的农产品，又能体会田园乐趣。“我们根据农场自身的特色面向市场。我们在农场种植了约100亩的山农禾丰1号，这个玉米又甜又糯，口感很好，在本地很有市场，过来体验、购买的消费者很多。”朱俊科认为，对准市场需求是家庭农场持续健康经营的关键所在。 朱俊科的无人农场与山东理工大学合作，整合了现代农艺和农机装备、绿色植保技术、无人机等，依托天空地一体化农情信息获取系统，达到绿色生态农业的无人化、精准化操控，形成可复制、易推广的循环生态农场新模式。 禾丰生态无人农场不仅实现了全场智能化，也追求着绿色生态循环的价值目标。牛粪通过生物菌发酵技术处理，既减少了污染和异味，又能实现粪便还田，以肥养地。牛的尿液富含氮，经过生物菌技术处理后可以生成球藻，共生养藕，再经过养鱼净化，既可以浇地，又可以当作牲畜的饮用水，一个立体种养、闭合式生态循环农业的雏形清晰可见。 记者在农场还看到了金叶接骨木、矢车菊、蛇床草等植物，这些植物可以涵养害虫天敌，给害虫天敌一个栖息地，从而减少害虫对农作物的危害。同时，农场还采用杀虫灯、赤眼蜂防治玉米螟等绿色防控手段来减少农药施用，采用水肥一体化喷施系统实现减肥节水，采用生态沃土技术来保护土壤，尽可能地保护农场生态平衡。 “我们最近正在建设‘鱼菜共生’项目，项目建成后，生态循环农业的闭环将进一步扣紧，生产环节每一步所使用的原材料都能够高效循环利用。”朱俊科表示。这样，生态无人农场将实现秸秆饲料制备、畜牧养殖、养殖场固液废弃物处置、中水回用为一体的循环农业模式。 山东理工大学兰玉彬院士认为，生态无人农场探索的最终目标是实现“无人农场”的可复制、可推广，让智能化机器深度参与农业生产全过程，逐步替代人力。随着人工智能农业机器人升级换代和推广应用，它们将逐步替代农民手工劳动，破解农村劳动力不足难题。 3．吃过早饭，送孩子到学校，把老人收拾妥当后，拿上工具赶往耘盛书画室；铺开画纸，调好颜料，给已经勾勒好的山石树木绘上颜色，一幅色泽典雅的山水画便显现在眼前……这是湖南省浏阳市小河乡乌石村村民郭江如今的生活常态。 在来耘盛书画室工作前，郭江在外地打工，一个月能有3000多元的收入，加上丈夫的打工收入，一家人的小日子还不错。但也有挥之不去的烦恼：两个孩子成了留守儿童，高龄的父母也需要照顾。2016年，郭江成为耘盛书画室的一名画师，在种田和照顾孩子、老人之余画画，赚钱顾家两不误。“在画室工作的时间比较自由，也可以把画作拿回家去完成。一幅画可以赚10多元，一天能画10多幅，一个月也能赚3000多元。”郭江说。 在乌石村，有近100名和郭江一样的农民，农忙时扛着锄头下地，农闲时拿起画笔画画，实现了从“接地气”的农民向“高大上”画师的华丽转身。 小河乡地处浏阳东部、大围山国家森林公园南麓，境内山清水秀、鸟语花香。然而，因其三面环山、交通不便，再加上是生态环境保护重点区，不能发展重工业，这里的青壮劳动力多数外出务工，贫困户较多。 2016年以来，小河乡借助独特的自然风光，独辟蹊径，建设农村画室，培养农民画师，培育装饰画产业，开辟了“旅游+文化+扶贫”的新发展模式，在村里开设乡村画室，邀请画师免费讲授绘画技术，并免费提供绘画场地和耗材，由相关公司统一销售绘画作品，农民画师计件领取工资，让画室产业成为贫困户在家门口就业脱贫的新路径。 湖南三物文化创意有限公司在皇碑村创办了小河乡第一家乡村画室。画室创办之初并不顺利，村民们对画画没有信心。“当时动员大会来了30多位村民，一听要画画，‘吓’走一大半。听完具体实施方案后，又走了一半。留下来尝试的5位村民，一位是本来就爱好画画，其他4位都是‘给个面子’。”三物公司艺术总监练亿章回忆。 毫无绘画基础的农民如何绘出一幅幅形象逼真的山水画?练亿章给出的法子是针对性培训。首先，画室为村民们提供统一定制的宣纸，宣纸上有淡淡的山水轮廓，村民们只需照着样本临摹即可；其次，一幅画安排几个人合作完成，每个人各司其职，有人画山石，有人画树木，有人画花草，有人负责上色，作画技术难度不大，按照这样的模式，村民经过两三个月的培训后就可以熟练作画，每月能有几千元的收入。 “这些农民画师的作品谈不上是艺术创作，相当于手工艺品，一般用于家庭、酒店等场所的装饰，主要销往海外，市场潜力非常大。”练亿章说。 小河乡扶贫办主任罗翔介绍，在画室创办之初，乡政府就让村民获得了实惠，比如培训期间每月给村民发放补贴500元。随着画画的村民们的收入越来越多，愿意拿起画笔尝试作画的村民越来越多，作画的积极性也逐渐提升。如今，小河乡已建立6个画室，有430多名“农民画师”，他们的作品广销韩国、日本、新加坡等海外市场。2018年，小河乡画室产业销售额达1000余万元，助30余户贫困户脱贫。作为画师，每月最多能赚到5000元，一些村民更是在画室里“圆了梦”。 新河村村民黄英初在来画室工作前，是当地花炮厂的一名女工。韵墨缘画室在新河村建成后，黄英初报了名，主要学习画石头。经过半年多的努力，现在她一天能完成8张6尺长画作的临摹，一个月可以收入3000多元。 乌石村村民邱长凤是罗翔眼中因画画变化最大的人。40多岁的单身汉邱长凤是村里有名的贫闲户，2016年皇碑村画室成立之后，在村干部的动员下，邱长凤成为画室的一名画师，从事绘画半年后，每月能有近2000元的收入。“自幼住在山上，对树情有独钟，所以主要负责画树。”邱长凤说，“想攒点钱，娶个媳妇成个家，日子感觉有奔头了。” “画室产业已成为小河乡的三大产业之一。”小河乡党委书记梁民介绍，小河乡已经制定了《中国山水画乡发展规划(2018—2022)》，力争到2022年乡里每个村有1个功能完备、设施齐全的画室，建设1条至3条各具特色的画室一条街，培训画师2000人以上，村民人均年纯收入2万元以上。 “绿水青山就是金山银山。我们依托小河乡世外桃源般的自然风景，进一步加强与美术院校、书画协会等的合作交流，使小河乡成为他们的写生基地。”梁民说，小河乡力争到2022年，建成知名画家的工作室、美术院校的实习基地、画家协会写生创作基地、艺术培训机构培训基地，将其建设成集书画产业、创作写生、书画体验度假于一体的“山水画乡”。 4．2013年建成投运的重庆医科大学附属第一医院青杠老年护养中心(以下简称“青杠中心”)地处重庆璧山区，占地773亩，现有医疗床位140余张，180多名护理工作人员，布局有护养区、护理院和慢病区三个板块，另外还配套一所护理职业学院，招收有2000多名养老护理等专业的学生。 中心负责人邓庆说，因为运转良好，又符合国家发展医养结合的要求，青杠中心成立5年来，从全国各地来的医院、养老院学习考察队伍络绎不绝。“最火的时候，我们一天要接待五六拨来学习考察的队伍，中心甚至安排专人负责接待。” “青杠中心充分发挥了医院建养老院医疗保障能力强的优势，一建成就成为医养结合行业的样板。”邓庆说，青杠中心与重庆医科大学附属第一医院实现了医疗资源充分对接，不仅中心内标准药房、放射室等医疗设施一应俱全，还开设神经内科和康复科两个专门科室，配备了专职全科医生。更吸引人的是，中心与重庆医科大学附属第一医院开通了医疗绿色通道，医院专家每周来中心开展一次大型医疗护理查房，老人一旦发生急症，可通过绿色通道直送医院本部，第一时间接受专业的医疗救治。 然而虽然学习考察的多，但这些医院学完后却没有一家效仿青杠中心，成立5年来，青杠中心仍然是全国唯一一家由大型公立医院主办的养老机构，成为公立医院参与医养结合领域的“孤岛”。 重庆市中医院党委书记王守富说，中医养生在发展养老机构方面有独特优势，因此当青杠中心建成后，重庆市中医院一度派人积极学习“取经”，并与所在地重庆市江北区政府达成了协议，计划由江北区投入资金、划拨土地，重庆市中医院以医疗技术和管理入股，在重庆铁山坪新建医养结合的养老机构。但相关计划上报上级卫生主管部门后却被拖延否决。 医养结合“重医”还是“重养”等自身定位不清带来政策执行难问题。王守富说，一直以来，医院由卫生部门主管，养老主要由民政部门主管。医养结合是新鲜事物，在具体执行中，受部门利益、政策协同等多方面因素影响，医院参与医养结合面临的政策壁垒很多。比如，医院看病能使用医保，医院参与的养老机构却不能使用；民办养老院可以享受床位等民政补贴，公立医院却很难享受等。重庆市第十三人民医院正在向老年病医院转型，院长廖肇州说，这种定位不清造成公立医院办养老院名不正言不顺。公立医院成立养老机构需要去民政部门办户头、批资质，还要通过编办等部门协商，手续复杂，难度比私人兴办养老院大得多。 盈利导向也抑制了公立医院参与医养结合的积极性。廖肇州说，相对于看病开药、做检查等，医院发展医养结合产业投资大、风险大、收益小，对大型公立医院吸引力严重不足。他算了笔账：目前一个病人平均住院周期在7到8天，一张床位每月可住4个病人，大医院每个病人平均入院花费2万元左右，一张床位年平均收入近百万元。但如果改成办养老院，同样一个床位一年只能住一个人，就算以青杠高标准的每月7000元计费，收入也不到10万元，相差10倍。 医养结合行业标准缺乏也令大医院望而却步。比如，医养结合的养老机构提供医疗服务的标准是什么?会不会过度医疗?收费标准如何确定?如何评价医养结合的服务成效?这些都没有行业统一的标准，往往造成老人在院发生意外后的纠纷甚至是涉稳事件，因此行业风险大。 与此同时，不管是民办的养老机构，还是公立的卫生服务机构，都遇到了专业医护资源配置不足的问题。若按照国际上失能老人与护理员3:1的配置标准推算，我国目前至少需要1300万名护理员，但各类养老服务机构中的服务人员不足50万，持证人员不足2万，专业护理人才缺口巨大。 我国医疗资源结构性不足的矛盾也非常突出，大型三甲医院往往人满为患，而二级、一级等基层医院却普遍存在医疗资源闲置的问题。以廖肇州所在的重庆第十三人民医院为例，院本部现开放床位519张，全年平均使用率只有约85%，另外还有8800多平方米旧病房闲置，发展医养结合完全有空间。他建议，国家应该出台专门政策，鼓励二级医院利用闲置资源参与医养结合，这样既能盘活资源，又能满足群众对医养结合的需要。 5．“白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开……”在宁波棉丰村，“小候鸟”们齐声唱起了新学的歌曲，同时教室里也传来了贵州省黔西南州兴仁县保驹小学孩子们的歌声。借助互联网，相隔千里的孩子们唱起了同一首歌。这是宁波大学外国语学院“EYE无线”共享课堂团队在这个暑期第一次与贵州连线。 据了解，“EYE无线”共享课堂暑期实践小分队共由15名宁波大学外国语学院同学组成，其中5名同学奔赴贵州，10名同学留守宁波大学，开创线上线下互联网支教的新模式。 赴贵州的小分队在实地调研后，为当地的孩子量身定制课程，从学习规划、生活娱乐等方面入手，开展语文、数学、英语、体育、美术、音乐等课程的教学，还特设文明讲礼、工艺小能手等课程，让孩子们用创新的思维、团结合作的方法去尝试新事物。 赴贵州支教的学生党支部书记楼冰倩同学说：“在这个偏远的山村小学里，孩子们很难真实了解大山外的世界，对外界充满好奇。我们希望通过自己的努力，为孩子们构建梦想的蓝图，同时通过‘互联网+支教’，构建一个能够长期支教的平台。” 借助“EYE无线”共享课堂，贵州的孩子们还“参观”了宁波大学校园、学生宿舍、教学楼、真诚图书馆以及美丽的大草坪，了解到宁波大学与“宁波帮”的渊源以及“宁波帮”精神。当听到真诚图书馆有300万册藏书后，孩子们眼里满是渴望和憧憬。 改变乡村教育的落后面貌，教师是关键。然而，不论是大学生来去匆匆的暑期支教，还是志愿者断断续续的周末支教，都存在路途遥远、教学分裂、效率不高等问题。超时空、跨地域的在线支教，在一定程度上正是突破传统支教模式、解决乡村教师和课程资源短缺问题、促进教育均衡的一种有效方式。 如今，在国家政策资金的大力投入和公益爱心人士的捐赠帮助之下，乡村学校的硬件设施普遍得到极大改善。有了电脑网络设备，搭建起线上视频教室就不再是难事。就目前的实践来看，如何保证一支优秀稳定的志愿者教师队伍、如何增强线上教学的互动性、如何对教学效果进行有效反馈，是在线支教乃至整个远程教育亟待解决的问题。 远程支教通过互联网，为偏远山村的孩子们打开了一扇窗，也为志愿者和孩子们搭建起一座快速便捷沟通的桥梁。未来，希望更多热心教育公益事业的人投身远程支教，让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育。 作答要求

申论给定资料 1．近日，一群年轻人在某真人秀节目上身穿汉服表演，被某嘉宾调侃为“哪个洗浴中心的”。由此引发包括其他名嘴在内的“炮轰”，认为如此调侃是对汉服和传统文化的不敬。“汉服”在一些地方很流行，时不时出现在成人礼、开学典礼等“正式场合”，却也时常引发标新立异、商业噱头的批评。穿汉服有错吗?拿汉服打趣，是不是就意味着驳了传统文化的面子? 诚然，在当代社会推广汉服，有助于普及古代服饰的历史及艺术。但要给穿衣方式硬安上一个“捍卫”文化传统的立场，就未免太过牵强。如今，变装扮演在年轻人中大受欢迎，除了中国古装造型以外，动漫、影视作品中的角色也成为人们模仿的对象，但很难说穿上角斗士的盔甲就代表对古罗马历史有更多的了解。 汉服热潮，热的是什么，潮的又是什么，或许需要冷静思考。加强传统文化教育，是要让学生真正理解传承优秀传统文化的内涵与精神，而不只是会背、会写、会唱而已，更不是穿奇形怪状的衣服、行跪拜礼等形式化的东西。理解了优秀传统文化的内涵，抓住了优秀传统文化的精髓，青少年才能建立健康的是非观、义利观。 弘扬优秀传统文化，应当是学习其中的精神内核，而不仅仅shi2做一场“汉服秀”，让“传统”沦为包装。正衣冠之后还需要知兴替、明得失，传统文化的精神传承不仅需要面子，更需要里子。正如北京大学中文系教授张某所说，传统文化不应该成为商业炒作的标签，或者成为被娱乐的素材。 在大众的印象中，汉服等民族传统服饰最常出现的大概就是在开业庆典等充满娱乐意味的场合中。而反观日本、韩国，当庆祝重大节日时，很多人会穿上传统服饰，感觉庄重、美丽，根本不会有人质疑这样着装的动机。然而有着相似文化背景的我们，对待传统文化的态度差距还很大。 有人认为，传统服饰在我们眼中变了味，责任在一些娱乐场所，他们浮于表面的粗制滥造让传统文化变得低级。那么，我们不能穿好汉服，我们是不是就能把西装穿出腔调?我们忘记了传统礼仪，我们是不是就能掌握好现代礼仪?我们丢失了传统文化，那么我们塑造出值得骄傲的当代文化了吗?我们一直在匆匆赶路，但回头看看，似乎有许多堂课需要补上。 这是一个多元的社会，穿什么样的服装都是个人自由，但穿什么样的服装除非极端不得体甚至践踏他人的观感，都不应该被嘲笑，尊重传统文化并非要板着面孔说教，但也不应当以低俗的调侃来博人眼球。与中国一样，日本也有七夕节，并且十分受年轻人欢迎，他们会穿上夏季传统服饰一起庆祝，而不是将七夕过成另一个购物节。他们将传统文化与其现代生活相融合，并一直保持它优雅的姿态，因此，他们的传统服饰、礼节，不但在本国受到尊崇，在国外也不乏铁杆粉丝。 2．2015年6月16日，由国家网信办指导，光明网与中国文化网络传播研究会联合开展的“网络中国节·端午”主题活动正式上线。了解端午知识，聆听国学大师，参加趣味游戏，体味中华传统文化，很多网友已迫不及待地体验了一把。谁说端午只剩下了吃粽子?君不见，中华文化与“互联网+”发生了奇妙的化学反应，焕发出全新的生命力。 事实证明，互联网也好，传统文化也罢，有一个共同的特点，即包容性和开放性，二者并非水火不容，反而会相得益彰、水乳交融，互联网因传统文化而更加文明、理性、有序，传统文化因互联网而更加生动、丰富、亲民。所以，“互联网发展终结传统节日”的担心，完全是多虑了。 内容丰富、形式多样是这次主题活动的显著特点，端午的文化魅力扑面而来，传统文化的向心力和凝聚力充分展现，触动了不同层面的网友。那些只知道吃粽子的网友，狠狠恶补了一下端午知识；国学爱好者重温了端午的起源、风俗、文化、诗词后仍不解渴，正和专家学者、国学大师聊得正酣。而更多的网友则全情参与到了趣味游戏之中，或者跟随着身着唐装的小明穿越回古代，过了一回特别的端午节，甚至有点流连忘返…… 传统文化重在传承，传承重在参与和互动。“网络中国节”主题活动探索和开辟了传承传统文化的新模式，充分利用了互联网的互动性和参与性，最大限度地挖掘了传统节日的文化内涵和魅力，使传统文化焕发出新的勃勃生机，一下子征服了网友。其实，网友们早厌烦了“过节就是吃”的生活，内心深处正需要这种全新的文化体验，文化味和历史感、趣味性和娱乐性、参与性和互动性等一应俱全，这才叫真正的过节! 技术日新月异、瞬息万变，但传统文化不会老，国人的情怀更不会老。在生活节奏逐渐加快的时代，我们迫切需要重新认识、感受蕴藏和流淌在民族血脉中的传统文化，与节日相关的传说、美食、风俗、诗词等就像是一枚枚“精神胎记”，总令人魂牵梦绕、心向往之，再丰富的物质生活也无法取代。民族之根在这里，文化基因未改，所以“互联网+”和传统文化发生化学反应就是必然的，而“网络中国节”主题活动无疑是最好的“催化剂”。 3．某报于2012年4月25日发布的大学生阅读状况调查显示，43%的大学生日均阅读时间低于1小时，48%的大学生日均上网时间超过4小时。多数大学生上网时长远超读书时长，且上网主要是逛论坛、发微博、看视频等休闲娱乐活动。阅读的图书类型中，休闲娱乐性图书和考级考证书籍排在前两位，分别达到35%和30%；紧随其后的是时下畅销书，所占比例为24%；经典名著则鲜有人问津，仅为11%。 计算机网络技术是科学进步的表现，无处不在的网络造就了信息社会的空前繁荣，它把“虚拟世界”深深地烙进了“80后”“90后”的思想。然而，让许多年轻人始料不及的是，当他们满足于这种虚拟的网络世界时，已经无法自拔，整个头脑塞满的只有虚拟的数字与信息，而对优秀的传统文化缺乏基本的认知。 现在我国互联网网民超过四亿人，手机用户七亿多，居世界第一。传承中华优秀传统文化，就要发挥互联网“多、快、好、省”的优势和特点：“多”，上网人多，信息量大，一个网站的信息相当于千万个图书馆的信息；“快”，互联网用光的速度交换信息，网上查信息，比到图书馆又快又方便：“好”，寻找资料方便，输入关键词可以寻找到所需要的资料；“省”，节约了大量时间、人力和物力。历史长河中我们那些极具光辉的智慧与文化精华，它们的价值并不会因为时间的变迁而丧失。面对新的时代，我们需要寻找、开创出最符合时代需求的“语言”工具，再使用这些工具承担起优秀传统文化的传承与传播功能。网络就是这些工具之一，它是人类继口头传播、印刷传播、电子传播后最具整合优势的传播。 4．随着时光的流逝，在历史长河里历经了不尽辉煌的传统文化受到了时代的冷落。当代社会，人们对中华传统文化认识不足，甚至产生不少误解，尤其是青少年，对中华传统文化认同感降低，信仰危机、道德缺失、迷惘浮躁等现象严重。人们对传统文化的重视程度越来越浅，许多传统节日、优秀文化都渐渐被人淡忘，即将隐没于历史的长河中。可以说，如何让传统民族文化在国人心中地位显得重要，已经到了不可不重视的地步。 国家近年来也在此处大力施策，以政策和舆论引导人们重视传统文化，如将清明节、端午节、中秋节等设为国家的法定节日，重视各民族民俗文化的保护，以学习社会主义核心价值观为重要契机，在全社会营造起了学习传统文化的氛围等等。这些都有力地推动了人们对传统文化的认知、了解和深入学习践行。 对此，有的人认为，加强对孩子的传统教育才是最为关键的一步。要在学校中加强对下一代的传统文化教育，让孩子们从小就受到传统文化的影响和熏陶，进而在心中树立对传统文化尊重的意识，让传统文化的优秀部分成为他们养成正确的世界观、人生观和价值观的重要精神指导。充分利用学校博物馆、图书馆等，发挥其独特的文化育人作用，深入开展创建中华优秀传统文化艺术传承的学校活动。这样的观点比较切合我国实际，能够收到更好的效果。 加强对孩子的传统文化教育，学校是当之无愧的主角，父母不应示弱，也该成为主角之一。虽然父母不能像学校那样专门为孩子举办一场关于弘扬传统文化的活动，但至少可以在生活细节处多给孩子营造一些传统文化氛围，多一些传统思想文化方面的引导，激发孩子对传统文化的兴趣。这样以家庭的思想引导和学校的活动教育相结合，所产生的影响效果将更为彻底。 传统民族文化是一个国家和民族生存的精神支柱，精神即生存和发展的内在动力，如果一个国家和民族缺少了这种动力，就会失去不断向前进步发展的精神底气，发展必然只是昙花一现，我们所不懈追求的“持续”“长远”，也必然沦为空谈空想。 所以，无论以怎样的方式进行宣传教育，强化传统文化对下一代的影响，都是为了提升传统文化在全民族心中的地位，让民族精髓得到一代代的传承和发扬光大，以砥砺民族发展进步的精神底气，夯实经济社会持续发展的内生动力，大踏步向着实现中华民族伟大复兴的道路迈进。 5．一部纪录片引发全社会的追捧和赞誉确实不多见，因此，由中央电视台摄制的七集纪录片《舌尖上的中国》在综合频道《魅力纪录》栏目和纪录频道播出以后，社会各界给予它的赞美多少超出了事先的预期。这部纪录片的热播，引发了我们的思考，比如，主流媒体如何弘扬先进文化，如何坚持品质、品格、品位，如何以更生动、更亲近的方式促进中华优秀文化走向世界等。 纪录片《舌尖上的中国》是创新中华文化对外传播方式的一次积极探索。《舌尖上的中国》不仅展示了中国改革开放以来的巨大变化，表达了中国人在新时代中积极向上的精神风貌，更以独特的人文视角传递出中国的文化价值理念。因此，有境外媒体评价称，《舌尖上的中国》是一次成功的文化传播范例。 纪录片《舌尖上的中国》是中央电视台现实题材纪录片创作的一次成功实践。《舌尖上的中国》通过一个人、一个家庭和一个村庄这些微观的元素来表现，其表达方式可亲，注重展现细节，温情故事穿插其间，让人有亲近感，易于接受，较好地实现了中国文化等宏大主题的当代表述。 作为国家文化软实力的重要体现和价值传播的最佳媒介形态，纪录片的社会影响和独特魅力正在日益显现。与此同时，中央电视台联合光明日报出版社和北京凤凰联动文化传媒有限公司将纪录片的文化价值延伸，推出了图书版的《舌尖上的中国》。图书利用深度阅读的方式展示了纪录片的内在气质，与纪录片之间形成了独特的延伸和互补关系。 我们需要打造更多像《舌尖上的中国》一样面向国际、制作精良、品质一流、有口皆碑的精品纪录片，为传播中华文明和传统文化、传达中华文化价值发挥国家电视台应有的引领作用。 6．2015年1月30日，有网友发帖称，学校不仅要求学生向孔子像下跪磕头，还规定在校学生冬天每天凌晨5点必须起床诵读《道德经》和《孝经》。帖子里配的照片显示，学校操场上，上百名学生身穿各种棉衣、羽绒服，面向同一个方向跪成一片，并且有磕头的动作。不过这张照片里没有拍到他们跪拜的是不是孔子像。 网帖称，如果有学生不跪拜，就会被校方在大会上严厉批评。而早起读经的原因则是“校长认为读经能上北大清华，读完学渣变学霸，学霸上清华”。 一名在校生表示，网帖所附照片为去年春季校方组织的千人集体跪拜仪式。该名学生表示，不能理解校方行为的同学还有很多。另有网友跟帖称，作为“高三党”，高考前一周上早自习时，全体被要求搬凳子坐在孔子像前读《道德经》。 此事也引发社会多方广泛关注和热议。该校罗校长回应称，学校会组织学生每天进行两次诵读《道德经》《孝经》《论语》等经典，分别在每日早晨6时之前和下午大课间两个时段进行，“每次诵读时间为30到40分钟，我们要求学生都要熟读并背诵这些经典”。而学生跪拜孔子像也确有其事，学校会在教师节、孔子诞辰等传统节日以及高考前誓师大会等时间节点组织学生集会，向孔子等传统文化先贤行礼。但“他们对祖宗圣贤的崇敬是油然而生的”，学校并未强制要求学生下跪。 新闻一经发出，便引发网络热议。 @求好运的李子木：支持学校这个做法。哪怕是强制的也支持，现在大家对历史文化知之甚少，教育应该从少年抓起。 @主持人钟晓：我不赞成这一做法，拜孔子应该背《论语》，拜老子才背《道德经》。 @高中教师：传统文化教育不要矫枉过正，否则，产生厌烦反而不会让学生接受。 @北京化工大学刘同学：感恩教育如果一味地趋于形式化，会让学生反感的。 @印荣生：让学生敬畏经典文化，尊重圣人先贤，也当以进步、文明的方式。将跪拜定为中学生每天必行的规定动作，是教育观念的倒退，实不可取。 @央广：传统文化当然是应该弘扬的，但是孔子自己最著名的教育理念之一就是“因材施教”，教育是一门科学，光靠一个形式，恐怕还是非自愿的这样一个形式，连孔子自己也要皱眉头。 7．贵州省是非物质遗产资源大省，全省共70项国家级名录，293项省级名录，517项地级名录，2335项县级名录。贵州省也是全国最先出台非物质文化遗产保护地方法规的省份。在非物质文化遗产保护方面，省委、省政府强调要体现其原生性和完整性，特别要杜绝伪文化和伪民俗，同时要注意防止过度商业化，要在保护和抢救的基础上合理利用、传承发展。贵州省的做法已突显出新的“贵州模式”，得到了中外专家的一致好评。 非物质文化遗产在得到完整保护的同时，也得到充分、合理的利用，主要体现在旅游节节攀升上，而其中自然生态、民族民间文化是最大卖点。连续几年，省内各宾馆游客大多时候处于爆满状态，各个知名景区、红色圣地、古镇、乡村皆成为来自全国各地的游客远离城市喧嚣、感受自然生态、体验民族文化的好去处。 在贵州，“保护人类共同的精神家园”的理念日益深入人心。全省摸排采集非物质文化遗产新线索近30000余条，已作简要描述和记载的近15000条，重点调查项目9830项，走访传承人21000余人。通过拉网式普查，采集到大量第一手资料，一大批具有历史价值、文化价值、濒危和极度濒危的项目得以发掘和保护。 “贵州侗族大歌”的保护和传承让世人更多地领略了贵州非物质文化的魅力。在非物质文化遗产相对比较集中的黔东南、黔南、黔西南等地区，相继建立一些传习所、传习基地，以多种形式开展传习活动；以民间形式组织的各种民俗、节庆、竞技等活动也日益兴起；苗族银饰、水族马尾绣、玉屏箫笛等一批传统技艺逐步实现了生产性保护。 近年来，贵州历次组团参加的全国非物质文化遗产展、文化产业博览会、工艺美术品展等活动，不仅将贵州非物质文化遗产的精品带到了世人面前，同时也赢得了良好的经济效益和社会效益。 在贵州，对民族生态文化的保护还纳入了法规体系。2012年5月1日起，贵州省正式实施《贵州省非物质文化遗产保护条例》，“条例”允许地方申请设立文化生态保护区，实行区域性整体保护。规定政府应当在城乡规划和建设中对民族文化和文化生态保护区内非物质文化遗产所涉及的建筑物、遗址等采取措施予以保护，不得擅自修缮和改造。同时，鼓励单位和个人在文化生态保护区建立非物质文化遗产馆和传习所，研究和展示非物质文化遗产。 贵州少数民族生态文化的保护，还得益于10年不间断开展的“多彩贵州”系列活动。2005年首届“多彩贵州”歌唱大赛，340万选手唱响贵州，贵州第一次在歌声中生动起来。紧接着，推出大型民族歌舞诗《多彩贵州风》。之后每一年，贵州均推出各种冠以“多彩贵州”的文化大赛，直至今天的“多彩贵州原生态文化大汇”，“多彩”系列活动激活贵州文化。连续几届的“青歌赛”上，贵州原生态歌手的表现出类拔萃，《多彩贵州风》全球全国巡演，引起世人的瞩目。贵州民族生态文化的知名度、美誉度和影响力迅速提升。 8．习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时指出，历史是人民创造的，文明也是人民创造的。对绵延5000多年的中华文明，我们应该多一份尊重，多一份思考。要重视中华传统文化研究，继承和发扬中华优秀传统文化。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。如何传承与创新中华优秀传统文化，让其薪火相传，成为当代中华儿女的一项重要历史使命。 传统文化的时尚化表达和现代化解读，让羊年春晚新意盎然。在春晚的舞台上，汉字、古琴、功夫、刺绣，这些传承了几千年的中华传统文化符号，还是熟悉的模样，却更加轻盈活泼。带着浓浓古典诗词风味的《锦绣》歌声响起，身着刺绣华服的模特款款走来。行走之间，精美的刺绣突然从华裳上飘散不见，眨眼之间模特身上已经换上了另一件绣品。全息技术的运用，配合时尚的唱腔，以及美轮美奂的刺绣，好似一场穿越时空的视觉盛宴。取材自木心诗作的歌曲《从前慢》，娓娓地唱出了传统文化的温文尔雅、言而有信。 然而也有很多传统文化从业者打着“创新”的旗号，以迎合年轻人的审美来弘扬传统文化。对此，中国非物质文化遗产保护中心田主任不以为然。“现在很多传统文化为了迎合潮流，年轻人喜欢什么就来什么。唱京韵大鼓的时候加上《小苹果》，唱地方戏的时候加上街舞或是摇滚乐，不应该这样做。”在田主任看来，年轻人的审美处于不断变化之中，而传统文化是几百年甚至几千年历史的积淀。“我不能根据你没有成熟的、没有厚重感甚至没有文化的浅薄内容来改变我自己。传统文化还是要坚守底线，不要‘转基因’。” 在当下传统文化的传承、创新中，田青看到的是满眼“同质化”。他拿地方戏剧举例，许多地方戏剧的演出都加大提琴，并且只加大提琴。“没有一个剧团加非洲鼓或者其他乐器的，我们借鉴的品种和因素都太单一。”田青认为，很多传统文化从业者在创新中借鉴西方文艺形式和表现手法，但因为眼界太窄、“功力浅薄”往往适得其反。“这就造成双重伤害，学习到的只是西方文化表面的东西，同时又把传统文化的精髓给丢了。”作答要求

申论给定资料　　1.2015年4月20日，中国新闻出版研究院公布了第十二次全国国民阅读调查报告。数据显示，2014年我国成年人图书阅读率为58%，较2013年的57.8%上升了0.2个百分点。数字化阅读方式的接触率为58.1%，较2013年的50.1%上升了8.0个百分点，各种媒介综合阅读率为78.6%，较2013年的76.7%上升了1.9个百分点。　　2014年我国国民人均纸质图书阅读量为4.56本，报纸和期刊阅读量分别为65.03期(份)和6.07期(份)，电子书阅读量为3.22 本。与2013年相比，期刊和电子书的阅读量均有所提升，纸质图书和报纸的阅读量均有不同程度的下降。　　2014年我国成人手机阅读接触率首次超过50%，达到51.8%，较2013年的41.9%上升了9.9个百分点。同时，我国成人日均手机阅读时长首次超过半小时。不同人口特征群体的手机阅读接触率差异明显。城镇成年居民、男性成年居民的手机阅读接触率分别高于对应群体;年龄越小的群体，手机阅读接触率越高，呈阶梯递增趋势，18—29周岁群体的手机阅读接触率最高，为42.7%，与其他年龄群体拉开较大距离。　　2014年有34.4%的成年国民进行过微信阅读。在成年手机阅读接触者中，超过六成的人(66.4%)进行过微信阅读。从微信阅读时长来看，我国成年国民人均每天微信阅读时长为14.11分钟，其中，手机阅读接触群体人均每天微信阅读时长为27.22分钟，微信阅读接触群体人均每天微信阅读时长为40.98分钟。　　2014年我国成人对个人阅读数量评价中，只有2.0%的人认为自己的阅读数量很多，8.2%的人认为自己的阅读数量比较多，38.3%的人认为自己的阅读数量一般，44.1%的人认为自己的阅读数量很少或比较少。　　2015年国务院政府工作报告提出，让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会。　　2.2015年上半年，半月谈网进行了一次“阅读，体味书香——您一年读几本书?”问卷调查。在1500名受访者中，每年读书2本以下的人占37%，一些受访者一年也读不完一本书。　　记者在长春市实验中学一个班级里进行的问卷调查结果显示，回收的59份有效问卷中，有21人表示现在的课内外阅读时间无法满足自己对阅读的需求。在这些学生填写的原因中，“作业太多”“学习紧张”等成为最常见的表述。学生家长安先生表示，他其实非常支持孩子多读书，这对孩子的健康成长很有必要。但是孩子白天在学校上课，晚上做作业要到九点多才结束，还要保证正常休息，能用于课外阅读的时间非常有限。　　对于职场人士来说，悠闲阅读也多是奢望。在上海，一名刚刚从学校毕业进入医院工作的90后女生陈婕说，每天早上7点起床，8点上班，晚上6点下班，到家已经快8点，还得做饭吃，洗洗涮涮后都10点多了。医院在创建“三甲”期间，每天晚上还要加班到9点，回家更没时间了。“到家就想睡觉，哪还有时间读书啊!”　　调查发现，不少人把时间大量放在了阅读微博、微信以及一些简短的新形态阅读产品上，认为这样可以迅速跟上时代潮流。习惯从网络获取信息的朱晓辉，每天会在写程序的闲暇时间在网上阅读新闻，一般都是打开大型的新闻网站。他说：“通过标题阅读就能够了解当天的新闻，遇到感兴趣的新闻再点进去看一看。没时间一条一条地看，也没有那个耐心和兴趣。” 记者在一些大型阅读论坛和读书网站、门户网阅读专区上发现，以豪门爱情、霸道总裁、绯闻出轨等为主题的作品牢牢占据着一些排行榜的前列，其中不乏内容露骨、情节刺激的作品。在一些购书网站上，年轻偶像、商业领袖等撰写的图书往往容易登上推荐榜，并被冠以各种噱头进行推销。而中华传统文化、国学经典、西方名著等作品很难在网站的一级页面中找到，各种畅销排行榜中更是难见踪影。　　当下，“只读有用的”已经成为不少大学生阅读的信条。吉林大学的一位在读研究生表示，为了更好地接触社会，自己平时的实习、实践占用了不少时间，有限的读书时间里，往往也会选择看对提升自己工作能力和求职更有帮助的书。　　在北京、上海、安徽、吉林等地的一些书店，人流量最多、咨询最多的地方往往都是教材教辅区，尤其是刚开学的阶段，一些教辅图书由于畅销甚至卖断了货。在北京图书大厦，一位读者告诉记者，现在来书店，一般是给孩子买教辅书。受此影响，一些书店也不得不做出妥协，把教辅书放在较为显著的位置。　　不仅是学生，职场人士等群体的阅读习惯也呈现出明显的功利化倾向。很多人考证之前才匆匆搬出复习教材，为了报考公务员只看行测和申论复习教材。　　3.2015年8月，中国青年报社会调查中心通过问卷网对2004人进行的一项调查显示，44.3%的受访者经常通过网络平台接受碎片化知识，65.3%的受访者认为碎片化阅读快捷方便，49.6%的受访者认为碎片化阅读无法形成完整有逻辑的知识体系，52.0%的受访者认为碎片化阅读需要深度阅读作为辅助。　　对于碎片化阅读的利弊，存在很大争议。反对者或者说担忧者认为，碎片化阅读的坏处包括：无法形成完整有逻辑的知识体系、弱化思考能力、摒弃深度阅读、容易遗忘、易受情绪牵制、丧失阅读的文化意义等;而赞赏者或者说支持者认为，碎片化阅读的好处是快捷、方便、高效、门槛低、信息量大、增加阅读和学习的兴趣、形成与他人的共同话题等。实际上，从某种角度讲，碎片化阅读的所谓“好处”恰恰是其弊端所在。　　在精神产品极度匮乏的年代，求知欲旺盛的人们往往是饥不择食，有什么读什么。但是在今天所谓“信息爆炸”的时代，人们面对互联网和智能终端上的海量信息，又陷入一种选择焦虑。比如赞同碎片化阅读的一种意见就认为这可以“形成与他人的共同话题”，其实这恰恰是阅读缺乏个性和自主性的一种表现——不知道读什么，那就大家读什么我读什么。正因其“信息量大”的特点，所以大量的时间其实耗费在信息的筛选上，而碎片化阅读其实在这样的筛选过程中已经完成了——点开不同标题的过程，其实就是阅读的过程，这不是时间的有效利用，而是时间的有效浪费。　　阅读是对现实生存处境的一种提升而不是迎合，但是碎片化阅读恰恰不能使人超越生存，而是迎合生存甚至陷入生存。在紧张的工作之余，在极端有限的时间里，在没有任何阅读计划的前提下，人们更愿意抱着休闲消遣的态度，以“娱乐时尚”为目的，选择那些轻松有趣的文字，排斥有深度有挑战性的烧脑文章。有人说，碎片化阅读让某些不读书的人开始读书——在某种层面这的确是事实，尤其是微信有一个特点，就是它使得很多原来从不读书甚至从不看报的人都开始一种“阅读”，但是这是怎样的一种阅读呢?众多庸俗化的心灵鸡汤、无数反科学乃至伪科学的“健康知识”，大量多年前就已经被揭露的谣言……这样的阅读不但没有让琐碎卑微的人生得到丝毫反省和超越，反倒使其获得了一种“知识”“观念”层面的肯定——这样的阅读不是醒酒汤，而是麻醉剂。　　如果一个人的阅读只有碎片化阅读，那么与真正的深度阅读相比，碎片化阅读就成为一种“反阅读”——它使人误以为自己利用了碎片化的时间，其实是陷入了一种更体面、更坦然地浪费时间的方式;它使人误以为自己在阅读，其实是在做着一件与真正的阅读应该达到的目的完全相反的事情。　　北宋先贤欧阳修自道，平生读书写作有“三上”：枕上、马上、厕上。这对于今人如何使用碎片化的时间，是一个很好的启发，那就是用完整系统持久的阅读，连缀起时间的碎片——试一试利用琐碎的时间读完一部经典，而不是在微信朋友圈里点赞。　　4.“亲近读书”是日本义务教育的重要内容。2001年，日本制定了针对18岁以下未成年人的《儿童读书推进相关法律》。2008年和2013年，日本又两次对该法进行修订，强调读书是学习语言、磨砺感性、提高表现力、丰富想象力、提升生活能力不可或缺的途径，要为所有孩子创造随时随地自主读书的环境。　　日本《图书馆法》《学校图书馆法》明确规定了各级政府和学校设立图书馆的责任、经费来源和人员配置。日本国立国会图书馆整合建立图书数据系统，包括学校图书馆在内的全国所有图书馆均可免费使用。据日本文部科学省统计，日本63%的图书馆设立了儿童阅读室，2010年一年向儿童出借书籍1.8亿册。日本还要求市民活动中心、儿童馆等公共场所尽可能设置儿童图书角，甚至医院也要让婴儿接触图画书。此外，为了方便残障儿童读书，日本许多图书馆还提供盲文读物、有声读物。对推动儿童读书表现突出的学校、个人、社会团体和出版机构，文部科学省每年都会进行表彰。　　日本学校图书馆还设有专职的“司书教谕”，也就是“图书管理指导员”。“司书教谕”要根据《教学大纲》对各年级学生的语言理解要求，制定推荐书目，组织读书活动。　　9月在韩国被称为“读书的时节”。韩国政府希望读书能成为国民生活的一部分。为此，政府部门对基层读书协会的活动给予大力支持，并重点支持社会弱势群体的读书活动。　　据韩国国家图书馆统计，至2011年底，韩国全国共有786座公共图书馆，藏书达到人均1.49本，每座图书馆服务人口为64547人。虽然和欧美发达国家相比仍有差距，但韩国图书馆数量和藏书量一直呈快速增长趋势。　　为了方便少年儿童借书，首尔市西大门区设置了15辆流动图书馆车，定期到各居民小区送书上门。首尔市其他图书馆也是千方百计吸引孩子进入图书馆，例如，首尔图书馆为小朋友提供特制的小型书架和座椅，自助还书机也被设计成机器人的形状。对一般市民来说，图书借阅也非常便捷，仅用身份证就可以办理借书卡，并不需要押金和工本费，每次可借出两本书。　　为了更好地引导民众阅读，韩国各地70多个图书馆和文学馆都设置了驻馆作家。各位作家在半年时间内，将举行一系列读书项目，每月至少20课时，主要包括文学作品介绍、名著朗读解析、读书协会指导和写作技巧介绍等。韩国国立中央图书馆还为特殊学校的残障儿童举行读后感比赛。暑假期间，韩国各地区的儿童活动中心都迎来了老爷爷和老奶奶，他们给小朋友们读书、讲故事，被称为“银发读书服务团”。　　5.推进全民阅读，需要有好书可读。然而，不少读者都表示，现在能称得上经典的图书越来越少。“目前全国五百多家出版社存在着同质化竞争、很多作品不接地气等问题，也存在着一些出版社为了经济利益去出版大量没有思想深度图书的问题。什么人都能写书、什么人都能出书，内容越是猎奇的、剑走偏锋的越好卖。”安徽出版集团有限责任公司常务副总经理周玉这样说。　　安徽文艺出版社社长朱寒冬坦言，出版行业的确存在一种“出版人们更喜欢的内容”的现象。他认为，不论是互联网公司还是出版商，利润都是重要的指标，而如何平衡社会效益和经济效益，“这要考量出版商的责任和担当”。　　面对数字阅读的冲击，吉林教育出版社社长兼总编辑高岩认为，无论阅读环境如何变化，对于书籍而言，都是内容为王。只有内容经典，才能为读者所喜爱，才能世代流传。作为图书的生产部门，出版社一定要时刻树立精品意识，为读者提供优质精神食粮，推动全民阅读的发展。吉林美术出版社总编辑华鹏表示，图书内容当然是第一位的，但图书本身的质量也是非常重要的，尤其是一些经典图书，在保证“价廉”的同时，也要做到“物美”。经常逛书店的上海市民吴浩说，现在一些图书的纸张质量越来越差，其实一些经典的图书，人们是要长期保存的，这些书我们会经常拿出来翻阅。现在的有些图书掉在地上就摔坏了，即便不遭横祸，很多书放在书架上5至10年后，纸张就酸化得发脆。这样的图书即便内容再好，也称不上“经典”。　　2007年，“农家书屋”工程开始在全国范围内实施，解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。目前农家书屋虽然建成并投入使用的不少，但也确实存在一些“农家书屋”被闲置，难以发挥其应有作用的问题。遇冷的不仅是“农家书屋”，一些城市的社区书屋也面临着同样困境。合肥市蜀山区一名书屋工作人员坦言：“来书屋的都是老人和小孩，中青年人很少来看书。”　　随着一些地方加大公共基础设施建设，一些新图书馆条件越来越好，到图书馆里的人也越来越多，但这些人并非全部都在读书，不少学生和考研族把图书馆当成写作业、复习考试的地方。目前，一些地方的图书馆开始探索利用移动互联网、数据库和云技术，收集读者的阅读需求，加快图书的更新速度，不断丰富和方便图书的检索、续借、预约等各项服务。同时，也有一些图书馆致力于营造城市阅读环境。上海图书馆就是从自身地域特色出发，推陈出新，在宣传海派文化的同时也注意营造阅读环境。　　一个好书店可以温暖一座城。然而，实体书店正因成本攀升、互联网销售、人们阅读习惯改变等遭受较大冲击，几乎所有的实体书店都难以保证盈利。很多民营书店纷纷倒闭。面对这种情况，实体书店需转型升级。2014年4月8日，北京三联韬奋书店开始24小时营业，成为北京乃至国内首家大型“不打烊书店”。此举一出，引起社会广泛关注。上海季风书园相关负责人认为，相比功利化、快餐化阅读，书店应该给人一个精神休憩的场所，帮助人们在快节奏的工作中找回一些慢节奏。“我们结合读者在书店的阅读体验，推出了新书分享会、纪录片放映、小型话剧、音乐剧、剧本朗读会、讲座等多种活动来满足读者的精神需求。”　　除了自身的转型探索，不少书店负责人表示，期待政府部门对实体书店能有进一步的扶持政策，帮助实体书店加快转型，如为民营书店提供较好的场地、提供租金优惠政策、鼓励学校和书店合作等，让实体书店减少后顾之忧，更好地服务于全民阅读和学习型社会的建设。　　6.2015年8月30日，第22届北京国际图书博览会闭幕。据初步统计，目前已达成中外版权贸易协议4721项，比2014年增长8.6%。　　为进一步加大版权贸易服务力度，图博会策划推出了一批针对性强、有内容、有质量的系列专业出版活动，帮助中外出版单位建立供求关系，寻求合作机遇。各出版单位也积极推介本版图书，版贸输出量明显提升，共达成各类版权输出与合作出版协议2887项，比2014年同期增长11.3%，再创历史新高。其中，主题图书、社科、儿童图书表现抢眼，占很大比例。社会主义核心价值观系列、《伟大也要有人懂——少年读马克思》、《日本侵华细菌战》、《汉字之美》等一批优秀图书由此走出国门。　　本届图博会首次设立主题图书展区，精选优秀图书集中展示了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的壮举、中国人民实现中国梦的伟大实践、中国新闻出版业“走出去”的辉煌成就等。“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图书展”展区汇聚了800多种精选图书，展出图书以文献档案史料、理论研究著述、通俗读物和文艺作品为主，再现中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的历史，以及战后世界各国人民为铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来做出的积极努力。　　多个展馆设置了专题展区并举办丰富多彩的文化活动，如中国出版集团、中国国际出版集团、作家出版集团等多家参展商在自己的展台上推出了“世界反法西斯战争胜利70周年”专柜、百余位作家抗战主题出版物集中展示等相关专题展览。《抗日战争》《共抗法西斯》《世界反法西斯战争70年警示录》等图书吸引观众驻足观看的同时，也引起海外参展商的极大兴趣。　　图博会首次设立国际儿童教育馆，广受海内外参展商以及普通读者的欢迎。由中国图书进出口(集团)总公司独家策展的国际绘本展，汇聚了来自中、英、美、德等国家13个语种的万余种精品绘本，共吸引4万多名儿童及家长参观。　　本届图博会期间，逾26万人次参展参观。茅盾文学奖获得者王蒙、格非相继亮相，雨果奖得主刘慈欣携获奖作品《三体》现场签售，当红网络作家江南与读者见面……100多位中外作家、学者在书展现场和场外举办了包括“文学之夜”在内的200多场对话、交流活动，推介我国当代优秀的作家、作品，分享阅读体会。　　7.2015年3月15日，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并答记者问。对于连续两年把“全民阅读”写入了《政府工作报告》，李克强称：“我记得去年在起草《政府工作报告》听取各方意见的时候，不仅是文化界、出版界的人士，而且经济界和企业家都向我提出要支持全民阅读活动，报告要加上‘全民阅读’的字样。而且还有人担忧，说现在我们国家民众每年的阅读量还不到有些国家人均的十分之一。这些建议让我深思，说明人们不仅在追求物质财富的增加，而且希望有更丰富的精神生活。书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体，就我个人的经历来说，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有财富，可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。而且把阅读作为一种生活方式，与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。这也就是为什么我两次愿意把‘全民阅读’这几个字写入《政府工作报告》的原因，明年还会继续。”　　2015年4月23日，在第20个“世界读书日”到来之际，中央书记处书记刘云山来到中华书局，参加读者开放日活动。他强调，开卷有益、读书增智，阅读是一个国家精神发育的基本途径，是建设学习大国的重要内容。要大兴读书学习之风，引导人们爱读书、读好书、善读书，传承优秀传统文化。三、作答要求：

申论二、给定资料 1．2003年卫生部组织开展的第三次国家卫生服务调查结果显示，中国有48.9%的群众有病应就诊而不去就诊，有29.6%应住院而不住院，其中主要是农民因经济原因难以及时就医。卫生部部长高强日前接受专访，对中国农民看病难、看病贵的原因从五方面进行了剖析。 一是医疗卫生资源配置不合理。中国的医疗卫生资源80%集中在城市和大医院，农村医疗卫生资源严重不足，条件差、设备少、水平低，农民患病在当地难以得到有效治疗，要到外地、到大医院就诊，不仅造成了看病困难，也增加了农民的经济负担。 二是农民缺乏基本医疗保障。据2003年卫生部组织的第三次国家卫生服务调查结果显示，目前有79.1%的农村人口没有任何医疗保障，基本上靠自费看病。 三是农村医疗卫生投入严重不足，有些医疗机构盲目追求收入，出现了损害群众利益的现象。 四是药品和医用器材生产流通秩序混乱。企业数量多、规模小，难以实施有效监管。 五是农村缺乏合格的卫生人才。据统计，目前农村乡镇卫生院人员中，本科毕业生仅占1.6%，大专生占16.9%，中专生59.9%，有21.6%的卫生人员没有任何学历，难以承担繁重的医疗卫生服务任务。 2．近日，某村一位王姓妇女向笔者诉说，前两天她的腿疼，花300元买了一位游医的膏药，结果上当，一点作用也没有。那位游医称自己膏药是祖传秘方，具有贴到病除之疗效，原来是假的。无独有偶，前一段时间，小镇上李老汉买游医中药泡药酒治腰疼，也被骗去300元钱，与他一块儿上当的还有200多人。 李老汉讲，卖中药一伙儿有4人，有一个自称祖传的中医大夫，其他3个服务员，开始并不说卖什么药品，他们打着河北省某市药酒厂牌子，今天讲腿疼毛病怎样预防，明天讲腰腿疼，还讲高血压糖尿病之类慢性毛病怎样预防，每天一两个小时授课，讲完就免费发放治腰腿疼的约酒、膏药，还发毛巾、牙膏、塑料手镯等一些不值钱的小东西。农村一些在家义有点小毛病的妇女老人听说之后，便一传十十传百，人越聚越多，每天他们吃完早饭，骑着脚踏三轮车去听课。这伙人利用农村一部分人贪图小便宜，又患有腰腿头疼高血压等之类慢性病，小医院治不好，大医院花钱多看不起的心理，骗取信任，设下圈套。课讲到第7天，他们开始出售药品，两小包用塑料袋封好的中药售价300元，声称只要喝上两个疗程，什么慢性毛病腿腰头疼就能彻底治好，买药赠送纪念品。于是村民们你两包我两包争相购买，一个上午，就有200多人购买中，有人买到药回到家里，恐怕有假；还有人买药后想要纪念品，然而等到第二天早晨，他们赶到老地方，早人去院空，有人提着药到医院找中医辨别药真假，中医说这种药泡药酒治腰腿疼作用不大，这才知道上当。200多人，6万多元，就被一伙儿卖假药的骗子骗走。 3．1968年9月，当时中国最具有政治影响力的《红旗》杂志发表了一篇题为《从“赤脚医生”的成长看医学教育革命的方向》的文章，1968年9月14日《人民日报》刊载。随后《文汇报》等各大报刊纷纷转载。“赤脚医生”的名称走向了全国。“赤脚医生”是农村合作医疗制度的产物，是农村社员对“半农半医”卫生员的亲切称呼。合作医疗是随着新中国成立后农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的。到1977年底，全国有85%的生产大队实行了合作医疗，赤脚医生数量一度达到150多万名。 1985年1月25日，《人民日报》发表《不再使用“赤脚医生”名称，巩固发展乡村医生队伍》一文，到此“赤脚医生”逐渐消失。根据2004年1月1日起实行的《乡村医生从业管理条例》，乡村医生经过相应的注册及培训考试后，以正式的名义执照开业。赤脚医生的历史自此结束了。 广州日报1月16日刊登了《粤7位“赤脚医生”获卫生部表彰》一文后，一下子把很多读者的回忆拉回到了那个“一根银针治百病，一颗红心暖千家”的“赤脚医生时代”，这种怀念甚至跨越了时空距离，延伸到了网络时代，网上开始出现怀念“赤脚医生”的风潮，许多网友都对小时候赤脚医生的救助之恩念念不忘。跟今天发达的医疗水平相比，当年农村的医疗条件可谓简陋之极，那人们为什么要怀念“赤脚医生”? 无可回避的是，这在很大程度上是出于人们对医疗现状的无奈和不满。显然，跟过去相比，当下豪华的医疗模式不仅超出了农民或者贫民阶层的支付能力，也超出了普通人群常用病和多发病的治疗需要，形成了新的医疗资源浪费，而这种浪费却又是出于医疗机构的利益需要。过度治疗和重复治疗让患者苦不堪言，而“赤脚医生”最能满足当今贫民患者普遍的悬壶济世梦想。 更重要的是，赤脚医生是真正为穷人服务的天使。行医的精神内核是什么?是诚意，是真心!赤脚医生虽然没有洁白的工作服，常常两脚泥巴，一身粗布衣裳，似却有最典最纯最热的为人民服务之心。而朴素实用的治疗模式，满足了当时农村大多数群众的初级医护需要。反观当今的医疗机构，缺少的正是这种平民意识。病房越来越豪华，收费越来越天文，大而无当的医疗体系使得医患矛盾越来越突出，早已淡出历史的“赤脚医生”又重回人们记忆也就不奇怪了。 4．1969年，20岁刚出头的朱桂祥被公社派去参加县卫生局召开的合作医疗卫生工作会议。在这次会议上，朱桂祥响应号召成了一位“赤脚医生”，而这一当就是37年。 朱桂祥说，那个时候在生产队里，“赤脚医生”在外人看来是受人尊敬的，平常不需要参加劳动，为社员看病打针可以收些药费，另外还要从生产队里拿到补贴的工分。但是，只有朱桂祥自已了解当时工作的不易，村民的那份尊敬、“赤脚医生”优良的医德，都是他们长期不计报酬工作的结果。 朱桂祥回忆说，在1978年某个风雨肆虐的晚上，屋顶上的瓦片好像要翻起来似的。有个村民急冲冲地跑到朱桂祥家，说他妻子在家里生产，孩子是出来了，可是胎盘没出来，正流着血，家里人吓坏了。朱桂祥立即披上雨衣，背起药箱，推着自行车就出门了。可是没走多远。风太大了，自行车根本就骑不上去，他只好推着车赶路。赶到产妇家一看，病人已经奄奄一息，大出血!“不行，得马上送卫生院!”朱桂祥又帮着产妇的丈夫，冒着大雨，艰难的把病人送到了卫生院，救下了母子的生命。 还有一次，是1985年大年初一的早晨，天刚蒙蒙亮，朱桂祥被一阵急促的敲门声惊醒，风风火火赶来的一个老病号说他的妻子病得很厉害，又拉又吐。朱桂祥二话没说，背起药箱，骑着自行车就往他家赶。原来老病号的妻子得了急性胃肠炎，经过打针吃药，病人的病情逐渐好起求。朱桂祥这才赶回家，和家人一起过春节。 上世纪80年代初，清新县开始包产到户，农村合作医疗失去了依托，对朱桂祥来说，“赤脚医生的“甜蜜的时代”结束了。他因此失去了原有的公共补贴，成了完全自收自支、市场化的农村医务人员。此后，为了生存，朱桂祥必须提高收费标准。但是清新县是贫困县。政府无力支持乡村卫生站的建没，而农民的收入也非常有限。他的卫生站现在平均一天大概要为10个村民看病，大多是感冒、发烧之类的，他也就收费几块、十几块不等。而此间村里的三个赤脚医生。后来一个年纪大了，一个转行做生意了，现在就剩下他一个人。 朱桂祥告诉记者，他有三个儿子，没有一个愿意跟他学医日后接班的，老三曾经跟过他几个月，但后来抛下一句“太辛苦了”的话也出去打工了。“现在的年轻人受不了苦，我做‘赤脚医生’晚上步行上门打针是常事，但现在的人不愿做。”朱桂祥很无奈。 5．不久前的一项调研显示，广东省农村有38.4%的人患病后未就诊，26%的人需要住院治疗而未住院，“部分群众因为没钱到医院看病，常常小病忍，大病拖”。医疗保障制度缺失已成为农村不稳定因索之一。 “‘救护车一响，一头猪白养’，‘生病一住院，一年就白干’，这是广东省部分农村医疗的真实写照。”“医疗保障是个社会安全机制，也是和谐社会的一个大问题”。省政协委员、曾任广东约学院院长的梁仁教授在接受记者采访时认为，构建和谐社会，政府必须向弱势群体提供更多的公共产品。 “几十年前，我们曾经用极少的资金投入解决了占人口90%以上的农民的医疗保障问题，这是我们优良的传统之一”，梁教授说，“1971年、1972年。广东省每年优选几百人到广东药学院培训，他们有很好的经验，有优良的医德，我们要提高的只是他们的科学性，操作的规范性。” 梁教授还提到，优良的医德是赤脚医生的重要特点之一。“‘医生不医自家病’是行规，但‘赤脚医生’顾不了这些，他医治的全是自家人、亲戚和邻居，不但自己为他们看病，还要陪他们到医院看病，他们的医德就是在这种环境中自发而成的。” 在上世纪70年代，梁教授多次随医疗队到农村驻扎，因此对“赤脚医生”行医的艰苦环境也有着切身的体会。“有些地方生活条件非常艰苦，晚上出去看病，只能打火把。” “如果把经济发展、生活水平考虑进去，当时农民所得到的医疗保障比现在是要好一些。那时农民的常见病、多发病都能得到治疗，而大病城市也照样治不了，因此城乡医疗条件的差别非常少。”梁教授说。 “赤脚医生”和农村合作医疗制度一直维持到改革开放初期。“集体经济解散了，他们不再分享工分，也就失去了依托”，梁教授解释说。从此以后，市场先把合作医疗培养起来的“赤脚医生”按“市场化原则”改造为自食其力、自负盈亏的“乡村医生”。据统计，到1985年，农村合作医疗覆盖率陡降至5%。 1999年5月1日，我国首部《职业医师法》实施，规定医师都要经过考试和持证上岗。梁教授说，这又从制度上去掉了“赤脚医生”的根基。但是，农村规模庞大的“赤脚医生”中大多数也像朱桂祥一样经过培训、考试等取得了“乡村医生”资格。 “事实证明，不管是‘赤脚医生’也好，乡村医生也好，中国农村缺不了最基层的医生，他们是我国三级医疗网的‘网底’，目前的乡村医生某种意义上是‘赤脚时代’的回归”。 6．赤脚医生制度和农村合作医疗的瓦解，把农民看病完全交给了市场，同时市场再按“效率原则”配置卫生资源——卫生资源囚此“返城”了。据统计：医疗资源城乡不平衡问题相当严重，其中80%集中在城市。2004年，广州、深圳两地卫生中医经费占全省卫生中医经费的48.8%，如加上省直，则高达58.2%。 在剩下不多的医疗资源中，各地又大部分集中在市县两级。农村和边远山区卫生技术人员严重缺乏，人才流失严重。其中，乳源县柳东镇余东林卫生院工作人员11人，日平均门诊人数只有5～6人。 面对农村日益严峻的医疗缺失状况，2002年，我国明确提出了建立新型农村合作医疗制度。而广东省政府决定从2002年起，用9年时间分阶段推进农村合作医疗工作，要求2006年全省农村参加合作医疗覆盖率达60%以上。 新型农村合作医疗制度是“国家出一点，地方出一点，农民自己出一点”。而据2003年广东省卫生服务调查结果显示，广东省农村有71.8%的人口无任何医疗保障，而且是“有病才参保，无病就退保”。农村居民一旦患上大病，医疗费用七成靠家庭和亲友，二成靠借款，不到一成靠合作医疗、保险和社会救助。 对于农村新型合作医疗制度，梁仁教授认为，这个制度现在来看的确是个好制度，但问题是不能照顾到大多数人。粱教授建议从农民的医保费用中拿出一部分钱给门诊，降低门诊的费用，方便农民看“小病”。 另外，梁教授认为，乡镇一级的卫生院是解决农民看病难的关键。“乡村医生只是看看感冒发烧之类的，平常负责在防疫、卫生宣传，村民真正生病了应该就近去镇一级卫生院。”梁教授还说，让农民“坐着牛车走几十里去县医院不现实；而一个乡镇一般10来万人，可以照顾村民就近治疗。” “现在乡镇卫生院既要靠自己挣钱为医生发工资，义要靠自已挣钱买器材、盖楼，农民的医疗费不上去才怪。我的建议是：政府应该像支付教师工资一样，同样支付乡镇医生的工资，乡镇医院也不要市场化了。这样才能实实在在减轻农民的负担。” 7．据介绍，江苏省委、省政府决定从今年起实施新的农村实事工程，其中就包括农民健康工程。今年，江苏省新型农村合作医疗以县为单位参合率要稳定在95%以上，推行住院统筹与门诊统筹相结合的补偿模式，拉开不同级别医院报销比例，参合农民住院报销比例将超过40%以上。 今年还将加快建设农村卫生服务体系：通过以奖代补方式，扶持经济薄弱地区300个乡镇卫生院、3000个村卫生室基础设施设备建设。今年全省力争为城乡基层规范化培训2000名全科医师，为农村培养2000名大专层次医护人员，尽快为每个乡镇卫生院招录3-5名医学类本科毕业生。 今年江苏省基本公共卫生服务均等化的主要内容为：提高公共卫生服务补助标准，扩大免费公共卫生服务范围，将服务对象由覆盖本地乡村人口，逐步扩大为覆盖县域范围内所有常住人口及农民工等流动人口。 8．——当前我国医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，个人负担过重，对此，人民群众反映强烈。 ——以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。 ——深入开展爱国卫生运动。将农村环境卫生与环境污染治理纳入社会主义新农村建设规划，推动卫生城市和文明村镇建设，不断改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境。加强卫生监督服务。大力促进环境卫生、食品卫生、职业卫生、学校卫生，以及农民工等流动人口卫生工作。 ——大力发展农村医疗卫生服务体系。进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。县级医院作为县域内的医疗卫生中心，主要负责基本医疗服务及危重急症病人的抢救，并承担对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫生人员的进修培训；乡镇卫生院负责提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务，并承担对村卫生室的业务管理和技术指导；村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作。有条件的农村实行乡村一体化管理。积极推进农村医疗卫生基础设施和能力建设，政府重点办好县级医院，并在每个乡镇办好一所卫生院，采取多种形式支持村卫生室建设，使每个行政村都有一所村卫生室，大力改善农村医疗卫生条件，提高服务质量。 ——建立城市医院对口支援农村医疗卫生工作的制度。发达地区要加强对口支援贫困地区和少数民族地区发展医疗卫生事业。城市大医院要与县级医院建立长期稳定的对口支援和合作制度，采取临床服务、人员培训、技术指导、设备支援等方式，帮助其提高医疗水平和服务能力。 ——建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。全面实施新型农村合作医疗制度，逐步提高政府补助水平，适当增加农民缴费，提高保障能力；完善城乡医疗救助制度，对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助，筑牢医疗保障底线。探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度。 ——做好城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度之间的衔接。以城乡流动的农民工为重点积极做好基本医疗保险关系转移接续，以异地安置的退休人员为重点改进异地就医结算服务。妥善解决农民工基本医疗保险问题。签订劳动合同并与企业建立稳定劳动关系的农民工，要按照国家规定明确用人单位缴费责任，将其纳入城镇职工基本医疗保险制度；其他农民工根据实际情况，参加户籍所在地新型农村合作医疗或务工所在地城镇居民基本医疗保险。 ——建立和完善政府卫生投入机制。新增政府卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障，政府提供必要的资金支持新型农村合作医疗，保证相关经办机构正常经费。 ——制定优惠政策，鼓励优秀卫生人才到农村、城市社区和中西部地区服务。对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜。完善全科医师任职资格制度，健全农村和城市社区卫生人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村医生执业规范化，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。 ——调整高等医学教育结构和规模。加大医学教育投入，大力发展面向农村、社区的高等医学本专科教育，采取定向免费培养等多种方式，为贫困地区农村培养实用的医疗卫生人才，造就大批扎根农村、服务农民的合格医生。 (以上节选自《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》)三、申论要求

申论注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。 2．所有题目一律使用现代汉语作答。 给定资料 1．2020年11月1日，第七次全国人口普查(以下简称“七人普”)入户登记正式启动。10年前，在第六次全国人口普查(以下简称“六人普”)摸底阶段，很多普查员曾反映“门难进、脸难看、话难听”，工作开展有难度。但现在，随着人口素质的提高、普查方式的改进，过去的难题都已不再棘手。 2020年1月以来，已退休的老陶又回到X镇政府，协助X镇人普办开展“七人普”工作。在退休前，老陶在X镇综治办负责人口条线，是X镇人普办里为数不多参与过“六人普”的“老法师”。 人口普查战线长、涉及面广，“老法师”干起来是否更加得心应手?“没有没有，我们在工作方式上经验多。但今年全部转线上，具体操作还是年轻人学得快、效率高。”老陶表示，她这样说并不是谦虚，而是技术进步已经给人口普查方式带来深刻变化。“无论是普查前的准备，还是普查中的登记，真的已实现全程电子化。” “六人普”前期的普查区划分等准备工作是“纯手工”。“我们就拿一张地图，在地图上把楼栋都描出来，画完一个普查区至少需要2个小时。”老陶在地图上比划了一下，一些在地图上空白的地方，其实在“六人普”时已是新建居民区。“现在‘七人普’可不一样了，卫星图、地理信息图等资料一汇总，普查区划分都是在电脑上，一会儿工夫就完成。” 如果说前期准备工作只是“小试牛刀”，全程电子化给老陶带来的最大的震撼还在于普查登记阶段的“无纸化”。“现在的摸底登记也是在手机上操作，我们这些‘老阿姨’都不太行了，学起来慢，一些‘跳转’‘下一步’等手机操作流程搞起来吃力。”老陶介绍，“六人普”时的普查员主力是各大小区的退休阿姨爷叔，现在已经转变成居委会里的“小年轻”，以及很多热心的青年志愿者。“你看他们登记时，手机操作起来刷刷地，可快了。” 老陶还记得“六人普”时“惊心动魄”的一幕。那是正式入户登记结束前三天，普查员们刚刚把手写的纸质资料收齐上交，但还差最后一步没有完成——将纸质档案转化成电子档案。“当时的办法是扫描生成电子档，所以我们只能一张一张地扫过去，很慢。”老陶回忆。为了赶进度，她和同事们排了一个班，24小时不问断地扫描，整整扫了3天，才把所负责普查区内的普查纸质档案扫描完。“一环扣一环，每一步都不敢放松。” 通过摸底阶段的观察，全程电子化也让每家每户的填报主力从长辈变为更年轻一辈。“摸底时，有的住户已经通过各种宣传渠道了解到了自主申报的方式，即使只有老年人在家，也会希望我们留下二维码、自主填报码和初始密码，日后可以让子女在小程序中‘自主填报’。这样既可以减轻我们的工作负担，也让居民减轻了对信息泄露的担忧。”X镇人普办季主任介绍。 “是康城二居委吗?我是80号703的住户啊，我下午在家的，你们可以来摸底。”2020年10月20日上午，一位住户给x镇康城第二居委会打来电话，跟普查指导员小杨预约了一次上门摸底调查。在智能手机普及的信息时代，不少普查对象主动预约上门时间，普查员“白跑一趟”的概率大大降低。 下午4时许，临近预约时间，小杨和同事穿好市人普办统一配发的带有反光条的白色背心，挂上统一制作的工作证，戴好口罩，背好工作包，向已预约普查对象家中走去。“咚咚咚、咚咚咚”，小杨刚敲了两轮，普查对象就已欣然开门。 “我是来人口普查摸底的，这是我的工作证。”小杨向普查对象出示印有照片和姓名的工作证，递上《居民告知书》后，便投入摸底工作。打开手机，录入信息，预约正式普查登记上门时间，留下联系方式，复述确认，不到3分钟，小杨就完成了一户的摸底，整个过程一气呵成。“我要摸底200户，现在已经完成100多户，大家对手机录入的信息保密过程都很认可。如果实在不理解，我就会给调查对象再详细解释一下。” 根据“七人普”的最新要求，在调查阶段，每位普查员和普查指导员在上岗前都会签订信息保密协议，保证信息安全，一旦泄密，将负法律责任。在数据传输阶段，全国各省区市的人口普查都统一使用国家平台。该平台使用了严密的数据加密和脱敏技术，按照国家网络安全管理的标准进行安全管理，数据在传输过程中全程保密。在数据使用阶段，根据《中华人民共和国统计法》及《全国人口普查条例》，人口普查的数据仅用于人口普查的目的，不作为其他任何部门机构进行奖惩的相关依据。 从高层到低层，短短半个小时内，小杨和同事已做完约10户的摸底工作。 2．随着5G时代的到来，生活智能化水平不断提高。如今不管是买飞机票、火车票，还是看病挂号，甚至超市结账，都可以仅用一部手机实现。但这些“便捷通道”对于老年人来说，却可能成为生活中的“门槛”。 2019年春运期间，来自安徽宿州的一位大爷连续跑了六趟上海火车站，本想买一张回家的火车票，排完长队却被告知已没票。工作人员告诉他要上网买，但大爷不会上网买票。受到刺激后，大爷扑通一声跪倒在地，哭得像个孩子。那种心酸和绝望，让人心疼不已。 类似的事情在生活中屡见不鲜。如今，使用打车软件打车越来越普遍，但调查显示，只有13.7%的老年人会选择用滴滴等打车软件打车，路边招手仍然是老年人首选的打车方式。很多老人发现在路边招手，那些亮着绿灯的出租车就是不停。 不只是出行，老年人也喜欢网购，买东西不难，收货难，这让很多老年人感到心累。一般情况下，快递员会将包裹寄存在小区内的智能快递箱里，智能快递箱会自动向收件人发送提取密码，收件人凭密码可提取包裹。但有的快递箱要求下载App或者使用微信扫一扫才能取到包裹，老年人根本玩不转。 一些老人使用的是老年机，连网络是什么都不知道，面对已经与高科技融为一体的社会，伤害总是猝不及防。如今的医院有自助服务机，自助服务机不仅可以挂号缴费，还能打印检验报告等，非常便民。但这些自助服务机，在大多数老年人眼中，依旧是“不会用的机器”，无法自助，需要他助。 智能生活的本意是通过技术加持，更高效地满足公众的需求，弥补现有资源的不足。但新技术的运用，却不断对老年人显示出“不友好”的一面。首先，老年人不像年轻人一样可以很快学会新知识，想学却力不从心。70岁左右的人中有相当一部分只有小学文化，连英文字母都不认识。其次，有些老年人，不是不想使用手机支付，而是不愿将银行账户捆绑在手机中，原因是担心上当受骗，财产受损失。同时，现代科技操作要求快捷，老年人操作慢，不适应机器，差错率高，这也是原因之一。 前阵子，一段视频在网上热传。某市67岁的谢大爷在超市买了8.8元的葡萄，交款时却被告知不收现金只能用微信支付。大爷一怒之下拿起葡萄就走，被保安抓住后引发冲突。 有报告显示，有超过三成的“50后”遭遇过拒收现金的情况，是所有年龄段中占比最高的。拒收现金是一种违法行为，其对老年人构成了一种权益的侵犯，也与建设老年友好型社会的理念不符。所以，商家不应拒收现金，公共服务部门更应充分考虑社会需求，特别是开放一些专门针对老年群体的窗口，应把老年人的需求放在首位，采用现金支付。 每个人都会老去，关爱老人应成为社会的共识，关爱老人也是关爱未来的自己。各服务行业应给老年人设置更多“人性化”的服务平台和功能，单独开设专人负责，特殊群体特例特办，方便老人们购物和出行；车站、医院、宾馆，以及所有公共服务窗口，应设立老年人绿色窗口；社区要多举办一些公益活动，子女们要抽空教自家的老人学会这些现代化技能，老人也要主动学习，不要有抵触情绪。活到老学到老，只有与时俱进才不会被社会淘汰。 当然，全国各地政府和企业，为了方便老年人，也出台了许多举措。上海供水热线通过日常数据分析，发现目前缴纳水费的主体大多是年纪较大的中老年人，决定在本市的中心城区范围内新增加10个简易收费点，方便不习惯电子支付的老年客户交付水费和办理其他业务。 在北京，“90后”的小鑫于2011年发起“夕阳再晨”科技助老项目，带领志愿团队走人社区，“一对一、一帮一”个性化教学，帮助老人们学会手机上网聊天、挂号、电子支付、拍摄小视频等技能，帮助老人们快速融入信息化时代。在教学的同时，大学生志愿者的陪伴更为老人们带去了家人般的温暖。如今，科技助老公益活动已覆盖全国500余个社区，直接受益老人达20万人，间接帮助老人80多万人次。 3．量子科技普通人看不懂，听起来很玄。市场上还出现了量子鞋垫、量子水杯、量子面膜等产品，有的培训机构推出量子波动速读法，这些东西靠谱吗?甚至有的人宣称量子科技能治疗糖尿病、癌症等疑难杂症，这些说法科学吗? 量子力学诞生于20世纪初。百余年来，众多物理学家通过对量子规律的观测，已经成功构建起量子力学的理论大厦。通过量子力学，人们深人认识了微观世界的规律，在此基础上产生了半导体、激光、核能等改变世界的重大发明，催生了现代信息技术，这是人类的第一次量子革命。 与经典力学相比，量子力学所描述的微观粒子具有量子叠加的特性。如果把量子叠加扩展到多个粒子，就会产生“量子纠缠”现象。爱因斯坦就把量子纠缠称为“遥远地点之间的诡异互动”。科学家在对量子纠缠这一“诡异互动”展开大量实验研究的过程中，发展出精细的量子调控技术，人类从对量子规律的被动观测，发展到能够对量子状态进行主动操纵，这就类似于人类对生物学的认识，从孟德尔遗传定律到DNA结构的伟大跨越。 量子调控和信息技术相结合，产生了量子信息这一新兴学科。量子信息包括量子通信、量子计算和量子精密测量三方面的应用，可以在确保信息安全、提高运算速度、提升测量精度等方面突破经典技术的瓶颈。以量子信息为代表的量子科技迅速发展，人类迎来了第二次量子革命。经过学术界多年努力，目前量子保密通信和量子雷达进入了实用化阶段，也有了相关产品，其他的量子技术离产业化和商业化还需要一定的时间。至于市场上出现的量子鞋垫、量子水杯、量子波动阅读法等，都跟量子科技毫无关系，量子科技目前也没有在糖尿病、癌症等疑难杂症的治疗方面有所应用。 从2008年起，中国科学院院士、著名实验物理学家薛其坤领导的研究团队结合分子束外延生长、低温强磁场扫描隧道显微镜、角分辨光电子能谱技术开展了对拓扑绝缘体的研究。2009年起，薛其坤团队与清华大学、中科院物理所、斯坦福大学的合作者，开始对量子反常霍尔效应的实验实现进行攻关。最终在2012年年底，薛其坤带领团队在世界上首次实验观测到了量子反常霍尔效应。 2016年8月16日1时40分，我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空。随着此次发射任务的圆满成功，人类将首次完成卫星和地面之间的量子通信，这标志着我国空间科学研究又迈出重要一步。 “京沪干线”项目是2013年7月由国家发改委批复立项，由中科院统一领导，中国科学技术大学作为项目建设主体承担。整个项目建设周期42个月，2016年年底完成了全线贯通和星地一体化对接，经过半年多的应用测试和长时间稳定性测试，于2017年8月底在合肥完成了全网技术验收。建成后的“京沪干线”，实现了连接北京、上海，贯穿济南和合肥全长2000余公里的量子通信骨干网络，通过“墨子号”量子科学实验卫星兴隆地面站与“京沪干线”北京上地中继接入点的连接，真正打通了天地一体化广域量子通信的链路，并通过“墨子号”量子卫星与奥地利地面站的卫星量子通信，在世界上首次实现了洲际量子通信。 2017年5月3日，中国科学院宣布，在实现对10个光子精确操纵的基础上，我国科学家成功研制出了世界上第一台超越早期经典计算机的光量子计算原型机。实验测试表明，该量子计算机的取样速度比国际同行类似的实验加快至少24000倍，比人类历史上首台电子管计算机和首台晶体管计算机运行速度快10～100倍，创造了世界纪录。 2020年10月16日，中共中央政治局就量子科技研究和应用前景举行第二十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调，要充分认识推动量子科技发展的重要性和紧迫性，加强量子科技发展战略谋划和系统布局，把握大趋势，下好先手棋。 4．走进位于武汉的联想产业基地无尘车间，一群工业机器人正与工作人员一道，行云流水般地完成手机组装、测试、检验、产出等多个环节的生产工序。据联想武汉产业基地园区管理总监介绍，这条生产线名为“量子线”，由许多外形一样、功能不同的自动化模块嵌入组成，通过不同生产模块间的灵活互换，可快速调整生产线的工艺流程及参数。从2020年6月投产到2020年10月，其产量已由每小时50台左右增长到了125台。 联想“量子线”是我国智能制造加速发展的缩影。在湖南，三一重工18号厂房被称为智能化“灯塔工厂”，该厂房已成功建设港口机械、路面机械等多个工程机械设备装配生产线，实现生产周期压缩40%，产能提升50%。在甘肃，甘肃电信和华天电子依托5G技术改造了生产车间的AGV小车(自动引导搬运车)，AGV小车可根据指令将物料运输至指定地点并实现快速移动不中断。 在5G、工业互联网等新一代信息技术的赋能下，头部企业正在竞相加码和升级智能制造布局。赛迪智库发布的《智能制造政策白皮书》显示，目前我国智能制造产值规模已接近1.5万亿元。有专家表示，5G、人工智能等技术的广泛应用，为制造业提供了科技赋能的新机会，将进一步推动智能制造扩能、提质、增效。 5．坐在2020年的高速列车上回望过去的五年，高铁网络遍布全国各地，从北京到香港可以朝发夕至，人们的出行更加方便。 “十三五”的五年，不仅是高铁和生命科学，移动互联网、5G、北斗、区块链、人工智能、大数据等新技术也给老百姓的生活带来了极大的方便。现在，一部智能手机就能让人们足不出户完成衣食住行的各种安排。 回首过去的五年，每个人都能体会到新科技带来的生活改变。五年之前，许多人还弄不清什么是移动互联网，还不知道什么是人工智能，什么是数据库，什么是区块链，共享单车、共享充电宝等都是新鲜事物。五年之后，这些新东西已经融入生活的方方面面。 如今，新科技的进步一日千里，5G已经开始走入人们的生活。仅2019年就有20多款5G手机开始发售，各大运营商的5G套餐也开始走进人们的生活。人工智能使机器不仅能够识别声音、面部表情和情绪，还能解读语音、手势、眼神接触，对复杂的言语和非言语提示作出适当反应，“刷脸”与智能客服互动成了很多人日常生活的一部分。 “十三五”期间，我国重大创新成果竞相涌现，世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空，世界最大的基因库——深圳国家基因库，正式投入运行。一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段，为跻身创新型国家前列、建成世界科技强国奠定了坚实基础：量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿领域取得一批标志性、引领性重大原创成果。载入航天与探月、全球卫星导航、大型客机、深地、深海、核能等战略性领域攻克一批“卡脖子”关键核心技术，有力保障了国家相关重大工程的组织实施。 习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上指出，进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。 作答要求

申论 给定资料 2016年，可以看作文博文创产业元年。这一年，故宫博物院以创新的思维、大胆的举措，将文创做成了“网红”。这一年，忽如一夜春风来，在故宫博物院的示范下，国内越来越多博物馆开始对“旅游纪念品销售”这个以前并不受重视的版块，进行积极“再造”，带动了整个博物馆文创产业“井喷”发展。中国国家博物馆、苏州博物馆、陕西历史博物馆等数十家博物馆纷纷根据各自的馆藏进行文创开发，并相继上线了官方店铺。 其中既有榜样的作用，更有政策的助推：2015年3月，《博物馆条例》正式实施，明确国家鼓励博物馆挖掘藏品内涵，与文化创意、旅游等产业相结合；2016年年底，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》发布，首次把数字创意产业纳入战略性新兴产业范畴；国家文物局等五部门联合印发《“互联网+中华文明”三年行动计划》，鼓励各类各级文化事业单位，走上互联网平台，更好地把中华文化传承下来；2019年8月，国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，旨在顺应人民群众文化和旅游消费提质转型升级新趋势，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革…… 随着文博行业发展和全社会消费升级，博物馆文创产品成为文化消费领域“新宠”。《新文创消费趋势报告》显示，近两年电商平台文创产品成交规模爆发式增长。过去一年，淘宝、天猫博物馆旗舰店的累计访问量达到16亿人次，是全国博物馆线下接待人次的1.5倍，其中有1亿用户是“90后”。数据表明，“上网买文创”已成为年轻人的消费新趋势。 由故宫文创团队挖掘自身文化资源推出的各种兼具实用性和艺术美感的产品，深受消费者喜爱。自2018年故宫口红引发抢购潮后，2019年面世的故宫“初雪”调料罐又成为“网红”产品。调料罐中只要放入食盐或白糖，就会呈现出雪落琉璃瓦、雪盖石狮铜鹤的美景，满足了大家想要“进宫看雪”的情怀。 “90后”大学生小高经常购买博物馆文创产品。在他看来，这些产品既好看又实用，而且具有收藏价值。 有专家称：“好的博物馆文创把优秀传统文化进行创造性转化，让大众可以更亲切、更生活化地接触文化遗产。博物馆文创火了，对于我们民族文化传承和发展是有利的。” 在文创产品开发过程中，大数据、虚拟现实、3D打印等高新技术的应用日益广泛，带来了传统文博机构难以实现的效果。 某电商平台运营事业部负责人指出，大数据可以帮助博物馆更有针对性地进行IP开发。比如国博旗舰店刚上线时，产品以艺术类摆件为主，但通过大数据分析发现，年轻消费者喜欢更丰富的产品种类，书签、胶带、冰箱贴等小巧实用的文创品最受欢迎。国博针对消费者需求进行新品开发，取得了良好效果，现在单款书签月销量就能达到2000笔。 业内人士表示：“博物馆拥有丰厚的文化资源，互联网公司拥有先进的技术，跨界合作能够实现优势互补，推动文创行业高质量发展。”一些互联网巨头积极进入文博领域，正是出于对行业发展趋势的看好。“互联网能够把更多的场景和博物馆的历史文化背景相融合，丰富数字生活内容。对博物馆来说，也是有力的引流措施，同时能给用户带来更生动多彩的体验。” 作答要求 根据“给定资料”，请谈谈博物馆文创“火”的原因。 要求：全面、准确、简明。不超过150字。