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申论给定资料  1.2015年4月20日,中国新闻出版研究院公布了第十二次全国国民阅读调查报告。数据显示,2014年我国成年人图书阅读率为58%,较2013年的57.8%上升了0.2个百分点。数字化阅读方式的接触率为58.1%,较2013年的50.1%上升了8.0个百分点,各种媒介综合阅读率为78.6%,较2013年的76.7%上升了1.9个百分点。  2014年我国国民人均纸质图书阅读量为4.56本,报纸和期刊阅读量分别为65.03期(份)和6.07期(份),电子书阅读量为3.22 本。与2013年相比,期刊和电子书的阅读量均有所提升,纸质图书和报纸的阅读量均有不同程度的下降。  2014年我国成人手机阅读接触率首次超过50%,达到51.8%,较2013年的41.9%上升了9.9个百分点。同时,我国成人日均手机阅读时长首次超过半小时。不同人口特征群体的手机阅读接触率差异明显。城镇成年居民、男性成年居民的手机阅读接触率分别高于对应群体;年龄越小的群体,手机阅读接触率越高,呈阶梯递增趋势,18—29周岁群体的手机阅读接触率最高,为42.7%,与其他年龄群体拉开较大距离。  2014年有34.4%的成年国民进行过微信阅读。在成年手机阅读接触者中,超过六成的人(66.4%)进行过微信阅读。从微信阅读时长来看,我国成年国民人均每天微信阅读时长为14.11分钟,其中,手机阅读接触群体人均每天微信阅读时长为27.22分钟,微信阅读接触群体人均每天微信阅读时长为40.98分钟。  2014年我国成人对个人阅读数量评价中,只有2.0%的人认为自己的阅读数量很多,8.2%的人认为自己的阅读数量比较多,38.3%的人认为自己的阅读数量一般,44.1%的人认为自己的阅读数量很少或比较少。  2015年国务院政府工作报告提出,让人民群众享有更多文化发展成果。文化是民族的精神命脉和创造源泉。要践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化。繁荣发展哲学社会科学,发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业,重视文物、非物质文化遗产保护。提供更多优秀文艺作品,倡导全民阅读,建设书香社会。  2.2015年上半年,半月谈网进行了一次“阅读,体味书香——您一年读几本书?”问卷调查。在1500名受访者中,每年读书2本以下的人占37%,一些受访者一年也读不完一本书。  记者在长春市实验中学一个班级里进行的问卷调查结果显示,回收的59份有效问卷中,有21人表示现在的课内外阅读时间无法满足自己对阅读的需求。在这些学生填写的原因中,“作业太多”“学习紧张”等成为最常见的表述。学生家长安先生表示,他其实非常支持孩子多读书,这对孩子的健康成长很有必要。但是孩子白天在学校上课,晚上做作业要到九点多才结束,还要保证正常休息,能用于课外阅读的时间非常有限。  对于职场人士来说,悠闲阅读也多是奢望。在上海,一名刚刚从学校毕业进入医院工作的90后女生陈婕说,每天早上7点起床,8点上班,晚上6点下班,到家已经快8点,还得做饭吃,洗洗涮涮后都10点多了。医院在创建“三甲”期间,每天晚上还要加班到9点,回家更没时间了。“到家就想睡觉,哪还有时间读书啊!”  调查发现,不少人把时间大量放在了阅读微博、微信以及一些简短的新形态阅读产品上,认为这样可以迅速跟上时代潮流。习惯从网络获取信息的朱晓辉,每天会在写程序的闲暇时间在网上阅读新闻,一般都是打开大型的新闻网站。他说:“通过标题阅读就能够了解当天的新闻,遇到感兴趣的新闻再点进去看一看。没时间一条一条地看,也没有那个耐心和兴趣。” 记者在一些大型阅读论坛和读书网站、门户网阅读专区上发现,以豪门爱情、霸道总裁、绯闻出轨等为主题的作品牢牢占据着一些排行榜的前列,其中不乏内容露骨、情节刺激的作品。在一些购书网站上,年轻偶像、商业领袖等撰写的图书往往容易登上推荐榜,并被冠以各种噱头进行推销。而中华传统文化、国学经典、西方名著等作品很难在网站的一级页面中找到,各种畅销排行榜中更是难见踪影。  当下,“只读有用的”已经成为不少大学生阅读的信条。吉林大学的一位在读研究生表示,为了更好地接触社会,自己平时的实习、实践占用了不少时间,有限的读书时间里,往往也会选择看对提升自己工作能力和求职更有帮助的书。  在北京、上海、安徽、吉林等地的一些书店,人流量最多、咨询最多的地方往往都是教材教辅区,尤其是刚开学的阶段,一些教辅图书由于畅销甚至卖断了货。在北京图书大厦,一位读者告诉记者,现在来书店,一般是给孩子买教辅书。受此影响,一些书店也不得不做出妥协,把教辅书放在较为显著的位置。  不仅是学生,职场人士等群体的阅读习惯也呈现出明显的功利化倾向。很多人考证之前才匆匆搬出复习教材,为了报考公务员只看行测和申论复习教材。  3.2015年8月,中国青年报社会调查中心通过问卷网对2004人进行的一项调查显示,44.3%的受访者经常通过网络平台接受碎片化知识,65.3%的受访者认为碎片化阅读快捷方便,49.6%的受访者认为碎片化阅读无法形成完整有逻辑的知识体系,52.0%的受访者认为碎片化阅读需要深度阅读作为辅助。  对于碎片化阅读的利弊,存在很大争议。反对者或者说担忧者认为,碎片化阅读的坏处包括:无法形成完整有逻辑的知识体系、弱化思考能力、摒弃深度阅读、容易遗忘、易受情绪牵制、丧失阅读的文化意义等;而赞赏者或者说支持者认为,碎片化阅读的好处是快捷、方便、高效、门槛低、信息量大、增加阅读和学习的兴趣、形成与他人的共同话题等。实际上,从某种角度讲,碎片化阅读的所谓“好处”恰恰是其弊端所在。  在精神产品极度匮乏的年代,求知欲旺盛的人们往往是饥不择食,有什么读什么。但是在今天所谓“信息爆炸”的时代,人们面对互联网和智能终端上的海量信息,又陷入一种选择焦虑。比如赞同碎片化阅读的一种意见就认为这可以“形成与他人的共同话题”,其实这恰恰是阅读缺乏个性和自主性的一种表现——不知道读什么,那就大家读什么我读什么。正因其“信息量大”的特点,所以大量的时间其实耗费在信息的筛选上,而碎片化阅读其实在这样的筛选过程中已经完成了——点开不同标题的过程,其实就是阅读的过程,这不是时间的有效利用,而是时间的有效浪费。  阅读是对现实生存处境的一种提升而不是迎合,但是碎片化阅读恰恰不能使人超越生存,而是迎合生存甚至陷入生存。在紧张的工作之余,在极端有限的时间里,在没有任何阅读计划的前提下,人们更愿意抱着休闲消遣的态度,以“娱乐时尚”为目的,选择那些轻松有趣的文字,排斥有深度有挑战性的烧脑文章。有人说,碎片化阅读让某些不读书的人开始读书——在某种层面这的确是事实,尤其是微信有一个特点,就是它使得很多原来从不读书甚至从不看报的人都开始一种“阅读”,但是这是怎样的一种阅读呢?众多庸俗化的心灵鸡汤、无数反科学乃至伪科学的“健康知识”,大量多年前就已经被揭露的谣言……这样的阅读不但没有让琐碎卑微的人生得到丝毫反省和超越,反倒使其获得了一种“知识”“观念”层面的肯定——这样的阅读不是醒酒汤,而是麻醉剂。  如果一个人的阅读只有碎片化阅读,那么与真正的深度阅读相比,碎片化阅读就成为一种“反阅读”——它使人误以为自己利用了碎片化的时间,其实是陷入了一种更体面、更坦然地浪费时间的方式;它使人误以为自己在阅读,其实是在做着一件与真正的阅读应该达到的目的完全相反的事情。  北宋先贤欧阳修自道,平生读书写作有“三上”:枕上、马上、厕上。这对于今人如何使用碎片化的时间,是一个很好的启发,那就是用完整系统持久的阅读,连缀起时间的碎片——试一试利用琐碎的时间读完一部经典,而不是在微信朋友圈里点赞。  4.“亲近读书”是日本义务教育的重要内容。2001年,日本制定了针对18岁以下未成年人的《儿童读书推进相关法律》。2008年和2013年,日本又两次对该法进行修订,强调读书是学习语言、磨砺感性、提高表现力、丰富想象力、提升生活能力不可或缺的途径,要为所有孩子创造随时随地自主读书的环境。  日本《图书馆法》《学校图书馆法》明确规定了各级政府和学校设立图书馆的责任、经费来源和人员配置。日本国立国会图书馆整合建立图书数据系统,包括学校图书馆在内的全国所有图书馆均可免费使用。据日本文部科学省统计,日本63%的图书馆设立了儿童阅读室,2010年一年向儿童出借书籍1.8亿册。日本还要求市民活动中心、儿童馆等公共场所尽可能设置儿童图书角,甚至医院也要让婴儿接触图画书。此外,为了方便残障儿童读书,日本许多图书馆还提供盲文读物、有声读物。对推动儿童读书表现突出的学校、个人、社会团体和出版机构,文部科学省每年都会进行表彰。  日本学校图书馆还设有专职的“司书教谕”,也就是“图书管理指导员”。“司书教谕”要根据《教学大纲》对各年级学生的语言理解要求,制定推荐书目,组织读书活动。  9月在韩国被称为“读书的时节”。韩国政府希望读书能成为国民生活的一部分。为此,政府部门对基层读书协会的活动给予大力支持,并重点支持社会弱势群体的读书活动。  据韩国国家图书馆统计,至2011年底,韩国全国共有786座公共图书馆,藏书达到人均1.49本,每座图书馆服务人口为64547人。虽然和欧美发达国家相比仍有差距,但韩国图书馆数量和藏书量一直呈快速增长趋势。  为了方便少年儿童借书,首尔市西大门区设置了15辆流动图书馆车,定期到各居民小区送书上门。首尔市其他图书馆也是千方百计吸引孩子进入图书馆,例如,首尔图书馆为小朋友提供特制的小型书架和座椅,自助还书机也被设计成机器人的形状。对一般市民来说,图书借阅也非常便捷,仅用身份证就可以办理借书卡,并不需要押金和工本费,每次可借出两本书。  为了更好地引导民众阅读,韩国各地70多个图书馆和文学馆都设置了驻馆作家。各位作家在半年时间内,将举行一系列读书项目,每月至少20课时,主要包括文学作品介绍、名著朗读解析、读书协会指导和写作技巧介绍等。韩国国立中央图书馆还为特殊学校的残障儿童举行读后感比赛。暑假期间,韩国各地区的儿童活动中心都迎来了老爷爷和老奶奶,他们给小朋友们读书、讲故事,被称为“银发读书服务团”。  5.推进全民阅读,需要有好书可读。然而,不少读者都表示,现在能称得上经典的图书越来越少。“目前全国五百多家出版社存在着同质化竞争、很多作品不接地气等问题,也存在着一些出版社为了经济利益去出版大量没有思想深度图书的问题。什么人都能写书、什么人都能出书,内容越是猎奇的、剑走偏锋的越好卖。”安徽出版集团有限责任公司常务副总经理周玉这样说。  安徽文艺出版社社长朱寒冬坦言,出版行业的确存在一种“出版人们更喜欢的内容”的现象。他认为,不论是互联网公司还是出版商,利润都是重要的指标,而如何平衡社会效益和经济效益,“这要考量出版商的责任和担当”。  面对数字阅读的冲击,吉林教育出版社社长兼总编辑高岩认为,无论阅读环境如何变化,对于书籍而言,都是内容为王。只有内容经典,才能为读者所喜爱,才能世代流传。作为图书的生产部门,出版社一定要时刻树立精品意识,为读者提供优质精神食粮,推动全民阅读的发展。吉林美术出版社总编辑华鹏表示,图书内容当然是第一位的,但图书本身的质量也是非常重要的,尤其是一些经典图书,在保证“价廉”的同时,也要做到“物美”。经常逛书店的上海市民吴浩说,现在一些图书的纸张质量越来越差,其实一些经典的图书,人们是要长期保存的,这些书我们会经常拿出来翻阅。现在的有些图书掉在地上就摔坏了,即便不遭横祸,很多书放在书架上5至10年后,纸张就酸化得发脆。这样的图书即便内容再好,也称不上“经典”。  2007年,“农家书屋”工程开始在全国范围内实施,解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。目前农家书屋虽然建成并投入使用的不少,但也确实存在一些“农家书屋”被闲置,难以发挥其应有作用的问题。遇冷的不仅是“农家书屋”,一些城市的社区书屋也面临着同样困境。合肥市蜀山区一名书屋工作人员坦言:“来书屋的都是老人和小孩,中青年人很少来看书。”  随着一些地方加大公共基础设施建设,一些新图书馆条件越来越好,到图书馆里的人也越来越多,但这些人并非全部都在读书,不少学生和考研族把图书馆当成写作业、复习考试的地方。目前,一些地方的图书馆开始探索利用移动互联网、数据库和云技术,收集读者的阅读需求,加快图书的更新速度,不断丰富和方便图书的检索、续借、预约等各项服务。同时,也有一些图书馆致力于营造城市阅读环境。上海图书馆就是从自身地域特色出发,推陈出新,在宣传海派文化的同时也注意营造阅读环境。  一个好书店可以温暖一座城。然而,实体书店正因成本攀升、互联网销售、人们阅读习惯改变等遭受较大冲击,几乎所有的实体书店都难以保证盈利。很多民营书店纷纷倒闭。面对这种情况,实体书店需转型升级。2014年4月8日,北京三联韬奋书店开始24小时营业,成为北京乃至国内首家大型“不打烊书店”。此举一出,引起社会广泛关注。上海季风书园相关负责人认为,相比功利化、快餐化阅读,书店应该给人一个精神休憩的场所,帮助人们在快节奏的工作中找回一些慢节奏。“我们结合读者在书店的阅读体验,推出了新书分享会、纪录片放映、小型话剧、音乐剧、剧本朗读会、讲座等多种活动来满足读者的精神需求。”  除了自身的转型探索,不少书店负责人表示,期待政府部门对实体书店能有进一步的扶持政策,帮助实体书店加快转型,如为民营书店提供较好的场地、提供租金优惠政策、鼓励学校和书店合作等,让实体书店减少后顾之忧,更好地服务于全民阅读和学习型社会的建设。  6.2015年8月30日,第22届北京国际图书博览会闭幕。据初步统计,目前已达成中外版权贸易协议4721项,比2014年增长8.6%。  为进一步加大版权贸易服务力度,图博会策划推出了一批针对性强、有内容、有质量的系列专业出版活动,帮助中外出版单位建立供求关系,寻求合作机遇。各出版单位也积极推介本版图书,版贸输出量明显提升,共达成各类版权输出与合作出版协议2887项,比2014年同期增长11.3%,再创历史新高。其中,主题图书、社科、儿童图书表现抢眼,占很大比例。社会主义核心价值观系列、《伟大也要有人懂——少年读马克思》、《日本侵华细菌战》、《汉字之美》等一批优秀图书由此走出国门。  本届图博会首次设立主题图书展区,精选优秀图书集中展示了中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的壮举、中国人民实现中国梦的伟大实践、中国新闻出版业“走出去”的辉煌成就等。“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图书展”展区汇聚了800多种精选图书,展出图书以文献档案史料、理论研究著述、通俗读物和文艺作品为主,再现中国人民抗日战争和世界反法西斯战争的历史,以及战后世界各国人民为铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来做出的积极努力。  多个展馆设置了专题展区并举办丰富多彩的文化活动,如中国出版集团、中国国际出版集团、作家出版集团等多家参展商在自己的展台上推出了“世界反法西斯战争胜利70周年”专柜、百余位作家抗战主题出版物集中展示等相关专题展览。《抗日战争》《共抗法西斯》《世界反法西斯战争70年警示录》等图书吸引观众驻足观看的同时,也引起海外参展商的极大兴趣。  图博会首次设立国际儿童教育馆,广受海内外参展商以及普通读者的欢迎。由中国图书进出口(集团)总公司独家策展的国际绘本展,汇聚了来自中、英、美、德等国家13个语种的万余种精品绘本,共吸引4万多名儿童及家长参观。  本届图博会期间,逾26万人次参展参观。茅盾文学奖获得者王蒙、格非相继亮相,雨果奖得主刘慈欣携获奖作品《三体》现场签售,当红网络作家江南与读者见面……100多位中外作家、学者在书展现场和场外举办了包括“文学之夜”在内的200多场对话、交流活动,推介我国当代优秀的作家、作品,分享阅读体会。  7.2015年3月15日,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十二届全国人大三次会议的中外记者并答记者问。对于连续两年把“全民阅读”写入了《政府工作报告》,李克强称:“我记得去年在起草《政府工作报告》听取各方意见的时候,不仅是文化界、出版界的人士,而且经济界和企业家都向我提出要支持全民阅读活动,报告要加上‘全民阅读’的字样。而且还有人担忧,说现在我们国家民众每年的阅读量还不到有些国家人均的十分之一。这些建议让我深思,说明人们不仅在追求物质财富的增加,而且希望有更丰富的精神生活。书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体,就我个人的经历来说,用闲暇时间来阅读是一种享受,也是拥有财富,可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围,无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加,这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。而且把阅读作为一种生活方式,与工作方式相结合,不仅会增加发展的创新力量,而且会增强社会的道德力量。这也就是为什么我两次愿意把‘全民阅读’这几个字写入《政府工作报告》的原因,明年还会继续。”  2015年4月23日,在第20个“世界读书日”到来之际,中央书记处书记刘云山来到中华书局,参加读者开放日活动。他强调,开卷有益、读书增智,阅读是一个国家精神发育的基本途径,是建设学习大国的重要内容。要大兴读书学习之风,引导人们爱读书、读好书、善读书,传承优秀传统文化。三、作答要求:
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申论二、给定资料 1.2003年卫生部组织开展的第三次国家卫生服务调查结果显示,中国有48.9%的群众有病应就诊而不去就诊,有29.6%应住院而不住院,其中主要是农民因经济原因难以及时就医。卫生部部长高强日前接受专访,对中国农民看病难、看病贵的原因从五方面进行了剖析。 一是医疗卫生资源配置不合理。中国的医疗卫生资源80%集中在城市和大医院,农村医疗卫生资源严重不足,条件差、设备少、水平低,农民患病在当地难以得到有效治疗,要到外地、到大医院就诊,不仅造成了看病困难,也增加了农民的经济负担。 二是农民缺乏基本医疗保障。据2003年卫生部组织的第三次国家卫生服务调查结果显示,目前有79.1%的农村人口没有任何医疗保障,基本上靠自费看病。 三是农村医疗卫生投入严重不足,有些医疗机构盲目追求收入,出现了损害群众利益的现象。 四是药品和医用器材生产流通秩序混乱。企业数量多、规模小,难以实施有效监管。 五是农村缺乏合格的卫生人才。据统计,目前农村乡镇卫生院人员中,本科毕业生仅占1.6%,大专生占16.9%,中专生59.9%,有21.6%的卫生人员没有任何学历,难以承担繁重的医疗卫生服务任务。 2.近日,某村一位王姓妇女向笔者诉说,前两天她的腿疼,花300元买了一位游医的膏药,结果上当,一点作用也没有。那位游医称自己膏药是祖传秘方,具有贴到病除之疗效,原来是假的。无独有偶,前一段时间,小镇上李老汉买游医中药泡药酒治腰疼,也被骗去300元钱,与他一块儿上当的还有200多人。 李老汉讲,卖中药一伙儿有4人,有一个自称祖传的中医大夫,其他3个服务员,开始并不说卖什么药品,他们打着河北省某市药酒厂牌子,今天讲腿疼毛病怎样预防,明天讲腰腿疼,还讲高血压糖尿病之类慢性毛病怎样预防,每天一两个小时授课,讲完就免费发放治腰腿疼的约酒、膏药,还发毛巾、牙膏、塑料手镯等一些不值钱的小东西。农村一些在家义有点小毛病的妇女老人听说之后,便一传十十传百,人越聚越多,每天他们吃完早饭,骑着脚踏三轮车去听课。这伙人利用农村一部分人贪图小便宜,又患有腰腿头疼高血压等之类慢性病,小医院治不好,大医院花钱多看不起的心理,骗取信任,设下圈套。课讲到第7天,他们开始出售药品,两小包用塑料袋封好的中药售价300元,声称只要喝上两个疗程,什么慢性毛病腿腰头疼就能彻底治好,买药赠送纪念品。于是村民们你两包我两包争相购买,一个上午,就有200多人购买中,有人买到药回到家里,恐怕有假;还有人买药后想要纪念品,然而等到第二天早晨,他们赶到老地方,早人去院空,有人提着药到医院找中医辨别药真假,中医说这种药泡药酒治腰腿疼作用不大,这才知道上当。200多人,6万多元,就被一伙儿卖假药的骗子骗走。 3.1968年9月,当时中国最具有政治影响力的《红旗》杂志发表了一篇题为《从“赤脚医生”的成长看医学教育革命的方向》的文章,1968年9月14日《人民日报》刊载。随后《文汇报》等各大报刊纷纷转载。“赤脚医生”的名称走向了全国。“赤脚医生”是农村合作医疗制度的产物,是农村社员对“半农半医”卫生员的亲切称呼。合作医疗是随着新中国成立后农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的。到1977年底,全国有85%的生产大队实行了合作医疗,赤脚医生数量一度达到150多万名。 1985年1月25日,《人民日报》发表《不再使用“赤脚医生”名称,巩固发展乡村医生队伍》一文,到此“赤脚医生”逐渐消失。根据2004年1月1日起实行的《乡村医生从业管理条例》,乡村医生经过相应的注册及培训考试后,以正式的名义执照开业。赤脚医生的历史自此结束了。 广州日报1月16日刊登了《粤7位“赤脚医生”获卫生部表彰》一文后,一下子把很多读者的回忆拉回到了那个“一根银针治百病,一颗红心暖千家”的“赤脚医生时代”,这种怀念甚至跨越了时空距离,延伸到了网络时代,网上开始出现怀念“赤脚医生”的风潮,许多网友都对小时候赤脚医生的救助之恩念念不忘。跟今天发达的医疗水平相比,当年农村的医疗条件可谓简陋之极,那人们为什么要怀念“赤脚医生”? 无可回避的是,这在很大程度上是出于人们对医疗现状的无奈和不满。显然,跟过去相比,当下豪华的医疗模式不仅超出了农民或者贫民阶层的支付能力,也超出了普通人群常用病和多发病的治疗需要,形成了新的医疗资源浪费,而这种浪费却又是出于医疗机构的利益需要。过度治疗和重复治疗让患者苦不堪言,而“赤脚医生”最能满足当今贫民患者普遍的悬壶济世梦想。 更重要的是,赤脚医生是真正为穷人服务的天使。行医的精神内核是什么?是诚意,是真心!赤脚医生虽然没有洁白的工作服,常常两脚泥巴,一身粗布衣裳,似却有最典最纯最热的为人民服务之心。而朴素实用的治疗模式,满足了当时农村大多数群众的初级医护需要。反观当今的医疗机构,缺少的正是这种平民意识。病房越来越豪华,收费越来越天文,大而无当的医疗体系使得医患矛盾越来越突出,早已淡出历史的“赤脚医生”又重回人们记忆也就不奇怪了。 4.1969年,20岁刚出头的朱桂祥被公社派去参加县卫生局召开的合作医疗卫生工作会议。在这次会议上,朱桂祥响应号召成了一位“赤脚医生”,而这一当就是37年。 朱桂祥说,那个时候在生产队里,“赤脚医生”在外人看来是受人尊敬的,平常不需要参加劳动,为社员看病打针可以收些药费,另外还要从生产队里拿到补贴的工分。但是,只有朱桂祥自已了解当时工作的不易,村民的那份尊敬、“赤脚医生”优良的医德,都是他们长期不计报酬工作的结果。 朱桂祥回忆说,在1978年某个风雨肆虐的晚上,屋顶上的瓦片好像要翻起来似的。有个村民急冲冲地跑到朱桂祥家,说他妻子在家里生产,孩子是出来了,可是胎盘没出来,正流着血,家里人吓坏了。朱桂祥立即披上雨衣,背起药箱,推着自行车就出门了。可是没走多远。风太大了,自行车根本就骑不上去,他只好推着车赶路。赶到产妇家一看,病人已经奄奄一息,大出血!“不行,得马上送卫生院!”朱桂祥又帮着产妇的丈夫,冒着大雨,艰难的把病人送到了卫生院,救下了母子的生命。 还有一次,是1985年大年初一的早晨,天刚蒙蒙亮,朱桂祥被一阵急促的敲门声惊醒,风风火火赶来的一个老病号说他的妻子病得很厉害,又拉又吐。朱桂祥二话没说,背起药箱,骑着自行车就往他家赶。原来老病号的妻子得了急性胃肠炎,经过打针吃药,病人的病情逐渐好起求。朱桂祥这才赶回家,和家人一起过春节。 上世纪80年代初,清新县开始包产到户,农村合作医疗失去了依托,对朱桂祥来说,“赤脚医生的“甜蜜的时代”结束了。他因此失去了原有的公共补贴,成了完全自收自支、市场化的农村医务人员。此后,为了生存,朱桂祥必须提高收费标准。但是清新县是贫困县。政府无力支持乡村卫生站的建没,而农民的收入也非常有限。他的卫生站现在平均一天大概要为10个村民看病,大多是感冒、发烧之类的,他也就收费几块、十几块不等。而此间村里的三个赤脚医生。后来一个年纪大了,一个转行做生意了,现在就剩下他一个人。 朱桂祥告诉记者,他有三个儿子,没有一个愿意跟他学医日后接班的,老三曾经跟过他几个月,但后来抛下一句“太辛苦了”的话也出去打工了。“现在的年轻人受不了苦,我做‘赤脚医生’晚上步行上门打针是常事,但现在的人不愿做。”朱桂祥很无奈。 5.不久前的一项调研显示,广东省农村有38.4%的人患病后未就诊,26%的人需要住院治疗而未住院,“部分群众因为没钱到医院看病,常常小病忍,大病拖”。医疗保障制度缺失已成为农村不稳定因索之一。 “‘救护车一响,一头猪白养’,‘生病一住院,一年就白干’,这是广东省部分农村医疗的真实写照。”“医疗保障是个社会安全机制,也是和谐社会的一个大问题”。省政协委员、曾任广东约学院院长的梁仁教授在接受记者采访时认为,构建和谐社会,政府必须向弱势群体提供更多的公共产品。 “几十年前,我们曾经用极少的资金投入解决了占人口90%以上的农民的医疗保障问题,这是我们优良的传统之一”,梁教授说,“1971年、1972年。广东省每年优选几百人到广东药学院培训,他们有很好的经验,有优良的医德,我们要提高的只是他们的科学性,操作的规范性。” 梁教授还提到,优良的医德是赤脚医生的重要特点之一。“‘医生不医自家病’是行规,但‘赤脚医生’顾不了这些,他医治的全是自家人、亲戚和邻居,不但自己为他们看病,还要陪他们到医院看病,他们的医德就是在这种环境中自发而成的。” 在上世纪70年代,梁教授多次随医疗队到农村驻扎,因此对“赤脚医生”行医的艰苦环境也有着切身的体会。“有些地方生活条件非常艰苦,晚上出去看病,只能打火把。” “如果把经济发展、生活水平考虑进去,当时农民所得到的医疗保障比现在是要好一些。那时农民的常见病、多发病都能得到治疗,而大病城市也照样治不了,因此城乡医疗条件的差别非常少。”梁教授说。 “赤脚医生”和农村合作医疗制度一直维持到改革开放初期。“集体经济解散了,他们不再分享工分,也就失去了依托”,梁教授解释说。从此以后,市场先把合作医疗培养起来的“赤脚医生”按“市场化原则”改造为自食其力、自负盈亏的“乡村医生”。据统计,到1985年,农村合作医疗覆盖率陡降至5%。 1999年5月1日,我国首部《职业医师法》实施,规定医师都要经过考试和持证上岗。梁教授说,这又从制度上去掉了“赤脚医生”的根基。但是,农村规模庞大的“赤脚医生”中大多数也像朱桂祥一样经过培训、考试等取得了“乡村医生”资格。 “事实证明,不管是‘赤脚医生’也好,乡村医生也好,中国农村缺不了最基层的医生,他们是我国三级医疗网的‘网底’,目前的乡村医生某种意义上是‘赤脚时代’的回归”。 6.赤脚医生制度和农村合作医疗的瓦解,把农民看病完全交给了市场,同时市场再按“效率原则”配置卫生资源——卫生资源囚此“返城”了。据统计:医疗资源城乡不平衡问题相当严重,其中80%集中在城市。2004年,广州、深圳两地卫生中医经费占全省卫生中医经费的48.8%,如加上省直,则高达58.2%。 在剩下不多的医疗资源中,各地又大部分集中在市县两级。农村和边远山区卫生技术人员严重缺乏,人才流失严重。其中,乳源县柳东镇余东林卫生院工作人员11人,日平均门诊人数只有5~6人。 面对农村日益严峻的医疗缺失状况,2002年,我国明确提出了建立新型农村合作医疗制度。而广东省政府决定从2002年起,用9年时间分阶段推进农村合作医疗工作,要求2006年全省农村参加合作医疗覆盖率达60%以上。 新型农村合作医疗制度是“国家出一点,地方出一点,农民自己出一点”。而据2003年广东省卫生服务调查结果显示,广东省农村有71.8%的人口无任何医疗保障,而且是“有病才参保,无病就退保”。农村居民一旦患上大病,医疗费用七成靠家庭和亲友,二成靠借款,不到一成靠合作医疗、保险和社会救助。 对于农村新型合作医疗制度,梁仁教授认为,这个制度现在来看的确是个好制度,但问题是不能照顾到大多数人。粱教授建议从农民的医保费用中拿出一部分钱给门诊,降低门诊的费用,方便农民看“小病”。 另外,梁教授认为,乡镇一级的卫生院是解决农民看病难的关键。“乡村医生只是看看感冒发烧之类的,平常负责在防疫、卫生宣传,村民真正生病了应该就近去镇一级卫生院。”梁教授还说,让农民“坐着牛车走几十里去县医院不现实;而一个乡镇一般10来万人,可以照顾村民就近治疗。” “现在乡镇卫生院既要靠自己挣钱为医生发工资,义要靠自已挣钱买器材、盖楼,农民的医疗费不上去才怪。我的建议是:政府应该像支付教师工资一样,同样支付乡镇医生的工资,乡镇医院也不要市场化了。这样才能实实在在减轻农民的负担。” 7.据介绍,江苏省委、省政府决定从今年起实施新的农村实事工程,其中就包括农民健康工程。今年,江苏省新型农村合作医疗以县为单位参合率要稳定在95%以上,推行住院统筹与门诊统筹相结合的补偿模式,拉开不同级别医院报销比例,参合农民住院报销比例将超过40%以上。 今年还将加快建设农村卫生服务体系:通过以奖代补方式,扶持经济薄弱地区300个乡镇卫生院、3000个村卫生室基础设施设备建设。今年全省力争为城乡基层规范化培训2000名全科医师,为农村培养2000名大专层次医护人员,尽快为每个乡镇卫生院招录3-5名医学类本科毕业生。 今年江苏省基本公共卫生服务均等化的主要内容为:提高公共卫生服务补助标准,扩大免费公共卫生服务范围,将服务对象由覆盖本地乡村人口,逐步扩大为覆盖县域范围内所有常住人口及农民工等流动人口。 8.——当前我国医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡,资源配置不合理,公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱,医疗保障制度不健全,药品生产流通秩序不规范,医院管理体制和运行机制不完善,政府卫生投入不足,医药费用上涨过快,个人负担过重,对此,人民群众反映强烈。 ——以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从我国国情出发,借鉴国际有益经验,着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督管理,创新体制机制,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。 ——深入开展爱国卫生运动。将农村环境卫生与环境污染治理纳入社会主义新农村建设规划,推动卫生城市和文明村镇建设,不断改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境。加强卫生监督服务。大力促进环境卫生、食品卫生、职业卫生、学校卫生,以及农民工等流动人口卫生工作。 ——大力发展农村医疗卫生服务体系。进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。县级医院作为县域内的医疗卫生中心,主要负责基本医疗服务及危重急症病人的抢救,并承担对乡镇卫生院、村卫生室的业务技术指导和卫生人员的进修培训;乡镇卫生院负责提供公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗等综合服务,并承担对村卫生室的业务管理和技术指导;村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的诊治等工作。有条件的农村实行乡村一体化管理。积极推进农村医疗卫生基础设施和能力建设,政府重点办好县级医院,并在每个乡镇办好一所卫生院,采取多种形式支持村卫生室建设,使每个行政村都有一所村卫生室,大力改善农村医疗卫生条件,提高服务质量。 ——建立城市医院对口支援农村医疗卫生工作的制度。发达地区要加强对口支援贫困地区和少数民族地区发展医疗卫生事业。城市大医院要与县级医院建立长期稳定的对口支援和合作制度,采取临床服务、人员培训、技术指导、设备支援等方式,帮助其提高医疗水平和服务能力。 ——建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。全面实施新型农村合作医疗制度,逐步提高政府补助水平,适当增加农民缴费,提高保障能力;完善城乡医疗救助制度,对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助,筑牢医疗保障底线。探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度。 ——做好城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度之间的衔接。以城乡流动的农民工为重点积极做好基本医疗保险关系转移接续,以异地安置的退休人员为重点改进异地就医结算服务。妥善解决农民工基本医疗保险问题。签订劳动合同并与企业建立稳定劳动关系的农民工,要按照国家规定明确用人单位缴费责任,将其纳入城镇职工基本医疗保险制度;其他农民工根据实际情况,参加户籍所在地新型农村合作医疗或务工所在地城镇居民基本医疗保险。 ——建立和完善政府卫生投入机制。新增政府卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障,政府提供必要的资金支持新型农村合作医疗,保证相关经办机构正常经费。 ——制定优惠政策,鼓励优秀卫生人才到农村、城市社区和中西部地区服务。对长期在城乡基层工作的卫生技术人员在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜。完善全科医师任职资格制度,健全农村和城市社区卫生人员在岗培训制度,鼓励参加学历教育,促进乡村医生执业规范化,尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。 ——调整高等医学教育结构和规模。加大医学教育投入,大力发展面向农村、社区的高等医学本专科教育,采取定向免费培养等多种方式,为贫困地区农村培养实用的医疗卫生人才,造就大批扎根农村、服务农民的合格医生。 (以上节选自《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》)三、申论要求
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申论注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。 2.所有题目一律使用现代汉语作答。 给定资料 1.2020年11月1日,第七次全国人口普查(以下简称“七人普”)入户登记正式启动。10年前,在第六次全国人口普查(以下简称“六人普”)摸底阶段,很多普查员曾反映“门难进、脸难看、话难听”,工作开展有难度。但现在,随着人口素质的提高、普查方式的改进,过去的难题都已不再棘手。 2020年1月以来,已退休的老陶又回到X镇政府,协助X镇人普办开展“七人普”工作。在退休前,老陶在X镇综治办负责人口条线,是X镇人普办里为数不多参与过“六人普”的“老法师”。 人口普查战线长、涉及面广,“老法师”干起来是否更加得心应手?“没有没有,我们在工作方式上经验多。但今年全部转线上,具体操作还是年轻人学得快、效率高。”老陶表示,她这样说并不是谦虚,而是技术进步已经给人口普查方式带来深刻变化。“无论是普查前的准备,还是普查中的登记,真的已实现全程电子化。” “六人普”前期的普查区划分等准备工作是“纯手工”。“我们就拿一张地图,在地图上把楼栋都描出来,画完一个普查区至少需要2个小时。”老陶在地图上比划了一下,一些在地图上空白的地方,其实在“六人普”时已是新建居民区。“现在‘七人普’可不一样了,卫星图、地理信息图等资料一汇总,普查区划分都是在电脑上,一会儿工夫就完成。” 如果说前期准备工作只是“小试牛刀”,全程电子化给老陶带来的最大的震撼还在于普查登记阶段的“无纸化”。“现在的摸底登记也是在手机上操作,我们这些‘老阿姨’都不太行了,学起来慢,一些‘跳转’‘下一步’等手机操作流程搞起来吃力。”老陶介绍,“六人普”时的普查员主力是各大小区的退休阿姨爷叔,现在已经转变成居委会里的“小年轻”,以及很多热心的青年志愿者。“你看他们登记时,手机操作起来刷刷地,可快了。” 老陶还记得“六人普”时“惊心动魄”的一幕。那是正式入户登记结束前三天,普查员们刚刚把手写的纸质资料收齐上交,但还差最后一步没有完成——将纸质档案转化成电子档案。“当时的办法是扫描生成电子档,所以我们只能一张一张地扫过去,很慢。”老陶回忆。为了赶进度,她和同事们排了一个班,24小时不问断地扫描,整整扫了3天,才把所负责普查区内的普查纸质档案扫描完。“一环扣一环,每一步都不敢放松。” 通过摸底阶段的观察,全程电子化也让每家每户的填报主力从长辈变为更年轻一辈。“摸底时,有的住户已经通过各种宣传渠道了解到了自主申报的方式,即使只有老年人在家,也会希望我们留下二维码、自主填报码和初始密码,日后可以让子女在小程序中‘自主填报’。这样既可以减轻我们的工作负担,也让居民减轻了对信息泄露的担忧。”X镇人普办季主任介绍。 “是康城二居委吗?我是80号703的住户啊,我下午在家的,你们可以来摸底。”2020年10月20日上午,一位住户给x镇康城第二居委会打来电话,跟普查指导员小杨预约了一次上门摸底调查。在智能手机普及的信息时代,不少普查对象主动预约上门时间,普查员“白跑一趟”的概率大大降低。 下午4时许,临近预约时间,小杨和同事穿好市人普办统一配发的带有反光条的白色背心,挂上统一制作的工作证,戴好口罩,背好工作包,向已预约普查对象家中走去。“咚咚咚、咚咚咚”,小杨刚敲了两轮,普查对象就已欣然开门。 “我是来人口普查摸底的,这是我的工作证。”小杨向普查对象出示印有照片和姓名的工作证,递上《居民告知书》后,便投入摸底工作。打开手机,录入信息,预约正式普查登记上门时间,留下联系方式,复述确认,不到3分钟,小杨就完成了一户的摸底,整个过程一气呵成。“我要摸底200户,现在已经完成100多户,大家对手机录入的信息保密过程都很认可。如果实在不理解,我就会给调查对象再详细解释一下。” 根据“七人普”的最新要求,在调查阶段,每位普查员和普查指导员在上岗前都会签订信息保密协议,保证信息安全,一旦泄密,将负法律责任。在数据传输阶段,全国各省区市的人口普查都统一使用国家平台。该平台使用了严密的数据加密和脱敏技术,按照国家网络安全管理的标准进行安全管理,数据在传输过程中全程保密。在数据使用阶段,根据《中华人民共和国统计法》及《全国人口普查条例》,人口普查的数据仅用于人口普查的目的,不作为其他任何部门机构进行奖惩的相关依据。 从高层到低层,短短半个小时内,小杨和同事已做完约10户的摸底工作。 2.随着5G时代的到来,生活智能化水平不断提高。如今不管是买飞机票、火车票,还是看病挂号,甚至超市结账,都可以仅用一部手机实现。但这些“便捷通道”对于老年人来说,却可能成为生活中的“门槛”。 2019年春运期间,来自安徽宿州的一位大爷连续跑了六趟上海火车站,本想买一张回家的火车票,排完长队却被告知已没票。工作人员告诉他要上网买,但大爷不会上网买票。受到刺激后,大爷扑通一声跪倒在地,哭得像个孩子。那种心酸和绝望,让人心疼不已。 类似的事情在生活中屡见不鲜。如今,使用打车软件打车越来越普遍,但调查显示,只有13.7%的老年人会选择用滴滴等打车软件打车,路边招手仍然是老年人首选的打车方式。很多老人发现在路边招手,那些亮着绿灯的出租车就是不停。 不只是出行,老年人也喜欢网购,买东西不难,收货难,这让很多老年人感到心累。一般情况下,快递员会将包裹寄存在小区内的智能快递箱里,智能快递箱会自动向收件人发送提取密码,收件人凭密码可提取包裹。但有的快递箱要求下载App或者使用微信扫一扫才能取到包裹,老年人根本玩不转。 一些老人使用的是老年机,连网络是什么都不知道,面对已经与高科技融为一体的社会,伤害总是猝不及防。如今的医院有自助服务机,自助服务机不仅可以挂号缴费,还能打印检验报告等,非常便民。但这些自助服务机,在大多数老年人眼中,依旧是“不会用的机器”,无法自助,需要他助。 智能生活的本意是通过技术加持,更高效地满足公众的需求,弥补现有资源的不足。但新技术的运用,却不断对老年人显示出“不友好”的一面。首先,老年人不像年轻人一样可以很快学会新知识,想学却力不从心。70岁左右的人中有相当一部分只有小学文化,连英文字母都不认识。其次,有些老年人,不是不想使用手机支付,而是不愿将银行账户捆绑在手机中,原因是担心上当受骗,财产受损失。同时,现代科技操作要求快捷,老年人操作慢,不适应机器,差错率高,这也是原因之一。 前阵子,一段视频在网上热传。某市67岁的谢大爷在超市买了8.8元的葡萄,交款时却被告知不收现金只能用微信支付。大爷一怒之下拿起葡萄就走,被保安抓住后引发冲突。 有报告显示,有超过三成的“50后”遭遇过拒收现金的情况,是所有年龄段中占比最高的。拒收现金是一种违法行为,其对老年人构成了一种权益的侵犯,也与建设老年友好型社会的理念不符。所以,商家不应拒收现金,公共服务部门更应充分考虑社会需求,特别是开放一些专门针对老年群体的窗口,应把老年人的需求放在首位,采用现金支付。 每个人都会老去,关爱老人应成为社会的共识,关爱老人也是关爱未来的自己。各服务行业应给老年人设置更多“人性化”的服务平台和功能,单独开设专人负责,特殊群体特例特办,方便老人们购物和出行;车站、医院、宾馆,以及所有公共服务窗口,应设立老年人绿色窗口;社区要多举办一些公益活动,子女们要抽空教自家的老人学会这些现代化技能,老人也要主动学习,不要有抵触情绪。活到老学到老,只有与时俱进才不会被社会淘汰。 当然,全国各地政府和企业,为了方便老年人,也出台了许多举措。上海供水热线通过日常数据分析,发现目前缴纳水费的主体大多是年纪较大的中老年人,决定在本市的中心城区范围内新增加10个简易收费点,方便不习惯电子支付的老年客户交付水费和办理其他业务。 在北京,“90后”的小鑫于2011年发起“夕阳再晨”科技助老项目,带领志愿团队走人社区,“一对一、一帮一”个性化教学,帮助老人们学会手机上网聊天、挂号、电子支付、拍摄小视频等技能,帮助老人们快速融入信息化时代。在教学的同时,大学生志愿者的陪伴更为老人们带去了家人般的温暖。如今,科技助老公益活动已覆盖全国500余个社区,直接受益老人达20万人,间接帮助老人80多万人次。 3.量子科技普通人看不懂,听起来很玄。市场上还出现了量子鞋垫、量子水杯、量子面膜等产品,有的培训机构推出量子波动速读法,这些东西靠谱吗?甚至有的人宣称量子科技能治疗糖尿病、癌症等疑难杂症,这些说法科学吗? 量子力学诞生于20世纪初。百余年来,众多物理学家通过对量子规律的观测,已经成功构建起量子力学的理论大厦。通过量子力学,人们深人认识了微观世界的规律,在此基础上产生了半导体、激光、核能等改变世界的重大发明,催生了现代信息技术,这是人类的第一次量子革命。 与经典力学相比,量子力学所描述的微观粒子具有量子叠加的特性。如果把量子叠加扩展到多个粒子,就会产生“量子纠缠”现象。爱因斯坦就把量子纠缠称为“遥远地点之间的诡异互动”。科学家在对量子纠缠这一“诡异互动”展开大量实验研究的过程中,发展出精细的量子调控技术,人类从对量子规律的被动观测,发展到能够对量子状态进行主动操纵,这就类似于人类对生物学的认识,从孟德尔遗传定律到DNA结构的伟大跨越。 量子调控和信息技术相结合,产生了量子信息这一新兴学科。量子信息包括量子通信、量子计算和量子精密测量三方面的应用,可以在确保信息安全、提高运算速度、提升测量精度等方面突破经典技术的瓶颈。以量子信息为代表的量子科技迅速发展,人类迎来了第二次量子革命。经过学术界多年努力,目前量子保密通信和量子雷达进入了实用化阶段,也有了相关产品,其他的量子技术离产业化和商业化还需要一定的时间。至于市场上出现的量子鞋垫、量子水杯、量子波动阅读法等,都跟量子科技毫无关系,量子科技目前也没有在糖尿病、癌症等疑难杂症的治疗方面有所应用。 从2008年起,中国科学院院士、著名实验物理学家薛其坤领导的研究团队结合分子束外延生长、低温强磁场扫描隧道显微镜、角分辨光电子能谱技术开展了对拓扑绝缘体的研究。2009年起,薛其坤团队与清华大学、中科院物理所、斯坦福大学的合作者,开始对量子反常霍尔效应的实验实现进行攻关。最终在2012年年底,薛其坤带领团队在世界上首次实验观测到了量子反常霍尔效应。 2016年8月16日1时40分,我国在酒泉卫星发射中心用长征二号丁运载火箭成功将世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空。随着此次发射任务的圆满成功,人类将首次完成卫星和地面之间的量子通信,这标志着我国空间科学研究又迈出重要一步。 “京沪干线”项目是2013年7月由国家发改委批复立项,由中科院统一领导,中国科学技术大学作为项目建设主体承担。整个项目建设周期42个月,2016年年底完成了全线贯通和星地一体化对接,经过半年多的应用测试和长时间稳定性测试,于2017年8月底在合肥完成了全网技术验收。建成后的“京沪干线”,实现了连接北京、上海,贯穿济南和合肥全长2000余公里的量子通信骨干网络,通过“墨子号”量子科学实验卫星兴隆地面站与“京沪干线”北京上地中继接入点的连接,真正打通了天地一体化广域量子通信的链路,并通过“墨子号”量子卫星与奥地利地面站的卫星量子通信,在世界上首次实现了洲际量子通信。 2017年5月3日,中国科学院宣布,在实现对10个光子精确操纵的基础上,我国科学家成功研制出了世界上第一台超越早期经典计算机的光量子计算原型机。实验测试表明,该量子计算机的取样速度比国际同行类似的实验加快至少24000倍,比人类历史上首台电子管计算机和首台晶体管计算机运行速度快10~100倍,创造了世界纪录。 2020年10月16日,中共中央政治局就量子科技研究和应用前景举行第二十四次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,要充分认识推动量子科技发展的重要性和紧迫性,加强量子科技发展战略谋划和系统布局,把握大趋势,下好先手棋。 4.走进位于武汉的联想产业基地无尘车间,一群工业机器人正与工作人员一道,行云流水般地完成手机组装、测试、检验、产出等多个环节的生产工序。据联想武汉产业基地园区管理总监介绍,这条生产线名为“量子线”,由许多外形一样、功能不同的自动化模块嵌入组成,通过不同生产模块间的灵活互换,可快速调整生产线的工艺流程及参数。从2020年6月投产到2020年10月,其产量已由每小时50台左右增长到了125台。 联想“量子线”是我国智能制造加速发展的缩影。在湖南,三一重工18号厂房被称为智能化“灯塔工厂”,该厂房已成功建设港口机械、路面机械等多个工程机械设备装配生产线,实现生产周期压缩40%,产能提升50%。在甘肃,甘肃电信和华天电子依托5G技术改造了生产车间的AGV小车(自动引导搬运车),AGV小车可根据指令将物料运输至指定地点并实现快速移动不中断。 在5G、工业互联网等新一代信息技术的赋能下,头部企业正在竞相加码和升级智能制造布局。赛迪智库发布的《智能制造政策白皮书》显示,目前我国智能制造产值规模已接近1.5万亿元。有专家表示,5G、人工智能等技术的广泛应用,为制造业提供了科技赋能的新机会,将进一步推动智能制造扩能、提质、增效。 5.坐在2020年的高速列车上回望过去的五年,高铁网络遍布全国各地,从北京到香港可以朝发夕至,人们的出行更加方便。 “十三五”的五年,不仅是高铁和生命科学,移动互联网、5G、北斗、区块链、人工智能、大数据等新技术也给老百姓的生活带来了极大的方便。现在,一部智能手机就能让人们足不出户完成衣食住行的各种安排。 回首过去的五年,每个人都能体会到新科技带来的生活改变。五年之前,许多人还弄不清什么是移动互联网,还不知道什么是人工智能,什么是数据库,什么是区块链,共享单车、共享充电宝等都是新鲜事物。五年之后,这些新东西已经融入生活的方方面面。 如今,新科技的进步一日千里,5G已经开始走入人们的生活。仅2019年就有20多款5G手机开始发售,各大运营商的5G套餐也开始走进人们的生活。人工智能使机器不仅能够识别声音、面部表情和情绪,还能解读语音、手势、眼神接触,对复杂的言语和非言语提示作出适当反应,“刷脸”与智能客服互动成了很多人日常生活的一部分。 “十三五”期间,我国重大创新成果竞相涌现,世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”发射升空,世界最大的基因库——深圳国家基因库,正式投入运行。一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段,为跻身创新型国家前列、建成世界科技强国奠定了坚实基础:量子信息、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿领域取得一批标志性、引领性重大原创成果。载入航天与探月、全球卫星导航、大型客机、深地、深海、核能等战略性领域攻克一批“卡脖子”关键核心技术,有力保障了国家相关重大工程的组织实施。 习近平总书记在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上指出,进入21世纪以来,全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。 作答要求
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申论 给定资料 2016年,可以看作文博文创产业元年。这一年,故宫博物院以创新的思维、大胆的举措,将文创做成了“网红”。这一年,忽如一夜春风来,在故宫博物院的示范下,国内越来越多博物馆开始对“旅游纪念品销售”这个以前并不受重视的版块,进行积极“再造”,带动了整个博物馆文创产业“井喷”发展。中国国家博物馆、苏州博物馆、陕西历史博物馆等数十家博物馆纷纷根据各自的馆藏进行文创开发,并相继上线了官方店铺。 其中既有榜样的作用,更有政策的助推:2015年3月,《博物馆条例》正式实施,明确国家鼓励博物馆挖掘藏品内涵,与文化创意、旅游等产业相结合;2016年年底,《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》发布,首次把数字创意产业纳入战略性新兴产业范畴;国家文物局等五部门联合印发《“互联网+中华文明”三年行动计划》,鼓励各类各级文化事业单位,走上互联网平台,更好地把中华文化传承下来;2019年8月,国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》,旨在顺应人民群众文化和旅游消费提质转型升级新趋势,深化文化和旅游领域供给侧结构性改革…… 随着文博行业发展和全社会消费升级,博物馆文创产品成为文化消费领域“新宠”。《新文创消费趋势报告》显示,近两年电商平台文创产品成交规模爆发式增长。过去一年,淘宝、天猫博物馆旗舰店的累计访问量达到16亿人次,是全国博物馆线下接待人次的1.5倍,其中有1亿用户是“90后”。数据表明,“上网买文创”已成为年轻人的消费新趋势。 由故宫文创团队挖掘自身文化资源推出的各种兼具实用性和艺术美感的产品,深受消费者喜爱。自2018年故宫口红引发抢购潮后,2019年面世的故宫“初雪”调料罐又成为“网红”产品。调料罐中只要放入食盐或白糖,就会呈现出雪落琉璃瓦、雪盖石狮铜鹤的美景,满足了大家想要“进宫看雪”的情怀。 “90后”大学生小高经常购买博物馆文创产品。在他看来,这些产品既好看又实用,而且具有收藏价值。 有专家称:“好的博物馆文创把优秀传统文化进行创造性转化,让大众可以更亲切、更生活化地接触文化遗产。博物馆文创火了,对于我们民族文化传承和发展是有利的。” 在文创产品开发过程中,大数据、虚拟现实、3D打印等高新技术的应用日益广泛,带来了传统文博机构难以实现的效果。 某电商平台运营事业部负责人指出,大数据可以帮助博物馆更有针对性地进行IP开发。比如国博旗舰店刚上线时,产品以艺术类摆件为主,但通过大数据分析发现,年轻消费者喜欢更丰富的产品种类,书签、胶带、冰箱贴等小巧实用的文创品最受欢迎。国博针对消费者需求进行新品开发,取得了良好效果,现在单款书签月销量就能达到2000笔。 业内人士表示:“博物馆拥有丰厚的文化资源,互联网公司拥有先进的技术,跨界合作能够实现优势互补,推动文创行业高质量发展。”一些互联网巨头积极进入文博领域,正是出于对行业发展趋势的看好。“互联网能够把更多的场景和博物馆的历史文化背景相融合,丰富数字生活内容。对博物馆来说,也是有力的引流措施,同时能给用户带来更生动多彩的体验。” 作答要求 根据“给定资料”,请谈谈博物馆文创“火”的原因。 要求:全面、准确、简明。不超过150字。
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