问答题null.
给定资料
“政务服务好不好,请您给出‘好差评’。”近日,《S市政务服务“好差评”实施办法(试行)》(以下简称《办法》)已出台实施,无论线上线下办事,市民都可以对政务服务进行评价,相关部门将对不满意评价安排100%回访。《办法》用企业和市民的评价倒逼政府部门不断提高服务质量,从而把S市政务服务的金字招牌擦得越来越亮。
对政务服务进行评价,并不算新鲜事。S市“好差评”制度的特别之处在于监管全公开。不论是线上还是线下,不论办理何种事项,企业和市民都可以掏出手机扫一扫,或进入“爱城市”App,对政务服务在整体满意度、办理时效性、服务便捷度等方面进行打分并留言补充。提交后,这些评分和内容会全部公开。也就是说,所有用户在网上可以直接看到评价结果,这就使得“好差评”摆脱了单位“内部评价”的传统路径。
“针对这些实名‘不满意’和‘非常不满意’的评价,各承办单位可不是收到就算完事。‘好差评’系统自动生成差评工单,推送至12345热线平台,按12345热线工作机制转办,承办单位将在10个工作日内进行回访核实并作出相应反馈。我们安排100%回访,对接当事人。”S市政务服务数据管理局相关负责人H表示,该局定期对“好差评”结果进行汇总,并通过省政务服务网、“爱城市”App、新闻媒体等渠道向社会发布“好差评”结果,接受社会监督。
给政务服务打分,究竟怎么打?只要是通过线上、线下、自助服务终端、12345热线电话办理政务服务业务的申请人,都可以进行评价。简单来说,就是服务事项、服务渠道和评价对象全覆盖。
线上办理时,省政务服务网和“爱城市”App、S市掌上政务微信小程序等移动端政务服务平台都设置“好差评”功能,办事者可以选择象征“非常不满意”的“一星”到“非常满意”的“五星”,进行在线评价。
线下“好差评”同样便捷。在S市行政服务大厅,每个办事窗口都配有评价器,办事者可以直接打分。“如果不满意,办事者又碍于情面不想当面打分,也可以扫一扫二维码,为我们的服务进行评价。”行政服务大厅一名工作人员表示,现在窗口工作人员在完成事项办理后会主动提醒办事者打分。
得知可以对服务进行评价,前来咨询人才落户政策的胡女士欣然掏出手机,扫码进入评价页面,点选“五星”,并写下留言:“窗口小姐姐热心细致,回答详细周到。”胡女士表示:“这么多公开渠道,让政务服务更加透明,为S市‘好差评’制度点赞!”
有恶意“差评”怎么办?H透露:“对经核实的不实评价或恶意评价,评价结果不予采纳。任何弄虚作假刷‘好评’或是恶意‘差评’的行为都将及时被查处,确保‘好差评’结果客观、真实、准确。”
“通过‘好差评’制度,发现政务服务工作中的问题,以解决问题为核心,为政府分忧、为市民解愁。”H还表示,“好差评”制度能够形成有力的监督、督促机制,使政务服务向质量更优、办事效率更高、群众满意度持续提升的方向发展。
作答要求
根据“给定资料”,请归纳概括S市政务服务“好差评”制度的特点。
要求:紧扣资料,准确全面,条理清晰。不超过300字。
1.
给定资料
“政务服务好不好,请您给出‘好差评’。”近日,《S市政务服务“好差评”实施办法(试行)》(以下简称《办法》)已出台实施,无论线上线下办事,市民都可以对政务服务进行评价,相关部门将对不满意评价安排100%回访。《办法》用企业和市民的评价倒逼政府部门不断提高服务质量,从而把S市政务服务的金字招牌擦得越来越亮。
对政务服务进行评价,并不算新鲜事。S市“好差评”制度的特别之处在于监管全公开。不论是线上还是线下,不论办理何种事项,企业和市民都可以掏出手机扫一扫,或进入“爱城市”App,对政务服务在整体满意度、办理时效性、服务便捷度等方面进行打分并留言补充。提交后,这些评分和内容会全部公开。也就是说,所有用户在网上可以直接看到评价结果,这就使得“好差评”摆脱了单位“内部评价”的传统路径。
“针对这些实名‘不满意’和‘非常不满意’的评价,各承办单位可不是收到就算完事。‘好差评’系统自动生成差评工单,推送至12345热线平台,按12345热线工作机制转办,承办单位将在10个工作日内进行回访核实并作出相应反馈。我们安排100%回访,对接当事人。”S市政务服务数据管理局相关负责人H表示,该局定期对“好差评”结果进行汇总,并通过省政务服务网、“爱城市”App、新闻媒体等渠道向社会发布“好差评”结果,接受社会监督。
给政务服务打分,究竟怎么打?只要是通过线上、线下、自助服务终端、12345热线电话办理政务服务业务的申请人,都可以进行评价。简单来说,就是服务事项、服务渠道和评价对象全覆盖。
线上办理时,省政务服务网和“爱城市”App、S市掌上政务微信小程序等移动端政务服务平台都设置“好差评”功能,办事者可以选择象征“非常不满意”的“一星”到“非常满意”的“五星”,进行在线评价。
线下“好差评”同样便捷。在S市行政服务大厅,每个办事窗口都配有评价器,办事者可以直接打分。“如果不满意,办事者又碍于情面不想当面打分,也可以扫一扫二维码,为我们的服务进行评价。”行政服务大厅一名工作人员表示,现在窗口工作人员在完成事项办理后会主动提醒办事者打分。
得知可以对服务进行评价,前来咨询人才落户政策的胡女士欣然掏出手机,扫码进入评价页面,点选“五星”,并写下留言:“窗口小姐姐热心细致,回答详细周到。”胡女士表示:“这么多公开渠道,让政务服务更加透明,为S市‘好差评’制度点赞!”
有恶意“差评”怎么办?H透露:“对经核实的不实评价或恶意评价,评价结果不予采纳。任何弄虚作假刷‘好评’或是恶意‘差评’的行为都将及时被查处,确保‘好差评’结果客观、真实、准确。”
“通过‘好差评’制度,发现政务服务工作中的问题,以解决问题为核心,为政府分忧、为市民解愁。”H还表示,“好差评”制度能够形成有力的监督、督促机制,使政务服务向质量更优、办事效率更高、群众满意度持续提升的方向发展。
作答要求
根据“给定资料”,请归纳概括S市政务服务“好差评”制度的特点。
要求:紧扣资料,准确全面,条理清晰。不超过300字。
问答题
1.匠人,劳动者。人生在勤,勤则不匮,可称“匠人”者,是在劳动中精益求精者、勤勉不懈者。世界再吵杂,匠人的内心依然是宁静的。在喧嚣中,他们固执地坚守着内心的宁静,凭着一颗耐得住寂寞的匠心,期待时间与技艺彼此成全,匠人如梅,匠心传世。
正如纪录片《我在故宫修文物》中的文物修复师们,在故宫长年如一日的修理文物,很多人从十几岁学徒干到退休再到被单位返聘,依旧执着于干着从事了一辈子的事情。
历史是让人沉醉的美酒。穿越古今的那一件件文物,都在向我们诉说着时间的故事,还原曾经的气韵。《我在故宫修文物》用年轻的视角走进古老的故宫,系统梳理了中国文物修复的历史源流,揭秘世界顶级文物“复活”技术。更重要的是,《我在故宫修文物》并没有只停留在故宫的文物上,而是介绍那些化腐朽为神奇的文物修复师们,每一件古老的文物背后,都伫立着一个个鲜活的现代匠人:坚守在平凡岗位的文物修复师,用几近绝迹的手工活儿,让文物起死回生、重焕光华。他们像流水一样柔和流畅的动作,像火炬一般灼热的目光,像天空一般疏朗澹泊的心境,诠释了专注与执着的“匠人精神”,也让观者从“慢节奏”中收获到对生命的感悟。
匠人就像梅花,功夫不到的时候毫不起眼。只有用坚毅,重复风霜的磨练,期待时间与技艺彼此成全。如数九寒冬里隐忍待发的梅花,匠人是寂寞的,更是执着的。擎着这份执着,才有可能成为行业的佼佼者。看不起小事、耐不住寂寞的人,恐怕到头来一事无成;如果不付诸劳动,不脚踏实地,多美的梦想都是镜中花、水中月。
故宫里的文物修复师们,日复一日的从事着雷同的工作,考验的是人心,是耐性。每样古物,都需要一厘一毫地磨、抠、补,正如织绣组陈杨说,做这份工作,一要有耐心,二要坐得住。他们是文物的“医生”,更是真正的手艺人。除了高超的技艺和较真的态度,片中最让人惊叹的,是这些修复师的生活。当修复师,看似住在故宫大红门后的“深宫大院”,威风凛凛,但那里,其实是一个“与当代完全脱节”的地方。八点上班,五点下班。没有高科技,每天跟浆糊、树漆、石灰打交道。纺织组的女修复师们,不能化妆,不能喷香水,不能做指甲——怕影响脆弱的文物。
没有人可以操控时间,但时间是最好的见证。干一行爱一行,或许,这正是匠人精神的现实语境。
2.“做产品技术研发,就像搞艺术创作一样,要有持之以恒的决心和不断创新的精神。”这是全市“五一劳动奖章”获得者、维奇电子技术有限公司工程师何世民经常对员工讲的一句话。对何世民来说,对工作精益求精的追求态度就是对自我人生不断完善,他敢于挑战,从产品研发、技术创新中不断实现人生价值的一次次突破。、
何世民1997年刚参加工作就作为硬件主设计师参与长虹第一台DVD的开发,由于成绩突出,2000年担任飞利浦北京公司研发部经理,他仅用了三年时间,就将一个区域性AV产品研发中心,发展成一个全球性研发中心。2005年,何世民进入绵阳维奇电子技术有限公司,负责公司的技术研发管理工作直到现在,对何世民来说,这二十余年的工作可谓是成绩斐然,但了解何世民的同事都知道,他之所以能够成就研发达人的“主角光环”,靠的就是不断创新。
“前进的路上,问题和挫折总是有的,作为一名产品技术研发者,唯一的解决办法就是迎难而上。”对何世民来说,每次研发出一件新产品就像是完成一次人生突破一样,让他兴奋不已。随着时代的发展,技术升级的速度大大超出了人们的想象,与时俱进不断创新,保持原有技术优势并不断进行创新成了何世民面临的最大挑战。为了熟知技术发展的最新情况,何世民经常要去查阅一些与技术创新相关的资料,从书籍到论坛,但凡能找到的,他都要认真学习,并努力将其转化吸收并运用到工作中去。
正是因为何世民勤奋好学、埋头苦干的工作态度,他在维奇电子公司工作的十余年间,年年有创新,年年有新品,具备了根据顾客订单需求定制产品的能力,甚至很多外地的企业还找上门来,请何世民为其设计产品。十余年间何世民为所在公司获得授权发明专利1项,授权实用新型专利20项,授权外观专利9项,并在2013年获得中国科技城科技博览会先进个人称号。
何世民表示,在当今这个科技日新月异的时代,作为一个产品研发工作者,他将“工匠精神”融入到工作中,推动企业自主创新,用优质的原创产品让更多人感受到中国制造的魅力。
在江门鹤山一个摩托车企业的模型制作室内,一位身穿工作服,戴着眼镜的年轻人正拿着几个摩托车零配件埋头制作模型。一翻“折腾”后,他擦擦汗,和身边的同事展开讨论:“我们能否通过修改部件设计,提高摩托车抗震能力?”
这位年轻人就是鹤山国机南联摩托车工业有限公司设计总监刘新华。从2007年开始,刘新华就带领团队设计了10多款摩托车新车型,获得了90多项外观及结构专利。今年4月,刘新华获得全国五一劳动奖章。他敢于挑战,用工匠精神推动企业自主创新,擦亮了本土制造品牌。
2004年,刘新华进入鹤山国机南联摩托车工业有限公司工作,并开始组建自主研发设计团队。刘新华回忆,研发团队的建立大大提升了企业的自主创新能力。2010年,为了进一步提升企业竞争力,公司决定进行摩托车整车自主研发。
以往,企业对摩托车的设计主要集中在外观和机构上。而整车自主研发则意味着,摩托车全车所有的零件,包括车架、后平叉、空滤器、仪表、灯具、电喷系统等都要由企业自主设计,难度很大。刘新华回忆:“压力很大,但这关系到公司的发展,们必须啃下这块‘硬骨头’。”
于是,刘新华和他的设计团队每天都在办公室、模型制作室、实验室和生产车间中奔波。从绘制设计图制作模型到三维结构设计,从整车的力学分析到车辆振动测试,从样件试制到实车长途测试,每一个阶段刘新华都参与监督并测试。
“有时候,我们下班了,他还在模型制作室调整产品的设计。”在刘新华的同事冯炎飞的记忆中,刘新华总是公司里最晚下班的人。“他对产品的要求很高,会不断改进设计。”
设计、研发的过程,是一个不断战胜失败、挑战自我的过程。在设计新车型的摩托车车架时,刘新华就遭遇挫折。在对车架进行高强度负重震动实验时,新设计的车架断了4次。直到第5次,团队对车架设计进行修改,车架才通过了负重震动实验测试。最终,设计的新车架也成功定型。“每次修改设计并进行震动实验测试,都要花费至少两个月时间,这就需要设计研发人员能耐心看待失败,改进设计和技术。”刘新华说。
2013年,经过3年的设计、研发,由刘新华带领团队整车自主研发的摩托车新产品“猛龙SK150—10”推出市场后,便受到了欧洲客户的欢迎。2014年,该车型位居英国小排量车型销量的第一位。
工业设计不仅考验技术能力,也考验设计者的创造能力。刘新华不仅能设计零件,制作模型,做车架,还能画出令人惊艳的摩托车设计手绘图。“一个好的设计师要善于运用图画来表达自己的设计理念。”刘新华认为。
“灵感是从日常生活中提取出来的。”科幻电影、文学作品都是刘新华的灵感来源。刘新华指着一辆外形硬朗的蓝色摩托车告诉记者:“这是我从电影《变形金刚》里获得灵感设计的一款摩托车,叫金刚豹。”为了对市场保持敏锐,刘新华还坚持每年到意大利参加一些工业展会,了解工业设计潮流趋势。
除了产品外观要保持时尚,设计者还要专注产品细节,才能创作出受市场欢迎的产品。在开发“猛龙SK150-10”系列产品时,刘新华就把用户的需求融入到设计当中。“猛龙系列的产品要在欧洲市场销售。考虑到用户的体型,我们把摩托车的负重设计在200公斤左右。这样能提高产品的舒适度和安全性。而针对一些销往非洲的产品,我们会改进轮胎的防滑性,设计成山地摩托车。”刘新华说。
回顾10多年的设计工作,刘新华认为,设计师要敢于挑战与创新,在设计工作中敢于挑战旧的东西、敢于挑战自己,才能做出更好的产品。“获得全国五一劳动奖章,是对我工作的鼓励。”刘新华告诉记者。“我要提升自己的技能和水平,用优质的原创产品让更多人感受到中国制造的魅力。
3.在一次记者招待会上,一位外国记者问彼得?冯?西门子:“为什么一个8000万人口的德国,竟然会有2300多个世界名牌呢?”
这位西门子公司的总裁是这样回答他的:“这靠的是我们德国人的工作态度,是对每个生产技术细节的重视,我们德国的企业员工承担着要生产一流产品的义务,要提供良好售后服务的义务。
当时,那位记者反问他:“企业的最终目标不就是利润的最大化吗?管它什么义务呢?”
西门子说:“不,那是英美的经济学,我们德国人有自己的经济学。我们德国人的经济学就追求两点:一、生产过程的和谐与安全;二、高科技产品的实用性。这才是企业生产的灵魂,而不是什么利润的最大化。企业运作不仅仅是为了经济利益,事实上,遵守企业道德、精益求精制造产品,更是我们德国企业与生俱来的天职和义务!”
在德国,没有哪家企业是一夜暴富,迅速成为全球焦点的。他们往往是专注于某个领域、某项产品的“小公司”“慢公司”,但极少有“差公司”。它们大多是拥有百年以上经历、高度注重产品质量和价值的世界著名公司,也被称为“隐形冠军”。
德国企业家身上充满“钝感力”,行事风格与中国的“慢工出细活”相似。“慢”是一种精益方式,是一种品质追求,速度、效率、规模等并非企业的价值导向,品质才是生命,是企业竞争力和利润率的保证。
博大精深的德国文化使德国企业尊重规律,精益求精,能以长远眼光专注于最初的经营目标,即便最艰难的关头仍不放弃。
对于大多数德国企业家来说,高品质的产品和服务比投机行为创造的财富更有价值,充满幸福感,他们相信长期成功带来的益处而非短期收益。德国企业大多从创业者的家乡、社区周边起家,利用一切可创造价值的资源,靠自筹资金缓慢发展,即使成为世界级品牌之后,也依然保持谦虚低调,严谨务实。
德国继续引领时代变革浪潮的优势在于强大的工业体系和制造实力,内在基因则是工匠精神——工匠对每件产品都精雕细琢、精益求精,追求完美和极致,努力把品质从99%提高到99.99%。他们穷尽一生潜修技艺,视技术为艺术,既尊重客观规律又敢于创新,拥抱变革,在擅长的领域成为专业精神的代表。即便粉丝经济、互联网思维等新话题席卷,他们依然提倡埋头苦干、专注踏实的工匠精神,这才是互联网时代最珍贵的品质。
4.2016年8月21日,里约奥运会女排决赛,中国女排以3比1大胜塞尔维亚队,重返奥运之巅。这场比赛万人空巷,赢了!终于赢了!中国姑娘们太不容易了!祝贺中国女排!
女排是中国队的传统优势项目,中国女排曾获得过8次世界冠军,其中有两次是奥运冠军,分别在1984年和2004年。1984年的洛杉矶奥运会上,以郎平、张蓉芳、郑美珠等人为主力的女排直落三局轻取东道主美国队,首次获得奥运金牌。
2004年,刘亚男、冯坤、周苏红、杨昊等在陈忠和的率领下闯入雅典奥运会决赛,并且在先失两局的不利情况下连扳三局,获得冠军。
2016年的里约奥运会上,中国女排第一代领军人物郎平执教的中国女排在小组赛中表现一般,但是在淘汰赛中,却发挥出了真正水平,击败巴西队和荷兰队,闯入决赛。2016年8月21日的决赛,中国女排以3比1大胜塞尔维亚队,时隔十二年重新夺回奥运冠军!
1981年11月16日傍晚,第三届女排世界杯的最后一场比赛,中国姑娘在对方顽强抵抗的情况下以3比2取胜对手,世界冠军的奖杯第一次被她们揽入怀中;1982年9月,第九届世界女排锦标赛中国女排“过五关斩六将”,最后与秘鲁队的决战以3比0获胜;1984年洛杉矶奥运会上,中国女排首次获得奥运会冠军;1985年的世界杯大赛中,中古之战是世人注目的焦点,最后中国女排以3比1获胜;1986年第10届世锦赛,中国女排在甚为艰难的情形下再度登顶,成就中国体育史上不可复制的“五连冠”传奇。
自此,便有了“女排精神”。
什么是“女排精神”?
女排是三大球中中国队唯一夺得过世界冠军的球队,承载着国人太多的荣耀记忆。
然而,2016年的里约奥运会上,中国女排在小组赛的发挥并不尽如人意,以2胜3负小组第四名的战绩,勉强晋级八强。四分之一决赛面对强大的东道主巴西时,以绝对实力衡量,这支以年轻队员为主的中国女排并无优势。
重重困难之下,女排姑娘们没有示弱。巨大的压力激发出巨大的斗志和力量。面对占据天时地利人和的东道主,她们拼到最后一刻,拼出逆境中的胜利。这样的胜利格外提气!格外动人!包括今天的半决赛,这样的胜利是对女排能力的最好肯定,更是对女排精神最好的诠释!
1981年,中国女排首获世界杯冠军,之后创造世界大赛五连冠的佳绩。从那时起,女排精神就激励着国人,成为体育健儿为全民族贡献共享的精神财富。时光流逝,岁月变幻,女排虽然也经历了沉浮,但她们在关键时刻能站得出来,挺得上去,这支队伍的精神底蕴依旧在闪闪发光。
队员换了一茬又一茬,对女排精神的坚守与团结,让这支队伍穿越过波峰浪谷,在顶级赛场的顶级对抗中如剑出鞘。正如郎平赛后所言:“我们已无路可退,就是把技术水平,精神面貌打出来,不要后悔,什么结果都能接受。”
如今,时代已然不同,但女排精神不但没有褪色,反而愈发显现出耀眼的光芒。诚然,在未来的道路上,女排姑娘们还将面临更多挑战,但她们背水一战,舍我其谁的精气神、团结协作精神已经告诉人们,中国女排最宝贵的“动力之核”仍在,这是一支队伍生生不息、继往开来最宝贵的财富。
5.不知道从什么时候开始,匠心一词突然兴起,很多的企业都在谈匠心,却没有人真正的理解和定义匠心一词。我们常常用“独具匠心”一词来形容一件产品或作品的创造性、独特性,其制造者、设计者就是那个“匠”。唐代诗人王士源在《〈孟浩然集〉序》写到:“文不按古,匠心独妙”,这两句大意是:写文章不因袭古人,而独自运用巧妙的艺术构思。我想,无论是写文章还是设计产品等,都是如此。作为一个创作者其精神就贵在与创作,不可因袭模仿,只步前人后尘是创造不出来好作品的。
有学者阐述,“敬”心、“精”心、“团结”心、“创”心对匠心都起着非常重要的作用,构成了匠心的血脉源泉。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调要弘扬工匠精神。党的十九大报告提出“弘扬劳模精神和工匠精神”。党的十九届四中全会《决定》提出“弘扬科学精神和工匠精神”。在新时代大力弘扬工匠精神,对于推动经济高质量发展、实现“两个一百年”奋斗目标具有重要意义。
我国自古就有尊崇和弘扬工匠精神的优良传统,一些工艺水平在世界上长期处于领先地位。瓷器、丝绸、家具等精美制品和许多庞大壮观的工程建造,都离不开劳动者精益求精的工匠精神。《诗经》中的“如切如磋,如琢如磨”,反映的就是古代工匠在切割、打磨、雕刻玉器等时精益求精、反复琢磨的工作态度。《庄子》中讲庖丁解牛游刃有余,“道也,进乎技矣”。可以说,我国古代非常注重工匠精神,形成了“尚巧工”的社会氛围。新中国成立以来,我们党在带领人民进行社会主义现代化建设的进程中,始终坚持弘扬工匠精神。无论是“两弹一星”、载人航天工程取得的辉煌成就,还是高铁、大飞机等的设计与制造,都离不开工匠精神,都展现出我们对工匠精神的继承与发扬。
结合对划线句子:“敬”心、“精”心、“团结”心、“创”心对匠心都起着非常重要的作用,构成了匠心的血脉源泉的理解,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。
要求:
(1)思想明确,立意深远;
(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(3)结构严谨,语言流畅;
(4)字数在1000~1200字。
问答题
作为一个典型的农业大国,几千年来的中国传统社会的乡村治理模式都延续了“皇权不下县”的间接治理传统。新中国成立至新世纪初取消农业税,也一直延续这一传统。
1949年后国家建立起来的社、队乡村集体组织对乡村社会进行间接治理,之后“政社合一”的人民公社制全能控制型模式在我国农村兴起,改革开放后乡村治理体制也相应地从“政社合一”逐步过渡到“乡政村治”的政府主导型模式,但仍然属于间接治理的范畴。由于农业税费负担沉重引致各地底层农民抗税风潮不断,乡级基层政权面临着治理性危机抑或说政治合法性的困境。这就导致农村社会延续了几千年的间接治理模式渐趋式微,需要新的治理理念来缓解乡村治理危机。
2006年我国取消农业税后国家实施的一系列惠农政策,使得乡村治理模式发生了重大转变:依托于乡、镇、村集体组织的“背对背”的间接治理模式逐渐解体,而以彰显农民个体权利为核心的“面对面”的直接治理模式相继兴起。
但进入后农业税时代,基层乡镇政权在失去了其赖以维持的农村税费基础后,主要依靠上级财政转移支付维持运转,乡村内生权威逐渐消失,基层政权从过去的汲取型变为与农民关系更为松散的“悬浮型”,直接治理模式同样陷入困境。我国农村公共管理模式由于严重滞后于农村社会结构变革的要求,正成为制约农村发展的瓶颈因素。
党的十八大以来,习近平总书记多次对实施乡村振兴战略作出重要指示强调,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村是我国最基本的治理单元,在我国经济社会发展中发挥着基础性作用,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。解决好新时代乡村治理问题事关国家治理体系和治理能力的现代化进程
1.当前广大农村青壮年人进城务工,空巢老人人数庞大,老人不愿给子女添麻烦,子女无暇顾及照料老人,出现许多难孝、不孝、被不孝等社会问题。“百善孝为先”,孝是做人的根本。为弘扬中华民族的传统美德,黄溪口镇在政府门户网站、文明网站、政府公示栏、宣传栏、电视广播、报纸、村社区公示栏开辟孝道“红黑榜”,推出一项名为孝道“红黑榜”的活动,评选孝子,惩戒不孝子。此做法的推行让乡村治理中融入德治,实现社会舆论与自觉修养相结合的“软治理”,让孝者得好报,不孝者得恶报,引领了文明新风尚,成为维护社会和谐稳定的“一剂良药”。
在此引领下,各地纷纷把孝道写进文明创建考核,通过“孝道红黑榜”亮出道德牌,让孝心看得见摸得着。如安徽铜陵“孝道红黑榜”,依托政府实现全覆盖;武汉积极探索建立孝道“红黑榜”,评选孝子惩戒不孝者;潍坊探索建立“孝德红黑榜”把孝德与个人诚信挂钩;陕西宝鸡、广东顺德等城市都推出过类似提议;而广东惠州、安徽合肥甚至出台了“列入榜上黑名单者不能当公务员”等规定。孝道红黑榜,大有遍地开花、蔚然成风之势。
2.近日,记者走访永川乡村,在大安小坎村林家院子,见到了当地的《村规民约》“邻里和睦,相互尊重,举止文明建和谐;尊老爱幼,礼貌待人,诚实守信合家亲;谈吐文雅,有礼有节,要杜绝粗言秽语;讲究卫生,居室整洁,禁路边乱堆乱放……”,可以说,此项村规民约的内容全面且具体。不仅如此,在林家院子,记者还见到了以环境保护为主题的《农村环境村规民约》。“村容村貌显精神,文明礼仪小坎人;众人拾柴火焰高,环境卫生会更好;清洁卫生常打扫,蚊虫苍蝇会更少……”。这项让人读起来朗朗上口的村规民约成为警醒村民保护乡村的“利器”。
记者走访后还发现该村的另一大亮点,永川乡村的乡贤评理堂。乡贤评理堂让德高望重、公道正派、懂得一定法律知识的新乡贤,作为调解人员,参与村民的纠纷调解,使之成为农村化解民间纠纷、促进社会和谐的骨干力量。这样的乡贤评理堂,几乎普及到每个村,而且有的乡贤,还做出了特色。如临江的陈久述,近几年调解了100多起矛盾纠纷,而且,每调解完一起纠纷后,还会针对调解事项中的事与理,创作一首打油诗劝化所有村民。
3.德州齐河潘店镇姚庄村实施土地承包虽然早有先例,但因为全县推行“美丽乡村胡同硬化”工程,承包地需要重新发包,以获得承包金用于推行这项工程。这其中涉及了“承包未到期土地”问题,村民们对于这类合同如何签、村民权益如何保障一头雾水。
村支书找到法律顾问张卫卫说出心中疑虑:“我们村有些土地承包截止日期是2019年秋收,提前签订接下来的承包合同,承包方担心支付费用后不能如期接手土地,村民更不愿意因为这些事闹矛盾。”因此,他希望张卫卫可以帮助村民起草合同,保障村民们的合法权益。
张卫卫了解情况后,毫不犹豫地接手了这项工作。她在该村“土地承包”大会中积极献言献策,建议在有合同作为法律保障的基础上,由村委会出面向村民们保证“承包未到期土地重新发包,农户不必与上一任承包户打交道,由村委会出面确保合同顺利进行”,如此便能解决村民的后顾之忧。同时在合同中详细表明,不遵守合同将承担经济赔偿等条款。
有了村委会和法律两个保障,村民们所担忧的问题迎刃而解,土地承包合同签署十分顺利。此后,又有40多个村在涉及土地承包问题时找到张卫卫,请她根据各村情况制定了承包合同。合同签署最多的村有60多份,最少的村也有15份,如此一项工程算下来,张卫卫仅帮助村民制定、签订承包合同就达一千多份。
其实,在德州市像张卫卫这样从法律顾问的角度积极协助村级事务开展、帮助解决乡村振兴中遇到的各类法律难题的事例还有很多。乐陵市法律顾问孙爱军在朱集镇“枣林书院”项目中,积极沟通合作双方,落实扶贫款,最终确保了这一项以发展乡村旅游、助力乡村振兴的项目得以顺利实施;庆云县法律顾问孙淑芹积极参与基层矛盾纠纷化解,确保“小事不出村”,为村级组织构筑起了一道矛盾纠纷的“缓冲带”,化解了一大批乱搭乱建、违法占用土地、宅基地等问题……
法律顾问撑起的“法治伞”,既为乡村治理提供了法律意见,也为群众遇到的交通损害赔偿、农村土地征用、劳动关系等领域的矛盾纠纷提供了法律意见和法律支持,切实打通了乡村法律服务的“最后一公里”,为德州市实施乡村振兴战略助力。
4.广州市增城区下围村,一直远近闻名,过去因为“大乱”,近年则是“大治”。自2014年通过实行“民主商议、一事一议”制度以来,村集体收入实现了四年四倍的惊人增长,由2013年390万元的年收入跃升至2016年1800多万元。四年间召开了28次村民代表大会,对61个议题进行了讨论决策,已有58项决策得到落实执行,村民满意度极高。原本的“上访问题村”摇身蝶变为“广州市文明示范村”。
老上访村、问题村,下围村曾因干群关系紧张“闻名”。2014年初村级换届选举以来,在上级党委指导下,面对20年来的“乱账”,新上任的支部班子进行了深刻的反思,并达成了共识。作为村“两委”干部,只是村务财务的“组织者”和“保管员”,不是“老板”。对于村里大小事务,要让广大村民参与进来,共同商议,集体决策。由此,以规范村民代表会议制度为核心,推行“民主商议、一事一议”村民自治新式的探索与实践在下围村拉开了序幕:建设一个庄严的议事大厅,形成一套民主的议事制度,打造一系列村务公开平台(政务公开栏、公众微信、村中广播),让村中事务均在阳光下依法开展。
如今,一事一议已成为下围村惯例,村民也习惯了自己做主。2014年底,经过民主表决,下围村村民代表会议以67:2的投票结果,通过了无偿回收清水湖公园范围内的所有集体土地的议案。清水湖公园的建设为下围村休闲旅游业的发展提供了一个重要的平台支撑。不仅环湖的村民纷纷主动参与到“万家旅舍”项目中来,不少商家也开始瞄准清水湖公园的商机,租金收入逐年递增。
2016年初,下围村还制定并向全村每户村民派发了一本“下围村集体土地固定资产名录”的小册子,让村民对村集体的“家底”一目了然,做到心中有数,以便更好地参与到招商事务的民主商议中,也更好地监督村委会招商引资行为,确保公平、公开、公正。发展成绩单也立竿见影,通过大力实施环境整治,建设了广场、公园、老人活动中心等一批设施,现在村内环境优美,干净整洁。
近年来,全国各地正开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作,依托村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商格局。推广以村党组织为核心的“民主商议、一事一议”村民协商自治模式,大力推进“村民议事厅”建设。
5.面朝黄土背朝天是传统农业的真实写照。改革开放以后,尤其是1985年遂宁撤县建市以来,遂宁农业发生了翻天巨变,从靠天吃饭到科技兴农,从单一农作物种植到特色农业产业,农业在探索中不断改革、在改革中不断发展。
2003年开始,在蓬溪县开展农村土地承包纠纷仲裁试点,2008年蓬溪县被农业部确定为全国农村土地承包纠纷仲裁试点县,探索形成“民间协商、乡村调解、县市仲裁、司法保障”的农村土地承包经营纠纷调处机制,不仅为全面开展仲裁工作积累了经验,而且有效解决了一批历史遗留问题,为维护农村社会稳定、探索农村土地承包纠纷仲裁制度发挥了重要作用,特别是为国家制定《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》提供了实践支撑,得到全国人大、农业部和省市领导的充分肯定,获“全国农村土地承包纠纷仲裁试点工作先进集体”。2013年,针对实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》中遇到的困难和问题,提出关于出台相关配套制度加强仲裁体系建设的建议,得到全国人大常委会高度重视和国家财政部、发改委、农业部采纳,5个县(区)均获国家土地承包纠纷仲裁基础设施建设项目支持,组建了农村土地承包仲裁委员会,设立了仲裁庭,土地纠纷调结率达99%,为保护流转双方合法权益,促进依法有序流转提供了有力保障。
6.1月19日,久场村举行“好媳妇”评选活动启动会。活动旨在引导全村广大妇女自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,用先进的典型引导人,用身边的事例激励人,不断营造平等和谐友爱的新型家庭关系氛围,为加快建设美丽新久场提供智力支持和精神动力。
此次评选活动将按照遵纪守法、尊重赡养老人、邻里和谐、勤俭持家、家庭和睦、妯娌感情融洽、支持村级经济社会发展工作等标准,经过小组推荐、村委会审核等程序,评选出属于久场村的“好媳妇”,评选结果将在一定范围内公示,并在高寨乡2018年元宵节活动中对评选出的“好媳妇”进行隆重表彰。
评选活动结束后,村委会将利用“小喇叭”广播等平台,积极宣传久场村“好媳妇”事迹,传播好声音、传递正能量,激发广大妇女同胞参与久场村脱贫攻坚工作的主动性和积极性,推进实施“巾帼脱贫行动”,助推久场村早日实现脱贫致富。
7.乡村是国家治理体系的“神经末梢”,是服务群众的“最后一公里”,也是实现乡村振兴战略的基石。2018年中央一号文件提出:乡村振兴,治理有效是基础。必须创新乡村治理体系,走乡村善治之路,并将其作为中国特色社会主义乡村振兴道路的具体路径之一。
对于什么是善治,已经有很多人做过研究。俞可平认为,善治就是使公共利益最大化的社会管理过程。其本质特征是政府与公民对公共生活的合作管理,是政治国家与公民社会的一种新颖关系,是两者的最佳状态。
善治是一种治理的良好状态。这种治理的良好状态主要体现在良好的秩序和公民的参与上,即在公民民主参与下形成的良好秩序。这种善治只是一种“达标”的、“底线”的善治。这种善治的治理成本可能相当高,可能稳定性不太好,或者不太灵活,因此可以通过降低成本、增加稳定性或灵活性来提高善治的质量和水平。可见,善治不是一种,也不是一类,而是不同治理方式形成的一个多类型“组合筐”。
党的十九大报告指出:“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。”这种“三治结合”的乡村治理体系,既体现了国家治理体系和治理能力现代化的价值取向,也回答了社会治理重心下移进程中“乡村治理什么、如何治理”的问题;既融合创新了中国传统社会治理思想资源,也选择性地借鉴了全球治理多样化的理论范式。它搭建和完善了满足人民日益增长的美好生活需要的乡村治理实践路径。
请结合全部“给定资料”,围绕“走向乡村善治”为题,撰写一篇议论文。
要求:
(1)观点明确,自选角度;
(2)联系实际,不拘泥于“给定资料”;
(3)内容充实,语言畅达;
(4)总字数1000~1200字。
问答题null.
2018“马云乡村教师奖”颁奖典礼昨天在海南三亚举行,100名马云乡村教师奖获得者、20名马云乡村校长计划入选者接受颁奖。在颁奖典礼的首场活动“重回课堂”上,马云、单霁翔、惠若琪、宋小宝等人与获奖教师、校长重新返回课堂,体验扎根乡村教师、校长的坚守与付出。
此次活动的策划者表示,“重回课堂”的价值不在于组织一两次有名人明星参加的活动,让乡村教育重回课堂、回到乡村具有特别的现实意义。
关于发展乡村地区的基础教育,时下流行的观念是,通过教育让乡村孩子“改变命运”,而这往往被直接理解为考上好大学。我国一些乡村学校普遍采取升学教育模式,孩子们从小被灌输一个强烈的观念:只有好好学习,才能考上大学,只有考上好大学,才能成功离开乡村。这种教育模式,是通过培养农村大学生在城里求职发展,来改变农村家庭的贫困面貌。
然而,对于这一教育模式所能够起到的扶贫作用,研究者却表示疑虑。专家B认为,以升学为导向组织课堂教学,使教育只能关注少数升学群体,对于带动农村发展的作用微乎其微,而且可能让乡村教育的发展空间越来越窄。
在高等教育精英化时代,升学教育模式对少数农村家庭是管用的,培养了一个大学生,家庭的日子就好起来,但对于没有培养出大学生的家庭,则没有多大作用。随着高等教育进入普及化,即便是对培养出大学生的家庭来说,升学教育模式也失去作用了。因为家庭为培养一名大学生将投入巨大的资金甚至欠债,但随着大学生数量越来越多,竞争日益加剧,农村出来的大学生毕业后可能很难在城市找到高收入工作,并在经济上回报家里。
更主要的是,培养少数孩子考上大学,与乡村发展、建设没有多大关系,甚至会带来负作用,影响乡村发展建设。农村学生要考上大学离开家乡,才被认为是出人头地,学生学知识都以升学为目的,而不是学习建设乡村的技能,这让那些考大学无望的学生早早选择辍学,外出打工,乡村课堂对他们没有吸引力。乡村学校的课堂,很多只是教给学生升学的知识,而没有给乡村孩子真正需要的好教育。
专家S认为,发展乡村教育,需要考虑如何发展教育实现精准扶贫。目前社会缺少尊重技能的氛围,扶贫不是让学生都考上大学,或者选择离开家乡到城市打工,要改变以往的教育模式,打破以往教育思维的藩篱,通过课程设置让更多学生从课堂中学习到能够实实在在建设乡村的技能,从根本上改变乡村面貌。
从这个意义上说,马云基金会实施的乡村教育计划,针对的正是乡村学校在升学竞争模式之下的薄弱环节,帮助乡村教师、校长扎根乡村,给学生上好每一堂课,让乡村教育重回课堂、回到乡村。
教育专家D说:“要让乡村教育真正回到乡村,才能真正让乡村发展好起来。”
给定资料划线句子写到:“要让乡村教育真正回到乡村,才能真正让乡村发展好起来。”请谈谈对这句话的理解。
(1)观点明确,有理有据;(2)论述全面,语言简明;(3)不超过250字。
1.
2018“马云乡村教师奖”颁奖典礼昨天在海南三亚举行,100名马云乡村教师奖获得者、20名马云乡村校长计划入选者接受颁奖。在颁奖典礼的首场活动“重回课堂”上,马云、单霁翔、惠若琪、宋小宝等人与获奖教师、校长重新返回课堂,体验扎根乡村教师、校长的坚守与付出。
此次活动的策划者表示,“重回课堂”的价值不在于组织一两次有名人明星参加的活动,让乡村教育重回课堂、回到乡村具有特别的现实意义。
关于发展乡村地区的基础教育,时下流行的观念是,通过教育让乡村孩子“改变命运”,而这往往被直接理解为考上好大学。我国一些乡村学校普遍采取升学教育模式,孩子们从小被灌输一个强烈的观念:只有好好学习,才能考上大学,只有考上好大学,才能成功离开乡村。这种教育模式,是通过培养农村大学生在城里求职发展,来改变农村家庭的贫困面貌。
然而,对于这一教育模式所能够起到的扶贫作用,研究者却表示疑虑。专家B认为,以升学为导向组织课堂教学,使教育只能关注少数升学群体,对于带动农村发展的作用微乎其微,而且可能让乡村教育的发展空间越来越窄。
在高等教育精英化时代,升学教育模式对少数农村家庭是管用的,培养了一个大学生,家庭的日子就好起来,但对于没有培养出大学生的家庭,则没有多大作用。随着高等教育进入普及化,即便是对培养出大学生的家庭来说,升学教育模式也失去作用了。因为家庭为培养一名大学生将投入巨大的资金甚至欠债,但随着大学生数量越来越多,竞争日益加剧,农村出来的大学生毕业后可能很难在城市找到高收入工作,并在经济上回报家里。
更主要的是,培养少数孩子考上大学,与乡村发展、建设没有多大关系,甚至会带来负作用,影响乡村发展建设。农村学生要考上大学离开家乡,才被认为是出人头地,学生学知识都以升学为目的,而不是学习建设乡村的技能,这让那些考大学无望的学生早早选择辍学,外出打工,乡村课堂对他们没有吸引力。乡村学校的课堂,很多只是教给学生升学的知识,而没有给乡村孩子真正需要的好教育。
专家S认为,发展乡村教育,需要考虑如何发展教育实现精准扶贫。目前社会缺少尊重技能的氛围,扶贫不是让学生都考上大学,或者选择离开家乡到城市打工,要改变以往的教育模式,打破以往教育思维的藩篱,通过课程设置让更多学生从课堂中学习到能够实实在在建设乡村的技能,从根本上改变乡村面貌。
从这个意义上说,马云基金会实施的乡村教育计划,针对的正是乡村学校在升学竞争模式之下的薄弱环节,帮助乡村教师、校长扎根乡村,给学生上好每一堂课,让乡村教育重回课堂、回到乡村。
教育专家D说:“要让乡村教育真正回到乡村,才能真正让乡村发展好起来。”
给定资料划线句子写到:“要让乡村教育真正回到乡村,才能真正让乡村发展好起来。”请谈谈对这句话的理解。
(1)观点明确,有理有据;(2)论述全面,语言简明;(3)不超过250字。
问答题材料一春节是我国民间最隆重、最热闹的一个传统节日。春节的历史很悠久,它起源于殷商时期年头岁尾的祭神祭祖活动。按照我国农历,正月初一古称元日、元辰、元正、元朔、元旦等,俗称年初一,到了民国时期,改用公历,公历的一月一日称为元旦,把农历的一月一日叫春节。材料二“年”怎么过?90%的广州人都会逛一趟花街。2017年1月25日,开市一声响锣,越秀、荔湾、海珠、天河、白云、黄埔等广州11个花市正式拉开序幕。
问答题
给定资料
党的十九届四中全会明确指出:“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息。”在新时代的起点上,以数字政府建设为抓手,能够深刻优化政府治理结构,合理有效地进行制度安排,在资源配置、服务流程、要素整合和运行机制上,发挥出强大的引领作用和技术效应。
广东作为国家电子政务综合试点省份,自2018年以来,以政务互联网思维打造一体化数字政府,以移动化建设思路推进“掌上政府指尖办”,并在全国首创“政企合作、管运分离”的政务信息化建设新模式。
近两年来,广东陆续推出“粤系列”移动服务平台,包括全国首个涉企一站式移动服务平台“粤商通”、全国首个基于小程序的电子签章平台“粤信签”、全国首个集省市县政务地图数据平台“粤政图”、全国最大的省级一体化政务服务平台广东政务服务网、全国集成度最高的政务终端广东政务服务一体机等。
2020年1月1日,《优化营商环境条例》正式施行,其中明确要求持续精简涉企经营许可事项、优化审批服务、优化工程建设项目审批流程、建立畅通有效的政企沟通机制等。
广东行动迅速。比如,“手机亮证”不只适用于个人用户,手机也成为企业的证件夹。以办理创业补贴申请为例,此前企业需携带工商营业执照、税务登记证、法人承诺书信息等10项证照和材料,现在通过“粤商通”可自动关联所需证照、自动完成材料填写。同时,企业办事人员只需一次登录,即可享受一站式服务,申领营业执照、经营许可、报税缴税等329项高频政务服务一网通办。目前,广东实现企业开办申报材料提交数量减少56%,开办企业时间压缩至3个工作日内。
此外,广东政务服务网还推出了“我要拿地”“我要办企业”等超过10000项的“一件事”主题集成服务,实现企业“一件事一次办”,持续优化营商环境。
针对中小企业融资的困局,通过“粤商通”选择融资产品,平台自动整合企业纳税、公积金缴纳、用电情况等数据形成分析报告,提供给金融机构,加速贷款申请审批,并将审批结果主动向企业推送,方便企业随时掌握贷款审批进度。
“数据上云、服务下沉”是广东“数字政府”改革建设的核心理念之一。作为“服务下沉”的重要载体,政务服务一体机于2019年5月推出,主要部署在镇(街道)、村(社区)基层服务中心,用于办理需要采集人脸、照相和指纹,打印回执、证照和证件等服务事项。
“这有效弥补了‘线上服务不能办结、线下窗口经常排队’的问题,并将‘数字政府’的一体化行政服务能力向镇、村的‘最后一米’延伸,是实现基本公共服务均等化、普惠化、便捷化的利器,让基层群众特别是边远山区群众不出村便可就近办、身边办。”省政务服务数据管理局相关负责人说。
只要手指一动,就可轻松举报身边的火灾隐患,如出租房老化的线路、楼道里违规停放的电动车等。公众可随时查看举报情况及处理结果,还能在线进行火灾受损申报。
事实上,这是基于“粤政图”开发的社会治理管理平台,将空间地理信息与政务数据库关联,实现人、户、房、楼等要素的网格化管理,鼓励群众随时随地报送和反馈社区问题。同时,结合“粤政图”的精确定位能力,将群众上报事件快速分派、推送给对应网格员,极大提升了社区管理效率,这也是广东打造共建共治共享社会治理新格局的探索。
“数字政府”建设的根本目的,是要让技术真正服务于广大市民,服务于企业竞争,服务于社会治理,让人民生活更加美好,让企业发展更具活力,让社会治理更智能。下一步,广东将在夯实数字政府基础支撑能力、深化一体化政务服务平台建设、加快推进“互联网+监管”等领域持续发力,紧紧围绕社会公众和企业办事需求,加快推进互联网+政务服务向基层延伸,不断提高政府服务效率和透明度,持续改善营商环境,让企业和群众办事少跑腿、好办事、不添堵,更好共享互联网+政务服务发展成果。
作答要求
“给定资料”中的画线句子提到,…数字政府’建设的根本目的,是要让技术真正服务于广大市民,服务于企业竞争,服务于社会治理,让人民生活更加美好,让企业发展更具活力,让社会治理更智能”。请根据你对这句话的理解,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:
(1)观点明确,内容充实;
(2)结构完整,层次清晰;
(3)联系实际,不拘泥于“给定资料”;
(4)1000~1200字。
问答题null.
给定资料
从新冠肺炎疫情发生地返回的居民居家隔离,买菜不方便怎么办?春节放假,疫情防控形势严峻,物管人员不够怎么办?这些都不用担心,党员干部和志愿者已加入抗疫战斗。
“为保障非户籍人员日常生活所需,市场岗亭设Y村党群爱心代购队(每天采购时间为上午8:30—11:30),需要提供服务的人员可以到指定地点进行咨询或加入微信群进行订购。”2020年1月28日,Y村村委会张贴一份紧急通知,其中有一项内容是成立党群爱心代购队,专门为居住在当地的非户籍人员“跑腿”代购,贴心服务引来群众点赞。
为减少辖区人员流动,特别是考虑实施居家隔离及部分不方便外出的非户籍人员的日常生活需求,Y村党委发起号召,组建Y村党群爱心代购队,为有需要的群体提供购买食材、生活用品等服务。
“鸡蛋是1号的,菜心是2号的……”1月29日一大早,党群爱心代购队成员就组团出发了,大家提前把购物清单打印出来并标好序号,一一对照认真选购,再细心分袋装好,送至村口的岗亭,等待群众来取货。由于疫情形势严峻,家在省外的雷先生今年选择留在Y村过年,他说:“这种方式非常好,让我们可以安心待在家里,非常感谢大家!”
Y村党委委员老苏说:“目前需要服务的对象有30人,我们专门建了微信群,大家在群里下单,服务队队员会及时对接跟进。未来,这支党群爱心代购队也会相应扩大规模,以满足大家的服务需求。”
1月28日早上8点,热心居民小邓从小区出发,对小区出入口、小型超市等几个重点场所进行巡查。在小型超市门口遇到一个没有佩戴口罩的邻居,他赶紧上去提醒:“外出记得戴口罩哦。”与此同时,老傅、老黄、娟子等热心居民则驻守南门,协助站岗物管工作人员做好进出小区人员的体温测量、出入登记、了解业主近期流向等工作。
年关期间,小区内仍有部分走亲串友人员,社区党支部李书记带领疫情防控志愿者一同入村,对辖区聚集群众进行劝导疏散,在劝导过程中宣传疫情防护要点:“戴口罩,不聚众,不传谣,不造谣”。发放疫情防控“十必须”“十禁止”明白纸,并对未佩戴口罩群众发放爱心口罩并叮嘱佩戴口罩的重要性。
在凤凰社区,28名志愿者到岗接受完岗前培训后,在疫情防控社区工作小分队队长的带领下,积极开展防疫知识宣传、电话信息摸排等工作。团市委书记看望志愿者后表示,希望小分队和各街道、社区对志愿者多关心、指导和鼓励。同时,要求志愿者服从安排,在积极投身社区防疫工作的过程中做好个人防护,注意自身安全。
作答要求
假如你是某县委组织部工作人员,请根据“给定资料”,结合自身基层工作经验,针对疫情防控期间群众基本生活保障问题,围绕“全民携手,用爱心筑牢疫情防线”写一篇倡议书,动员更多志愿者投身社区(村)疫情防控服务工作。
要求:
(1)角色定位准确;
(2)内容切合主题;
(3)逻辑清晰,语言流畅;
(4)800~1000字。
1.
给定资料
从新冠肺炎疫情发生地返回的居民居家隔离,买菜不方便怎么办?春节放假,疫情防控形势严峻,物管人员不够怎么办?这些都不用担心,党员干部和志愿者已加入抗疫战斗。
“为保障非户籍人员日常生活所需,市场岗亭设Y村党群爱心代购队(每天采购时间为上午8:30—11:30),需要提供服务的人员可以到指定地点进行咨询或加入微信群进行订购。”2020年1月28日,Y村村委会张贴一份紧急通知,其中有一项内容是成立党群爱心代购队,专门为居住在当地的非户籍人员“跑腿”代购,贴心服务引来群众点赞。
为减少辖区人员流动,特别是考虑实施居家隔离及部分不方便外出的非户籍人员的日常生活需求,Y村党委发起号召,组建Y村党群爱心代购队,为有需要的群体提供购买食材、生活用品等服务。
“鸡蛋是1号的,菜心是2号的……”1月29日一大早,党群爱心代购队成员就组团出发了,大家提前把购物清单打印出来并标好序号,一一对照认真选购,再细心分袋装好,送至村口的岗亭,等待群众来取货。由于疫情形势严峻,家在省外的雷先生今年选择留在Y村过年,他说:“这种方式非常好,让我们可以安心待在家里,非常感谢大家!”
Y村党委委员老苏说:“目前需要服务的对象有30人,我们专门建了微信群,大家在群里下单,服务队队员会及时对接跟进。未来,这支党群爱心代购队也会相应扩大规模,以满足大家的服务需求。”
1月28日早上8点,热心居民小邓从小区出发,对小区出入口、小型超市等几个重点场所进行巡查。在小型超市门口遇到一个没有佩戴口罩的邻居,他赶紧上去提醒:“外出记得戴口罩哦。”与此同时,老傅、老黄、娟子等热心居民则驻守南门,协助站岗物管工作人员做好进出小区人员的体温测量、出入登记、了解业主近期流向等工作。
年关期间,小区内仍有部分走亲串友人员,社区党支部李书记带领疫情防控志愿者一同入村,对辖区聚集群众进行劝导疏散,在劝导过程中宣传疫情防护要点:“戴口罩,不聚众,不传谣,不造谣”。发放疫情防控“十必须”“十禁止”明白纸,并对未佩戴口罩群众发放爱心口罩并叮嘱佩戴口罩的重要性。
在凤凰社区,28名志愿者到岗接受完岗前培训后,在疫情防控社区工作小分队队长的带领下,积极开展防疫知识宣传、电话信息摸排等工作。团市委书记看望志愿者后表示,希望小分队和各街道、社区对志愿者多关心、指导和鼓励。同时,要求志愿者服从安排,在积极投身社区防疫工作的过程中做好个人防护,注意自身安全。
作答要求
假如你是某县委组织部工作人员,请根据“给定资料”,结合自身基层工作经验,针对疫情防控期间群众基本生活保障问题,围绕“全民携手,用爱心筑牢疫情防线”写一篇倡议书,动员更多志愿者投身社区(村)疫情防控服务工作。
要求:
(1)角色定位准确;
(2)内容切合主题;
(3)逻辑清晰,语言流畅;
(4)800~1000字。
问答题“社区很大,共有安置房148栋,安置人口2.9万人。人员众多,而且原来都来自农村,群众生活环境变化大,不适应。”春林易地搬迁安置点建成使用后,老单便来这里担任春林街道办主任。如何有效治理是一个大考验。“区委区政府专门成立了春林街道办事处,通过深入考察,认为我们11个人有经验有能力,就选派我们组成党政班子,后来又从全区抽调了67名优秀的党员干部到安置点开展后续服务。”老刘已经68岁,是一个老党员,搬迁前在老家当了40年的村干部,原本计划搬进城里安心过退休生活,“不料,搬来没几天,社区干部就找上门,问我愿不愿意当楼栋长。”老刘说,虽然担心自己做不好,但转念一想,“我是党员,得冲在前头做好榜样!”为了更好地进行社区治理,安置点分为3个社区,各自成立党支部。同时实行网格化管理,每个网格设有党小组。每栋楼任命党员为楼栋长,直接联系居民。宣传政策、化解矛盾、收集民意等,均是楼栋长的日常工作。“搬迁后,政府一次性发放的1500元生活补助,是按人发还是按户发?许多群众不清楚。”入户讲解后,老刘又在楼下小广场开会,一条条地给大伙儿解释,还有疑问的,老刘就拿文件给大伙儿看,实在解决不了的问题,就及时向组织反映。“我们楼栋长就是要做连接政府和群众的桥,把党的政策落实到每个群众。”“每个月有2200元的工资,上班时把孩子送到‘希望小课堂’,有志愿者看管,日子轻松多了。”搬迁户周大姐长松了一口气。因为家中变故,周大姐要独自抚养孩子。她进过工地,卖过小吃,无论做啥,孩子总要带在身边,不然没人服顾。几个月下来,实在无法坚持,她便向街道求助。经过协调,周大姐去附近的鞋厂上班,孩子放学后由志愿者接到“希望小课堂”。“希望小课堂”是街道提供的课后延伸机构。搬迁群众大都要去上班,孩子下课后怎么办,成为很多群众头疼的事情。“街道提供免费场所设立‘希望小课堂’,征集社区志愿者来看管。”老单说,除了“希望小课堂”,社区还组建了治安巡逻、法律服务、水电维修等志愿者队伍。刚搬迁那会儿,老单经常跟同事一起入户走访,发现不少楼里公共区域乱糟糟的,只好帮着打扫。可等到第二天再去,又是老样子。几次下来,大家发现,群众的生活方式不易转变,规则意识相对缺乏,这给社区治理带来了一定阻力。于是,老单带着3个社区陆续制定居民公约,围绕社会治安、环境卫生、民风民俗、邻里关系等进行规范。制定居民公约只是第一步,街道办还进行“街道之星”评比活动,包括文明家庭之星、奉献之星等七大类,通过树立榜样,引导搬迁群众转变观念,加速融入新生活。“大家从不同的地方搬到这里,初来乍到,肯定会产生很多问题。如果大家都是事不关己的态度,社区得成什么样?”李大叔说。在首届“街道之星”评比中,李大叔光荣当选“奉献之星”。为啥能获奖?因为热心公共事务:孩子打架会去劝,住户扰民会去找,看到垃圾随手捡……“平时我们买菜得去镇上买,开车过去也要10多分钟,现在集市就在家门口,方便多了。”安置点的孙阿姨得知“物业集市”开业,一大早就赶来“尝鲜”。春林街道虽然人口众多,但刚刚建立起来,生活配套跟不上。周围的居民需要跑到镇上买菜,购物不方便且停车位难找,生活相当不便。“有完善的配套服务,群众才能安居乐业。”老单说,“街道联合物业,经过多次调研敲定了‘物业集市’的选址和实施方案。”“物业集市”整体采用钢结构大棚设计,遮阳避雨,冬暖夏凉,内部设立农贸市场和配套停车场,帮助周边居民及上班族解决“买菜难”“停车难”的问题。“民生无小事,枝叶总关情。我们希望通过自己实实在在的努力,帮助搬迁群众完成从农民向‘新市民’的转变。”老单说。根据“给定资料3”,谈谈春林街道是如何帮助搬迁群众完成从农民向新市民转变的。要求:(1)简单、准确、有条理;(2)200字左右。
问答题
全国两会期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次强调,要把脱贫攻坚作为“十三五”时期的头等大事来抓。习近平在湖南代表团表示:“坚决守住民生底线,坚决打赢脱贫攻坚战。”习近平在青海代表团强调:“齐心协力打赢脱贫攻坚战,确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫。”
习近平在中央扶贫开发工作会议上强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。
最近在一个贫困县采访,记者与当地干部座谈,听到一件“怪事”:过去政府有了扶贫发展项目,乡镇、村社都是想方设法争取,生怕被落下;现在有的扶贫项目主动送上门,基层却不想接了,有的甚至被退回来。其实,这也不算“怪事”。在一些地方,扶贫“上热下冷”现象记者已多有闻见。如今脱贫攻坚进入关键期,“上热下冷”问题亟待引起重视。
1.记者最近到一个贫困村采访,想了解一下村里为何不愿接帮扶项目。“要改变贫困面貌,咱打心底希望基础设施能更多覆盖贫困村。但现在有的项目就是‘烫手山芋’,看起来很好,吃到嘴里却咽不下去。”村支部书记说。什么意思?以人行便道建设为例,政府补助标准是50元/米,这个额度在村里根本做不下来,每米至少有30多块钱差额,需要自己想办法解决。政府文件说法很理想化,资金缺口由农民筹工筹劳,现在村里人基本走空了,谁跑回来给你“筹”呀!
记者在西部贫困山区走访,群众说到扶贫最大的期盼,多是希望尽快改善基础设施,解决行路难、吃水难的问题。但贫困村就是空壳村,都是“勒紧裤腰带过紧日子”,要上工程,政府的钱不够,村社哪有钱来补。项目要么不做,要么硬着头皮上马,凑不齐钱,倒还成了“半拉子工程”。
某特困村为了脱贫“摘帽”,村两委向交通部门申请了10多公里通村公路建设资金,因为投入标准低,村道宽度只修到3米多,仅能容一辆车通行,被群众戏称为“单行道”,搞得为这件事忙前忙后的村干部很是尴尬。
村社筹不起钱,又想惠农政策落地,除工程规模缩水外,有的质量还大打折扣,引起民怨。记者曾采访一个贫困村,2014年硬化了5公里道路,单位投资达不到要求,工程质量出了问题。村支书带着记者现场查勘:由于水泥标号不够,建设厚度也不足,现在路面“起泡”,到处坑坑洼洼,汽车一过就粉尘满天。“群众谈起这条路,气不打一处来,遇到我就冷嘲热讽,说你到底从这豆腐渣工程里贪了多少钱!”这个村支部书记委屈地告诉记者。由于扶贫项目落地难免牵涉各种矛盾,有的干部觉得得罪人,也有畏难情绪。扶贫工作没有“暖民心”,反而挑起了矛盾,这在农村基层不鲜见。
最近,记者参加了一次贫困村扶贫院坝会,讨论的是修建饮水池,解决40多户人吃水难的好事情。一谈到水池占地,大伙儿你一言我一语争论起来。有的被占地群众诉求也不是全无道理:政府搞水利建设,本来是好心,工程材料费、人工费都考虑到了,可为啥独独不考虑占地补偿,却叫村里自己想办法调剂土地。土地很金贵,谁愿意调剂?见到占地矛盾是个死结,村干部也是有心无力,办法不够,建水池的事不得不一拖再拖。而以后扶贫项目中再遇到难以破解的政策死结,村干部可能就会掂量掂量,到底还接是不接?
2.某贫困县规定整村脱贫资金中,20%切块用于产业到户扶持,部分贫困村规划中药材种植,贫困户每亩补贴100元购买种苗,中药材产出后,统一由合作社保底收购,亩均收入2000元以上。看上去这是一个不错的项目。
3.当地干部说,帮扶措施写进了明白卡,人人知悉,大伙儿种中药材有补贴,不愁销路,脱贫摘帽不是难事。但规划是一回事,实际落实又是另一回事。记者带着这个问题,走村串户,发现不少规划种植户地里还是一片荒芜,根本不见中药材的影子。
群众告诉记者,产业扶持搞面上“一刀切”要不得,有的农户土地撂荒都四五年了,杂草半人多高,树都长起来了,要重新种药材,得请人用机械复垦,每亩地需上千元,贫困户哪里出得起。政府扶贫考虑了补贴、销路,却没考虑撂荒的地能不能种,效果打了折扣,参与自然也不热烈。贫困群众得到的实惠少,获得感不强,对上面“派”下来的任务就是对付了事。
结合给定资料,谈谈对扶贫攻坚中“上热下冷”现象的看法。
要求:观点明确、分析合理、不超过250字。
问答题材料一2020年7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上的讲话指出,打造市场化、法治化、国际化营商环境,依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。要依法保护企业家合法权益,加强产权和知识产权保护,形成长期稳定发展预期,鼓励创新、宽容失败,营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。要推进简政放权,全面实施市场准入负面清单制度,支持企业更好参与市场合作和
问答题一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成。2.所有题目一律使用现代汉语作答。二、给定资料资料1老旧小区如何改?始于“颜值”,精于细节。J省住房和城乡建设厅厅长L指出:要完善基础设施,重点把水搞通,把路搞平,把灯搞亮,把线搞齐;彰显文化特色,注重保护和挖掘文化资源,传承历史记忆;建立长效机制,巩固改造成效。2019年8月,J省出台《关于推进全省城镇老旧小区改造工作的指导意见》,2020年又编制了《J省城镇老旧小区改造技术导则(试行)》,对老旧小区改造的标准、内容等均提出了明确要求。J省积极拓宽投资渠道,2019—2020年两年时间,共获得中央资金80.6亿元,争取中央财政支持改造老旧小区2192个、涉及居民59.8万户。此外,J省还指导各地按基础类、完善类和提升类3个标准开展改造,并优先解决供水、雨污分流、房屋漏水、建筑安全等直接影响居住安全和居民生活的突出问题。自2016年推进脱贫攻坚以来,J省共实施国家下达建档立卡贫困户等4类重点对象农村危房改造任务22.8万户,支持25个县(区)如期完成脱贫摘帽任务。连续两年被住房和城乡建设部、财政部确定为农村危房改造工作积极主动、成效明显的省份。J省住房和城乡建设厅党组书记赵平就脱贫攻坚农村危房改造工作开展实地重点督导时强调,要集中力量推动农村危房改造扫尾任务,加强现场督促指导,在农村危房改造一线及时发现和解决问题,加快推动工作落实。2019年,国家下达J省的3.57万户任务于当年12月底全面完工,比国家要求的时间节点提前半年。2020年,J省一手抓疫情防控,一手抓危房改造。截至2020年6月上旬,全省4类重点危房改造对象已开工5150户,开工率为100%;已完工5087户,完工率为98.8%。其中,809户建档立卡贫困户已全部完工,竣工率为100%。J省住房和城乡建设厅还持续开展农村危房改造送技术下乡服务便民活动。2020年,从全省11家甲级以上建筑规划设计单位和26家房建二级以上资质建筑施工企业抽调66名“送服务”下乡技术人员,分成11个组直接服务农村危房改造,实现对建档立卡贫困户危房改造技术帮扶全覆盖,帮助各地解决130余个问题。2019年,国家下达J省棚户区改造任务27.97万套,基本建成任务5.35万套。截至2019年12月底,全省棚户区改造完成投资904.6亿元,已开工29.3万套,开工率达105.4%;基本建成17.3万套,提前超额完成国家下达的目标任务。2020年,J省确定开工改造棚户区20.42万套、新建公共租赁住房8088套、发放城镇住房保障家庭租赁补贴7.54万户,保障性安居工程基本建成4.7万套。J省加快公共租赁住房建设,进一步扩大公租房保障范围,将“兜底”范围扩大到户籍在乡镇的所有城镇住房困难群众。大力推动公租房租赁补贴工作,逐步将城镇中等偏下收入住房困难家庭和城镇稳定就业的外来务工人员、新就业青年职工等新市民纳入公租房租赁补贴范围。J省通过大力实施棚户区改造、进一步完善住房保障制度体系、持续提升公共租赁住房后续管理、坚决落实特殊困难群体优先保障待遇等举措,让百姓住上了暖心房、安心房。2017年,J省打响了一场声势浩大的城乡环境综合整治攻坚战。通过大力开展净空、净水、净土、治乱行动,J省进一步改善了城乡环境面貌,实现了天蓝、水清、地净的目标,满足了人民群众对美好生活的期待。突出治“脏”,设区市中心城区主次道路机扫率达88.94%。农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达92.3%。60个县(市、区)推行政府购买服务“第三方治理”模式。突出治“污”,全省58个城镇污水处理厂完成一级A提标改造,新建、改造污水管网约1200公里。突出治“尘”,通过制定建筑施工扬尘检查标准、开展零点夜查、远程视频监控、强化通报约谈等,扎实开展城市建筑工地扬尘治理专项行动,全力落实县级以上中心城区建筑工地“六个百分之百”要求,取得了良好成效。突出治“乱”,扎实推进城市沿街建筑立面、违规防盗网、占道经营、违法建设等整治工作,全省74.53%的背街小巷实现整治提升。设市城市建成区共拆除违章建筑45.39万平方米,违法建设查处率达96.85%。J省还重点推进城乡生活垃圾、城镇生活污水、重点区域环境“三项治理”活动;推进“厕所革命”三年攻坚、建筑工地扬尘治理两项行动;建立长效管理机制。J省副省长徐浩指出,抓城市功能与品质提升工作,要从思想认识、环境整治、功能完善、特色彰显、城市治理5个方面上台阶。据了解,“功能修补”“生态修复”是J省《城市功能与品质提升三年行动2020年工作方案》中明确的重点。开展“功能修补”行动,要积极推进城市公共服务、市政基础、污水处理、垃圾环卫、体育健身和应急保障等设施建设,加快老旧小区改造,完善老旧小区设施,积极推进开发区配套设施建设,扎实完善城市功能,补齐城市功能短板。开展“生态修复”行动,要稳步实施城市山体修复、水环境修复、绿化提升改造工程,做好“显山露水、治山理水”文章,打造山清、水秀、城美的城市形象。2020年,J省开展治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复等八大行动,并将《城市功能与品质提升三年行动2020年工作方案》中的33项任务细化为104项工作任务。同时,将新增公共停车位8万个、保持城市道路完好率达95%以上、窨井盖完好率达98%以上、基本形成15分钟步行便民社区服务圈。资料2韩国首尔在对位于市中心的光化门广场进行扩建时,意外发掘出大量朝鲜王朝的文物,初步鉴定认为距今约有500年历史。首尔政府当局对现场采取紧急就地保护措施,并已计划日后向市民开放参观,广场的扩建计划也将会随之改变。西达迪弗哈位于西非小国佛得角共和国的圣地亚哥岛,距离首都普拉亚仅15公里。西达迪弗哈是一个老城,1462年欧洲殖民者在这里建立了第一个城镇。如今,这个地方已经被列入联合国教科文组织的《世界遗产名录》,小镇中有很多百年以上历史的古建筑。在20世纪90年代,西达迪弗哈已经沦落成一座只有2000多人口的破旧小镇,佛得角政府希望挖掘小镇的潜力,将其修复开发并申请世界文化遗产。佛得角文化部在1999—2003年间,邀请了葡萄牙建筑大师阿尔瓦罗·西扎来指导西达迪弗哈的建筑修复工作。当地居民对西扎的到来充满期盼,然而很快双方就产生了严重的分歧,根源很简单:西扎希望尽可能地保护当地富有特色的建筑与生活模式,而当地居民则只想尽快过上“现代化”的生活。西扎拿出了完整的规划设计,可由于规划与居民诉求的冲突,以及政府资金不到位等原因,项目推进缓慢。建筑大师面对着依靠惯性向前发展的当地改造局势,有些一筹莫展。当地的民众说得很直白:“问题在于:每个人都说这是一座历史名城。但我们很穷,而且无法从历史中受益。他们(决策者和游客)才是从历史中受益的人。他们可以让我们改造房子供游客居住,而这是我们唯一能获得的好处。”后来,尽管西扎面对现实做出了妥协,对规划进行了很多调整与变更,以适应当地的民情,但最终仍然无法将项目推进下去。后续接手这个项目的设计师大幅修改了规划——在西扎看来,这样建设之后的古城已经面目全非,但尽管如此,西达迪弗哈还是在2009年被列入联合国《世界遗产名录》。曾经在相当长的时间里,类似西达迪弗哈居民所提的尖锐问题,也回荡在我国很多城镇上空,D市就是一个典型案例。D市是历史悠久的文化名城,但由于市容市貌破旧、基础设施老旧,长期以来老百姓怨声载道。2008年D市开始了大规模的旧城改造,时间跨度久、影响范围大,整个城市面貌焕然一新,这种做法得到了百姓的拥护。然而来自官方与民间的质疑声始终存在:“历史文化遗存遭到严重破坏,历史文化价值受到严重影响。”“古城或历史文化街区内大拆大建、拆真建假。”拆除是一种直截了当的破坏,有时不拆旧只建新也是一种破坏,例如,曾经轰动一时的水司楼事件与关公像事件,都是典型案例。那些经济发达、文明程度高的国家,其相应的文物保护丁作就会好很多,一般又不会有大规模旧城改造这种苦恼。美国就是一个正面的典型。美国人注重用法律的手段保护历史文化遗产,从政府到私人所拥有的历史文化遗产,都已经列入了法律保护的范围。1906年美国颁布了《联邦文物保护法》,之后数十年里又陆续颁布了《国家公园系统组织法》《历史遗址与古迹法》《国家历史保护依托基金法》等,1966年颁布的《国家历史遗产保护法》则标志着美国历史文化遗产保护进入了新纪元。各州依据《国家历史遗产保护法》制定的遗产保护法律往往提出更高的保护标准并具有更强的针对性。完备的法律体系确保了文物保护工作事无巨细都有法可依,而庞大的机构设置则是有力的实施保障。1966年成立的历史遗产保护咨询委员会是美国政府为加强历史文化遗产保护、有效利用历史遗产资源而设立的管理和咨询部门,它直接向美国总统和国会负责。各州以及各市县也设有专职的机构,同时美国还有非常发达的民间保护团队组织。这样,从联邦到地方、从政府到民间,形成了纵横交错、责权分明、相互配合的国家文化遗产保护系统。而美国的地广人稀也给文物保护工作带来了便利,现在美国的各类文物遗址保护地总数已达近400处,面积从几十平方米到数万平方千米不等,包括国家历史公园、国家战场公园、国家军事公园、国家纪念地、国家历史街区等多种形式。资料3全国政协组织召开网络议政远程协商会,全国及地方政协委员、专家学者和房企、租户代表共同围绕“建立‘租购并举’制度,加快住房租赁市场健康发展’’议政建言。“纵观当前的租房市场,高租金、大户型房源供过于求,低租金、小户型供不应求、低租金的床位式职工集体宿舍尤为紧缺。”X委员发现,越是年轻的租户越需要性价比高的单间合租,但以整租房源为主的市场,已呈现出供需错配的现象,亟须进行住房租赁产品的供给侧结构性改革。在X委员看来,这是有关部门在制定住房租赁市场规划上需要进一步完善的地方,要提高规划的科学性,统筹布局,“聚焦头部城市,将租赁用地纳入城市总体规划,从源头保证低成本租赁用地的供给,多渠道增加租赁住房供给,同时针对租房需求特点,精准实施供给,科学选址。”X委员建议,特别是对租赁型职工公寓、低租金的公租房建设要通盘考虑蓝领人群的长租长住与长安。当然,在房屋租赁市场上也有成功的探索,房企代表Y表示,他所在的W集团从2007年开始探索租赁住房解决方案,目前已在33个主要城市约400个项目建成了19万间房,成为集中式租赁公寓的行业龙头。Y反映,集中租赁公寓如果解决了“商改租”“工改租”的身份问题,租赁住房的建设规范和标准的统一问题,以及相关优惠政策的落地问题,肯定能发挥出更大的作用。与“商改租”“工改租”一样,利用集体土地建租赁房,也是在“租购并举、房住不炒”背景下出台的一项旨在增加租赁房供应的政策设计。在对部分试点城市进行调研中,Z委员发现,试点确实取得显著成效,但也有一些没有解决的诉求,“首先,集体租赁住房用地性质界定有些模糊不清,导致配套、审批等难以落实;其次,集体用地建租赁房牵涉到多个利益攸关方,很难协调统一。”Z委员认为,要平衡好不同模式下集体经济组织的获益能力与风险,明确集体租赁房项目用地的“住宅”属性或与之相当的“政策待遇”。让租房市场真正火起来,在当前阶段,或许还是离不开相关扶持政策的落地与完善。S委员从金融助推“租购并举”住房制度改革的角度提出,要畅通住房租赁市场融资渠道,加快推动住房租赁投资信托基金的顶层设计。他建议,推动个人住房租赁信贷产品创新,针对租房群体的特点,开发个人及法人住房租赁贷款,并实施优惠贷款利率。财税政策也是优化市场的有效手段之一。降低税负、简并税种、综合计征、简化征管。这16个字,是L委员从财税专业角度给出的建议,“同时利用大数据平台,建立和完善租赁信息共享平台,为税收征管、税负公平提供有效信息保障。”L委员说。从另外一面,要确保整个市场处于健康发展的轨道上,除培育和支持发展外,有效监管同样不可或缺。“当前主要城市租房中介服务的成交额占住房租赁交易总额的50%以上,合理规范中介行为至关重要。”作为房产中介的“掌门人”,M委员提出,要明确市场主体包括监管机构的“权、责、利”,对出租人和中介按住房租赁市场法规严格监管,加强监管机构建设,建立专门的市场监管队伍,加强对市场的把控。K委员在调研中也发现了当前住房租赁市场,在农村集体土地房屋租赁行为和住房租赁资金上存在的监管“漏洞”。对于前者,他建议将集体房屋出租行为纳人《住房租赁条例》等法律法规监管范围;对于后者,他认为要加强对资金的监管,一方面明确禁止“长租短付”行为,另一方面对于长期租金,设立监管账户,加强资金用途监管,防止“爆仓”“跑路”事件。“坐标”杭州的C,是现场唯一一名普通租户代表,她希望能进一步明确租客的权益保障,规范租房市场,同时提高公共资源配置,尤其是加大对教育、停车位等紧缺资源的投入。“在政策推行中发现,房东一般不愿意签订长期租赁合同,租客则不愿意承担租金溢价,且优质学区房的租户很难享受到学区政策。”H委员呼吁扶持、引导长租公寓的发展,提高公租房的供应数量,同时还是要进一步提高公共资源均等化水平。Y委员表示,在他关注的租客“范本”中,新市民一般都把自己称为住房租赁市场上的“弱势群体”,中途涨房租、强制解约等问题时有发生。这其实还是租户的租住权益保障问题。他建议,“制定并推行全国统一的住房租赁合同示范文本,明确双方违约责任,加强对住房租赁企业的全流程管理,构建房东、承租人信用信息评价体系。”资料4“户籍制度改革应该是‘十四五’,乃至未来十五年,中国最为重要的改革之一。”在L教授看来,我国的劳动年龄人口已经开始出现负增长,人口老龄化和少子化趋势叠加,很快会带来人口总量负增长。户籍制度改革能够创造制度条件让人口流动,劳动力得到更为充分的利用,提高劳动生产率,缓解城市老龄化难题,提高城市竞争力。“十三五”期间,我国常住人口城镇化率达到60%,而户籍人口城镇化率只有约45%,有人称之为半城市化或伪城市化现象。如果不能将这些人市民化,会带来什么问题?已经迁移的人口,难以在居住、工作的城市扎根,哪怕已经在城市长期居住的人,也不能平等获得公共服务和社会保障,这种现象被称为半城市化或者伪城市化。在我国城市中,有大约30%的常住人口是外来人口,有待市民化。在个别超大城市,非本地户籍外来人口的一半已经居住超过5年,约20%居住超过10年。一般来说,国家内部跨地区的人口流动,只要能够合法就业,能够加入社会保障体系中,人们享受的公共服务就应该均等化。公共服务应该起到均等化的功能,减少人和人之间的生活质量差距。但是,长期以来,城市公共服务跟户籍制度挂钩,没有本地户籍的人口不能平等享受公共服务和社会保障。现行户籍制度加大了城市内部人和人之间的福利差距。大量移民不能在城市安居乐业,总想着回到老家,挣的钱总是用来储蓄。如果移民能在城市安居乐业,对未来预期变得更加乐观,收入也不会随着年龄增长出现明显下降,消费就可以释放出来,既能够提高生活质量,也能够改善整个国家消费不足的局面。就连长期在城市稳定就业和居住的人都不能平等获得公共服务和社会保障,这给还没有移民的群体释放了城市生活成本高、制度性不平等信号,他们就缺乏了移民动力。反过来,这会使得城市长期劳动力供给不足。目前,劳动力短缺比较严重的特大、超大城市,劳动力供给不足已经带来生产成本上升和服务业价格上升等问题。此外,数以千万计的留守儿童和流动儿童是中国未来经济发展的劳动力。如果进城务工这代人的教育问题不能够通过市民化和融入城市得到改善,实际上不利于下一代教育水平提升和人力资源素质提高,不利于中国经济和社会可持续发展。对于上述城镇化和外来人口落户难题,有一个非常重要的变革,国家已经提出进一步促进城市群内部积分落户互认等政策。这就意味着至少在城市群内部,落户相对来说比较自由。城市群内部的劳动力自由流动将率先实现,跨城市的市民化将变得更加容易。当前,城区常住人口500万以下的城市已经实现了比较自由的落户。城区常住人口在500万以上的城市数量虽然不多,但这部分特大和超大城市的流动人口占全国跨地区和城乡间移民的一半。所以,接下来户籍制度改革的攻坚战,就是在特大城市和超大城市。特大城市和超大城市经济比较活跃,发展水平较高,公共服务质量较好,创造就业机会潜力比较大。未来,这些城市应该在推进城市化和吸纳进城务工方面,承担更大的责任,甚至可以说是决定性的责任。至于时间表,要取决于我们改革的决心。一些特大城市和超大城市按照40%外来人口来算,每年降一个百分点,完成户籍制度改革就需要花费40年。40年是一个太长的历史周期,有可能使得一代进城人承担户籍制度改革的代价,这个代价太大了。资料5城市在发展壮大过程中,也会遭遇“成长的烦恼”,当城市“老了”“病了”,如何重焕生机与活力?来自F省的游客C走进北京雍和宫一带的胡同。青砖灰瓦的街巷绿意葱茏,石雕影壁,彩画门楼,让陈宗英忍不住赞叹:“这里既有原汁原味的古都风韵,也有市井人家的烟火气。漫步其中,仿佛回到了北平的旧时光。”近年来,我国城市更新势头迅猛、百花齐放。城市更新方式逐渐从“拆改留”转向“留改拆”,从“点状建筑更新”到“片区整体更新”转变,从“大拆大建”到“精细化微改造”转变。现阶段我国城市更新主要有“政府主导、市场运作、社区参与”“政府引导、市场主体、社区参与”以及“政府、市场、社区多元协商治理”三种模式,各地因“案”施策开展了多元化的探索,让有限的资源进一步优化配置,实现了城市“二次生长”。正如硬币有正反两面,“更新”在为城市注入发展活力的同时,必然迎来不少挑战。其中的一个重要挑战是,没有一种通用的模式可以复制。“城市更新定制化特点明显,其复杂性要求必须因地制宜、因案施策。”B集团投资管理部副部长Z表示,城市更新要针对每个更新片区和社区的空间特点、人文特点,打通政策路径、解决资金问题,以需求为出发点不断创新实践。“成功的城市更新应综合考虑经济社会环境目标,集聚各方智慧和力量,平衡各方利益和诉求,实现共同缔造。”D大学教授Y说。在J省城市更新宜居街区试点项目——阅江楼宜居街区规划中,D大学团队针对街区特征,成立了“社区建设”联盟,充分调动街道、社区等社会资源,形成自我服务、共同协商解决问题的工作模式。同时,运用智能交互技术让居民全过程参与设计,取得了很好的效果。该项目获得了国际规划最高奖——国际城市与区域规划师学会2020年度“规划卓越大奖”。建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园,是城市更新目标所向。然而,实现这一目标,并非越快越好。中国城市科学研究会城市更新专委会秘书长X指出,城市更新是一个长期的新陈代谢过程,需要进行综合研究和长远规划,切不可急功近利。片面强调数量与速度,或是片面强调规模与现代化,都会给城市带来损失。要重视更新的质量和人文关怀,根据更新区域的特点,制定适当的目标、采取适宜的技术,用“绣花”功夫提升城市品质。此外,现阶段城市更新的路径需要从纯粹的商业化开发思维转变为社会化运营思维。这就要求政府、企业等以高度的社会责任感参与其中,不能为一时之利让城市更新回到过去争夺土地红利的旧模式上去,要充分认识到城市更新的长期性和复杂性,耐下心来真正为城市的第二次发展带来活力。人民城市人民建,人民城市为人民。要更好推进以人为核心的城镇化,使城市更健康、更安全、更宜居,成为人民群众高品质生活的空间。眼下,各地城市更新全面提速。如何全面落实“人民城市”理念,实现高质量更新?专家指出要重点关注三点:一是要强调更新过程和实效。二是植人生态规划方法,推动生态城市建设。三是应避免过度市场化,要坚持公共利益优先原则。此外,还应兼顾城市社会、经济、环境、文化等多方效益,走整体综合更新之路。探索建立系统性的政策框架,形成长效管理机制。“相对过去棚改粗放式发展,当下的城市更新已步入精细化运营时代,最大的进步之一就是规划先行。”Z部长认为,城市功能更新遵循顶层设计先行,在一级土地整理启动期就通过规划综合实施方案,将发展需求融入二级开发甚至后期运营中,大大提高了土地利用效率。未来,精准化的城市更新要求站在整个城市发展的高度上制定和编制规划实施方案,不仅要解决城市片区现阶段发展瓶颈,还要实现与当地资源优势和区域人民生活需求高度耦合。Y教授认为,数字时代塑造高质量发展新空间应强调“数字技术支撑,数据洞察城市”。在规划中由“指标规划”转变为“精细设计”,并通过制定“正负面清单”,采用目标引导与底线管控双向并举方式开展城市更新工作。在碳达峰、碳中和目标下,建设一个低碳、绿色的家园愿景,赋予了城市更新更多可能。中国城市科学研究会城市更新专业委员会的专家建议,一方面要把低碳、绿色的理念植入到城市更新中,最大程度上节约能源,推进绿色低碳产业发展。同时,要形成一套以碳中和为目标的价值判断体系,提高城市更新参与者对碳排放指标的重视。另一方面要加强对居民生活方式的引导,鼓励绿色出行、垃圾分类、节能生活,打造社区低碳生活氛围,让人们主动降碳环保。三、作答要求请根据“给定资料1”,概括J省推进城市更新的主要做法。要求:(1)全面、准确、有条理;(2)字数不超过250字。
问答题
午后的阳光洒在脸上,桌上的茶壶里冒着热气。乡干部小梁向记者讲述了在消费扶贫上的趣事。
南乡这个大山里的村子,土地贫瘠,干旱严重,生存环境恶劣。过去这里的村民祖祖辈辈守着自己的一亩三分地,种着经年不变的杂粮和谷子,收成常没有保证。此前,王文华是村里典型的贫困户,家中有6个孩子,沉重的负担几乎压得他直不起腰。随着孩子们慢慢长大,王文华开始尝试养殖发家,最多时养了200多只羊、60多头藏牛,还雇了当地六七个贫困户帮他放牧。他由此率先脱了贫,并成为当地的致富带头人。
据王文华介绍,南乡干旱少雨、牧草含水量少,反而成就了南乡羊肉膘肥肉嫩、肉质细腻纤维少的特点。手抓羊肉也成为南乡乃至临夏州颇具代表性的一道名菜。好山好水育一方好物,山高水远却难觅市场。南乡羊品质再好,王文华也不敢扩大养殖。南乡偏远的山沟、一望无际的群山,阻挡了当地人民发家致富的道路。“之前我们只能通过熟人介绍来出售,人家说什么价就什么价,没有固定的销售渠道,要是养太多,担心卖不出去”王文华说。
“白天入户走访,晚上连着开会,村两委一起讨论办法。”小梁那年只有33岁,但这个年轻的乡镇干部脸上却比同龄人多了好几道皱纹,“我们联系上了华新森集团,华新森详细调研我们村的特色资源和产业项目发展情况,决定依托自有扶贫品牌“森乡”的平台资源,为南乡羊打通线上线下销售渠道,集中解决销路问题,尤其是想寻找到像王文华这样的致富带头人,带动更多的贫困户脱贫。”
但问题还没结束。销售渠道有了,可王文华又发起了愁,来找小梁想办法:“咱们的产品在市场上没人认可,说是南乡村的羊肉,人家都没听过。再者,我们也只能养殖,加工销售还需要有龙头企业。现在乡村空心化依然厉害,还得琢磨让能人回乡创业。”没有品牌,没有龙头企业,几乎是贫困地区都在头痛的事。南乡村不乏肉质精美的羊肉,可是没有品牌,市场上就无人问津。
问题得一个个解决,乡村空心化严重,那就把人才吸引回来,“大家在外面打工这么多年,有些人有了经验也有钱,我们想办法联系上他们,向他们讲了讲这些年村里的变化,讲了讲我们的优势,真的有能人回来创业。”小梁说。当然,光吸引能人也不够,小梁还组织了培训班,对村里人进行培训,让本地人也掌握养殖的方法。
让小梁头疼的还有部分村民扰乱市场。“我们的羊肉品质好,一些村民看发了财,却与黑市场上卖的其他羊肉掺着卖,损害了消费者利益,也影响了我们增收,搞乱了市场秩序。”
“消费者出于自愿购买扶贫产品,重点要解决好贫困地区农产品生产与消费市场的关系,但最终决定他们能不能留下的,是产品的质量和特色,咱们必须得抓好质量品质。”小梁说。
想着部分村民不把产品的质量当回事,小梁询问了律师事务所,回到村里开展了关于维护市场秩序的宣传活动,把关于以次充好的政策向村民进行了详细的介绍,还列举了一些以次充好最终被严肃处理的例子。
国家某部委巡视员朱杰认为,消费扶贫既是公益行为,也是经济行为,却绝不是强买强卖。“这一系列措施坚持自愿原则,不压任务、不下指标,旨在引导社会各方力量发挥主动性,积极参与到消费扶贫中,壮大参与消费扶贫的‘朋友圈’。”他说:“消费扶贫不是搞一锤子买卖,关键是借机增强贫困人口和贫困地区产业适应市场的能力,从而建立稳定脱贫的长效机制。”
“给定资料”反映了乡干部小梁在消费扶贫工作中遇到的一些问题,请谈谈如何解决这些问题。
要求:内容全面,条理清晰,不超过300字。
问答题null.
给定资料
电商人村开启致富门路,互联网开阔农民眼界。为此,早在2015年,国家就提出,力争到2020年实现宽带覆盖98%的行政村。为了缩小城乡数字鸿沟,各地政府部门下大气力部署落实“宽带下乡”工作,不仅在网络铺设、电脑终端配备等硬件设施上加大投入,而且探索建立乡村网络文化站,推动实现提速降费政策的深入“落地”,尽可能地帮助村民“走好”信息化之路。S省积极响应国家号召,在全省推动“宽带下乡”工作。很多人已经享受到“宽带下乡”的利好,通过互联网平台,把农产品销售出去;而有的人则以直播农业生活为主,成了农村网红;还有一些地区,把互联网和农村结合起来,开创了产业的新模式,促进了地方经济的发展。但“宽带下乡”的进程中暴露出的问题,也值得重视。
尽管很多农村通了宽带,但很多人还是“网盲”。在58岁的村民老张家里,最贵的家电是用防灰罩遮盖着的电脑显示器和键盘。老张和老伴儿都不会上网,电脑只有逢年过节儿女回来了才能派上用场。“网络是个好东西,但也没什么大用处。”村民小刘说,他家通宽带主要是为了看电视方便,手机上网省钱。
“很多农民群众还不善于使用网络。”S省通信管理局一位工作人员说,他们曾多次走访安装宽带的村民,询问村民安装宽带用来干什么,得到的回答大多是“耍”。
“宽带下乡”意在推进信息下乡,发展现代农业,助推农民增收致富,提升农民生活质量。从理想状态看,一根网线可以给农村打开一扇与世界相连的大门,让农村经济腾飞更可期,让农民精神文化生活更丰富。然而,不只是普通村民,有不少农村干部也是“网盲”。一些地方建设的网络文化站大多荒废或沦为“乡村网吧”,一些为村民提供信息服务的项目因运营困难而处于断网状态,设施设备积满灰尘。这些都对财政资金、人力物力造成了巨大浪费。
比浪费更可怕、更令人更痛心的是,在农村许多地方,“宽带下乡”沦为纯粹的“娱乐下乡”“低俗入户”。一位村民在村口小卖部“蹭网”观看一位网络女主播的聊天直播,还曾花钱兑换礼物打赏。据调查,利用宽带看电视、上网娱乐已占据S省部分村民的大部分时间,甚至令他们无心务农。这恐怕偏离了“缩小城乡居民的数字鸿沟,让农民能上网、会用网、用好网”的初心。
S省农业农村厅市场信息处负责人说:“正确价值观、正能量的网络文化不占领农村,低俗媚俗网络文化就更易在农村横行。”
农村地区居民文化水平普遍不高,鉴别能力不强,思维能力和审美能力不足,很容易受到低俗文化的影响。其实在一些视频软件和直播软件中都可以发现,网络跟风现象十分严重,低俗的梗会在各大平台中很快传播出去,被人们竞相模仿。在农村地区,越来越多的人也开始跟风直播或录制一些低俗视频,就是受低俗文化的直接或间接影响。说到农村,最让人向往的除了那绿水青山和悠然的生活,还有淳朴的风情。但如果这些低俗的网络文化深入农村地区,慢慢地污染人心,原本淳朴的风情就会变得功利、物质。
“宽带下乡”踏出了网络建设的第一步,而走好走稳“宽带兴乡”的每一步,让农民能上网、会用网、用好网,是农村信息化建设的初心和靶心。让农民“会用网”的关键在于拓宽培训通道。目前s省正推动“课堂下乡”,开设网络惠农培训课堂,让农民有机会学习上网。
同时,很多政府部门都积极牵头推进农村信息化建设,比如农业部门、商务部门,还有社保、团委等部门,各类电商企业也积极参与。因此,各地有必要对各类农村信息平台进行摸底,实施资源整合共享,避免出现“信息孤岛”,造成资源浪费。
作答要求
请根据“给定资料”,概括“宽带下乡”存在的问题,并提出改进措施。
要求:内容具体,措施可行,条理清晰。不超过350字。
1.
给定资料
电商人村开启致富门路,互联网开阔农民眼界。为此,早在2015年,国家就提出,力争到2020年实现宽带覆盖98%的行政村。为了缩小城乡数字鸿沟,各地政府部门下大气力部署落实“宽带下乡”工作,不仅在网络铺设、电脑终端配备等硬件设施上加大投入,而且探索建立乡村网络文化站,推动实现提速降费政策的深入“落地”,尽可能地帮助村民“走好”信息化之路。S省积极响应国家号召,在全省推动“宽带下乡”工作。很多人已经享受到“宽带下乡”的利好,通过互联网平台,把农产品销售出去;而有的人则以直播农业生活为主,成了农村网红;还有一些地区,把互联网和农村结合起来,开创了产业的新模式,促进了地方经济的发展。但“宽带下乡”的进程中暴露出的问题,也值得重视。
尽管很多农村通了宽带,但很多人还是“网盲”。在58岁的村民老张家里,最贵的家电是用防灰罩遮盖着的电脑显示器和键盘。老张和老伴儿都不会上网,电脑只有逢年过节儿女回来了才能派上用场。“网络是个好东西,但也没什么大用处。”村民小刘说,他家通宽带主要是为了看电视方便,手机上网省钱。
“很多农民群众还不善于使用网络。”S省通信管理局一位工作人员说,他们曾多次走访安装宽带的村民,询问村民安装宽带用来干什么,得到的回答大多是“耍”。
“宽带下乡”意在推进信息下乡,发展现代农业,助推农民增收致富,提升农民生活质量。从理想状态看,一根网线可以给农村打开一扇与世界相连的大门,让农村经济腾飞更可期,让农民精神文化生活更丰富。然而,不只是普通村民,有不少农村干部也是“网盲”。一些地方建设的网络文化站大多荒废或沦为“乡村网吧”,一些为村民提供信息服务的项目因运营困难而处于断网状态,设施设备积满灰尘。这些都对财政资金、人力物力造成了巨大浪费。
比浪费更可怕、更令人更痛心的是,在农村许多地方,“宽带下乡”沦为纯粹的“娱乐下乡”“低俗入户”。一位村民在村口小卖部“蹭网”观看一位网络女主播的聊天直播,还曾花钱兑换礼物打赏。据调查,利用宽带看电视、上网娱乐已占据S省部分村民的大部分时间,甚至令他们无心务农。这恐怕偏离了“缩小城乡居民的数字鸿沟,让农民能上网、会用网、用好网”的初心。
S省农业农村厅市场信息处负责人说:“正确价值观、正能量的网络文化不占领农村,低俗媚俗网络文化就更易在农村横行。”
农村地区居民文化水平普遍不高,鉴别能力不强,思维能力和审美能力不足,很容易受到低俗文化的影响。其实在一些视频软件和直播软件中都可以发现,网络跟风现象十分严重,低俗的梗会在各大平台中很快传播出去,被人们竞相模仿。在农村地区,越来越多的人也开始跟风直播或录制一些低俗视频,就是受低俗文化的直接或间接影响。说到农村,最让人向往的除了那绿水青山和悠然的生活,还有淳朴的风情。但如果这些低俗的网络文化深入农村地区,慢慢地污染人心,原本淳朴的风情就会变得功利、物质。
“宽带下乡”踏出了网络建设的第一步,而走好走稳“宽带兴乡”的每一步,让农民能上网、会用网、用好网,是农村信息化建设的初心和靶心。让农民“会用网”的关键在于拓宽培训通道。目前s省正推动“课堂下乡”,开设网络惠农培训课堂,让农民有机会学习上网。
同时,很多政府部门都积极牵头推进农村信息化建设,比如农业部门、商务部门,还有社保、团委等部门,各类电商企业也积极参与。因此,各地有必要对各类农村信息平台进行摸底,实施资源整合共享,避免出现“信息孤岛”,造成资源浪费。
作答要求
请根据“给定资料”,概括“宽带下乡”存在的问题,并提出改进措施。
要求:内容具体,措施可行,条理清晰。不超过350字。
问答题某学者近期发表了一篇题为《追寻长期价值》的文章。文章指出,这几年,全球经济社会发展面临着更加复杂的变化和更多的不确定性。面对一只只“黑天鹅”,很多人可能会从应对危机中总结出一个道理:面对“未知的未知”,我们必须增加应对不确定性的韧性,增强适应持续变化的环境的能力。这就要求我们不惧短期挫折,抵御短期诱惑,心怀信念,坚持把时间和精力投入到能够产生长期价值的事上。学者认为,于个人而言,这是一种清醒,要求人们建立理性的认知框架,不受繁杂噪声的影响。于企业而言,这是一种格局,要求企业不断进化、不断创造价值。于政府而言,这是一种担当,必须立足长期利益,致力长远发展。于社会而言,这是一种热忱,无数力量汇聚到支撑人类长期发展的领域,形成一个个生生不息、持续发展的正向循环。请你深入思考“给定资料5”中这位学者文章的有关内容,参考给定资料,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。要求:(1)观点明确,见解深刻;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰,语言流畅;(4)字数1000-1200字。
问答题
人工智能主题
背景材料
AI即人工智能,它是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学。人工智能是计算机科学的一个分支,它力图生产出一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器,该领域的研究包括机器人、语言识识别、人像识别、自然语言处理和专家系统等。
根据艾瑞咨询的数据,2020年全球人工智能市场规模约1190亿人民币,未来10年,人工智能将会是一个2000亿美元的市场,空间非常巨大。
作为国内AI产业最重要的参与者,互联网巨头BAT(B即百度、A即阿里巴巴、T即腾讯)在AI技术、平台、应用场景和对外投资层面都已完成了全方位的布局,BAT专注的业务领域也反映到了其在AI产业的布局上。总体来说,百度围绕平台与自动驾驶,阿里巴巴侧重人工智能在数据服务领域的应用和底层技术,腾讯侧重平台和技术开放,对外均衡布局。
61岁的比尔·盖茨在一篇给大学毕业生的寄语中把当今时代称为“一个非常好的时代”,在庆幸自己在20岁时就有机会参与那场改变世界的数字革命的同时,比尔·盖茨直言,如果在今天寻找和当年一样能够对世界带来巨大影响的机会,他第一个考虑的就是人工智能。
与此同时,担忧、不安乃至惶恐的情绪开始在人群中蔓延,来自未知的力量让人坐立不安但又无所适从。哈佛法学院网络法教授乔纳森·齐特林(Jonathan Zittrain)认为,随着计算机系统日趋复杂,人们或许将难以对人工智能系统进行密切监视。“随着我们的计算机系统越来越复杂、联系越来越紧密,人类的自主控制权也不断减少,这使我很担心。”他表示,“如果我们‘放手不管,忘到脑后’,不考虑道德伦理问题,计算机系统的演化或许会令我们懊悔不已。”
人工智能究竟是装满了灾难的潘多拉魔盒,还是一部通往更高级人类文明的电梯?唯一可确定的是,盒子已经打开,电梯的按钮已经按下,已经没有人可以让这一切停下来。
请结合背景材料,联系实际,围绕“人工智能”这一主题,自拟题目,自选角度,写一篇文章。
要求:
(1)观点明确,立意深刻;
(2)思路清晰,语言流畅;
(3)不拘泥于背景材料;
(4)总字数1000~1200字。
问答题“走,去璧云摘樱桃!”四月里,璧云区头塘镇的樱桃园内,绯红欲滴的樱桃和翠绿的树叶相映成趣,沉甸甸地挂满枝头。一到周末,这里便游人如织。自区委区政府2017年确定“四城”建设目标以来,璧云区生态之城、文化之城、活力之城、幸福之城的图景渐渐浮现,一个承载着璧云市民理想生活的高品质生活示范区逐渐成型。从地铁1号线璧云东路站下车,远处驶来的是圆滚滚、萌嘟嘟的空中有轨电车“云巴”。2021年通车的“云巴”不仅方便了璧云市民的出行,更以其智能、绿色、经济的特点为市民的高品质生活穿针引线。搭乘“云巴”一路飞驰,城市的美景还未看够,林湖公园站便到了。“不管来多少次,我们都觉得林湖公园美不胜收。”每天晚饭后搭“云巴”去林湖公园散步,已成为市民罗先生一家的习惯。林湖公园占地1500亩,既紧邻璧云区新商业中心,又是天然“氧吧”,园内绿树成荫、鲜花常开。为了让市民“推窗见绿、出门见景”,璧云区打造了35座生态公园、68个生态广场。“生态公园建设以‘山水林田湖草’一体化为总体思路,构建城区三大水系绿廊,实现景城融合,避免同质化重复性建设。”璧云区城市管理局林局长说。“春雨惊春清谷天,夏满芒夏暑相连……”在春华体育公园,市民雷女士正在给孩子念刻在景观石上的《二十四节气歌》。像这样传播民俗文化、介绍历史故事、解读诗词歌赋的石刻,在璧云区大大小小的公园随处可见。“我们要坚定文化自信,深度挖掘璧云千年文脉,塑造城市精神,以文明之风彰显儒雅风范,持续打造新时代文明典范城市。”璧云区委宣传部黄部长表示,“让文化浸润城市、深入人心,是璧云区城市建设之魂。”为此,璧云区不断涵养城市文化深度,实施“城市记忆工程”,大力保护文庙等文物古迹,多形式再现古道文化、抗战文化等历史文脉;实施文艺精品工程,努力推出“璧云原创”“璧云出品”等匠心之作。如今,在三道湾公园里,古村落、茶铺等主题场景重现了明清时期古驿道上的浩然意境;在枫凌塘湿地公园内典雅大气的状元桥两侧展示着当地本土名家字画;在林湖汽车露营公园里,老照片与仿古城墙巧妙搭配。一个个传统文化元素让千年儒雅之风在城市中吹拂,汇聚成当代璧云人的文化之根、自信之魂。2022年3月,集招才引智、招商引资、城市宣传、项目孵化等功能为一体的“璧云人才”APP上线,璧云区着力打造人才建设品牌,从建立高端人才“管家”机制,到评选表彰“璧云英才”“璧云工匠”“璧云创客”,使各路人才在璧云区的获得感满满。在智力资源支撑下,璧云区秉持“绿色发展”理念,一方面,以智能制造为主攻方向,加快发展新能源、人工智能、集成电路等先进制造业和战略性新兴产业;另一方面,提档升级菜园、果园、花园,打造集观光游览、休闲度假、品尝采摘为一体的新业态。采摘节、艺术节等活动活力四射,“引爆”乡村旅游。从“璧云樱桃”“璧云肉兔”等品牌影响力提升,到举办国际半程马拉松赛、西部动漫节,从规划建设国家级数字文创产业园,到继续申办量子信息安全托管全国运营基地,璧云区坚持产城融合的发展逻辑,不断为城市发展注入新活力。“亲爱的小朋友:欢迎你来到我们身边,你像一轮旭日,晨曦中积攒着力量和希望……”6月1日,璧云区行政服务中心内,“新手”母亲朱女士从“出生一件事”礼包中抽出一封信,柔声读起来。除了写给新生儿的信,礼包里还有孩子的社会保障卡、出生医学证明和居民户口簿。“我是昨天在线上申请的,没想到今天就可以领取了。”朱女士高兴不已。“出生一件事”是璧云区行政服务中心的一项特色服务,该服务将曾经分散在不同部门的多个事项集中在线下1个窗口,解决了新生儿出生相关事项办事繁、材料多、多头跑的难题。自2021年5月试点运行以来,该服务广受群众好评。区行政服务中心王科长介绍,在“出生一件事”基础上,“入学一件事”“退休一件事”等都已形成初步方案,预计今年秋季将试点运行。“这些事看起来不起眼,却能让市民收获的幸福从‘小’一直到‘老’。”王科长说。坐落于秀湖街道的三泉康养小镇,以专业的养老服务闻名于区内外。智慧健康养老云平台带来安心,“快乐管家、生活管家、健康管家”三大管家服务带来舒心,多种多样的娱乐项目带来开心,老年群众的各种需求在康养小镇基本都能得到满足。2021年以来,璧云区逐渐形成“高端有引领、社会有服务、兜底有保障”的养老服务体系,已建设15个镇街养老服务中心、45个社区养老服务站和54个村级互助养老点。假如你是璧云区委宣传部工作人员,请根据“给定资料3”拟写一篇反映璧云区“四城”建设成就的宣传稿。要求:(1)紧扣资料,内容全面;(2)条理清晰,语言生动;(3)不超过400字。
问答题材料1 丰收的季节,陕北高原到处是红彤彤的苹果。63岁的赵家村村民老赵看着果实,满眼的喜悦。借助改革开放的东风,四十年来他用劳动创造了财富,改变了自己家的生活状况,也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。 “经常前胸贴后背,每天除了想吃还是吃,饿的不行呀。”回忆起那时候的生活,打开话匣子的老赵苦笑着。苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜现在作为特色饭菜招待远方客人,可在老赵眼中,这些都是有时代印记的饭
问答题翻开A市地图,仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺,一幅美丽的画卷徐徐展开,跃然眼前。今天,当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时,GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。2018年,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调,要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。而A市,正是生态产品价值实现机制试点城市之一。“所谓GEP,是指生态产品价值的总和,它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。”A市生态环境局赵局长介绍,“我们制定了一套GEP核算方法,对生态产品价值进行评估、核算,并积极探索核算结果落地应用,助力我市加快推进生态产品价值实现。”碧澜乡是A市一个山区乡镇。对这里的村民来说,以前开农家乐是可以想象得到的致富来源,但GEP核算告诉他们,还有另外的致富之路。碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质,而且水流形态丰富,急流种类多样,是天然的水域救援训练场地。乡里利用这一优势,开发了水域救援培训项目。碧澜乡党委王书记说:“从原生态的水到致富的水,GEP核算起到了加速转化的作用。GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿,进而合理有序地转化为经济效益。”不仅碧澜乡,对A市其他乡镇来说,这种发展思路都具有实际指导意义。云瀑乡党委李书记说,如果不是看到GEP核算报告,他实在不敢想,云瀑乡的峡谷、瀑布、云海,放在整个A市都颇有竞争力。云瀑乡已经和一家公司进行合作,在当地开发探险类项目和梯田观光项目。相应的,该公司向云瀑乡生态强村公司支付300万元,购买项目所在区域的生态产品,形成良性循环。截至2021年底,A市所有乡镇均组建了生态强村公司,主攻生态产品价值转化,负责自然资源管理与开发、生态环境保护与修复等,成为公共生态产品的供给主体和市场化交易主体。金融市场也闻风而动,“GEP贷”等金融产品应运而生。在蕊溪岸边,芳草镇党委马书记介绍,镇里新开发了“溪游记”旅游项目,将蕊溪流域丰富的生态资源串点成线,建成后有望成为拉动全镇经济的重要引擎。芳草镇虽然成立了生态强村公司,公司却没有实体抵押物,想要贷款融资并不容易。2022年3月,以芳草镇调节服务类和文化服务类两类生态产品的使用经营权作为质押担保,他们拿到了500万元的“GEP贷”。这不仅解决了旅游项目建设的资金需求,也激活了生态产品的金融属性。常年奔波在A市的乡村,某大学经济学院黄教授深谙GEP核算的魅力。他表示,GEP核算报告就像人的体检报告,各地可以根据报告来强优势、补短板,推动生态优势转化为产业优势。这样的探索在A市已经展开。比如,一批电子仪器企业、医药公司等环境敏感型企业纷纷选择在A市落户,某医药公司董事长说:“生产高品质的医药容器对环境有着严格的要求,A市具有无可比拟的一流生态环境,这是我们选择这里的根本原因。”位于A市景叶县的“天工之城”——未来科技岛,也正在尝试。山水之间,一批高新技术企业已逐绿而来。景叶县两山转化发展中心工作人员方女士介绍:“我们把生态产品价值作为生产要素参与合作企业的利润分配,实现经济创收。我们正在做的一件事,就是把‘生态绿谷’转化为‘数字绿谷’。”日前,A市“两山银行”与明渚乡签下首笔湿地碳汇收储合约,以每吨58.83元的价格购入明渚乡湿地一万吨碳汇量。同时,“两山银行”又向该市农商银行等9家单位分别出售碳汇量,这也是A市将GEP核算应用到碳汇市场的首次尝试。“党的二十大报告提出积极稳妥推进碳达峰碳中和,湿地碳汇交易就是利用湿地植物光合作用吸收二氧化碳释放氧气的过程,实现碳减排;再将所减排的碳量用于市场交易,实现碳中和。”赵局长表示,“这既可鼓励企业参与生态保护,也能激励企业推行低碳生产。碳汇交易的获益资金还可用于湿地绿化扩面、修复等工作,反哺湿地生态建设,进一步提升生态系统碳汇能力,可谓一举多得。”GEP反映了生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。请你根据“给定资料1”,谈谈A市是如何利用GEP核算实现生态产品价值的。要求:全面、准确、有条理。不超过200字。
问答题
生态保护红线主题
背景材料
党的十九大报告要求,完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。中共中央、国务院印发的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出,到2020年,全面完成全国生态保护红线划定、勘界定标,形成生态保护红线全国“一张图”,实现一条红线管控重要生态空间。
2019年12月4日沈阳市政府新闻办召开的发布会消息显示,“沈阳市生态保护红线监管平台”于2018年8月开始建设,2019年11月通过验收,近日投入试运行。这是全国首个建成的城市级层面生态保护红线监管平台,同时,沈阳市也成为国家首个生态保护红线监管平台建设与互联互通试点。
沈阳市生态环境局总工程师s表示,监管平台投入使用后,自然生态监管工作将发生重大变化。如动态监管功能,强化日常监管,加大执法能力建设。对各类破坏生态环境的违法违规行为做到提前发现、提前介入、提前制止,切实减少生态保护红线内的生态破坏行为,同时对下一步违法违规行为依法处理提供重要证据,实现空间化、科学化、精准化的生态环境管控模式。
S说,生态保护红线一般都是面积较大、分布较广、人迹罕至的地区,平台运行后,可以通过对不同年度遥感影像图的对比分析,开展红线内开发活动情况的大范围调查,在环境监管过程中极大地节约了人力物力财力。
同时,生态保护红线涉及湖泊、河流、林地等不同功能类型区域,每个类型都有不同的主管部门,平台运行后,将打破各部门之间的信息孤岛,可以实现生态保护红线监管数据的多部门互联共享和协同监管,形成部门协同、一体化管理的红线监管工作机制。
此外,监管平台不仅在可以运用在各部门日常监管过程中,今后将逐步开放公众端口。民众可以通过登录相关网站,查询生态保护红线范同,参与生态保护红线监管,同时,拓宽违法违规的监督和举报渠道,通过监管平台,举报涉及生态保护红线违法违规问题线索,线索将被移交给相关部门,及时处理。
结合背景材料,以“生态保护红线”为主题,自选角度,自拟题目,联系实际,写一篇文章。
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)参考背景材料,但不拘泥于背景材料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。
问答题
城市建设主题
背景材料
城市不在大小,人口不在多少。有品质的生活才是幸福生活。根据《中国经济生活大调查》,在调查的104个城市、300个县的样本中,居民幸福感最强的5个省会城市和5个地级市,都不是经济发达的一线城市。H市,就是一座GDP排名靠后却十次蝉联“中国最具幸福感城市”的“幸福城市”。
谈起小区变化,年近七旬的郑奶奶赞不绝口:“改造后,下水道一次没堵过,小棚子全拆了,楼也新了,还打通了十多条路,进出特别方便。”该市城市管理委员会办公室刘主任介绍:“下一步将继续提升长效化、精细化管理水平,巩固好旧城改造成果。”三年前还是杂草丛生的涝洼塘,如今已成为H市的“城市外滩”,成为集抗洪减灾、生态保育、文化旅游、休闲娱乐、教育展示于一体的综合工程。
以前一个项目批复要跑好多地方,20天都办不完,现在只要跑一次。“蓓蕾计划”使20万名小学生获得课后免费托管服务,让孩子正上小学的双职工家庭感到幸福,旨在增加城乡居民收入的“暖流计划”更让众多群众幸福不已。创业初期资金短缺,一度让大学生创业者小金愁眉不展。“暖流计划”的贴息贷款政策让他顺利拿到10万元,他的生鲜小店越做越火。
谈起幸福城市话题,市民朱先生说:“这些年走过很多城市,还是觉得生活在H市最舒服,这里才是我真正的家。”莎士比亚说:“城市即人。”城市的核心要素是人,城以人为本,人以城为家。不论是今天还是明天,城市理应让生活更美好。
从背景材料出发,结合实际,以“城市·人·家”为题,写一篇议论文。
要求:
(1)观点明确,内容丰富,论证合理,结构清晰,语言准确流畅;
(2)符合文体要求,不可写成对策文;
(3)总字数800~1000字。
