问答题(3)字数不多于1000字。
问答题根据“给定材料1、3、4、5”的内容,整理一份供有关负责同志参阅的材料,总结近年来我国腐败问题的特点。
要求:概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过500字。
问答题1.2003年4月初以来的一个月内,中国已有120多名中央和地方官员因为防治非典型肺炎不力而受到惩处,范围涉及全国近一半的省、直辖市、自治区。中共中央组织部一位官员在接受新华社记者采访时说:“这是中国首次在突发灾害事件中,就同一问题连续地、大范围地处分失职官员。社会各界乃至国际舆论普遍认为,中国新一代领导集体为切实转变政府工作作风而采取的措施,得到了广大民众的拥护。”来自北京、河北、山东、重庆、内蒙、浙江等15个省、市、自治区的信息表明,不少官员受到了撤职的处分,还有一些人被停职、警告、降级、通报批评。他们受处分的理由,有的是部署防治非典工作不力,有的是擅离职守,还有的是迟报、瞒报、漏报疫情。被免职的人员中,包括原卫生部部长张文康和原北京市市长盂学农这样的省部级高官。
2.2003年4月初,河北涿州市东城坊镇一位50多岁的妇女,到北京一家医院陪护患脑血栓的丈夫。十几天后,这位妇女返回涿州后,很快出现了发烧症状,先到附近诊所输液,后到当地医院治疗, 4月26日被送到保定市就诊,被确定为非典病人,于4月30日死亡。到目前已发现患者的丈夫、儿子、儿媳及雇的陪护工等人均被感染,分别确诊为非典或疑似非典病例。经调查认为,患者在涿州期间,由于有关领导和部门工作不深人,未及时排查,没有采取有力的措施,致使疫情传播,造成严重后果。因此,与之相关的领导干部被处分。其中,涿州市委副书记王天琴、人大常委会副主任刘振扛、副市长贾建勇、市卫生局长石政、市防疫站站长张德连被撤职,原东城坊镇书记、镇长、副镇长被免职。保定市委决定对涿州市委、市政府给予通报批评,并要求做出检查。这是该市第二次对非典防治不力的干部进行处理。
3.“一听被撤职,我差点晕倒。”原河北省涿州市委副书记王天琴震惊而伤痛地说。2003年4月初,涿州市一名非典患者到医院求治,由于有关人员拖延怠慢,导致患者死去,其3名家人及陪护人员也被感染。王因负有领导责任被撤职。“官当久了,真正为百姓着想反而少了。”王天琴泪流满面地说,她现在还感到愧对那几位染病者,很后悔没拿他们当亲人。
4.河南省沈丘县留福镇皮营村农民王某,原在北京一家医院打工。2003年4月29日,王与其妻离京回到家乡。4月30日,二人先后乘公交车、三轮车到县医院看病。经医院发热门诊初步检查,怀疑其患有非典,随后二人入住县医院的隔离病房;5月1日下午6时36分,王被省、市专家确诊为非典患者。这是周口市发现的第一个非典病例。在此期间,沈丘县委、县政府及该县非典防治工作领导小组,未能及时对王某的行动进行监控,没有对和他接触过的人员全部采取果断的隔离措施,也没有对其所乘坐的公交车、三轮车及乘客进行认真排查控制。周口市委认为,中共沈丘县委书记束子成、县委副书记刘权面对严峻的非典疫情,组织领导不力,工作措施不到位,造成了非典防治工作的被动。2003年5月 8日,束子成、刘权同时被免除党内职务,刘权的县长职务任免也将按法定程序办理。
5.为加强非典型肺炎的防治工作,河南省鹤壁市新城区从2003年5月3日始,出台了严格的奖励处罚措施:凡市民举报预防非典相关违规之举,一经查实,除对责任人严厉查处外,同时举报者也可领取3000元的鼓励奖。
6.安徽省安庆市怀宁县女村民何某,2003年4月22日下午随其丈夫驾驶私家车从北京启程,23日中午回到家。5月1日她自感发热,伴头痛,由其丈夫驾车送安庆某医院就诊,当时由于该患者胸片正常,被当班医生诊断为细菌性上呼吸道感染,医嘱带药回家治疗。5月3日夜,又感不适,4日凌晨被其丈夫再次送到该医院就诊,5月5日上午被诊断为非典病例。据调查,怀宁县茶岭镇领导对于从非典疫区返乡民工组织跟踪监控工作不到位,负有领导责任。5月6日怀宁县委做出决定:分别给予该镇镇长黄某某、副镇长曹某某行政警告处分;给予该村驻点干部、镇宣传委员徐某某撤销党内职务处分。
7.湖南省长沙市芙蓉区人民医院医生廖知见于2003年4月27日接到前往发热门诊导诊任务,行医多年的廖知见拒不服从,还表示“我不去,你们又能怎样?”经院领导多次劝诫后她仍不予理睬。鉴于此,芙蓉区纪委按照相关规定开除廖知见公职,并责令停止一年以内执业活动。此外,芙蓉区疾控中心三名医务人员也因为工作时间玩忽职守受到查处。4月28日下午,芙蓉区疾控中心职工历某、田某接到省委机关医院非典疫情电话,没有引起高度重视,仅以一般电话处理。16时15分,省委机关医院将传染病报告卡传真至该中心,值班医生胡某直至17时30分才将此事告知科主任。历某、田某和胡某等3人分别被予以通报批评和行政警告处分。目前,长沙市因为抗击非典不力被处分的国家工作人员已达11人。
8.2003年5月1日下午,从广东深圳来的吕姓两姐妹因发热到湖南省株洲市三医院就诊,株洲市卫生局根据专家组和流行病学调查组会诊的意见,迅速向市三医院院长王卫平下达指示,要求该院将两位病人留院隔离观察、防护消毒并进行治疗,而王卫平却通过不正当方式,将两位发热病人转往其他医院。5月5日,王卫平被就地免去院长职务。
9.内蒙古一批在防治非典过程中的违法违纪人员受到处分,到2003年5月3日,全区共处理涉及非典防治工作方面的人员66人,其中干部63人。据介绍,受处理的63名干部中,其中县级干部3人,科级干部12人,一般干部48人。给予纪律处分37人,已被停职拟给予纪律处分9人,组织处理12人,通报批评4人,行政处罚1人。给予纪律处分的37人中,其中留党察看6人,撤销党内职务1人,党内严重警告和警告11人。行政撤职7人,降级10人,记大过以下行政处分10人。组织处理的11人中,其中免职5人,辞退3人,其他处理的4人。
10.2003年4月21日上午,内蒙古呼和浩特市防疫指挥部命令交警支队回民大队设立在公主府的防疫检查站立即挪位,到下午仍未执行命令,暴露出交警支队回民大队存在警令不畅的问题。为此,市交警支队批评了回民大队领导,并停止了该大队公路巡逻中队长陈高峰的职务。
11.2003年5月1日下午,内蒙古呼和浩特公交分局二大队副大队长巴特尔、治安岗勤大队八中队中队长齐晓军、民警杨五七等三人在执行防疫检测工作时,不按规定对过往车辆及人员检测消毒。公交分局党委决定免去齐晓军、巴特尔的职务,并停止其三人执行任务。呼和浩特市赛罕分局太平庄派出所所长常识、教导员刘越明在抗击非典的特殊时期,擅离职守,无故脱岗,分别被免去所长、教导员职务。
12.2003年4月28日中午12时,在内蒙古和林格尔县公喇嘛乡姑于板防疫站值班的和林格尔县公安局交警大队民警徐裕、张建军擅离职守,致使该防疫站检测失控。据此,中共和林格尔县纪委给予徐裕留党察看一年的党纪处分,和林格尔县监察局分别给予徐裕、张建军行政降级处分。
13.宁夏中宁县近日决定给予擅离非典防治岗位的副主任医师祝某某留党察看一年和行政降级的党、政纪处分。祝某某系中宁县人民医院中医副主任医师。自宁夏预防非典疫情的工作开展以来,中宁县在当地一旅游点设立了“非典”可疑病人临时留验站。4月25日,祝某某被中宁县人民医院选派到留验站进行疫病监控工作。下午4时30分左右,祝某某违反隔离留验站的现场工作纪律,身穿没经消毒处理的防护服,擅自离开留验现场,导致留验人员心理恐慌,留验现场混乱无序,给留验站的工作造成了恶劣影响。
问答题根据给定资料,概括我国青年志愿者的重点服务项目及这些项目的基本特征。要求:要点明确、简明扼要、语言流畅,250字左右。
问答题依据“给定资料”,并结合实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。 要求:观点明确,内容充实,结构完整,语言流畅。1000字左右。
问答题结合材料,请你就如何认识“‘海归’价值的体现”写一篇文章。要求:观点明确,自拟标题,条理清楚,行文流畅,字数不少于1000字。
问答题如果你是负责接待某小区业主上访的公务员,请你根据给定资料,将业主们所反映的问题概括出来,内容得汇报。
要求:内容全面,观点明确,条理清楚,语言简洁。不超过300字。
问答题在线交流结束后,网友发表的帖子,有的与D记者的观点不一致。具体说明为什么不—致,说明文字应在规定篇幅内。
网友甲: __________________________________________
网友乙: __________________________________________
网友丙: __________________________________________
网友丁: __________________________________________
网友戊: __________________________________________
网友己: __________________________________________
问答题2008年,全球性的经济衰退也对我国的经济造成了比较大的影响。请概述“给定资料”反映的主要问题。 要求:紧扣给定资料,概括全面,条理清晰,不超过300字。
问答题材料一
有数据显示,我国的资源总储量居世界第3位,但人均占有量居第53位,仅为世界人均占有量的1/2。
淡水和耕地紧缺是中华民族的“心腹之患”。比如淡水,目前我国人均淡水资源量为 2200立方米,仅为世界人均占有量的1/4。比如耕地,目前我国人均耕地只有1.40亩,不到世界平均水平的40%。比如森林,我国人均森林占有面积为1.9亩,仅为世界人均占有量的1/5,人均森林蓄积量为9.048立方米,仅为世界人均蓄积量的1/8。
能源短缺已成为我国经济社会发展的“软肋”。有资料显示,我国能源消费以煤为主,在一次能源消费结构中,煤炭的比重高达75.2%。虽然我国煤炭储量丰富,但也面临着精查储量不足的压力。据测算,到2020年,我国的煤炭消费需求为22.2亿吨,这就需要精查储量1250亿吨做支撑。近几年,由于经济快速增长,煤电油运和重要资源供应全面紧张,价格大幅度上涨,一些重要资源对外依存度大幅度上升。
电力行业亮起供应短缺的“红灯”。2003年,我国出现全国性大面积电力供应紧张; 2005年,由于国家强力进行宏观调控,拉闸限电的情况有所缓解,但仍有不少地区电力供应依,然紧张。
矿产资源也呈捉襟见肘之态。在45种主要矿产资源中,我国人均占有量不到世界平均水平的一半,其中石油、天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源人均储量,分别为世界人均水平的11%、4.5%、42%、18%和7.3%。
材料二
改革开放以来,特别是中央提出加快两个根本性转变以来,我国推进经济增长方式转变取得了积极进展。但总体上看,粗放型的经济增长方式尚来根本转变,经济增长在很大程度上仍然是依靠资源的高投入来实现的,资源消耗高、浪费大、污染重。目前我国单位国内生产总值能源、原材料和水资源消耗大大高于世界先进水平;钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上;工业用水重复利用率比国外先进水平低15%~25%;矿产资源总回收率为30%,比国外先进水平低20%;木材综合利用率约60%,而发达国家一般都在80%以上。
据中国能源研究会副理事长兼秘书长鲍云樵介绍,我国的能源利用效率目前仅为34%,比发达国家落后20年,相差10个百分点,而能源消费强度大大高于发达国家及世界平均水平,约为英国的3倍,日本的7.2倍。
资源的高消耗造成严重的环境污染和生态破坏。目前,我国生态环境虽然局部有所改善,但总体恶化的趋势尚未根本扭转,主要污染物排放总量大大超过环境容量,生态系统功能退化,给经济社会发展和人民群众健康带来严重危害。毫无疑问,如果继续沿袭粗放型增长模式,以资源的大量消耗实现工业化和现代化,中国的经济发展将难以为继。
材料三
目前制约我国节约型社会建设和经济增长方式转变的主要因素有:
(一)经济体制因素。应当肯定,经过20多年的改革,我国的经济体制发生了很大变化,但仍未完全走出传统的计划经济模式的阴影。主要表现,一是政府职能错位,权力过大,干预过多,市场配置资源的主导作用还没有真正形成,企业特别是一些国有大型企业还不是真正意义上的企业,也谈不上是真正意义上的市场主体。因而导致了资源配置效率低下,企业技术创新、管理创新、降低成本、提高效率的原动力不足。二是“诸侯经济”现象仍然比较严重,“投资饥渴”症的现象仍然较为普遍,使得依靠增加投资和物质消耗成为地方拉动经济增长的主要因素。三是有少数领导干部的政绩观不端正,为官一任,追求短期辉煌,不顾长远发展,依靠大量的土地、资金和人力物力投入搞“形象工程”。
(二)经济所处的发展阶段因素。我国经济社会发展仍处在社会主义初级阶段,经济相对粗放增长的特征与经济发展所处的阶段有直接关系。一是同西方发达国家相比,我国的科学技术水平差距较大,教育不发达,国民文化素质相对低下,高级人才缺乏,经济管理水平也比较落后和粗放。二是当前我国正处在城市化加速发展的时期,大量农民向城市转移,给市政建设带来新的压力,城市交通、住房、水电气暖冷及高速公路等大规模建设,必然使我国现阶段的经济社会发展呈现出高物质消耗的特征。三是从国标经验看,人均收入在1000美元左右的时候,正是居民对住房、高档家电家具、家庭汽车等保持较旺需求的时期,也必然拉动电力、水泥、钢材、汽油等物质消耗的重化工业的迅猛增长。
(三)经济结构因素。一是产业结构不够合理。GDP的增长主要依赖工业带动。工业尤其是重化工业的过快增长,必然导致资金、能源、原材料的高投入和消耗,也给生态环境带来负面影响。二是在需求结构方面,目前主要依靠投资和出口拉动增长,国内消费不足,拉动力不强。三是在要素结构方面,仍然没有改变主要依靠资金投入和大量自然资源支撑增长的模式,技术进步在经济增长中贡献率仅为40%左右,大大低于西方发达国家的水平。尤其是我国的科技创新能力严重不足,从而必然造成经济增长的粗放。
材料四
改革开放以来,我国在推动资源节约和综合利用,推行清洁生产方面取得了积极成效。但是,传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变,资源利用率低、环境污染严重。同时,存在法规、政策不完善,体制、机制不健全,相关技术开发滞后等问题。
本世纪头20年,我国处于工业化和城镇化加速发展阶段,面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期,实现全面建设小康社会的战略目标,必须大力发展循环经济,按照“减量化、再利用、资源化”原则,采取各种有效措施,以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价,取得最大的经济产出和最少的废物排放,实现经济、环境和社会效益相统一,建设资源节约型和环境友好型社会。
清洁生产是循环经济的基础,在企业层面上实施清洁生产,是我国推进循环经济的重要举措之一。
国家环保总局副局长吴晓青说,通过在企业实施清洁生产,促进了技术进步,提高了管理水平,资源消耗及能耗下降,产生了明显的经济和环境效益。国家环保总局正积极推进企业清洁生产工作。目前,已有5000多家企业通过了清洁生产审核。
“要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”
人们注意到,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出把节约资源作为基本国策。这是中央从我国基本国情出发,立足当前,着眼长远,全面落实科学发展观,加快推动经济增长方式转变,实现全面建设小康社会目标和可持续发展做出的重大战略决策。
材料五
全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员冯之浚说,大力发展循环经济,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度,以最小的资源消耗、最小的环境代价实现经济的可持续增长,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
“大力发展循环经济,突破水资源和能源的瓶颈制约,井有效改善环境质量,是实现可持续发展的根本之策。我国的循环经济正处在一个从理论研究、,战略规划向生产实践转化,从小范围试点和示范向较大范围推广的发展过程中。”全国人大常委会副委员长盛华仁指出。
有关专家指出,发展循环经济,一是大力推进节约降耗,在生产、建设、流通和消费各领域节约资源,减少自然资源的消耗;二是全面推行清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变;三是大力开展资源综合利用,尽可能实现废物资源化和再生资源回收利用;四是大力发展环保产业,注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备,为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。
问答题认真阅读给定资料,简要回答下面两题。
问答题在当前社会日益分化多样和流动速度加快的过程中,社会组织不断发展起来。请你谈谈在应对气候灾害方面对我国社会组织应该如何发展。 要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。
问答题请根据给定资料1,概括城市交通拥堵的原因。
要求:语言精炼,层次要点清楚。不超过150字。
问答题1.据统计,截至2004年,我国有2610万农村人口年人均收入不足668元.生活在绝对贫困线以下,还有4977万农村人口年人均收入不足924元,属于相对贫困,而且,以上绝对贫困线和相对贫困线标准明显偏低。近年来,随着工业化和城市化进程的不断推进,我国每年还要出现数百万的失地农民,目前总量已经达到4000万~5000万人。由于很多失地农民缺乏必要的非农产业谋生技能,加之征地补偿中存在一些不公正现象,他们的生产生活也面临较大困难。20世纪90年代中后期以来的国有企业改革和结构调整,至今已向社会释放出下岗职工约3000万人。目前,包括困难下岗失业人员等在内的城市低保对象约2200万人。此外,1亿多进城农民工的基本权利维护和社会保障问题也迫切需要寻求解决之道。
2002年,全国国企下岗人数410万,登记失业人数770万,加上非国企下岗人数,中国的下岗失业总人数为1420万,失业率为7%左右。而许多专家估计,实际的下岗失业人数在2000万以上,失业率在10%以上。绝大部分下岗失业人员生活困难。
中国尘肺病人58万多人。“中国五金城”永康市上万台冲压设备没有安装防护装置,每年有近众多工人的手指和手被机器扎断,成为“断手之城”。企业大多不愿就安全防护进行硬件投入,隔尘防毒设备无人问津;软件投入也没有有力的监督,许多企业不进行岗前培训,招来人员后就让立即从事高危险高危害作业。一些工人、市民的正当权利乃至财产、生命安全遭到践踏。教育、医疗如今令许多中国工薪或下岗家庭陷入贫困或负债累累。
2.农村弱势群体问题是一部“穷人的经济学”。群体数量多,收入少,生活难。据报道兴文县农村弱势群体4万余人,约占总人口的10%。失地农民占1/8,大多从事简单体力劳动。
缺乏安全措施,收入低,不稳定。残疾人占1/4,除生活能自理和纳入低保救助范围的外,其余生活困难。同时,由于“两免一补”政策支持有限,弱势群体子女入学率巩固难度大。
基础条件差,幅员广,就医难。弱势群体散居全县各地,距离县城远的有80余公里。部分基层医疗站(所)由于人员、技术、设备等限制,医疗水平低。目前仍有部分村未建医疗站,群众享受不到便捷的医疗服务。
信访比例高,效能低,维稳难。特别是少数失地农民无一技之长,靠临时资助过日子,社会不稳定因素增加。
农民没有获得公民待遇,受到种种盘剥歧视。根据国家统计局2002年的调查,如果按人均纯收入在800元以下(实际收入只有553元,月收入46元)确定为“贫困”,那么,中国农村贫困人口为众多;如果按人均纯收入1000元计算贫困(实际收入为798元,月收入66元),那么,贫困人口为多少万人。
农民如此贫穷,可他们却是中国最主要的纳税人。专家估计,政府对农民征收或摊派的各种税费一年在4000亿~6000亿元。更可怕的是,一些父母官敲诈勒索,欺压老百姓,弄得当地民不聊生。
农民在城市打工,其权益亦未得到有效的保护。中国许多矿工都是农民工。美国每百万吨煤死亡0.03人,印度0.5人,俄罗斯0.65人,中国7人以上,是别国的10~200倍。
2003年,全国拖欠农民工工资1000亿元以上。仅2002年,北京市建筑行业就拖欠了30亿元。2003年6月的一天,已连续两顿没有吃上饭的民工刘兴全爬上吊塔讨要工资,在高空中苦苦呆了6个小时后被解救下来,当时他几乎昏厥。
根据中国社会科学院对珠江三角洲的调查,打工妹每天工作11~12小时的占 46.7%,13小时以上的占25.8%,工作在毒性环境中的占21.2%。保障患者的权益,已经成为摆在中国政府面前的紧迫任务。
3.社会保障是市场经济运行的安全网和稳定器,它关系到劳动者的切身利益,能调节贫富差距,但我国社会保障还不能起到稳定和调节作用,首先是社会保障覆盖面低。据国家统计局城调队1999年对13.7万户城镇居民户的调查,只有36.6%的居民参加了养老保险、11.8%的人参加了失业保险、13.9%的人参加了医疗保险,由于保险基金的严重短缺,使参保者领不到足额的保险金,如养老保险由于企业累计欠缴达370多亿元,个人账户空账运行,严重影响养老金的正常发放,中央采取了很多措施,补发了过去拖欠的养老金,但仍有一部分离退休人员领不到足额的养老金。2000年拖欠养老金72亿元,人均拖欠1800多元,参加医疗保险的参保率只有50%,经济效益不佳的企业,拖欠医疗费的情况仍比较普遍。据估算有40%的参保者因社会保险金不能足额发放而缺乏生活安全感。
此外,社会福利政策还存在平均主义倾向,目前各项社会保险基本上是按职务分配,职务越高福利越高,反之越低,据国家统计局住户调查,养老、医疗、住房、实物福利等几项人均福利收入,富裕户比贫困户高87%,其中养老金高4.2倍,医疗保险高62%,住房补贴高61%,实物福利高38%。由于社会福利政策没有向贫困户倾斜,因而加剧了贫富差距的扩大。
据民政部统计,2001年底,符合低保的人数已达1500万人,其中,获得最低生活保障的人数为1100多万人,占73%,占城镇人口2.4%。据了解被列为低保人数的标准极为严格,低估了低保人数,根据我国国情,资助贫困人口的比例应不低于6%,贫困人口也应是2750万人。
4.目前,占全国人口15%的城市居民享受着2/3的医疗卫生资源,而占85%的农村人口却仅获得不足1/3的医疗卫生保障服务。2001年,全国71万个行政村设有70万个村卫生室,乡村医生和卫生员129万人,比1997年下降了不少,农村预防保健机构、乡镇卫生院数量和床位数也减少了。由于医疗设备陈旧老化,乡村医护人员长期得不到培训,人员流失严重,防疫保健工作削弱了,绝迹多年的传染病、地方病又死灰复燃了。
5.残疾人是指因先天或后天的原因,导致心理、生理、人体结构上某种组织、功能丧失或者不正常并全部或部分丧失以正常方式从事某种活动的人,包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾等。根据1987年的全面普查,全国残障人口共有5164万人,1992年为5600万人,残障人口约占全国总人口的5%;近10年来,导致残疾的原因更加复杂,尤其是在乡村工业化进程中,后天致残的现象趋向恶化,竞争激烈导致的精神疾患者明显增加。即使以5%计,中国的残障人口亦达6000多万人。这一群体与健康人相比,在就业与生活中无疑处于不利的或者弱势的地位。
残疾人作为一个群体,对社会保障有着较健康人更多、更迫切的需求,但不同的残疾人对社会保障的需求亦有着差异,如社会救助、就业保障、康复治疗、特殊教育等。我国 6000万残疾人中城镇残疾人1528万人,占25.5%,农村4472万人,占74.5%。其群体巨大,困难特殊,弱势明显,素质偏低,加之社会环境因素影响,国家财力物力制约,以及客观因素等,使得我国残疾人基本需求和基本生活状况仍然与我国社会经济发展水平与健全人生活水平存在较大差距。
6.从呼市团委了解到,为了帮助呼市的贫困学生、白血病患儿等弱势青少年群体,内蒙古青少年发展基金会和呼市团委决定,7月27日在呼市人民体育场举行的呼和浩特第六届青少年文化艺术节开幕式将以公益演出的形式举办,并且从现在开始开展大规模的百家企业送真情、百万市民献爱心、扶困助学大行动,为解决弱势青少年群体的生活困难作出实实在在的贡献。此外,内蒙古青少年发展基金会、呼市团委还联合发出倡议,要求团员青年发挥带头作用,参与本次活动,希望企业伸出友爱之手,回报社会,服务人民,同时也希望广大市民给予大力支持。
7.中国已经进入了老龄化国家行列,尤其值得注意的是,中国的老龄化还同时伴随着高龄化现象。在现实中,除乡村老年人外,城市中的一部分老龄、高龄人口亦因养老金水平低或不能按照足额领取、子女不在身边或身体疾病等原因而存在着生活困难。
8,中国是一个多灾国家,每年不同程度地遭遇各种自然灾害袭击者达2亿多人次,还有数以百万计的意外事故受害者。根据以往的经验,在遭遇不同灾难事件的人中,有 20%左右的受灾居民抵御灾害的能力很弱,如果没有国家和社会的援助,贫者会因灾愈贫,即使所谓小康或中产阶层人士也可能难以很快摆脱困境。因此,全国每年需要国家和社会给予不同程度的援助才能摆脱灾难困境的城乡居民约有4000~5000万人。当然,受灾居民对社会保障的需求主要是灾害紧急救助机制。
9.贫困人口是构成社会弱势群体的主体组成部分,它一般因收入极低或无收入来源造成,包括传统的城镇“三无”人员、乡村“五保户”以及人均收入低于城市最低生活保障线或乡村贫困线的贫困人口。这些人口由于缺乏收入来源,其生活往往处于极端贫困状态,通常需要国家和社会提供相应的救助才能维持最低或最起码的生活。根据不同的口径综合估算,中国城镇需要救助的贫困人口约2000万~3000万人,乡村极端贫困人口约 3000万人。城乡贫困人口构成了中国社会弱势群体的主体。
贫困人口对社会保障的需求,不仅仅是基于最低营养标准的最低生活保障,还有疾病医疗、子女教育及住房等方面的救助需求,他们需要一个相对综合的社会保障机制。
10.随着农村劳动力跨区域流动,农村一些儿童伴随外出打工的父母流入了城镇。据2000年第五次人口普查显示,我国有流动儿童近2000万人。农民工子弟学校在夹缝中步履维艰。
在北京石景山区的一个垃圾场,《我的课桌在哪里:农民工子女教育调查》的作者黄传会,遇到一个来自河南安阳的小女孩。她12岁了,从5岁开始就跟着父母捡垃圾。问她为什么还不去上学,她把头扭到一旁,默默地落泪了。就因为她是农民工的女儿,就因为交不起借读费和赞助费,便没有享受义务教育的权利。她那挂在腮边的晶莹泪珠,包含着不少委屈和无奈。
2003年11月5日,国务院妇女儿童工作委员会和全国妇联,在京公布了我国9城市流动儿童状况调查结果。此次调查历时1年,访问了1.2万多名流动儿童的监护人和 7800多名儿童。调查显示:我国流动儿童失学率较高。
“教育费用过高仍是流动儿童家庭面临的最大困难”。中国人民大学人口与发展研究中心教授段成荣指出,“在调查中我们发现,大多数流动儿童要多交纳借读费、赞助费等名日繁多的费用,最多的一年多交了2.7万多元。”而农民工是城市经济收入最低的群体之一,三四人口的家庭,月收入只有800~1200元。
国务院发展研究中心的研究员赵树凯说:“教育公平是最基本的社会公平。基础教育,门槛最低的应该是公办学校,却因为乱收费,逼得农民工的子女上不起学;而他们上得起的打工子弟学校,又要被取缔,这等于放弃了对农民工子女教育的责任。”
问答题某次辩论赛的辩题是“韩剧在中国的风靡,无损于我们的文化自尊”。假设你是参赛的正方辩手,请紧扣“给定资料2”和“给定资料3”,列举一下你方应当阐述的主要论据。
[要求]
(1)准确全面;
(2)有针对性;
(3)分条罗列;
(4)不超过500字。
问答题参考给定资料,围绕“中国文化创意产业”,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。
要求:观点明确,论证有力,语言流畅,字数1000字左右。
问答题阅读给定资料,以“生态宜居城市建设”为主题,写一篇文章。
要求:
1.自选角度,自拟题目;
2.观点明确,联系实际;
3.分析具体,语言流畅;
4.总字数800~1000字。
问答题第三题:假如你是某政府机关的工作人员,请结合“给定资料7”,写一份关于公务员聘任制试行情况的调查报告提纲。
[要求] 内容全面,条理清楚,不超过450字。
问答题“给定资料3”是F市实施心理健康促进项目的工作大事记.请据此对F市所做工作进行分类总结。要求:分类合理,内容全面。不超过200字。给定资料3.F市自2012年2月份实施心理健康促进项目以来,着力构建相关机制,努力创新模式,持续推进心理健康工作。以下是F市心理健康促进项目大事记。 2月20日,成立由分管副市长为组长的项目领导小组,下设办公室和联络员,制定试点工作方案和重点项目实施方案。 2~3月,项目领导小组确立相关会议机制,及时策划、部署各项心理健康干预活动,及时协调解决有关问题。启动项目以来,共部署了3次大型会议的筹备工作。 5月初召开了试点工作协调、启动会议。会议通过了项目实施草案,布置了工作进度的三个阶段,强化配合与落实。 5月底召开了项目成员单位联络员会议,部署了重点项目的实施方案,启动了心理卫生协会成立的筹备工作,提出了国际心理咨询师三年培养计划,同时建立了项目工作进展情况每月一报制。 7月,组建成立心理卫生协会,有团体会员39家,市卫生局投人20万元建立了市心理健康辅导中心。全市初高中均成立了学生个体心理辅导室.四所高中配备了8名专职心理辅导教师。投入40万元改建了F中学的心理咨询中心.中心面积约为280平米,内设接待室、个别辅导室、团体辅导室、音乐放松室、情绪宣泄室、心理沙龙室、心理沙盘室。 8月,在某服饰有限公司以现场会的形式,组织几个社区的负责人参加了会议,部署了社区心理咨询站点建设工作的进度安排和心理干预服务模式。全市建立市心理卫生协会一部门一社区的三级网络系统,保证心理干预网络全覆盖,各级网络间相互协作,资源整合,紧密配合。 9月,市总工会的职工心理咨询室、妇联的女性职工心情舒缓中心和残联的心理咨询所,开始为企业职工、广大妇女和残疾人服务。该市12个文明社区都成立了心理咨询室,11个社区完成了心理干预室的筹建工作。 10月,市妇联开通了首条“女性心情舒缓热线”。市残联开设心理疏导室,专职开展残疾人及其家属心理健康服务。全市初高中除设立个体心理辅导室外,还加强了学生心理课程建设,初中二年级每班每两周开设一节心理健康活动课.高中一年级每班每月至少开设一节心理辅导活动课。 10月10日为第21个世界精神卫生日.市心理卫生协会在X社区开展市抑郁症筛查日大型活动,活动以“艺术.心灵.生活”为主题,宣传活动呈现出内容丰富、形式多样、群众参与性高的特点,进一步扩大了心理健康教育覆盖面和知识普及面。 10月中旬,聘请7位精神科专家,为全市心理健康促进工作提供技术支持,定期到F市心理健康辅导中心坐诊和开展教学、学术活动。 10月下旬,卫生局招聘了1名医学心理专业的大学生,充实市卫生系统医学心理专业人才队伍。制定并实施了国家心理咨询师三年培训发展计划.争取到2014年,培养200名国家级心理咨询师。 12月,开展心理社团、心理活动周、校园心理剧汇演等一系列创新性活动。Y社区组织了22名“知心姐姐”,和社区干部一道接受了心理健康知识系列培训。 12月21日.F市日报推出了“F市先行试水社会心理健康促进机制建设”的卫生专版,刊登了市心理咨询师培训及市心理卫生协会成立等信息.公布了各心理健康辅导中心咨询时间和热线咨询电话。 2013年1月,市心理卫生协会结合健康生活方式日大型广场活动,共展出宣传版面28块,发放宣传资料3种10000份。
问答题1.2006年11月11日,中央电视台《每周质量报告》栏目以“红与黑——苏丹红再次现身”为题报道了河北石家庄、保定部分县的一些养鸭场和禽蛋加工厂,在饲料中违规添加苏丹红工业染料,生产加工有害“红心鸭蛋”,冒充白洋淀红心鸭蛋,销往北京市场的情况。
此事引起社会公众广泛关注,并引起河北省政府高度重视。12日上午,河北省食品药品监督管理局、农业厅等部门组成联合调查组,对相关县养殖场、禽蛋加工企业进行拉网式检查。
11月14日,河北省政府为办公厅印发了《关于查处有害“红心鸭蛋”的紧急通知》,要求全省统一行动,全面清查有害“红心鸭蛋”,将市场现行销售的所有“红心鲜鸭蛋”、“红心咸鸭蛋”暂时封存,最大限度减少危害,对相关责任人依法严肃查处。
2.国家质检总局下属的国家环保产品质量监督检验中心2005年9月9日所发的2005年第12号文件《一次性餐饮具、食品包装袋/膜产品情况汇报》。报告透露:“2002年对一次性餐饮具进行的国家监督抽查,抽样合格率为52%;2003年在河北省对一次性餐饮具进行的国家监督抽查,抽样合格率为43%;2004年北京市工商局联合北京环保餐具联合组织对北京市市场进行的抽查,抽样合格率为40%。”
3.据环境化学专家、多年从事一次性餐具“打假”工作的董金狮介绍,一次性餐具是“微利产品”,一只正规生产的聚丙烯(PP)餐盒,成本约2角。为节省成本,许多产品偷工减料,比如有些纸浆模塑餐具不加或少加防水、防油助剂,产品渗油、渗水、变形以及黏结米饭等现象严重;有些所谓的环保塑料型餐具生产中用工业级塑料原料以及废塑料代替食品级原料,生产中任意加入工业石蜡以及滑石粉等,这些不合格的产品,成本往往只有几分钱,出售的价格“便宜得离谱”,渐渐把一些合格产品挤出了市场。
4.2005年10月25日,国家质检总局针对PVC食品保鲜膜使用安全问题召开新闻发布会。质检总局新闻发言人表示,通过对目前市场上存在的44种PVC食品保鲜膜进行抽查,发现氯乙烯(PVC)单体含有量合格的这些保鲜膜,含有对人体有害的增塑剂(DEHA),质检总局已发布公告,要求严禁用PVC保鲜膜直接包装肉食、熟食及油脂食品。
5.“十个部门管不住一桌饭”,是对我国行政执法领域存在问题的形象描述。长期以来,质监部门负责生产领域的质量监管,工商部门负责市场监管,卫生部门负责制定营养和卫生标准,食品药监部门负责食品的组织协调、综合监督和大要案查处。局限于职权范围及部门利益,马路警察,各管一段的现象非常普遍,出现监管真空也是情理中的事。一位在政府监督部门工作多年的工作人员向记者坦言,各个监管部门职责交叉,难以形成合力是食品安全事件频发的根源所在。
6.如果从2005年2月18日在英国首次公示算起,“苏丹红一号”成为过街老鼠,已经有些日子了,随着事件的逐渐挖掘,“涉红”的企业和食品也越来越多地被媒体披露出来。据媒体报道,目前,可能含有苏丹红一号的进口食品或原料已经增加到618种,而包括肯德基、联合利华、亨氏等国际知名企业也名列其中。
从2001年以来,“有抗奶”、“还原奶”等牛奶行业丑闻接连出现,雀巢和光明两大知名奶企业最近又先后被曝光,引发消费者对乳品行业的信任危机。
7.何止是苏丹红。在中国,公众近年来遭遇的含毒掺假食品已经难以列举,这个名单几乎可以囊括所有种类的食品:奶粉可以做假、羊肉可以做假、调料可以做假、蔬菜含有农药、水果可以用药物催熟……甚至连最基本的生活用品水、米、油、盐、酱、醋、茶都曾接二连三地出现过各式各样的问题。人们不禁惊呼:“在物质越来越丰富的今天,还有什么食品能吃?”、“关于吃,我们还能相信谁?”
2005年,国家工商行政管理总局在对郑州、济南、青岛、烟台、长春、吉林、南京、苏州、乌鲁木齐等 16个城市的93家葡萄酒经销单位进行监测时发现,近三成葡萄酒不合格,滥用食品添加剂、质量低劣和违规销售葡萄酒等三大问题扰乱葡萄酒市场。
8.仅就苏丹红事件看,对此表态的政府有关部门就有农业、卫生、质检、工商、食品药品监督、出入境检验检疫等众多部门。人们不禁要问:怎么这么多部门都出来说话呀?仔细检索查阅各大机关网站公布的机构职责范围,才得知他们还真的都被赋予了相应的职权。
据悉,国家2005年对原有的食品监管格局做了调整,规定由农业部门负责初级农产品生产环节的监管,质检部门负责食品生产加工环节的监管,工商部门负责食品流通环节的监管,卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。而食品药品监管局则是专门负责在出现重大食品安全问题时,协调各政府相关部门的监督、查处工作。
9.华中农业大学经贸学院副教授何坪华认为,消费者的某些观念和消费习惯也在一定程度上造成了食品质量安全信息的缺失。我国居民的收入差距依然明显,大量的低收入消费者对不安全食品的消费倾向较强,而中等收入者是否购买安全食品需要在购买力和偏好之间权衡,安全信息不明确时就有可能出现替代转移。消费者对安全食品缺乏认知与基础知识也导致其安全防范意识较差。对一些非高致病的食品,消费者往往并不能认识到其危害,反而在“不干不净,吃了没病”的“吃不死”的观念支配下去购买一些缺乏安全保障的廉价食品。
10.2004年第四次例行监测结果显示,37个城市蔬菜农药残留超标率为8.6%,同比下降8.7个百分点。米、面、油、酱油、醋等五类食品合格率由不到60%上升为95%以上。这些都说明,我国已初步构建和形成了食品安全法规体系、监管体系、标准体系和监测体系,并已逐步付诸实践。
11.有关专家认为,作为生产厂家,食品企业要有责任感,要具备一定的安全意识,提高企业的基本素质,做好质量监管,这是第一步,也是最关键的一步。因为食品生产企业提供的是消费品来源,是初端。食品企业一定要认识到一个正规厂商只有抓住生产质量才是企业生存的根本!
12.据2004年年底全球食品安全论坛上发布的《中国食品安全战略研究》,中国最近几年的食品安全问题呈现上升趋势。另有关部门统计,每年中国消费者因食物残留农药和化学添加剂中毒的人数超过十万人。从冠生园陈馅月饼,到金华敌敌畏火腿,从太仓黑心肉松,到含瘦肉精的猪肉,以及触目惊心的安徽阜阳“劣质奶粉”事件,中国食品安全问题不断出现。
13.2005年两会期间,“食品安全”问题成为参会代表委员的热议话题,同期发生的“苏丹红一号”事件更加凸显中国监管食品安全的迫切性。人大代表王佳芬女士把食品安全与和谐社会联系起来看,“食品安全是事关百姓切身利益和社会安定的大事,对食品安全的重视是社会进步的表现,应该把食品安全视为和谐社会的一个重要标准。”据王佳芬介绍,中国现行与食品安全有关的法律法规主要是《食品卫生法》和卫生部为配合该法实施而制定的《食品卫生行政处罚办法》,这两部法规主要侧重于食品生产和制造环节的卫生监督和管理,而这两部法规的执法和管理分散在若干不同部门,执法缺乏规范化和连续性,所以就形成了目前食品安全问题屡禁不止甚至愈演愈烈的现象。
14.为了节省饲料成本,一些养猪户一直在用餐馆里的餐厨垃圾喂猪。这种猪生长期短,肉比较肥腻,通常被称为“泔水猪”。因餐厨垃圾易滋生有害菌,“泔水猪”体内的细菌可通过食物链对人的健康造成危害。北京市防治重大动物疫情指挥部于2004年3月9日下发了《关于进一步加强泔水喂猪清理工作的紧急通知》要求开展联合执法,全面加强泔水喂猪的清理工作。但因为检疫部门无法对“泔水猪”进行专门的把关,这种猪肉仍能轻易地进入市场。记者从北京市城管和动物检疫部门了解到,城管只能对泔水乱排放、倾倒进行处理,而对于泔水的用途,则不在城管执法范围之内。动物检疫部门根据北京市的有关规定会严查泔水猪,但因现有法律没有针对这方面的规定,即使查到了,也很难从重从严处理。据了解,北京市每天产生餐厨垃圾多达千吨,其中70%以上都被送到各养猪场喂猪。为了集中处理这些餐厨垃圾,北京将紧急建设4座餐厨垃圾处理厂,日总处理泔水能力1200吨。此外,北京市还将制定和颁布北京市餐厨垃圾管理办法》。
15.正是制度的缺陷和缺失,让我国食品行业也搭上了潜藏着重重危机的“安全之旅”。而引发这种危机的源头之一便是市场经济中一些人畸形的趋利行为:为提高蔬菜产量大量施用化肥,为加速禽畜成长喂养含激素饲料,为增加销量给食品“添光增色”,种种制造有害食品手段五花八门不胜枚举。这些人之所以胆敢并能够作奸犯科,追根溯源,正是市场体系中缺乏相应的约束和监督机制。
改变过去因制度缺损带来的混乱。同时,要彻底改变监管体制以防和罚为主的被动应对方式,在食品安全方面实现“两手抓”,一手抓制度方面的刚性管治,如实施食品市场准入制度、完善举报制度、强化打击力度、实行监管部门首脑问责制:另一手抓技术和观念层面的建设,如通过宣传、培训等方式,向食品生产行业推广无公害技术和推介“绿色思想”理念,并建立相应的生产信息监控制度。唯如此,才能真正做到正本清源,还人民鲜美饭食,还人民甘美胃口。
16.食品市场安全准入制度得到实施。调查显示,食品安全的国家标准普遍推行,其中32%的企业采用了国际标准;农副产品批发市场中,4.45%通过了ISO9000等国际通行的质量管理体系认证,27.11%设立了无公害产品专区,16.31%设立了绿色食品专区,6.14%设立了有机食品专区,三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基础建设的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重环境因素的占59%,实行食品卫生安全岗位责任制的达91%,把食品安全指标量化并作为考核依据的达86%。2004年,全国32.9万家食品经销企业中,有15.1万家建立了进货验收制度,14.5万家建立了购销台账制度,11.9万家建立了销售食品质量承诺制度。
17.商务部的《我国流通领域食品安全状况的调查报告》中说,总体看,商品流通过程中的法律条款仍相对粗疏。食品很多都是鲜活产品,从生产到销售过程中保鲜、贮藏等要求较高,应有相应的法律规定。此外,市场准入是一项行之有效的办法,但这项制度的实行尚缺少上位法的支持。目前,食品安全管理主要还是靠行政管理,亟须完善相应的法律法规。
18.什么原因造成了人们的这种“餐桌隐患”?专家分析有三种主要因素:一是不法分子昧着良心坑人,百姓餐桌难安全;二是食品安全多头管理,执法主体模糊不清;三是食品标准不统一,百姓和企业都无所适从。细细思量,其实一、三点都不是问题的主因,高额利润虽诱使不法分子铤而走险、昧着良心坑人害人,而关键是社会有其滋生的土壤,那就是打击力度疲软,较之其获利来说,付出的风险成本太低。因而,消除“餐桌隐患”最主要和最有效的措施,便是加大打击力度,使不法商贩不敢轻举妄动。而做到打有威力、管有效果,其症结就是减少管事的“婆婆”,防止执法中出现“三个和尚没水吃”的现象。
在两会上,一些代表一口气便数出了食品安全管理的10个管事“婆婆”:农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、公安、教育、出入境检验检疫等。按说,“婆婆”多了,通道设置的关卡森严壁垒,只要相互配合,共同为百姓的餐桌安全负责,安全隐患也就容易排除。可事实上,是有利争着上,无利躲着走。谁都在管,然而谁都没有管,监管链条出现了谁也说不清的“空隙”,给不法商贩以可乘之机。用来自食品行业的全国人大代表王秀林的话来说,就是“七八个部门,你管你的,我管我的。利益被分割了,就好像一块面包,被硬生生地扯成七八片。”
其实,管住“餐桌隐患”并不缺少相关的法律法规,食品标准、产品质量、食品卫生、消费者权益保护、农药管理、动物防疫等20部以上的专业性法律法规可对食品安全提供足够的法律保障。然而问题就是多家“婆婆”为各自“养家糊口”,见利就上、有钱就管,而真正的监管职责却在利益争抢中被漠视、淡化了,出了事故谁都可以不负责。结果,严肃的法律成了多头执法的护身符,成了获取部门利益的“尚方宝剑”,理论上的食品全程监管成了一句空话。“阜阳劣质奶粉事件”、“广州散装假酒”、“黄花菜二氧化硫超标”,“重庆火锅底料”、“龙口粉丝”、“太原陈醋”等食品安全事件,可说都是这种多头执法下滋生的恶果。
19.在河南省2005年7月7日印发的关于印发河南省下令食品安全专项治理工作方案的通知中明确写道:注重食品安全制度建设,建立健全长效监管机制。要建立食品安全打假责任制,进一步明确监管部门、监管人员的责任;建立不安全食品召回制度,使食品生产经营企业能够及时召回不安全食品;建立与公安部门的联合打假机制,认真执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,对涉嫌犯罪的,尽快移交司法机关追究刑事责任;建立健全食品安全标准体系,使每一种食品都有质量可控的标准遵循;完善食品市场准入制度,提高准入条件和门槛,鼓励名优企业连锁经营,扩大食品市场份额;加快食品安全信用体系建设步伐,建立食品安全“黑名单”或不良行为记录制度,健全食品安全信用档案,实行定期公布制度,严厉惩处不守信用的食品生产经营企业和违法行为;建立食品安全监管的群众监督、舆论监督和行业监督制度。
20.受商务部委托进行调查,中国连锁经营协会2005年11月7日发布了《2005中国超市食品安全调查报告》。报告显示,超市已成为消费者购买食品的主要渠道。消费者投诉超市最多的则是食品腐烂变质,占投诉的28%左右;而食品标识不符、销售过期食品、商品里面有杂物异物等也是消费者主要投诉的问题。从投诉的食品种类上看,鲜肉及肉制品问题最多,占了24%;其次是休闲食品和鲜乳及乳制品类,分别占15%和11%。报告分析,肉类食品易变质的主要原因是该类食品对温度要求较高,同时很难直观判断如瘦肉精、死猪肉、注水肉等肉类食品的品质。而休闲食品遭遇投诉的原因则主要是标识不符、添加剂超标和出现杂物等。鲜乳及乳制品也是问题食品的重头戏,回奶和早产奶等事件曾在全国范围内引起震惊。
从部门抽检结果看,最严重的食品安全问题是添加剂含量超标,占31%左右。
同时,由于高温天气对食品的保存要求更高,夏天和9月、10月成了食品问题发生的高峰期。
该报告是中国连锁经营协会在美国科尔尼管理顾问公司的配合下,历时三个月,对北京、上海、深圳、武汉和重庆五个城市的1500名消费者做了问卷调查分析后发布的。(稿源;山西新闻网山西经济日报 网络编辑:白云飞)
21.2005年9月21日,江苏省食品安全工作会议召开,省政府与13个省辖市分别签订了《江苏省食品安全工作责任书》,这意味着,能否让百姓吃得放心成为考核政府的重要内容。会上还出台了《江苏省重大食品安全事故行政责任追究暂行办法》(征求意见稿)、《江苏省食品安全工作综合评价暂行办法》、《江苏省重大食品安全事故应急预案》(征求意见稿)等,每项规定都直指为官者的执政能力。
“十几个婆婆管不好百姓一张嘴”,有人这样感叹。负责食品安全监管的部门涉及工商、卫生、质监、药监、农林等十几个,例如省食品安全委员会便是由19个部门组成的。但一旦出了食品安全事故后,百姓却往往产生“究竟谁来管”的困惑。对此,《江苏省食品安全工作责任书》明确了监管职责:市政府对本地区食品安全负总责。
省政府将食品安全工作列入对市政府年终考核的重要内容之一。对发生重、特大食品安全事故的,按照相关法律法规及有关规定,严肃追究有关责任人的行政及法律责任。
与以往不同,《江苏省食品安全工作综合评价暂行办法》中规定了十分具体的打分考核体系。考核采取评分制,满分为100分,采用逐项扣分的办法,操作性较强。例如,蔬菜农药残留检测合格率不达标为3分、生猪及其产品中违禁药物检出率超标为3分、水产品药物残留检测不合格为3分等。
如果发生下列情形中的任一种,对该地区将实行一票否决,年度评为不合格:一是发生重、特大食品安全事故的;二是发生食品安全事故隐瞒不报或弄虚作假,或对事故处置不力,造成事故影响扩大、人员和财产损失增加的;三是发生重大食品质量问题,被全国性媒体曝光或国家有关部门查处,并造成严重社会影响的。
今后一旦发生重大食品安全事故,将严肃追究行政责任。《江苏省重大食品安全事故行政责任追究暂行办法》(征求意见稿)中明确:各级人民政府主要负责人对本地区食品安全工作负主要领导责任;分管负责人对所涉及的食品安全工作负直接领导责任。各级食品安全监管部门主要负责人对本部门的食品安全监管工作负主要领导责任;分管负责人负直接领导责任;其他从事食品安全监管工作的人员承担相应责任。
“通过三年努力,使江苏省食品生产经营秩序明显好转。”省食品安全委员会印发的《江苏省食品放心工程三年规划》披露,到2007年,江苏蔬菜高毒农药残留平均合格率要达95%以上。生猪及其产品中“瘦肉精”等违禁药物得到杜绝。水产品药残检测合格率达98%以上。米面油等加工食品的非安全质量指标合格率达90%以上,儿童食品滥用添加剂行为基本遏制。省辖市市区70%以上的农贸市场退路进厅,进行商场化改造或改为连锁超市。到2007年,全省建立不少于80个实行标准化、规范化管理的农产品批发市场。
