问答题仔细阅读“给定资料3”,总结该县在加强社会管理方面的具体举措。
要求:层次清晰,内容全面。不超过250字。
问答题“给定资料2”中杨敏之通过自身的反腐败工作经验,提出了一些反腐败工作中的阻力和问题,简要概括。
要求:简明扼要,条理清晰。
问答题1.山东淄博高新区石桥办事处阎高村的黄猛,5年来,为了供哥哥读书,小学毕业后就开始捡垃圾。在张店垃圾处理场,黄猛踏遍了垃圾场所有的角落,不管刮风下雨猛子从来没有间断过。夏天,垃圾场里臭气熏天,苍蝇到处乱飞,对于这些猛子早已经适应了。累了就在垃圾场里铺上一块塑料布,躺在地上就睡,饿了就拿出奶奶给做的饭在垃圾场里吃。在他们家的院子里,堆满了啤酒瓶、塑料瓶、鞋底等废品。虽然黄猛文化程度不高,捡垃圾一个月可以赚到大约500元。
在今年的高考中,哥哥黄亭以634分的高分获得了今年高考淄博市文科第九名、全校第一名的好成绩!
父亲早逝,母亲和奶奶没有劳动能力,全家靠村里发放的最低生活保障金艰难度日。记者在这个旧房子里看到,一个土炕和一张大床,在大床旁边摆放了一张旧桌子。家里除了一个小录音机外,再也没有别的电器。据说,垃圾场将要封闭了,到那时弟弟捡垃圾的“工作”也就丢掉了。
2.据有关报道,3年间,刘刚坦荡拾荒,靠“经营”垃圾赚足大学所有的费用;3年间,他勤勉求学,以自强则刚的人生观改变着周围人的生活态度——重庆师范大学学生刘刚从卖废品赚生活费起步,3年间,在坚持学业的同时建立起废品回收公司;在赚取学费的同时,他正在为更多贫困生提供勤工助学的机会。
“生活不容易,我是靠自己的双手劳动所得,所以不会在乎别人怎么看我。”刘刚说,平时只要有贫困学生到公司来帮忙,比如打包、装箱什么的,刘刚以每小时10元的报酬付给,“我想让所有贫困学生都能靠自己的双手赚钱修完自己的学业!”
3.今年已83岁的陈天福老人,原是包头铁路医院的医护人员,一生没有婚配也没有子嗣。1981从工作岗位退休后,就一直居住在包头市东河区公四街30多平方米楼房内。老人一生性情平和,乐善好施,多次捐助过贫困群众。2003年,老人曾对遗嘱进行公证,希望百年后,捐出眼角膜和大脑用于科学研究。近两年来,老人感觉到自己的身体健康状况大不如前,所以决定对原遗嘱进行补充,想把自己现居住的37.6平方米住房卖出,其款项由她亲自送到贫困学生手中。
在得知陈天福老人这一善举后,家住包头市昆区65岁的安志君以32000元买下了这套房产。
近日,在包头师范学院博学楼内,陈老太太亲手把卖房款中的2万元捐助给了17名贫困大学生。
4.山西省榆社县西马乡新村43岁的陈某服毒自杀,原因是他“不堪承受儿子读大学的经济重负”。同样的悲剧再次上演,因为女儿的高考分数达到了二本录取分数线,自己又无力凑够学费,山西省翼城县唐兴镇南官庄村农民李某在家中上吊自尽。
5.据调查显示,82.3%的贫困高考生家庭贫困的主要原因是教育支出大。其中,平均每年每个贫困高考生家庭的子女教育支出在6780元左右,高于平均家庭总收入(4756元),超过2/3的家庭入不敷出,有81.0%的家庭总收入尚不足以支付子女的教育费用。
在调查涉及的地区中,贫困高考生西部的比例明显高于东部。他们当中,品学兼优者占52.2%。调查发现,12.7%的人因交不起学费可能放弃上大学。
调查中,62.8%的高中教师认为,能否支付大学第一年学费往往决定着贫困生能否圆大学梦。而从实际情况来看,六成贫困高考生表示自己不能凑齐大学第一年的学费。 82.5%的贫困生认为自己能考上二本以上院校,80.3%的贫困生认为上大学可以改变命运。
6.由学校提供的助学贷款已经被33.8%的贫困高考生认为是最有效的资助方式。相比之下,最贫困的那部分人(25.5%),明显对社会经济资助更为渴望。
虽然近些年来政府相关部门不断提高助学贷款的总量,但却无法满足同样逐年增长的贷款需求。有数据显示,截至2005年8月,我国普通本专科在校生数约1562万人,其中贫困大学生405万人,约占学生总数的26%。截至2005年12月底,在全部大学生中,获得助学贷款者的比例仅占14.6%——这说明,约有178万贫困大学生未能取得助学贷款。
7.在教育部2006年7月26日举行的新闻发布会上,教育部全国学生资助管理中心主任崔某介绍,自1999年开展国家助学贷款工作以来,全国申,请贷款累计总人数395.2万人,银行审批人数240.5万人;申请贷款累计总金额305.6亿元,银行审批金额201.4亿元。
8.据介绍,目前学生贷款主要包括三种形式:国家助学贷款、高校利用学校资金对学生办理无息借款、一般性商业助学贷款。助学贷款有了新的变化。
改革财政贴息办法。实行贷款学生在校期间的贷款利息全部由财政补贴,毕业后全部自付的办法。
延长还贷年限。实行贷款学生毕业后视就业情况,在1年~2年后开始还贷,毕业后6年内还清的做法。
鼓励毕业生到艰苦地区和艰苦行业工作,研究建立国家助学贷款代偿机制。对到国家需要的艰苦地区、艰苦行业工作—,服务期达到一定年限的贷款学生,经批准可以奖学金方式代偿其贷款本息。
改变由国家指定原四大国有商业银行经办国家助学贷款业务,实行由政府按隶属关系委托全国和省级学生贷款管理中心通过招投标方式确定国家助学贷款经办银行。
对普通高校实行贷款总额包干办法。全日制公办普通高校每年的贷款总额原则上按全日制普通本专科学生(含高职学生)、研究生以及第二学士学位在校生总数20%的比例,每人每年6000元的标准计算确定。
由高校和银行共同操作。助学贷款的前期宣传、申请材料的审核等工作主要由学校完成,银行根据学校报送的申请材料,在学校的贷款包干额度内审批贷款。
9.针对《儿子高考得高分,贫父却因交不起学费绝望自杀》一事,教育部新闻发言人在新闻发布会上表示,这样的事不应该发生,国家政策可以让以每一个考上公立高校的学生都能够顺利入学。
发言人指出,在党中央、国务院高度重视和关心下,经过财政部等多部门的共同努力,我国目前已经建立了以国家助学贷款为中心的包括“奖、减:、贷、助、免”等一整套资助困难学生上学的体系。
发言人称,从2005年起,国家每年投入10亿元,其中2亿元用来奖励5万名家庭经济困难、品学兼优的学生,同时资助53万多名家庭经济困难学生,每人每月150元;国家助学贷款去年按新机制运行后,获得贷款的学生人数目前已经达到了206.8万人。
发言人表示,国家资助家庭经济困难学生是目前最完整、受益人数最多,也是最庞大的体系,是任何其他的资助体系都比不了的。因此,在2006年招生录取工作即将开始时,希望媒体大力宣传国家有关资助高校贫困学生的各项政策和措施,宣传党中央、国务院以及各级领导对困难学生的关心,要使社会各方面,特别是考生、家长了解资助困难学生的有关政策、采取的措施以及各方面进展情况,创造一个良好的舆论氛围。通过各方面的共同努力,使悲剧不再发生。
10.在2006年7月26日举行的教育部新闻发布会上,教育部全国学生资助管理中心有关负责人特别指出,贫困家庭的学生在接到录取通知书以后,如果发愁没有路费,没有经济能力买车票,一定要了解一般性商业贷款,这种贷款在当地的信用社、银行都可以贷到,它能够保证学生有钱买到车票,准备一些基本的行李顺利启程,到学校报到。
11.据介绍,一般性商业助学贷款,是指各金融机构以信贷原则为指导,对高校学生、学生家长或其监护人办理的,以支持学生完成学习为目的的一种商业性贷款形式。这种助学贷款近年来也得到快速发展,是对国家资助政策的有益补充。一般性商业助学贷款财政不贴息,各商业银行,农村信用社等金融机构均可开办。
12.最近,陕西合阳县63岁的党某,通过16年的观察和对110户农家的走访,写了一份20多万字的调查报告,反映农民供养大学生存在的一系列问题。
合阳人十分讲究住房,可被誉为“秀才村”的城关镇小郭村,群众房子似乎还在20年前。该村原党支部书记范某说,他们村只有500多人,但自恢复高考以来,全村出了100多名大学生。别的村对考上大学的学生有奖励,他们村出的大学生太多,无法奖励。
防虏寨乡定国村农妇黄某两个儿女都考上大学;最多时欠债10万元,现在还有8万元债,光一年利息就一两万元。由于精神压力大和劳累,丈夫病倒了,因无钱治疗,在儿子上大学第二年离世。
和家庄镇长洼村79岁老人王某说,上世纪70年代劳动时,他从拉麦秸的车上摔下来,受了重伤,长册不能生活自理。大儿子智力有障碍,只能由他人带着干点力气活。全家靠老伴支撑。由于几个孩子都在上学,花费大,老伴又要种地、干家务,还要去拉煤挣钱,积劳成疾,又顾不得治疗,在二儿子考上大学第二年突然病故。
党某调查的110户农村大学生家庭,有11人因为孩子们的学费而累死、自杀、病逝。供养大学生,的家庭,平均每10户就有1人这样离世。
13.上梅东华大学的《学生手册》上标明:“凡贫困生买手机者不能享受国家高额奖学金”,也不能有MP3和电脑,甘肃联合大学规定,凡欠学费500元以上的学生,不得参加期末考试,一些贫困生因此在考试当天被逐出了考场;不仅不能参加考试,而且不能享受贫困补助,成绩再好也得不到奖学金,也不能入党。
14.近日从清华大学、北京科技大学、中央音乐学院、中国政法大学、北京交通大学等高校了解到,各校近年来结合各自实际,不断完善以国家助学贷款为主体,以助学金、临时困难补助、减免学费、勤工助学为辅的助学体系,帮助家庭贫困的学生减轻生活压力,顺利完成学业。
15.2005年8月12日,宁波晚报《帮贫困学子圆大学梦》特别报道刊出后,宁波市民爱心潮涌。截至8月20日,已有近30位市民致电晚报,想资助这两位贫困生,热心市民承诺资助的现金达10多万元,使他们的就学问题得到了解决。
民间救助属于自愿行为,有赖于捐助人的道德责任,容易出现随意性和非连续性的弊端;对于庞大的救助需求,单纯依靠媒体或慈善机构开展局部范围的助学活动,无法真正解决大量贫困学生的后顾之忧。如何逐步实现贫困生资助制度化,建立起完善的贫困生救助体系,让每一名中榜学生都能上大学,应该成为各级政府的关注焦点。
对贫困大学生采用直接资助、财政埋单的办法,发挥政府在救助贫困生工作中的主导.作用,无疑是助于促进救助体系的制度化构建。在这方面,广东省珠海市出台专门规定,采用直接资助、财政埋单的办法,把救助贫困大学生工作制度化的做法值得借鉴。
16.中国科学技术大学关注贫困生资助伦理问题,探索出一套“隐形补助”的新路子,在给贫困生经济补助的同时,也充分考虑到对他们的自尊与隐私的保护。仅去年一年,中国科技大学通过不见面的一对一资助方式,就向1100人次学生发放了临时困难补助66万元。
中国科技大学这项“隐形补助”政策试行两年来,受到学生、家长和老师多方的好评;因为它体现了对学生人格尊严的尊重。
贫困家庭的孩子心理往往更为敏感和脆弱,他们需要资助;更需要人格平等与人格尊严。如果我们采用的方式有所不妥,会对他们的自尊心造成很大伤害,甚至留下永远抹不掉的心灵阴影。对那些来自贫困家庭的孩子来说,小心翼翼地维护他们的尊严,从某种意义上说,比物质上的资助更重要。因此,以人性化方式救助贫困生肯定会收到更好的效果。
17.记者从青梅省教育厅学立处获悉,青海省普通高校在校生已经达到了3万人,按照青海省高校认定贫困生的有关标准统计,贫困生人数在1.35万人左右,约占在校生总数的45%。为帮助这些家庭经济困难的学生顺利完成学业,青海省初步建立了以“奖、贷、助、补;减”和“绿色通道”为内容的资助体系,并开展了有效的资助工作。
北京市2004年有近7000名因家庭经济困难交不起学费的新生通过“绿色通道”办理入学手续。福建省、浙江省、甘肃省2004年通过“绿色通道”办理入学手续的高校学生分别为工.8万人、12127人和1587人。
18.教育部将于8月1日开通贫困家庭学生资助工作投诉电话010—66097980。这部电话是教育部为督查各公办普通高等学校贫困生资助工作情况,切实保证贫困家庭学生顺利入学设定的。8月1日~9月15日期间,教育部将24小时安排专人值班接听投诉。
据了解,考入各公办普通高校的学生,如果在接到录取通知书时发现学校未同时寄送贫困生资助政策有关材料,特别是没有介绍“绿色通道”政策,或没有寄送财政部、教育部联合印制的“国家助学贷款指南”;开学报到时,发现学校没有建立“绿色通道”,将贫困家庭学生拒之门外;进入学校后,发现学校没有贯彻落实国家规定的各项资助政策,均可拨打这部电话进行投诉。
教育部有关负责人7月28日再次强调,各公办普通高等学校必须切实执行国家资助贫困家庭学生的各项政策和措施,必须落实国家助学贷款工作,必须建立“绿色通道”制度,即对被录取入学的贫困家庭学生,一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况分别采取措施进行资助。
19.高校不得按学生的经济状况安排住房,原则上有条件的高校要实现学生按班级住。2005年?月19日教育部下发通知要求加强高校学生住宿管理。教育部表示,各高校要加大对贫困家庭学生的资助力度,杜绝按学生经济状况安排住房的现象。
在2006年7月26日举行的教育部新闻发布会上,教育部财务司有关负责人指出,当前在资助贫困家庭学生工作中存在的主要问题是,政策宣传还不够,没有得到全面落实。
这位负责人表示,一些政策和措施还没能真正做到家喻户晓,人人皆知,从而还有少数家住偏远地区的、新被高校录取的大学生及其家长,没有全面了解国家政策,不知道如何解决上大学所面临的经济方面的困难。在实际工作中,由于少数地方和高校的主要领导对这项工作重视不够,有些政策还没有得到全面落实。
该负责人在谈到如何解决资助贫困生工作中存在的主要问题时说,今后一个时期,一方面希望新闻界继续加大对资助高校贫困家庭学生工作的关注和宣传力度,充分发挥各自的特点和优势,认真、全面、广泛地宣传好国家政策,解除广大人民群众、学生和家长的后顾之忧。另一方面,各地区、各部门、各高等学校要把保证新录取的贫困家庭学生顺利入学,保证在校学习的贫困家庭学生顺利完成学业,作为教育系统认真学习、贯彻和实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性的一项主要工作来抓,进一步采取措施,狠抓各项政策的贯彻、落实,进一步做好国家助学贷款新政策、新机制的推进工作。
20.很多高校没搞清楚贫困生的身份,导致一些扶助贫困的资源落在了非贫困生头上。笔者就曾经亲眼目睹了惊人的一幕:在排队领取贫困生补助的长长队伍中;80%的“贫困生”因排队无聊而拿出手机打电话、发短信解闷……国家的资助体系如此被“执行”,岂不成了骗人的工具。
高校开学后,个别“假贫困生”也忙开了,他们和其他贫困生一样在紧张地整理材料,准备享受学校对贫困生的优惠政策。眉牌“贫困生”虽属个别现象,但却扰乱了高校正常的救助秩序,应当引起重视。
某高校的一位辅导员无奈地告诉记者,“假贫困生”冒领各种助学款的现象确实存在。学校很难从学生表象来判断他是不是贫困生,主要依据当地出具的学生家庭情况证明。因此,“假证明”就无法杜绝。另一方面,个别大学生的诚信意识淡薄,认为学校的贫困救助款不领白不领,冒领现象时有发生。
有位高校教师认为,国家救助贫困生的款项非常珍贵,助学金、补助金虽然微薄,但对一个贫困生来说,可以帮助他完成大学学业。冒牌“贫困生”现象很难界定为“本质”问题,但也反映出某些大学生的道德问题。
据了解,目前“假贫困生”现象已经引起了众多高校的重视,部分学校正在积极研究对策,制定相应的管理办法,防止“假贫困生”现象继续蔓延。
21.“本学期的贫困生申请和认定工作已经结束,但我们至今没收到任何投诉电话和信件。”昨天,绍兴文理学院学工部部长胡某开心地说,“公示制度有效杜绝了假贫困生。”但公示制度也引起了社会各界的广泛关注和争议,争议的聚焦点在于是否涉及个人隐私。
浙江大学某学院学生李冲(化名)着装华丽,却在学校申报经济困难生肘提供了家庭困难证明,因此顺利申请到了一学年的贫困生补助2000元。“家里穷,还穿这么好。”同学们议论纷纷。怀疑在不久后成了现实。“他的父亲开着宝马车来学校看他。”
申请人是否贫困,同学最清楚了。胡某说,他们每天生活在一起,应该发动他们进行互相监督。困难生公示制度因此应运而生——在学生申请贫困生后,他们会将其名单贴于各院系公示窗及校园互联网上。效果非常好。胡某说,至今未收到任何投诉。
虽然公示制度效果明显,但也引起了新的问题和争议。该校人文学院一位不愿透露姓名的学生表示;其实按道理我也能申请到贫困生资格,但要公示我的名字我却很难接受,所以我选择了放弃。
对此,胡某表示:“公示利大于弊。”他们认为这是个民主程序,是为实现贫困补助款发放的公平、公正,相信绝大多数学生能理解。
浙江泽大律师事务所钱律师支持了胡某的说法,“隐私是相对而言的,申请贫困生本身是个公开、透明的行为”。不过,浙江省社科院社会学研究所所长杨某建议,为避免贫困生自尊心受打击,可以建立学生诚信档案,以此拒绝假贫困生出现。
问答题根据给定资料1,结合当前社会实际,概括党员干部作风建设的重要意义。
要求:理解准确,概括全面,表达顺畅。250字左右。
问答题根据给定资料7,以“天合光能”的经验为例,以提纲的形式写一份关于“光伏企业‘走出去’”的经验介绍材料,供有关政府部门参考。
要求:
1.根据给定资料,总结经验。
2.分条表述。
3.内容准确、全面、有条理。
4.不超过400字。
问答题有观点认为,中国非营利组织NGO正处于“婴儿期”,处境很艰难。请试着分析此种观点的合理性。 要求:条理清晰、概括简练,字数不超过300字。
问答题根据“给定资料3”,对我国部分制造企业的两种发展方式进行概括。
[要求] 内容全面,分条作答,200字以内。
问答题依据给定资料,比较三种垃圾处理方式的利弊,结合国际潮流和我国国情,谈谈你自己对解决我国城市垃圾问题的主张。要求:自拟标题,写一篇议论文,字数限1000字内。观点鲜明,论证充分,条理清晰,语言顺畅。
问答题L市政府拟进一步采取措施解决本市的学前教育入学难问题。以期更好地维护广大群众的利益,造福于民。请根据“给定资料4”,以L市政府办公室的名义草拟一份((L市关于加强学前教育建设改革发展的实施意见》。 要求: 1.内容具体,符合实际; 2.用语得体,通俗易懂; 3.不超过500字。
问答题根据给定材料的内容,概括资料所反映的主要问题。要求:概述全面,观点鲜明,条理清楚,不超过300字。
问答题某省省政府将召开一次“加快民生保障建设提高民众幸福指数”的讨论会议,假定你是出席会议的负责人,请结合有关资料,就如何通过民生保障建设缓解民众社会焦虑提出相关建议。 要求:所提建议具体、有针对性、切实可行,不超过400字。
问答题认真阅读给定资料,简要回答下面两题。 1.根据给定资料1—4,结合自己的理解,简要概括出公租房的主要特征。 [要求] 概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过150字。 2.谈谈你对资料2中画线句子“公共租赁住房是一个过渡性的解决方法”的理解。 [要求] 分析准确,语言简明,不超过150字。
问答题2002年11月随着媒体的报道,有一种鱼引起了人们的关注。这种鱼叫做食人鲳,也叫食人鱼。在原产地南美,这种鱼活动猖獗,经常攻击靠近河水的人类。仅在巴西的一个洲,每年会有超过1200头牛被食人鲳吃掉。这种鱼身体呈纺锤形,比一般热带鱼体形大,也比较强壮,通体呈现暗淡的深灰色,腹部有一点殷红色,牙齿锐利,下颚发达有刺,可以咬穿牛皮甚至坚硬的木板,能把钢制的钓鱼钩咬断。此鱼以凶猛闻名,体长200毫米,不能与其他鱼共养。
在巴西的亚马逊河流域,食人鲳被列入当地最危险的4种水族生物之首。牧民放牧牛群,遇到有食人鲳的河流,就会把一头病弱的牛先赶进河里,用调虎离山计引开河中的食人鲳,然后赶着牛群迅速过河。而作为牺牲品的病牛,不到10分钟就被凶残的食人鱼群撕咬得只剩下一副白骨残骸。当地土著人因其凶残的特点,在护城河中放养食人鲳,以抵挡猛兽的侵袭,并把它们供为神兽。
有资料显示,即使平时在水中称王称霸的鳄鱼,一旦遇到了食人鲳,也会吓得缩成一团,翻转身体面朝天,把坚硬的背部朝下,立即浮上水面,使食人鲳无法咬到腹部。
据查,目前我国多数省市均有食人鲳养殖、垂钓、销售和展出活动,并将之作为观赏鱼分散在水族馆、公园和观赏鱼市场。一些地方甚至利用食人鲳的凶残抢食的习性,开展休闲娱乐活动。国家渔政渔港监督管理局(亦称农业部渔业局)人士证实,全国至少有三分之一的区域出现了非法引进、养殖、销售食人鲳的现象。
沸沸扬扬的食人鱼事件是因一则广告而浮出水面的。2002年10月,广西南宁海底世界海洋馆门口,赫然打出了所谓“全国首家食人鱼表演馆”的宣传广告,招揽游客前往参观。一些媒体先后刊发《“水中狼族”潜藏生态杀机》、《清道夫已入侵江河,食人鲳有前车之鉴》、《食人鲳要严管》等文,对南宁市海底世界海洋馆、南宁市园湖路花鸟市场一些商贩展览和销售食人鲳现象进行报道,中央电视台随之赶赴南宁进行专题报道。
此事引起当地渔政部门以及有关鱼类专家的高度关注,他们当即上书国家农业部,要求对食人鲳进行管制。此事汇报到国务院,引起温家宝同志的高度重视,他批示国家有关部门,立即展开相关调查。
11月27日,国家质检总局发出通报,要求各口岸检验检疫局加强检疫把关,严防食人鲳流入我国,同时向中共中央办公厅、国务院办公厅、农业部、外经贸部、海关总署通报情况,要求有关部门采取切实措施,对非法入境食人鲳的行为进行严厉打击,并对已流人国内在市场上发现的食人鲳进行清查处理,以防流人本地江河。
12月25日,为加强对外来水生物种的监督管理,保障物种安全,防止外来入侵物种对我国水域生态环境的破坏,国家渔政渔港监督局发出《关于查处食人鱼的紧急通知》,要求各地渔业行政主管部门对市场上销售的以及公园、水族馆等养殖、展示的食人鲳进行检查,一经发现立即没收和销毁,并严禁将食人鲳放入自然水域。
在国家渔政渔港监督局发出《关于查处食人鱼的紧急通知》后,北京市召开紧急会议,制定有关管理办法和规定,确保食人鲳不会给该市带来生态灾害。北京市农业局渔政监督管理站派人专程前往北京海洋馆,销毁了300多条食人鲳。广东省渔政总队深圳支队根据农业部紧急通知,对深圳海洋世界和青青世界以前查获封存的食人鲳进行了销毁,共销毁食人鲳139尾,其中最大的一尾重达4公斤。广东省和广州市渔政执法部门对备受社会关注的“食人鱼”展开清剿行动,仅12月18日一天全省共查获600多条“食人鱼”。合肥市协调好有关部门,严厉打击食人鲳在市场上买卖,见到一条就灭一条。广西、陕西、重庆、天津等地也均采取了有力措施清剿食人鲳,严防食人鲳流入自然水域。
为何要对食人鲳下必杀令?国家渔政渔港监督局的解释是,我国在外来物种管理方面,制度还不完善,监管手段还不适应。食人鲳生活在水中,以产卵方式繁衍后代,防其逃逸比陆生动物要难得多,从对社会、对公众安全负责的角度,只能采取清除的方式。
食人鲳原产亚马逊河,共有20余个不同品种。它们体型小巧,性格却极为残暴。食人鲳长着锐利的牙齿,一旦被咬的猎物溢出血腥,它就会疯狂无比,用其锋利的尖齿,像外科医生的手术刀一般疯狂地撕咬切割,直到剩下一堆骸骨为止。
中国科学院水生物研究所等科研院所的鱼类、生态专家认为,我国南方广大地区有适宜食人鲳繁殖生长的气候条件和水体,一旦食人鲳流入自然水域,它的生存能力会增强好几倍,极易形成种群。我国目前还没有食人鲳的天敌,因此,食人鲳一旦流入自然水域,将会对我国的现有鱼类造成灾难性的后果。有关专家断言:“那将打破现有的生物链,破坏现有的鱼类区系,降低生物多样性,对生态的破坏将不堪设想。对我国渔业资源和生产也会造成重大损失。”
一些专家还指出,我国各地的江河流域普遍缺少对食人鲳的自然制约因素。而亚马逊河流域的气候与我国南方许多地方的气候相似,加之食人鲳对环境的要求比较粗放,而且繁殖速度快,一旦在某一流域达到一定的规模时,它们就会大量地“屠杀”水中其他的鱼类。
资料显示,食人鲳一年可繁殖多次,对水质没有特殊要求,雌鱼在产卵期可产出3000~5000鱼卵,受精卵经过36~48小时就可孵化出鱼仔,而鱼仔在48小时后吸收完体内的蛋黄素后就会自己摄食,幼鱼经过15~18个月即发育成熟。一旦有少量的食人鱼群进入自然环境,在两广、福建、海南等适合其生长的地区,食人鲳将有可能很快繁育成群,对当地生态平衡带来严重的危机。
自从媒体对食人鲳进行报道后,人们纷纷提出疑问:这些凶残的外来生物是通过什么渠道传入我国的?全国各口岸检验检疫局和广西、广东两地出入境检验检疫部门对食人鲳入境情况进行了了解。
经查,全国各地检验检疫部门均未检验过入境的食人鲳,市面上发现的食人鲳均为非法入境。国家渔政渔港监督局养殖处一负责人说,外经贸部并没有同意引进,作为把关部门的海关与检验检疫部门也没有引进记录。这说明“食人鱼是通过非法途径进入的”。
据广西出入境检验检疫局介绍,南宁市海底世界海洋馆引进的水生动物并没有向该局报检和进行隔离检疫。那么,这些食人鲳是如何进来的呢?该局派出有关业务人员深入了解,据南宁海底世界海洋馆主管单位南宁海之新2000年1月开馆时,在南宁市花鸟市场购进了第一批食人鲳共80尾。2002年9月下旬,又以每尾几毛钱的价格,从南宁市花鸟市场购进同样的食人鲳1241尾,其在运输途中和放养后死去300多尾,现还有800多尾。进一步调查发现,这些食人鲳是南宁市花鸟市场某摊位老板从广州市“青平市场”采购的。
专家分析,食人鲳的入侵方式有两种:第一种是有意引进。一些个人或团体出于经济目的,未经批准作为观赏鱼类有意引进的。第二种是无意引进。这是指可能是海轮、入境旅客携带进入我国。普遍的看法是,食人鲳是一些个体商贩为了经济目的而“引狼入室”的。
食人鲳并不是第一个入侵我国并影响生态安全的物种。如同样原产于亚马逊河的另一鱼种“清道夫”已在我国一些流域繁衍开来。这种鱼常以别的鱼的粪便和藻类为食,由此得名“清道夫”。最初人们是在养热带鱼时,将这种外来鱼作为“水中清洁工”一同引进的,由于不值钱,常被一些养鱼人随意丢弃。广西渔业环境监测中心的调查显示,如今,在广西的江河、水沟中,“清道夫”已经很多了,其中,大的已重达1公斤以上。繁殖能力极强的清道夫,在成长过程中吃掉其他鱼类的卵,已开始影响当地部分河流的生态平衡。
专家指出,目前我国几乎所有的生态系统,森林、农业区、水域、湿地、草地、城市居民区等,都可见到外来物种入侵的现象,其中以水生生态系统的情况最为严重。
比如明朝末期引入的美洲产仙人掌已分别在华南沿海地区和西南干热河谷地段形成优势群落,那里原有的天然植被景观已很难见到。外域病虫害的入侵也导致了严重灾害,原产日本的松突圆蚧子 20世纪80年代初入侵我国南部,到1990年底,已有13万平方公里马尾松林因之枯死。
大米草是禾本科米草属几种植物的总称,最早是福建从美国引种的,不料,大米草的繁殖能力极强,草籽随潮漂流,见土扎根,根系又极其发达,每年以五六倍的速度自然繁殖扩散。大米草疯长,不但侵占沿海滩涂植物的生长空间,致使大片红树林消亡,而且导致贝类、蟹类、藻类、鱼类等多种生物窒息死亡,并与海带、紫菜等争夺营养,水产品养殖受到毁灭性打击。仅宁德地区,农民每年减收达数亿元之巨。另外,大米草还影响了海水的交换能力,导致水质下降并诱发赤潮;堵塞航道,影响各类船只出港。
云南引进的凤眼莲,严重破坏滇池的水生生态系统结构和功能,导致大量水生动植物死亡。原先滇池主要水生动物、植物分别有16种、68种,现在水生植物相继消亡,水生动物仅存30多种。
我国20世纪50年代曾将水葫芦作为猪饲料引进推广,现在已经泛滥成灾,并堵塞河道,影响航运、排灌和水产品养殖,破坏了水生生态系统,污染了湖泊水质,国家为此每年至少投入上亿元巨资进行打捞。
又如近几年在餐桌上颇受欢迎的牛蛙,原产于北美洲,因为体大肉多被引进饲养食用,逃逸进入我国自然界后,由于其适应性、繁殖力强、食性广、天敌少,具有明显的竞争优势,现已被我国列为外来入侵物种。还有很多城市用来绿化盲目引进的草坪以及一些人工林种,都有可能成为外来入侵物种。
根据国家环保总局统计,我国几种主要外来入侵物种造成的经济损失平均每年高达574亿元人民币。我国外来入侵物种已达120多个,像松材线虫等森林入侵害虫每年危害的森林面积约在150万公顷左右。
有专家指出,随着我国改革开放和经济建设步伐的加快,外来生物入侵问题将有增无减,入侵生物会给当地生态系统带来灾难性影响,使本地物种失去生存成大面积优势群落,降低物种多样性,使依赖于当地物种多样性生存的其他物种没有适宜的栖息环境,会大量利用本地土壤水分,不利于水土保持。
问答题阅读给定资料,归纳我国水利建设方面存在的问题。 要求:语言简洁,每条一句话。
问答题才为德之资,德为才之帅,如何衡量隐性的“德”,一直是组织部选人用人的一大难点。请结合给定资料,就如何推行领导干部德行评价体系,提出自己的建议或者对策。
要求:1.准确全面,切实可行。
2.条理清楚,表达简明,不超过250字。
问答题认真阅读“给定资料1~3”,请简要分析我国网民眼巾的“幸福”主要包括哪些。要求:全面、准确。字数不超过400字。
问答题请结合资料,试分析我国“三农”问题中,农业、农村、农民三者的关系,并就如何发挥三者在解决“三农”问题中的作用发表自己的见解。 要求:(1)分关系和作用两大部分作答; (2)作用部分分别以农业、农村、农民为线索进行作答; (3)条理清晰,分析到位; (4)不超过400字。
问答题中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件,一号文件中聚集的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题,在全年工作中具有纲领性和指导性的地位,因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。2015年2月1日,中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。
今天,在中国经济发展步入新常态的背景下,2015年中央一号文件继续锁定“三农”,表明“三农”问题在中国“重中之重”的地位非但没有弱化,反而更为加强。当前,中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会,不能缺了农村这一头,四化建设,必须补齐农业这一短板,在国家各项工作中,“三农”的重要属性仍十分明显。这些因素决定“三农”仍是中央亟须和重点部署的工作,也正是缘于此,今年的中央一号文件第12次将耙心锁定“三农”。
今年的一号文件以“加大改革创新力度加快农业现代化建设”为主题,立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位,延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署,指明了新常态下农村改革的重点和方向,更是首次为农村法治体系化指明了方向。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称,一号文件前面三大板块,“农业要强,农民要富,农村要美,是我们的任务,后面的两大板块则是怎么去实现上述三个目的:改革是动力,法治是保障。”
中央一号文件明确了新常态下“三农”发展的目标方向,即农业更强、农民更富和农村更美。农业要更强,必须建设现代农业,加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路;农民要更富,必须促进农民增收,加大惠农政策力度,这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用,同时还要更好发挥政府的作用。努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头;农村要更美,必须围绕城乡发展一体化,深入推进新农村建设。要强化规划引领作用,加快提升农村基础设施水平,推进城乡基本公共服务均等化,让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
十八届四中全会指出,“重大改革于法有据,立法主动适应改革和经济社会发展需要”,农村也不例外,一号文件强调:“全面深化改革,必须把农村改革放在突出位置”,进一步激发农村经济社会发展活力;“
农村是法治建设相对薄弱的领域,
必须加快完善农业农村法律体系,同步推进城乡法治建设,善于运用法治思维和法治方式做好‘三农’工作”。只有将深化农村改革的实践和成果纳入法治建设轨道,才能搭建起有效的制度支撑,为“三农”发展创造有利的政策环境。从这个意义上讲,今年的一号文件,启动了农村改革的法治新进程。
华中师范大学中国农村研究院院长徐勇教授在接受《法制日报》记者采访时说,“农村是依法治国的基点、重点和难点,农村的法治状况决定中国的法治状况,农民的法治意识决定中国的法治能走多远。”
请你结合给定资料,谈谈对文中划线句子“农村是法治建设相对薄弱的领域”的理解。
要求:观点明确,分析透彻,不超过300字。
问答题根据资料所反映的主要问题,用1200字左右的篇幅,自拟标题进行论述。要求中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
问答题一、注意事项l.论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。3.仔细阅读给定的材料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料(1)2006年2月10日,国家发展改革委就业和收入分配司召开了由财政部、人事部、劳动保障部、农业部、民政部、国家税务总局和国资委等部门参加的收入分配制度改革座谈会。会议就发改委提出的推进收入分配制度改革的意见初稿进行了专题讨论,对初稿的修改及下一步的工作提出了意见和建议。座谈会上,与会人员还对当前的收入分配形势进行认真分析和讨论,重点交换了对推进收入制度改革的目标原则、基本思路、主要任务和相关政策措施的意见。会议一致认为,要按照十六大和十六届三中、四中、五中全会的精神,加大调节收入分配的力度,规范个人收入分配秩序,努力缓解城乡、地区和部分社会成员之间收入差距扩大的趋势,是一项艰巨而又复杂的任务,需要尽快着力,努力做实做好。
(2)随着改革开放的深入,至上个世纪90年代中后期,我国经济在总量发展、效率问题上得到相对的解决。而收入差距拉大的现象在一些地区、一些行业、一些人群当中凸显出来,一些不公平现象引起人民群众的不满。对于深化分配制度改革问题,十六大报告着重指出,”初次分配注重效率,发挥市场的作用,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来。再分配注重公平,加强政府对收入分配的调节职能,调节差距过大的收入”。中央最近提出,”在经济发展的基础上,更加注重社会公平”,是贯彻落实十六大关于收人分配制度改革的精神,结合经济社会发展的新情况作出的必要的微调,即加大社会公平的分量,降低效率的分量。
(3)新华网北京7月6日电中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会,就改革收入分配制度和规范收入分配秩序听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。中共中央政治局常委温家宝、贾庆林、曾庆红出席座谈会。温家宝通报了改革收入分配制度和规范收人分配秩序的有关情况。 座谈会上,民革中央主席何鲁丽、民盟中央常务副主席张梅颖、民建中央主席成思危、民进中央主席许嘉璐、农工党中央主席蒋正华、致公党中央主席罗豪才、九三学社中央主席韩启德、台盟中央主席林文漪、全国工商联主席黄孟复、无党派人士陈章良先后发言。大家认为,在我国改革发展的关键时期,改革收入分配制度,规范收入分配秩序,对于贯彻落实科学发展观,充分发挥广大干部群众的积极性,推进全面建设小康社会,具有重要意义。改革收入分配制度,规范收入分配秩序,有利于逐步建立科学完善的社会收入分配体系。大家在发言中对改革收入分配制度和规范收入分配秩序中需要注意解决和完善的问题提出了意见和建议。
(5)自年初进入公众视野的收入分配制度改革话题仍在继续发酵。最新发布的中国西部蓝皮书令”东西部差距进一步扩大”这则看似寻常的新闻占据了财经网站的头条位置。而在”贫富差距拉大”此类字眼频繁见诸于各路媒体的同时,舆论对高收入垄断行业的口诛笔伐则已令这些”寡头”、”豪门”们嗅到了”山雨欲来”的味道。围绕这个宏大命题,几个月前,中国对贫富差距拉大的不满讨论甚至一度上升到质疑中国改革的层面上。有专家不无忧虑地警告说:二十多年前,中国几乎是绝对的平均主义,而现在收入的差距已经到了难以控制的地步。根据国家统计局的测算,目前中国居民基尼系数已超过零点四五的红色警戒线,由此可以看出,中国收入分配制度改革确已箭在弦上。打破平均主义,”允许一部分人先富起来”是推动中国创造经济增长奇迹的重要国策之一。需要注意的是,按照官方的思路,这个”先富”提法只是路径手段,最终达到”共同富裕”才是真正的诉求点。
(6)经过了二十多年的经济高速发展,中国财富分配的语境已经改变,相应的财富分配路径亦应做出改变。成为世界第四大经济体的中国经济”蛋糕”已经做大,进入”共富”时代的条件已然具备。由”先富”进入”共富”时代显然需要相关政策的更迭调整。而事实上,中国官方对于该问题的提法已悄然做出改变,”共富”时代的舆论造势已渐趋加强。在官方的红头文件中,一九九三年提出的”效率优先、兼顾公平”已变为”兼顾效率和公平”,”更加注重社会公平,加大调节收入分配的力度”。与此同时,”共享改革成果,兼顾各方利益”已逐渐为各方认同。而由口号上升为行动一一”研究构建社会主义和谐社会问题”将成为十月召开的中共十六届六中全会的主要议程。既要减少社会摩擦,让更多人更公平地分享改革成果;又不能破坏合理的市场分配规则,保证相关人士的积极性,以免重蹈”大锅饭”覆辙一一可以预见的是,”共富时代”如何实现”财富分配的和谐”无疑将对中央政府的执政能力形成一次巨大的考验。民患寡亦患不均。在效率与公平之间寻求艰难平衡,是已经进入”共富时代”的中国必须面对的重要命题。值得欣慰的是,目前,”调高、扩中、提低”的收入分配改革框架已经廓清,在这个思路框架下,中国解决贫富差距问题虽不可能一蹴而就,但前景可期。
(7)当前,我国虽然加强了城乡一体化建设、小城镇建设,但是,城乡经济发展的差异不但没有减轻,反而有加剧的趋势。国务院发展研究中心宏观经济研究部部长张立群在接受《中国产经新闻》记者采访时曾表示,我国开放至今走的是城市带动经济发展的路子,未来国家将把发展的重心转向农村。事实上是,以前我国把大量的投资、大量的项目、大量优惠政策放在了城市。更为滑稽的是,为了城市的发展,人为地实行严格的户籍管理制度,禁止农村人口流向城市。如此一来,城乡焉能没有差距。城乡的二元格局现在已经显现出弊端,但城市的生产能力上升到一定高度,当城市的消费能力饱和,那么,农村无疑将成为带动经济发展的主战场之一。可是,由于农村的经济薄弱,只是现在还承担不起引擎的作用。而更重要的是,城乡二元的经济发展模式,形成了事实上分配不公的局面:
(8)据《中国产经新闻》记者了解,山东济宁市电力行业的平均工资3000多元,并且职工还经常得到企业发放的名目繁多的奖金。而济宁市职工平均工资不到2000元,有的行业很多在1000元以 下。当地职工能在电厂、电业局工作绝对是件体面而光荣的事情。2月28日,劳动和社会保障部劳动l丁资研究所所长苏海南研究员在接受采访时表示,目前,我围基尼系数已经非常接近红灯区,随着不同行业间收人差距的进一步扩大。我国分配制度改革将面临着严峻挑战。张研究员说,我国电力、邮电通讯、铁路以及交通运输等行业属于典型的行政垄断行业;而石油、石化等行业则属于自然垄断。惟有在这些行业打破垄断,才能实现分配制度的公平合理,才能实现公平的市场竞争。今年5月14日举行的第三届中国薪酬管理高层论坛上,在劳动和社会保障部副部长步正发”行业间工资差距过大,垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出”的言论后,”垄断行业高收人”的问题成了舆论的焦点。而近日媒体爆料一个倒闭电厂的抄表工工资资都有10万元,更让垄断行业高收入问题成众矢之的。
(9)北京公交司机小王每月T资1200元左右,他离休在家的老爸则每月可领退休金1800多元。小王常常抱怨”上班的不如退休在家的”。还有,24岁的张林分配到电业部门工作1年不足,每月工资将近4000元,而某国营机械厂的王总经理工资奖金加到一块还不到3500元。同是教育部门,北京的小学老师每月工资4000多元,甘肃的中学校长每月工资还不到3000元。”这些现象只是我国分配制度不合理的局部表现,因此,讨论多年的分配制度改革必须迅速展开”。中国社会科学院研究社会保障的张研究员说。与此对应,5月26日,中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收人分配秩序问题。会议由中共中央总书记胡锦涛主持。张研究员对此次会议感到欢欣鼓舞,他认为,由于分配制度不公、分配秩序混乱,我国贫富分化日益加剧,城乡差距、地区差距日益扩大。这已严重影响了社会稳定、影响了和谐社会、创新型国家的建设。分配制度的缺陷与矛盾愈来愈成为经济社会发展的”绊脚石”。
(10)不久前,著名经济学家吴敬琏曾指出,垄断和腐败是拉大贫富差距的两大根源,冈为这两者造成了机会的不平等。在国家发改委的课题中,垄断行业高收入问题将是研究的重点和突破口,课题组有关负责人认为:”垄断企业的高收入是对分配公平原则的一种背离,到了该改革的时候了。”几天前,历时12年的《反垄断法》终于进入人大的审议程序,其出台后必将对垄断行业维持垄断利润,转嫁企业成本给公众的行为起到一定限制。但是很多垄断行业,如公用事业的垄断却是往往和行政垄断交织在一起。课题组有关负责人告诉记者:”我国的改革先从经济体制改革开始,改到现在,只剩下垄断的问题没有触动。”他表示:”单从经济改革角度讲,到了对垄断行业进行改革的时候,如果经济体制改革走不通的话,就要进行政治体制改革。”而在此次关于收入分配模式的研究中,”这是没办法回避的”。”调控垄断行业高收入是否列入这次改革方案?””有涉及,但制定具体措施有一定难度。’难度很大?””再大也得改。”这是记者与杨宜勇6月30日的一·番对话,时值垄断行业的高收入正为全社会所关注,他的回答小心谨慎但干净利落。杨是国家发改委经济研究所副所长,长期研究收入分配政策,曾供职于国务院收入分配制度改革办公室。现在,他的主工作是参与讨论新一轮收入分配改革方案。因他坚持新一轮收入分配改革仍然要”效率优先”,最近有人批评他”似乎还梦游在20世纪80年代”。不管怎样,最快年底,新的收入分配方案将面世。发改委现已启动名为”我国公平分配的制度模式选择”课题。对于新一轮收入分配改革,杨认为至少将惠及1.2亿人。
(11)日前,党中央、国务院在全面分析经济社会发展形势,统筹协调各方面利益关系的基础上,经过反复研究,决定改革公务员工资制度,规范公务员收人分配秩序;同时,改革和完善事业单位工作人员收入分配制度;合理调整机关事业单位离退休人员待遇,完善机关工人工资资制度,适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。改革开放以来,随着国民经济的持续快速健康发展,城乡居民收入较大幅度地增长,人民生活总体上达到小康水平,社会保障制度改革取得长足进展,城镇困难群众的基本生活保障水平相应提高。与此同时,收入分配领域也存在一些不容忽视的问题,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距不断扩大,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱。为了构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系,必须深化收入分配制度改革,规范收入分配秩序。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分配,在经济发展的基础上,更加注重社会公平,合理调整国民收入分配格局,加大收入分配调节力度,使全体人民享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。要通过改革完善收入分配制度,进一步理顺分配关系,着力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,取缔非法收入,努力缓解地区之间和部分社会成员收入差!距扩大的趋势。
(12)《中华人民共和国公务员法》从今年1月1日起施行。公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序,是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分,解决公务员工资分配问题,建立科学完善的公务员薪酬制度,不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题,理顺收入分配关系,加强公务员队伍建设和党风廉政建设,而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整,逐步理顺社会各方面的收入分配关系,促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。推进公务员工资制度改革,重在建立公务员工资分配新机制和一个好的制度框架,为今后继续深化改革奠定基础。重点有三个方面的内容:一是建立制度,完善机制。通过建立国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度,适当拉开不同职务、不同级别之间的工资差距,增强工资和级别的激励作用,鼓励公务员勤政廉政,为经济社会发展多作贡献。二是严肃纪律,规范秩序。坚决查处违规违纪行为,形成严明有序的工资分配秩序。三是统筹兼顾,缩小差距。妥善处理好公平与效率的关系,逐步将地区间和部门间的收入差距控制在合理的范围内,适当向基层和艰苦边远地区倾斜,同步推进事业单位工作人员收入分配制度改革,完善机关工人工资制度,并对机关事业单位离退休人员待遇作适当考虑。(13)近年来,通过实施”三减免、三补贴”等一系列惠农政策,促进了农民增收,提高了农民生活水平。多次提高企业离退休人员基本养老金标准,积极落实优抚对象生活、医疗待遇政策,基本实现了城市居民最低生活保障对象应保尽保,大力促进下岗失业人员再就业,完善了最低工资制度,提高了个人所得税工薪所得费用扣除标准,城镇低收人人员的基本生活得到了有效保障。这次改革公务员工资制度的同时,再次提高企业离退休人员基本养老金标准,进一步完善企业职工基本养老保险制度;适当提高残疾军人和”三红”(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)、”三属”(革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)等部分优抚对象的抚恤补助标准;对移交政府安置的军队离退休干部,与军队管理的离退休干部同步同幅度提高待遇标准;对移交政府安置的军队无军籍退休退职职工和军队离退休干部管理机构工作人员,适当提高待遇标准;对城市居民最低生活保障对象,适当提高补助水平。这次提高社会保障对象的补助标准,扩大了保障范围,增加了保障项目,加大了中央财政补助规模,解决的力度是近几年最大的一次。理顺收入分配关系,建立科学合理的收入分配制度,是一项长期而艰巨的任务,不可能毕其功于一役。要从我国实际出发.一靠发展,二靠改革。要继续加快发展经济,增加社会财富,更加注重社会公平,不断完善与社会主义市场经济体制相适应的收入分配制度。我们一定要坚定信心,扎实工作,确保各项政策落实到位,努力提高人民生活水平,促进社会主义和谐社会建设。
三、申论要求1.给定材料中可以了解到,收入分配差距过大的问题若得不到妥善解决必将给社会带来不利的影响,下面列出了解决这一问题的A-E五项措施,其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号,并分别说明理由。说明的字数不超过200字。(满分30分)A.政府加大民生投入力度,特别是在医疗、教育等方面,加大对困难和低收入人群的帮扶力度,完善低收入人群的各项保障问题B.确定合理的最低工资标准,建立健全职.工工资增长机制,扩大中等收入者比重,提高低收入者收入水平,从而促进社会的协调发展C.充分发挥税收的调节功能,当前高低收人群体差距悬殊,要通过大幅提高高收入者税负水平的手段,以缓解社会收入分配不公带来的问题D.完善经济体制改革,引进竞争,打破垄断,限制行业收入差距的扩大,以及国有垄断行业不断拉大与其他行业的差距E.加大力度提升社会各群体的福利待遇,鼓励企业单位设立多种补贴和福利项目,尤其是保障低收入人群的福利待遇,从而有效解决收入分配不均的问题2.根据给定资料,概述以上资料所反映的主要问题。概述文字要简明扼要,不超过200字。(满分20分) 3.请你就给定资料所反映的主要问题写一篇1200~1500字的文章,自拟标题。要求中心明确,分析具体,条理清楚,语言流畅。(满分50分)C.运用税收政策的杠杆作用,把因价值偏离造成的收入不均加以调整,的确能够有效发挥税收对经济和个人收入分配的调节作用,从而缓解社会分配不公的矛盾。但是,税收的调节作用不能盲目扩大化,它要受到税收调节的领域、价值规律作用的程度以及税收以外的投资环境等多种客观因素的影响。因此,不能通过一味提高高收入群体的税负水平来调节分配不均的问题,必须正确估计税收调节作用,才能使税收的调节作用得以合理充分的发挥。E.依靠大力增加社会福利的措施来提高全民社会保障水平,就目前我国的经济实力来看,条件并不成熟,各方机制还不完善,让企业单位自行设立多种福利项目,会导致资金来源不透明,不易监控,管理体制混乱,更容易滋生腐败。
