问答题2006年6月2日,××网邀请××大学广告研究所M专家,就反虚假广告与网友进行了在线交流(未作文字疏通)。
专家M:各位网友,大家好。又一次和大家在XX网见面,今天和大家讨论的话题是“直接批判虚假广告”。
一生一世无缘:专家,对“黄金搭档”禁播一事作何评价?“黄金搭档”到底在与什么东西搭档?
专家M:由于擅自篡改广告内容,药监部门已撤销锡健特药业有限公司.的“黄金搭档”牌组合维生素片的广告批准文号,即日起,包括苏食健广审(视)第2005080014号、苏食健广审(视)第2006040007号等在内共12个广告在全国禁止播出。“孩子个子长高不感冒、老人腰好腿好精神好、女人面色细腻红润有光泽、服用黄金搭档确实有效、补足钙铁锌硒维生素”这些都已经是明显带有功效性的广告,但在最初的审批时,药监部门只是批准了广告中可以使用“祝福”性的用语。
专在背后说别人坏话的人:嘉宾,从广告上的角,度说,是不是应该加大广告上的处罚,他们行骗的重要媒介,但似乎在处罚上过于从轻?
专家M:我们国家的《广告法》现在正在修改、论证之中,在对虚假广告的处理上将会加大处罚的力度。我们国家对于违反《广告法》的行为,现行的法规处罚是没收广告费用,处以广告费一倍以上,五倍以下的罚款。
情人止步;嘉宾,对于现在各种各样的虚假广告,我国法律和卫生部有哪些具体措施?为什么虚假广告还是如此猖獗?
专家M:违法广告实际上是在广告创意、广告表现等方面存在一定涉嫌违法、违规的广告。广告监管的实践中,违法广告主要表现为:无证照经营;超越经营范围或国家许可的范围、虚假广告:垄断和不正当竞争行为;不履行广告证明和广告审查制度;损害未成年人和残疾人的身心健康的广告,新闻广告;损害国家利益和有不良政治影响的广告及涉及广告的犯罪行为等。违法广告的出台主要原因在于,广告主或者广告代理商在广告创意与创作过程中单纯从商业的角度考虑广告的销售作用,忽略了广告对社会意识形态,对社会风尚与社会文化的影响,忽略了广告对发布地区传统文化的影响,忽略了广告监管法规的规定。根本的原因在于广告主、广告公司、广告媒介的利益驱动。
醉老头:嘉宾,对于现在充斥的大量减肥广告,过于夸大其词,为什么还在电视台大肆播放?
专家M:我觉得关键的问题是媒体的审查不严,没有严格的履行《广告法》所规定的广告审查制度,对这些大量的所谓的减肥广告的表现形式和表现内容缺乏一个认真严格的审查和考核,所以在电视台中大肆播放,但是其中可能有一个重要的问题就是利益的驱动。
炎黄子孙:嘉宾,现在医疗和保健品广告泛滥,法律上有什么措施惩罚虚假广告,保护人民健康安全吗?
专家M:我国对医疗广告有一个管理规定,医疗广告内容要求必须真实、健康、科学、准确,不得以任何形式欺骗和误导公众,医疗广告应该有一个统一的格式,医疗广告的内容主要是表现出医疗机构的名称、诊疗地点、从业医师姓名、技术职称、服务商标、诊疗时间、诊疗科目、诊疗方法、通讯方式等,医疗广告不得宣传治愈率、有效率等诊疗的结果,或者利用其他患者、医生的名义;形象进行宣传。医疗广告发布必须要出具医疗广告证明,而且不得修改。但我们有的媒体对医疗广告审查不严,导致大量虚假的医疗广告出现。
倒车,请注意!:嘉宾,能给“虚假广告”下个定义和适用范围吗?谢谢您!
专家M:虚假广告是以欺骗手段进行内容不实的、造成欺骗和误导后果的违法广告。这些虚假广告的类型有很多,比如说有关商品的质量、性能、功效的说明;未经国家有关部门授权在广告中却宣称质量达标;擅自改变商品获奖的级别、时间;擅自改变药品等广告审批表的宣传内容,进行虚假或夸大的广告宣传,以及假冒他人注册商标,或者招生、招工、招聘中夸大或虚构事实,骗取报名费和学费,这些都是属于虚假广告。
虚伪不是罪:嘉宾,请问在反假广告的过程中,电视台广播电台起什么作用?
专家M:作为广播电视台这样的媒介,在治理虚假广告的过程中,应当加强对广告表现形式和表现内容的审查,充分发挥广告审查员的作用,使违法广告在未刊播之前,就得到有效的抑制。广播电视台媒介应当加强行业的自律,加强自我约束,充分掌握理解广告监管法规。
午夜妩媚:请问嘉宾,从公众的角度出发,我们如何才能真正对虚假广告说木?
专家M:在广告监管法规中,我们也要充分的发挥捎费者对广告的监督作用,也就是社会公众对于违法广告、问题广告的监督。比如我们选择一些社会志愿者,利用网络的形式对违法广告进行有效的监测,对于虚假广告进行社会的批评,造成一个对虚假广告人人喊打的局面,使违法者在社会舆论上、在道德上受到应有的处罚,以发挥消费者对广告的舆论监督作用。
广而不告之:嘉宾,广告虚假程度与广告监管力度成反比。如何更好的增强广告监管?
专家M:要围绕这几个方面强化广告监管。
(1)健全广告监管法规,加快我国广告监管法规建设,加快对《广告法》的修改,出台实施细则,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。(2)加强广告监管,促进日常广告监测工作的规范化、制度化,提高广告监管工作的主动性、预见性,建立违法广告发布预警机制,有效实施对广告发布活动的动态监管。(3)广告监管机关应当确定一定时期监管重点,集中处理重点问题,落实典型违法广告案件的查处及对违法广告主、广告经营者,广告发布者的整改。发布《广告违法警示公告》,公告主要违法表现和典型违法广告,造成社会舆论,提醒公众识别。(4)国家应加强广告监管机关和队伍的建设,加大对技术设备、资金的投入和人员配备。(5)广告监管机关认真加强对广告审查员的监督与管理,组织对有关的广告主、广告经营者、广告发布者进行广告法规培训。明确责任,真正发挥各单位广告审查员的作用,从广告创作、发布的源头,防患于未然,杜绝违法广告的出现。(6)强化广告协会的自身建设,充分发挥广告协会的作用。(7)大力倡导广告行业自律。(8)积极引导消费者对广告的监督。
真诚无法生存:请问嘉宾,对虚假广告说不,网络应当扮演什么角色?
专家M:网络具有交互性强、针对性强、传播范围广、精确性强等特点,网络没有地域性,网络传播速度非常快,对于虚假广告来说,给它的曝光率,在网络上应当更能够充分的使虚假广告曝光,引起大众舆论对其的谴责,引起广告监管机关对这则虚假广告的重视和处罚。
110需要SOS:从职务看你应该是专家,请问虚假广告在广告中所占的比例是多少?因给虚假广告办证而下课的官员数是多少?
专家M:虚假广告在广告中韵比例是多少,这应该视具体情况而定。但是我觉得有一些平面媒介,虚假广告在整个一版的广告中确实比例很高。我在给学生讲《广告监管》这门课的时候,学生曾拿一个广告整版,当然都是豆腐块的广告,在课堂上讲,没有发现几个广告是合法的,大部分是有问题的。当然在广告监测过程中,北京媒介的违法广告比例,大家可以到北京工商局网站上的“12315”去查询,每一个季度,每一个月都有广告监测报告。
雪人:每天我们都会面对虚假广告,我想知道我向谁举报,国家对查实的虚假广告怎么处理?国际上有什么经验可以借鉴?
专家M:面对虚假广告我们可向工商局举报,工商局是广告监管机关,或者向消费者协会举报。国家对查实虚假广告有一套完整的处理办法和处理方式,国际上对于广告的监管,和我们国家有一定的区别。在国外,对广告的监管主要是靠司法和行业组织,在我们国家对于广告的监管,重点在于行政管理。国家对于虚假广告的处理是按照广告监管法规有关规定,根据虚假广告的程度,进行行政处罚。当虚假广告触犯.了刑律,那么将受到刑事处罚。
午夜妩媚:请问嘉宾,.医疗虚假广告漫天飞原因之一是卫生部门对医疗机构监管不力,为什么监管那么难?成本问题在多大程度上影响着监管力度的加强?
专家M:虚假医疗广告漫天飞的关键原因在于媒介对医疗广告的审查不严,监管的难度大,是在于对它的处理上,违法的成本远远低于它的受益成本,我们应该加强对虚假医疗广告的处罚力度,使它的违法成本远远大于受益成本。这样可能会在一定程度上抑制虚假医疗广告漫天飞的现象。
大山人2005:请问嘉宾:应该最先惩治的是不是发布虚假广告的媒体和那些手持大权的审批单位?
专家M:发布虚假广告,我们首先要处罚的是发布虚假广告的媒介单位。如果广告审查机关和广告审批机关弄虚作假,伪造或者给予违法广告以便利,将对违法的单位和责任者予以处罚。我国广告监管管理法规规定,广告主申请设计、制作、发布广告必须具备有关证明,广告经营者和广告发布者必须查验有关证明,履行验证手续。广告经营者和广告发布者要按照广告审查制度的要求,审查广告客户的主体资格是否合法,广告内容是否真实,广告形式是否违法,审查广告表现是否合理等等。否则将承担相应的行政责任、民事责任乃至刑事责任。
情人止步:专家,你在生活中有没有遭遇虚假广告的事情,有没有向消协投诉,你认为消费者在面对虚假广告的时候,应采取什么行动?
专家M:遇到过虚假广告的现象,当时是向工商局作的投诉,我觉得我们作为一个普通的消费者来讲,面对虚假广告应该勇敢的站出来揭露,这样才能够在全社会的范围内造成一种治理虚假广告的氛围。我记得当时我的手机上接到一些所谓获奖的虚假信息广告,是向工商局作的投诉。
午夜妩媚:请问嘉宾,为什么会出现一些执法部门对虚假广告的查处力度不够、有法不依的现象和问题?
专家M:在现实的广告审查处理中,或许会存在对虚假广告查处力度不够的现象。这是由众多的原因造成的。广告监管法规规定,广告审查机关对违法的广告内容做出审查批准决定的,如果存在问题,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,.由其所在单位、上级机关、行政监察部门依法给予行政处分。广告监督管理机关和广告审查机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的给予行政处分。
直言了:嘉宾,对网民空讲大道理、不面对具体问题,那是不是虚假广告?
专家M:原来有一个“亩产万斤不是虚假广告的祖师爷”,大家还记得矛盾的故事吗?或许那是虚假广告的祖师爷。
午夜妩媚:请问嘉宾,如何才能加强农村消费者对虚假广告的识别意识?
专家M:一方面应该对广大的农村消费者进行法律知识的普及;另一方面对于农村消费者在商品的质量上、商品的规格等方面多进行清晰、明白的宣传。同时,对于媒介方面,要加大面向农村消费者的商品广告审查。
午夜妩媚:嘉宾,如果让您为遏制虚假广告“支招”,您会支什么招?
专家M:建立一个综合的治理体系,这个治理体系是政府依法监管,行业协会的规范协调,广告业界的自我约束,消费者的舆论监督。关键的一点就是在各个媒介中,强化广告审查员制度,充分发挥广告审查员的作用,使虚假广告饿死在摇篮之中。另一个方面就是加大对虚假广告的处罚力度,对虚假医疗广告、药品广告罚至破产,当然在法律法规的范围之内。
午夜妩媚:请问嘉宾,社会诚信体系应当如何建立、如何维护?
专家M:社会诚信体系的建立,关键在于传媒业的引导,因此对于传媒业也应该加强精神文明建设,治理低俗化的报道和宣传。而社会诚信体系的建立,特别是在传媒业应当实行党委政治领导、政府依法管理、行业规范协调、业界启我约束、社会舆论监督,这样一种综合的治理体系,才能使我们的社会诚信体系更好、更快的建立起来;社会诚信体系的建立,不仅包括企业的诚信,还包括社会组织及公民。
扬帆远行:嘉宾,面对经济利益的诱惑,媒体对虚假广告说“不”的勇气该从何而来?
专家M:我觉得这关键在于媒介如何看待媒介经济管理的问题。一个强势品牌的媒体,不会因为局部的一点经济利益,而导致它的品牌受损,使它的品牌在社会大众面前失去了公信力、失去了权威性。因此面对经济利益的诱惑,传媒面临着一个选择,我觉得只有真正的发挥社会公器的作用,才能够成为强势媒介。
为何不能仅作好友:你觉得虚假广告这么猖獗的根源是什么?
专家M:虚假广告的根源关键在于经济效益的诱惑。因此在一定意义上讲虚假广告是不可能根除的,只能在社会综合治理体系的综合治理下,使虚假广告得到最大限度的抑制。
广而不告之:“上××网,知天下事。”这个广告语虚假么?
专家M:好像没有虚假成分在里面。××网囊括了国内外众多的新闻和事件,对于我们了解天下事,有很大的帮助。
难得明了:请问嘉宾:您对CCTV及明星参与的虚假广告怎么看?
专家M:或者是审查不严,或者是广告客户弄虚作假,伪造证明或者是其他原因。中央电视台也出现过一些虚假广告。明星参与虚假广告的拍摄,可能明星对于商品的本身没有深刻的了解,完全听从了广告导演的安排。作为商品广告代言人对商品作了一些夸大虚假的说明,从而误导消费者。这里面的责任应根据具体问题具体分析,当然我们也提醒那些明星,在做商品广告代言人的时候,一定要深刻了解您所代理的商品,而且要成为您所代理商品的忠实消费者,这样才能够有资格面对广大消费者介绍你所推荐的产品,否则对于明星或名人来讲,同样会有损他的声誉。
午夜妩媚:请问嘉宾,对虚假广告实行分品种、分季度;分阶段“专项整治”能够起到多大社会效果?
专家M:国家工商局在全国范围内近些年来都实行了专项治理、专项整顿,根据我们国家经济发展不同阶段,在广告宣传中出现了关系到国计民生的问题,实行对广告的专项治理和整顿。特别是近年来,对医疗广告、药品广告、医疗器械广告、房地产广告进行了多次专项整治工作,起到了很大的社会效果,在一定程度上抑制了虚假广告的泛滥,保护了消费者的合法权益,稳定了广告市场的经营秩序,在这方面我们国家的广告监管机关,从国家工商总局到北京市工商局,确实下了很大力气做了很多的工作,起到了很好的效果,受到消费者的称赞和好评。
你是我的玫瑰,不是花:请问嘉宾,央视曾播过秦池古酒、爱多、蓝田、欧典等虚假广告,应受啥处理啦?
专家M:欧典地板的广告已经被国家工商总局在全国范围内封杀。秦池酒、爱多VCD这两个当年的标王,是由于生产经营管理的问题,导致企业破产。
一生一世无缘:嘉宾,成立一个“媒体登载虚假广告赔偿中心”,这事谁来办?你估计多少年能办成?
专家M:你这个想法挺有创意,刊登虚假广告侵犯消费者的权益,在《广告法》中有具体的规定;由广告监管机关、工商局负责具体的实施,如果进行民事诉讼的话由司法机关办理,消费者协会也可以代表消费者处理关于虚假广告造成消费者损害的补偿问题。
一生一世无缘:工商部门的同志都贪,肯定虚假广告就可以发布啦,这都不懂啊。
专家M:虚假广告的发布关键在于媒介的审查不严,而不是工商部门的监管不力,近些年来工商部门的同志都在根据国家工商总局的要求,加大了对虚假广告的监管力度和打击力度,做了很多的工作。但是由于种种原因,特别是经济利益的原因,以及个别的企业存在着文化歧视的问题,出现了一些问题广告等等。这些最主要的责任应该在于广告审查上,在于传媒这一关。当前,广告监管的难点在于:(1)广告监管法规不健全,对新的广告形式缺乏规范如网络广告,出现无法可依的现象,(2)广告监管机关与队伍不健全,人员、设备,资金缺乏,存在忙不过来的问题;(3)广告市场活动主体对广告法规了解不多,法律意识缺乏;(4)广告行业组织、服务组织作用未能充分发挥,如广告刊登前的法律咨询服务等。广告违法行为应当承担法律责任。它与法律制裁相联系。广告经营单位和广告客户拒不履行法律义务,或者做出法律所禁止的行为,并具备违法行为的构成要件,便应当承担这违法行为所引起的法律后果,国家依法给予相应的法律制裁。
专家M:很感谢××网给我一个机会在网上和各位网友进行交流,也希望我们以后有机会多加强交流,谢谢各位!再见!
在线交流之后,又有网友发来如下帖子:
网友甲:什么这个、那个的,广告走虚,说白了就是一个字——钱,为此,一部分人毫不顾惜社会文化,他们的行为,直截了当的讲,就是对诚信社会和和谐社会的践踏。
网友乙:众所周知,当前的医疗、医药类虚假广告简直是漫天飞,我在网上看到一个数据,说是我国每年有250万人因虚假医药广告误导吃错药。我就不相信治不了它,罚,一次性罚它个倾家荡产,见一个整跨一个,看谁还敢!
网友丙:“劲霸男装,人选卢浮宫的中国男装品牌”在央视拽了好几年了,后来才因为被人识破了骗局,被工商局给办了。可见,这个CCTV也和那些“追腥”之商人一样,国家的电视台也不能信啰
网友丁:其实,这纷纷被讨的虚假误导广告啊,它只不过是社会主义发展史上的一个过客,未来几年,等中国的所有人都实现小康了,它也就没有戏了,彻底消失了。
网友戊:我是对这个作广告的是否是明星啊,不感什么兴趣,网上也有很多的说法,我也说几个字吧。明星作广告啊,作好了都好,作不好呢,我看都得玩儿完。只要查出来是虚假广告,商家是“身败名裂”了,明星呢,也会被人认为是“假星”了。
网友己:在我们国家,对于广告的监管,重点在于行政管理;在国外,对广告的监管主要是靠司法和行业组织。
问答题给定资料
1.2015年11月15日,G20峰会在土耳其安塔利亚举行,国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径共享发展成果》的重要讲话。
习近平在讲话中指出,中国坚持进行结构性改革和对外开放。改革开放以来,中国经济发展取得了举世瞩目的成就,成为全球第二大经济体。然而,中国仍是经济大国,亟须向经济强国转型升级。这要求中国坚持推进结构性改革,实现经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。对中国而言,稳增长虽有压力,却不是最大的困难,转方式、调结构反而是更大的挑战。因此,中国全面深化改革,有助于解决经济中的深层次和中长期问题。同时,中国正在努力构建开放型经济新体制.推进“一带一路”倡议和自贸区建设,这将提高对外开放水平,实现经济的内外联动效应,为中国经济发展注入新动力。
中国经济具有强劲内生动力。中国处在“爬坡过坎”的关键时期,经济增速出现换挡的压力,但仍然具有强劲内生动力。今年以来,中国产业结构继续优化,服务业占比超过50%;内需结构进一步改善,消费对GDP的贡献率接近60%;“大众创业、万众创新”孕育新产品、新业态、新产业;互联网经济成为拉动经济的强劲力量,高技术产业快速发展。同时,中国新型城镇化具有巨大的发展潜力。随着新型城镇化的推进,将创造巨大的投资和消费市场,出现大量公共产品和服务需求,成为经济发展的强劲推动力。随着经济新的增长点、增长极的逐渐形成,中国经济的发展基础会越来越厚实,从而成功跨越“中等收入陷阱”。
2.2008年国际金融危机以来.世界经济格局和形势发生了重大变化。
发达国家经济复苏步履维艰,经济整体低迷可能持续。而我国经济过多依赖出口,特别是依赖向发达国家出口,不论短期还是中长期对我国经济的持续运行都极为不利,迫切要求调整内外需结构和外需市场结构。
近几年为应对金融危机和刺激经济复苏,发达国家实施了超宽松的货币政策,导致政府债务大幅攀升和金融体系流动性泛滥,这将大大增加未来世界经济的不确定性和风险。对于新兴市场经济体来说,要避免或减轻全球流动性泛滥和国际投机资本的冲击,关键在于加快自身经济的转型升级。
发达国家纷纷提出以振兴制造业和发展新兴产业为核心的再工业化战略,其目的一方面是为了重振制造业,增加国内就业岗位;另一方面是要抢占新工业革命的先机和制高点。在正在兴起的高技术领域,我国与发达国家总体上处在相同的起跑线上,因而新一轮工业革命为我国提供了迎头赶上的历史机遇。与此同时,全球制造业转移正在出现新变化。在发达国家再工业化政策支持下,一部分跨国公司的制造企业向发达国家本土回流;另一部分制造企业或制造环节向劳动力成本更低的发展中国家转移。我国经济只有加快转型升级,在全球价值链阶梯上奋力向上攀升。才既能应对发达国家制造业从高端并向中端延伸的竞争,又能应对新兴市场和发展中国家制造业从低端并向中端发展的竞争。
在经济复苏艰难、需求不振、市场竞争激烈的大背景下,发达国家贸易保护主义抬头,经常对我国出口产品采取反倾销等报复措施。不仅如此,近几年美国积极推动跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)谈判,涵盖知识产权、劳工和环境、政府采购、国有企业等非传统条款,都将对我国形成很大压力。这些都要求我们应以高标准的投资、贸易规则为目标来倒逼经济转型升级。
3.改革开放以来,我国抓住了经济全球化和发达国家制造业向外转移的机遇,发挥劳动力资源丰富、成本低的比较优势,有效促进了国内就业和经济快速发展。现在我国经济的比较优势正在发生变化。一方面我国劳动力低成本的优势正在弱化、人口红利正在减少,依靠劳动力以及土地、能源、资源、环境等低成本的发展模式已经难以为继;另一方面,经过30多年的发展,我国经济新的比较优势正在形成,为经济转型升级提供了必要条件。我国劳动力素质快速提高:基础设施和产业配套体系不断完善,特别是我国的市场规模随着工业化、城镇化推进不断扩大,中等收入群体扩大,消费结构升级且具有巨大潜力。只有推动经济转型升级,才能更好地扬长避短,克服传统比较优势弱化的影响,更好地培育和利用新的比较优势。
同时,我国经济发展的约束条件发生了重大变化。一方面,我国许多重要资源短缺,人均占有量显著低于世界平均水平;另一方面,我国资源消耗量越来越大,201 1年我国经济总量占全球10.5%,却消耗了全球约30%的资源。到目前,欧、美等发达国家只有10多亿人口,它们依靠本国优越的自然条件和全球资源,用二三百年时间实现了工业化、城市化。我国有13亿多人口,自然条件和资源禀赋远不如欧、美等西方国家,又要在不到100年的时间实现工业化、城镇化,如果不转变高投入、高消耗、高排放的粗放型发展方式,不仅我国的资源和环境承载不了,全球的资源和环境也承载不起。
4.党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央,面对新常态下经济工作面临的挑战,坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险并举,对经济工作进行了全面布局,做出了一系列重大战略部署,成效正在日益彰显。
新常态下,需求动力有所下降,这决不意味着需求潜能萎缩,只是“三驾马车”的结构和内涵发生了变化,支撑经济发展的拉力仍将强劲。
提振消费能力、改善人民生活,这既是稳增长、促发展的条件,更是发展经济的根本目的。党的十八大以来,党中央、国务院针对制约消费增长的症结,系统谋划,积极应对。供给方面,继续保障住房的供应,着力解决“三个1亿人”的城镇化问题,支持改善性住房需求。根据新常态下消费需求新特点,扩大高品质、个性化生活必需品的供应,满足日益壮大的中高收入群体的新需求。加快补优质公共产品的“短板”,提高公共产品的供给能力。2012年以来,居民收入均高于GDP实际增长水平,农村居民收入均高于城镇居民,收入分配结构发生可喜变化,为消费稳步增长创造了条件。2014年,消费对经济增长的贡献率提高了3个百分点,达到51.2%。新型消费业态亦已加速成长,2015年一季度全国网上商品和服务零售额同比增长41.3%。总体看,消费增长正在告别在谷底徘徊的局面。
投资在我国经济增长过程中一直发挥着关键作用。投资的高速增长是我国生产力水平决定的,是实现“弯道超车”发展的必然要求。我国生产力发展水平与西方发达国家仍然存在较大差距,工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化还有巨大的发展空间,特别是人民群众对高品质生活的向往,对投资发展提出了新需求。当前,中央继续把投资定位为促进内需增长的关键.并且进行了系统布局,把促进新兴产业发展作为重要的投资方向,加大对基本民生保障工程建设,明确提出要把增加公共产品、公共服务供应作为推动发展的“双引擎”之一。大力引导和释放民间投资发展,2015年以来,围绕进一步激活民间投资和投资便利化,国务院常务会进行了两次专题研究和部署.2015年一季度民间投资占全部投资比重高达65%。
“人世”后.外需曾强劲增长,中国对外出口从2001年的2661亿美元增长到2011年的18983.8亿美元,10年间年均增长21.71%,为新世纪高速增长作出突出贡献。然而,受经济发展转型和国际金融危机双重影响,外贸出口增速急剧下行,2012年到2014年分别只有7.9%、7.9%和6.1%的增速,2015年一季度更是下行到了4.9%。但有理由认为,外需形势不会向更差的方向发展。回调动能虽然不强,但总的上行趋势已经比较明朗。从我国发展阶段和生产力水平看.我国的出口比较优势仍然存在。2015年一季度出口形势发生了积极变化,市场多元化取得可喜成果,对新兴市场出口增势良好,比重提升;贸易区域布局均衡性有所发展,中西部地区的出口增速达到16.5%;外贸内生动力有所增强,民营企业比重显著提升。特别是对外投资,一季度我国境内投资者非金融类对外直接投资同比增长29.6%,其中,对外承包工程业务完成营业额同比增长17.6%,这是我国对外开放发展进程中的重大事变,对外投资、输出产能的自我掌控能力显著增强。
5.金融危机后,美国逐渐加速的“再工业化”以及美国政府对“制造业回归”的强力推动正在改写着全球制造业格局。从2009年到2012年,奥巴马政府先后推出了“购买美国货”、《制造业促进法案》、“五年出口倍增计划”、“内保就业促进倡议”等多项政策来帮助美国制造业复兴,并逐渐体现出了政策效果。
最新数据显示,美国制造业劳动力成本正在下降。2010年,美国制造业生产率提升了6.1个百分点。单位劳动力成本降低了4.2个百分点,从2002年至2010年,美国制造业单位劳动力成本累计降低了10.8%。而相比之下,中国的劳动力报酬增速比生产率增速要快得多,从2005年至2010年,工人的工资水平以每年19%的速度递增,而同期美国制造业工人的全负荷成本只增加了4%。
为提高美国制造业吸引资本和投资的能力,美国政府正在通过调整税收政策来降低美国制造业的税收负担,并使暂时性减税措施永久化。与此同时,奥巴马政府开始重新审视和修订北美自由贸易协定、美国哥伦比亚自由贸易协定、美韩自由贸易协定。这些措施的目的依然是推动制造业回归,即取消把业务转移到海外的美国公司所享税务优惠,促使那些公司把业务回流美国,使其国内制造商能够从政府为促进就业和出口所提供的补贴中获益。
除了中美两国在成本差距逐渐缩小以及美国各种政策激励带来的挑战之外,更多的挑战也许来自于创新和技术。美国誓言要在高端制造业继续保持领先,并在为新的产业革命做好技术储备。为实现制造技术突破,为未来经济增长和竞争力奠定基础,美国2012年财政年度增加了国家科学基金、国家标准和技术研究院实验室等重要科学部门预算,开发先进制造技术,并启动先进制造技术公会项目,该项目旨在采用公私合作伙伴方式来增加制造业研发投资,缩短从创新到投放市场的周期。
美国再工业化的本质是产业升级,高端制造是其战略核心,美国已经正式启动高端制造计划,积极在纳米技术、高端电池、能源材料、生物制造、新一代微电子研发、高端机器人等领域加强攻关,这将推动美国高端人才、高端要素和高端创新集群发展,并保持在高端制造领域的研发领先、技术领先和制造领先。
2013年9月15日,在杭州举行的第六届WTO与金融工程国际会议暨第一届全球浙商创新论坛上,诺贝尔经济学奖获得者、美国斯坦福大学教授迈伦.斯科尔斯表示,高科技应用让越来越多高端制造业“回归”美国。
迈伦.斯科尔斯说,美国经济正在缓慢恢复中,随着机器人、3D打印、无人驾驶汽车等新兴技术的发展和成熟,美国制造业越来越多倾向于“内包”;而不是“外包”,通过这些高新技术的应用,会让美国制造业拥有超强的竞争力。
同时,美国制造业还越来越重视消费者的个性化需求。迈伦.斯科尔斯说.美国制造业行业针对不同的消费需求进行了大量的市场调研,甚至针对中国消费者开展了大量具体细致的调研,以满足不同消费者的个性化需求。
经过两年多的时间,可以看出美国实施“再工业化”的一个重大举措是实施自动化,降低生产和流通成本,提高竞争力,重振传统制造业。
美国趣味科学网站2012年6月曾发表文章介绍说,美国目前每年进口大约1000亿美元的服装和缝制品——大部分来自中国、越南等国家。美国自动缝纫机技术公司称:“我们研制的自动技术看起来能使剪裁和缝纫成本低于中国。”
6.2013年以来,受外部需求不足及产能过剩影响,“煤炭大省”S省主要工业产品价格指数持续处于深度下行通道。2013年6月3日,S省统计局发布数据显示,1~4月,S省工业销售收入增长基本停滞,工业利润已连续13个月下行。
统计显示,1—4月,S省工业实现销售收入5691亿元,扣除价格因素已跌人负增长区间:实现工业利润149.8亿元,同比下降53%,增速在全国31个省份中居第30位,工业经济运行十分艰难。
“冷热交替,是资源型经济的典型特征。”S省统计局工交处负责人称,作为典型的资源型省份,S省工业重化特征明显,利润主要集中在产业链中上游,超“重”、过“黑”使工业经济抗风险能力差。
1—4月,“煤焦冶电”S省四大传统工业中,除电力行业受益于煤价下跌,利润同比增长3.5倍外,冶金、焦炭工业分别净亏损1.2亿元和19.8亿元。备受关注的煤炭工业,销售收入2318.4亿元,同比下降9.4%;实现利润114.4亿元,同比下降63.5%,拉动全省利润下行62.4个百分点。
与此同时,消费品制造业,以及部分装备制造业等新兴产业实现较快增长,S省从“挖掘文明"向“制造文明”的工业转型初见成效。1~4月,通用设备制造业、仪器仪表制造业利润同比分别增长1.1倍和70.8%,医药工业利润同比增长56.7%。但由于新兴产业比重小,依然无法弥补传统产业利润下降的缺口。
全国人大代表、S省委书记表示,转型是S省贯彻科学发展观的根本选择和全面建成小康社会的重要支撑。“多年来,我省产业结构单一的问题十分突出。煤、焦、电、冶占工业比重最高时达85%,虽然对经济发展贡献很大,但也带来经济波动大、环境污染重的弊端。”他说,“2008年和2009年,S省GDP增长均低于全国平均水平。长期煤炭开采给S省带来一系列生态环境、安全生产等问题。S省不转型就没有出路。”
他提到说,S省实施“以煤为基、多元发展”转型战略,既要通过循环经济路径提升改造煤炭等传统产业,挖好煤、用好煤,安全开采煤、清洁利用煤,也要积极发展新兴产业和接续替代产业。
分析人士预计,五六月份煤炭市场仍处于需求相对不足的状态,提升S省工业利润,需要依靠中长期较为痛苦的调整。值得注意的是,当煤炭工业走强时,资金、人才等要素不可避免地汇聚到煤炭行业,从而形成路径依赖。当前煤炭不景气形成的倒逼机制,正是破解“资源诅咒”、加速推进S省工业转型升级的契机。
7.L市是S省最大的产煤基地,煤炭产业成为L市独一无二的经济支柱。然而,随着煤炭资源日益枯竭,其区域经济发展面临严峻挑战。早在2006年,面对行将枯竭的资源,L市就制定了经济转型的发展战略。目前,L市逐步摆脱了对煤炭的高度依赖,扭转了“一煤独大"的格局,初步实现了煤炭经济的“软着陆”,为我国资源枯竭型地区探索出一条多个产业并举、协调可持续的县域经济发展道路。
与煤炭产业“地位下降”形成鲜明对比的是,近几年,L市新兴的旅游、农业产业化、加工制造、现代物流等“接续产业”快速发展,产业增加值占GDP的比重由2007年的9.7%上升到21%以上。
L市紧邻珠三角地区,凭借这样的区位优势,承接沿海产业转移成为当地决策者的重要选择。在承接产业转移中,L市引进了150多家规模工业企业,累计引进投资400多亿元,初步建立了以能源、冶金、建材、化工、轻工、机械制造、食品加工、电子等为支柱的新型工业体系。
除了承接产业转移外,油茶成为L市经济转型中选择的重要绿色产业。油茶是L市的传统产业.全市油茶种植面积最多时曾经达到120余万亩,但由于长期以来效益低、疏于管理,这一产业没有什么效益。随着2012年油茶种植技术的突破,建立了一条从油茶苗木培育、种植到茶籽加工、副产品深加工的产业链。油茶成了一项既生态、又有较高经济价值的产业。
生态农业亦成为L市经济转型的一大亮点。L市一家生态农业开发公司的负责人介绍,公司已初步形成了2300亩标准化有机茶园,400亩油茶林,5000头生猪养殖场,20万尾渔场和茶叶生态庄园的种、产、销一条龙的生态农业产业化规模。截至2012年底,L市生态农业合作社已达120多个。
发展旅游业是L市经济转型的另一主攻方向。L市是造纸术改造者蔡伦的故乡,蔡伦因此成为其最大的旅游品牌。L市实施了修缮蔡伦纪念园、新建纸博物馆、开发国内最大的蔡伦竹海风景区等一系列组合措施。从2009年,L市投入3亿多元开发蔡伦竹海旅游景区。2012年,L市旅游业增加值由2007年的l亿元增加到12亿多元。
同时,L市对煤炭这一传统产业支柱产业没有全盘否定,而是努力延伸产业链,提高资源利用效率,延长其生命周期,通过煤炭精深加工,拉长产业链。比如,对遍地堆积如山的煤矸石,通过制作建筑材料和用于火力发电,变废为宝,目前已成功处理煤矸石205万吨。近一年多来,L市将78个煤矿整合成22家煤业公司,既治理了开采秩序,又提升了煤炭开采效率。
另外,近年来,L市先后出台了《L市关于鼓励发展接续替代产业的决定》《L市采煤沉陷区综合治理准备金制度》等,对新上替代产业项目3年内税收先征后返,每年从上级财政转移支付资金和本级财政增加收入中安排10%的经费,支持发展替代产业。从每吨煤炭规费中加收10元,建立全市采煤沉陷区综合治理准备金,主要用于沉陷区生态环境恢复、受损房屋维修补偿、基础设施改建、养老保险、就业培训等各个方面。
有专家指出,资源枯竭型城市转型是世界性难题,要培育接续产业、治理被破坏的环境不是一天两天、一年两年就能解决的。这需要一个长期的过程。比如,L市去年整合关闭了很多煤矿,对当地的直接影响是财政收入少了五六亿元,此外,还造成了对运输等间接行业的影响,因此,推进产业转型,还需要国家继续加大支持力度。
8.2014年5月,中共中央总书记习近平在河南考察时说,中国发展仍处于重要战略机遇期,要增强信心,从当前中国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。这是中央领导人首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。
2014年11月,在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上,习近平主席在题为《谋求持久发展共筑亚太梦想》的主旨演讲中,向包括130多家跨国公司领导人在内的世界工商领袖们,首次系统阐述了“新常态”。
2015年10月,正在英国进行国事访问的国家主席习近平称,中国经济将一直在合理区间内运行,面临一定的下行风险。中国经济将保持强劲增长势头。7%左右的经济增长目标是可以实现的。中国的经济发展进入了一个新常态,不会出现硬着陆。7%左右的增长率将足够。
新常态经济是与GDP导向的旧经济形态和经济发展模式不同的新的经济形态与经济发展模式。新常态经济用发展促进增长、用社会全面发展扬弃GDP增长.用价值机制取代价格机制作为市场的核心机制,把改革开放的目标定位于可持续发展的社会主义市场经济,而不是不可持续增长的资本主义市场经济。
新常态经济是调结构稳增长的经济,而不是总量经济;着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展,而不仅仅是GDP、人均GDP增长与经济规模最大化。新常态经济就是用增长促发展,用发展促增长。
把减速和高效划等号、告诉和低效划等号、GDP高速增长和经济过热划等号,把常态经济定义为减速增长、增长速度降温是错误的。
作答要求
问答题请用150字以内的篇幅概括上述资料所反映的主要问题。
问答题根据“给定材料2—4”,概括当前网络谣言传播泛滥的原因。
[要求] 准确、全面、有条理,不超过200字。
问答题(1) 2002年2月下旬清华学生刘海洋“伤熊”事件,日前引发了各方的强烈关注。
(2) 近日,北京市司法局请来数位法学界专家,就这一事件发表自己的看法。专家们在指责刘的行为的同时,也指出了由此事引发的系列社会问题。
(3) 刘海洋从小到大依赖母亲生活,直到大学才学会骑车,甚至他骑车上学的路也要由母亲来指点。在填报大学志愿时,刘海洋顺从母亲报考了自己并不喜欢的电机专业,放弃了他喜欢的生物学。一个被抹杀了个性的人,换言之,把自己的命运系于他人身上的人是不会懂得生命的真正价值所在的。
(4) 在涉及肇事者法律责任的讨论中,有观点认为,应依据刑法第341条,将肇事者的行为认定为非法狩猎或者杀害野生动物罪,但该法律保护的是国家野生动物资源,目的是惩处那些破坏野生动物的行为,保护人类的生存环境。而在“伤熊事件”中,当事人伤害的并非一般意义上的动物,更不属于国家保护的野生动物。刘海洋所伤害的那5只熊是动物园花数万元买回来的,为了饲养这些动物,动物园又投入了大量人力、物力来修建场地、配置设备、购买饲料等;并且动物园还利用这些动物来招揽游人参观获取营业收入。这表明,虽然这5只熊仍具有作为野生动物的生理特征,但事实上已被赋予了社会属性即财产属性。刘所侵犯的客体是国家法律所保护的公共财产,应依据“故意毁坏公私财产罪”定罪量刑。
(5) 刑法第275条规定:“故意毁坏公私财物、数额较大或者有其他严重情节的,处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金;数额巨大或者有其他特别严重情节的,处3年以上7年以下有期徒刑。”在移交司法机关处理的过程中,应对当事人进行司法精神鉴定,然后在此前提下考虑对他的定罪量刑事宜。如果刘海洋不具有排除刑事责任的合法理由,其行为就符合故意毁坏财物罪。
(6) “伤熊事件”发生后,各新闻媒体对其连篇累牍地进行报道。固然,一个受过高等教育的青年人,做出有违社会公德和违法犯罪的事来,理应受到惩罚。但是,有些媒体由于错误地理解有关法律,套用《濒临野生动植物国际贸易公约》与《野生动物保护法》,进而认定刘海洋的行为性质,甚至将刘某家庭的隐私也公开,这样不仅会对司法审判的公正性构成威胁,对刘本人和其家庭也是严重的伤害。司法机关应该公正、公平地审理此案,不应当让舆论导向影响了司法公正是一个法制社会的起码标准。
(7) 法律的目的不是将人一棍子打死,更重要的是对人心灵上的挽救。学校、家庭培养一名大学生很不容易,刘海洋已为他所犯下的过失付出了沉重的代价,但他以后还要工作和生活,我们在谴责和反思的同时,不能忘记给他留条后路。
(8) 我们的教育机制往往不太重视学生的人格和心理健康的形成与培养。一个人的成功标志往往是学习好、能上名牌大学。而拥有怎样的人格,概念也是很模糊的。对孩子们,不是树立很难企及的榜样,就是要求太全面,过于苛刻。来自学校、家庭和社会的多重压力,造成了学生不健全的心理瑕疵。教会学生做人之道,使他们真正成为心智和人格全面发展的有用之才,是教育机制中不容忽视的课题。
(9) 解决一个人性格上的瑕疵,重要的是用人性的方式去挽救他。社会应建立救治精神瑕疵的机制。刘的行为无疑是令人痛心的,中国政法大学教授费安玲认为可以通过判令刘在动物园多少小时的照顾动物的劳动,以培养他的爱心并使他意识到这种行为对财产和动物伤害的违法性。
(10) “伤熊事件”已超出了法律思考的范畴,是一个颇具警示意义的、涉及青年学生的人格教育与精神健康的问题,也是一个涉及全社会,特别是家庭、学校对学生的基本素质教育的问题。社会应以该事件为契机,较为深刻地检讨我们的教育制度,加强宪法公民义务、基本法律及心理卫生常识的教育和普及,培育具备健全人格的社会人才。
(11) 乍一听到刘海洋用硫酸伤害熊的事,很多人都感到困惑,一个名牌大学的高才生怎么可能做出这种毫无恻隐之心,如此凶残的行为呢?言下之意,若是无奈之举或许还在情理之中。学识固然是人类文明的标志,但学历毕竟不能替代人格,知识的增加并不意味着人性的丰满。事实上,优秀的学业不等于优良的人格,人格障碍常伴随着高学历,从而造就了病态的天之骄子。
(12) 目前社会对人才的评价标准是有缺陷的。人们在强调学生的品学兼优、德智体全面发展的同时,应该更加关注他是否具有健全的人格和精神状态。当我们声讨刘海洋之前,先应该检讨我们学历教育中存在的缺失。刘的行为很极端,但他并不是特例,同一教育机制在每一个学校都同样运作,所教育出来的学生不会有很大的差别。越是名牌大学,精神压抑者和自杀的比例就越高,其原因就是来自学校、家庭和社会的期望值太高,人们用固定的模式去要求他们,压制他们个性的张扬,使他们长期处于高度紧张的状态之中。
(13) 刘海洋的家境并不宽裕,他的行为对家庭而言,无疑是巨大的打击。面对媒体,刘母曾痛彻心脾地哭诉,她一生眼看就要到达丰收的季节,却好像突然遇到了一场大风暴。痛心的同时,刘母是否也应该检讨家庭教育对孩子的毕生影响呢?刘海洋从小到大依赖母亲生活,直到大学才学会骑车,甚至他骑车上学的路也要由母亲来指点。在学业上,刘母寄托了很高的期望,希望按照自己的意愿来塑造他。在填报大学志愿时,刘海洋顺从母亲报考了自己并不喜欢的电机专业,放弃了他喜欢的生物学。一个被抹杀了个性的人,换言之,把自己的命运系于他人身上的人是不会懂得生命的真正价值所在的。
(14) 刘海洋的作案动机,据他交代,仅仅是想试验熊对硫酸的分辨力。但他十几年所学的知识,却没能赋予他这种能力。刘母的教育观念来自社会的影响,这不能不说暴露了社会和学校教育的缺陷。
(15) 人格培养,首先是对生命价值的尊重。现行的学历教育中,缺乏对生命价值的理解和重视。即使在人文教育的院校里,学生所学到的,大多是被高度抽象的社会、法律、经济和文化知识。作为一名大学生,刘海洋学过法学的基本知识,知道不能猎杀野生动物,却不知道伤害动物园里的动物同样是违法的。如果刘从小能在课堂上更多地体验到对生命的理解,学会对所有的生命的同情,即使他不知道任何具体的保护动物条款,他也有可能避免今天的悲剧。
(16) 还有一点需要提及的是,刘海洋是一个独生子女,抛开他的特殊的单亲家庭背景不谈,作为一个独生子女的生活环境给他的影响又是什么?众多的长辈围绕着一个独生子女,捧着,呵护着……没有机会体验兄弟姐妹的亲情,他怎么会体验对生命的同情以及对其他生灵生命的怜爱之心?这种环境难道对刘海洋的行为没有影响吗?
(17) 应当极其重视“爱国主义”和“集体主义”的道德教育,然而却严重忽视了诚实、公正、尊重、同情、爱等最基本品质的训练。同情心和怜悯心是使个体避免侵犯行为的基本心理品质。在让学生追求崇高理想和高深学识之前,先让他们学会人类最基本的理性和情感。让学生熟记法条、远离“法盲”前,先让他们了解任何侵害他人的事都是要受到处罚的。
问答题结合材料,用不超过500字的篇幅,谈谈如何解决农民要“入农业保险”与保险公司“不敢保”之间的矛盾。要求立意深刻,中心明确,有说服力。
问答题阅读“给定资料1~2”,概括造成奉化居民楼倒塌惨剧的原因。
要求:简明扼要,不超过200字。
问答题1.国家环保总局和国家统计局负责人表示,两部门近期将采取四大措施,全面启动绿色国内生产总值核算项目。
这四大措施包括:建立综合环境与经济核算理论体系及基本框架;开展和建立环境污染物实物量核算;开展和初步建立环境损失价值量核算,测算经环境损失调整的生产总值;通过国家和地方试点总结推广环境核算研究成果。
“绿色国民经济核算”是指在现行的国内生产总值核算基础上扣除资源耗减成本和环境损失后的结果。我国计划将用3至5年时间初步建立一套符合中国国情的绿色国内生产总值核算体系,目前全国已经有四十个区县、十几个行业开始实施核算体系研究的试点工作。
2.未来3年至6年内,我国将初步建立符合中国国情的绿色GDP核算体系框架,这是记者从杭州举行的“建立中国绿色国民经济核算体系国际研讨会”上获得的消息。
由国家环境保护总局和国家统计局联合主办、浙江省环境保护厅等单位承办的本届研讨会,集中探讨了绿色国民经济核算与科学发展观、绿色国民经济核算的国际经验、建立中国绿色国民经济核算的框架、自然资源与环境核算技术方法等四大课题。
目前,我国经济增长几乎已经达到资源环境承载能力的极限。因此,建立绿色国民经济核算体系,并将绿色GDP纳入干部政绩的考核指标,就成为当前我国落实科学发展观、推进社会经济可持续发展、人与自然和谐发展的当务之急。国际上已有20多个国家实施绿色GDP核算体系,但还没有一个普遍适用的做法。
我们应当“全面客观地看待绿色GDP这一宏观经济核算指标,在强调它的重要作用的同时,一定不要忘记它的局限性。我们不可能要求绿色GDP能够满足所有各方面的要求,世界上没有一个核算指标能够做到这一点。我们应该知道我们利用绿色GDP能够做什么,不能够做什么,在它的适用范围内,正确地使用它。”
这是国家统计局国民经济核算司司长许宪春在接受本报记者采访时说的一段话,他希望以此告诫社会上的一些人士,不要过分夸大绿色GDP的作用。
3.什么是绿色GDP。经济发展必然消耗能源、矿产资源和水资源,因而往往会导致能源、矿产资源的水资源的减少。经济发展往往不可避免地排放废弃物质,造成土地、水和空气的污染,导致质量的下降。GDP是反映经济发展的重要宏观经济指标,但是它没有反映经济发展对资源环境所产生的这些负面影响。而绿色GDP就是在GDP的基础上,扣除经济发展所引起的资源耗减成本和环境损失的代价。因此,它在一定程度上反映了经济与环境之间的相互作用,是反映可持续发展的重要指标之一。
4.如何看待绿色GDP。首先,绿色GDP只是可持续发展指标之一。可持续发展是经济、环境、社会三大系统的协调发展,绿色GDP只是在GDP的基础上考虑了环境因素,只是在某种程度上反映了经济与环境之间的相互作用,它没有考虑经济与社会、环境与社会之间的相互影响,因此,它仅仅是反映可持续发展的指标之一。“我们在充分认识到它的重要性的同时,不能过分地夸大它在反映可持续发展方面的作用。”
其次,绿色GDP核算方法还不成熟。许宪春介绍,到目前为止,在全世界范围内,许多资源耗减成本和环境损失代价的估价都处于探索过程之中。因此,尽管专家学者们开发出若干估价方法,但很多方法都还不成熟。有关专家认为,如何对环境的损失加以计算;如何解决进行绿色GDP核算在发展观与政绩观上的难点;如何填补我国与绿色GDP核算相关的法规制度方面的空白,是横亘在绿色GDP核算上的三道坎。
再次,在建立起绿色GDP核算之后,并不是要取消GDP。这是因为,GDP是非常重要的宏观经济指标,它在判断宏观经济运行状况、制定宏观经济政策、检验宏观经济政策的合理性等方面具有非常重要的作用;GDP是绿色GDP的基础,没有GDP,就不可能有绿色GDP;只有将绿色GDP与GDP进行比较时,才能清楚地看出资源耗减成本和环境损失的代价。
5.建立绿色国民经济核算指标。许宪春把绿色GDP定义在绿色国民经济核算指标的代表上。他认为,正像GDP从生产角度由各产业部门增加值组成,从使用角度由最终消费、资本形成、货物和服务净出口组成一样,绿色GDP也包括相应的构成指标;GDP与国民可支配收入、国民储蓄、国民财富等宏观经济指标之间存在密切的联系,绿色GDP也与相应的绿色宏观经济指标之间存在密切的联系。因此,绿色GDP不是一个孤立的指标。事实上,人们经常把绿色GDP看作是绿色国民经济核算指标的代表,当人们说绿色GDP核算的时候,实际上指的是与绿色GDP有关的一系列绿色指标的核算,这些指标从不同角度反映了经济发展及其与环境之间的相互影响。
国家环保总局副局长潘岳认为,虽然目前进行绿色GDP的核算还只停留在理论探讨阶段,在实际工作中还面临着来自各方面的各种各样的压力。但是,国家环保总局和国家统计局之间的合作正在紧密地展开,并已取得初步成效,他有信心在3到5年内克服当前面临的重重阻力,初步建立起符合我国国情的绿色GDP核算体系。
环境和生态是一个国家综合经济的一部分,由于没有将环境和生态因素纳入其中,GDP核算法就不能全面反映国家的真实经济情况,核算出来的一些数据有时会很荒谬,因为环境污染和生态破坏也能增加GDP。中国在20多年来是世界上经济增长最快的国家,但这“增长”又上通过多少自然资本损失和生态赤字换来的呢?总之,GDP统计存在着一系列明显的缺陷,长期以来被人们所批评,但长期以来没有得到修正。
因此,我们要提倡绿色GDP,它是扣除经济活动中投入的环境成本后的国内生产总值。
问答题“郭美美事件”引发了全社会对中国红十字会的信任危机,请以普通网友的身份,谈谈对危机如何化解的看法。 要求:联系实际、切实可行,字数不超过400字。
问答题阅读给定资料,以“养老金并轨”为主题,写一篇文章。
要求:
1.自选角度,自拟题目;
2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;
3.总字数800~1000字。
问答题“给定资料9”中国家发改委宏观经济研究院原副院长L提到:中国要成为强国,必须有“三高”。这一言论引发了争论和质疑。请分析争论的原因何在。 [要求] (1)观点明确,分析透彻,论据充实; (2)语言流畅,层次清楚,有说服力; (3)不超过300字。
问答题针对我国新农村文化建设中存在的问题,提出相应的对策。
[要求] (1) 在全面分析问题的基础上,提出切实、可行的措施;
(2) 条理清楚,表达简洁流畅,总字数掌握在400字左右。
问答题结合给定材料反映的问题,提出土地利用与生态环境建设协调发展政策与措施。要求措施有针对性,切合实际,可行性强,字数在800字左右。
问答题请以“‘一元基金’何处去”为题写一篇文章。
问答题“给定资料7”介绍了英国、美国、日本、德国等国家在空气污染治理方面的做法,说明有哪些可以为中国治理空气污染所借鉴。 要求:条理清楚,全面准确。不超过250字。
问答题有人认为“先看病,后付费”制度利国利民,也有人对其有所“担心”。请依据给定资料,谈谈你的看法。
要求:准确,简明,条理清晰。不超过200字。
问答题改革开放以来,我国经济迅速发展,但也面临许多问题。请概述“给定资料”反映出的我国当前经济发展需要解决的主要问题。 要求:紧扣给定资料,全面,有条理,不必写成文章,不超过300字。
问答题认真阅读给定资料,联系实际,针对国内养老盲区,请给出你的具体对策及建议。
要求:切合实际,有可行性,条理清楚。300字左右。
问答题“给定资料3”中提到“绝不容忍‘庸班子治府…,对此你足怎样理解的?要求:分析合理,观点明确,字数在200字左右。
问答题阅读给定资料,回答下列问题。 (1)资料中B市停车费上涨的现象,引发了该市一系列负面问题。试对这些问题进行概括。 要求:准确、简明、有条理,不超过200字。 (2)简单分析造成我国城市停车困境的原因。 要求:分析准确、精要;不超过150字。
