问答题“给定资料6”中的“归零”说法，耐人寻味。请你依据自己的心得，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（40分） 要求：结合给定资料，观点正确，内容充实，结构完整，语言流畅，总字数在1000字以上。

问答题仔细阅读“给定资料1～5”，简要概括资料的主要问题，不超过150字。

问答题阅读给定资料，以“稳物价保民生”为主题，写一篇议论文。 要求： 1．参考给定资料，自选角度，自拟题目； 2．观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3．总字数800～1000字。

问答题一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料 1、缓解和消除贫困仍然是中国今后一项长期的历史任务。为加快解决在一定程度和特定地区仍然存在的贫困问题，我国于2001年5月召开中央扶贫开发工作会议，对21世纪前 10年中国的农村扶贫开发工作进行了全面部署，这次会议后，我国正式颁布了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》，提出其后10年中国农村扶贫开发的目标任务，指导思想和方针政策。 2、经过20多年的努力，中国的贫困人口已基本解决了温饱问题，贫困地区的生产生活条件已经有了较大幅度的改善，抵御自然灾害的能力明显增强，具有了一定的发展能力；在过去扶贫开发的实践中，已创造和积累了很多成功经验，并探索出了一些行之有效的做法。这些都有助于使今后的扶贫开发迈上新的台阶。实践证明，经济增长是解决贫困问题的关键。根据测算，20世纪90年代中国农村贫困人口减少与经济增长的弹性系数为——0.8，即 GDP每增长一个百分点，农村贫困人口就降低零点八个百分点。经济的稳步增长将扩大劳动力需求，有利于贫困地区劳动力的就业。同时，随着综合国力的不断增强，国家可以投入更多的力量促进贫困地区开发建设，为贫困地区的发展提供坚实的物质基础． 3、陕西是一个贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的欠发达省份。2001年全省贫困人口有817万人，占全国贫困人口的9.1%；其中未解决温饱的382万人，低收入的435万人。全省50个县被定为国家扶贫开发重点县，27个县被定为省级扶贫开发重点县，10700个行政村被确定为扶贫开发工作的重点村。2002—2003年，陕西省以解决贫困人口的温饱和增加他们的收入为目标，整村推进，全面抓好移民扶贫、信贷扶贫、科技扶贫、外资扶贫和社会扶贫等项工作。到2003年底，陕西贫困地区人均占有粮食达到368公斤；人均纯收入达到1580元，较2000年增长17.9%。2001—2003年，陕西省共解决109万农村贫困人口的。温饱问题，帮助161万低收入人口实现了脱贫。 4、市场经济是优胜劣汰的竞争性经济，它要求市场主体的平等地位和自主权。中国农民在与市场的强势主体进行竞争时，其不利因素是显而易见的。同时，农民的生产自主权也常遭到干预，有些乡镇政府常常打着农业结构调整的旗号强制农民种植指令性作物。在种田无利乃至亏本时，农民没有休耕的自主权，有些乡镇政府对那些自愿休耕的农民强行收取“撂荒费”。其实，即便农民拥有平等的市场主体地位，农民在市场经济的竞争中也会处于不利地位，因为极其分散的小农经济必然在市场经济的竞争中走向破产和衰落。 5、农民的全面发展，离不开乡镇体制的重构。一位外国学者指出， “乡镇自主权在各种自主权中是最难实现的，也是最容易受到侵犯的。为了进行有效的防御，乡镇政府必须全力发展自己。”我国乡镇体制改革的成败和农民自由发展的程度，取决于国家宏观制度的设计和创新。从国家宏观层面上来说，要统筹城乡发展，尽快改变城乡二元结构，要普遍实行免费式义务教育。当前，有些地方进行了乡镇体制改革的试验，这说明我国正在实现从计划经济向市场经济的进一步转变，从传统人治向现代法治的进一步转变，从单纯追求经济增长向政治经济社会协调发展的进一步转变。 6、要集中力量继续重点帮助贫困群众发展有特色的种养业项目。依靠科技进步，优化品种，提高质量，增加效益。以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保护和建设，实现可持续发展。以市场为导向，选准产品和项目，搞好信息服务、技术服务、销售服务，积极推进农业产业化经营。按照产业化发展方向和要求，对具有资源优势和市场需求的农产品生产，进行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业。引导和鼓励具有市场开拓能力的大中型农产品加工企业到贫困地区建立原料生产基地，为贫困农户提供产前、产中、产后系列化服务，形成贸工农一体化，产供销一条龙的产业化经营。增加财政扶贫资金和扶贫贷款，改善贫困地区的基本生产生活条件。以贫困乡、村为单位，加强基本农田、基础设施，环境改造和公共服务设施建设。到2010年，在国家重点扶持的贫困区域内，基本解决人畜饮水困难，做到绝大多数行政村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视；做到大多数贫困乡有卫生院、贫困村有卫生室，基本控制影响贫困地区群众生活生产的主要地方病。 7、要鼓励多种所有制经济组织参与扶贫开发。除了政府动用资源进行扶贫外，国家将进一步动员社会各界参与扶贫，增加社会扶贫的资源，根据扶贫开发规划，继续做好东部沿海发达地区对口帮扶西部贫困地区的东西部扶贫协作工作，进一步扩大协作规模，增强帮扶力度。鼓励农民发展生态农业、环保农业。转变贫困地区群众的生育观念，积极倡导贫困地区的农民实行计划生育，把扶贫开发与计划生育结合起来。要开展扶贫领域的国际交流与合作。在扶贫领域，世界银行与中国的合作最早，投入规模最大。世界银行与中国目前已经开展的西南、秦巴、西部三期扶贫贷款项目，援助总规模达6．1亿美元，覆盖9个省区、91个贫困县，800多万贫困人口。一些国家、国际组织和非政府组织也与中国在扶贫领域开展了广泛的合作。联合国开发计划署在中国开展了一些扶贫开发和研究项目。欧盟、英国政府、荷兰政府、日本政府、德国技术合作公司，亚洲开发银行、福特基金会等也都在中国开展了扶贫开发项目，并取得了很好的成效． 8、由于农民没有制度化的权益表达渠道，也缺乏有效的司法救济，不堪重负和欺压的农民只能选择越级上访；而农民越级上访一旦成功，县乡村三级具体责任人就可能遭受丢掉“乌纱帽”等重大损失。在这种背景下，打击报复上访的农民代表就显得尤为突出。为防止：权益受损害的农民“运用法律武器”到法院起诉，一些基层政权明确要求法院在农民负担、计划生育、社会治安综合治理等方面不予立案。这样一来，保障在“全社会实现公平和正义”的法院就对最需要司法救济的受害农民关紧了大门，由此造成了遍布全国各地的农民上访现象。 9、一位外国学者在谈到中国农民权利问题的时候，曾回顾了美国对黑人权利保护的问题。在美国内战之前，法律上规定黑人不能享有与白人同样的权利，在内战之后即便是法律做了修改，形式上是平等了，但是一百多年来，美国的黑人事实上还是没有享受到平等权利，解决美国黑人的平等问题，用了非常多的时间，很多人、很多职业团体都参与到这个过程中。单一个例子，在教育方面，以前黑人和白人不能同校，后来就这个事情上诉到最高法院，最高法院裁定黑人和白人应当同校，不应给白人和黑人分别建立一套教育体制。即便最高法院做出了这种裁决，但实施起来也非常困难，五十年过去了，这个裁定虽得以实现，但仍然存在问题。 10、我国农民对国家经济发展的贡献是双重的。广大农民工，为务工地城市做出了贡献，为推动社会发展提供了强有力的经济支撑。同时，这些农民工所创造的价值也带回家乡，给家乡的经济发展以有力的支撑。因此在经济欠发达的地区，提出了“劳务经济”这个词，农村剩余劳动力的专用带动了当地经济发展。以河南省信阳市为例，它外出人口是 180万，其中农民工是147万，最近一两年来，每年所创造的，据不完全统计，带回家乡的大体上是64个亿。信阳市的市级财政收入才11个亿，农民工创造的价值相当于它的6倍。四川是全国劳务输出最多的省份，每年有800多万人实现异地就业，通过邮局寄回家乡的资金每年约200亿元。 11、信阳市的务工者都集中在珠三角、长三角和京津沪，在这三大经济圈，信阳的农民工是做了很大贡献的。从另外一个方面来讲，河南信阳外出农民工解决了147万人的就业，这减缓了政府多么大的压力! 如果按每一个岗位每年5万元钱来计算，政府安排这么多就业岗位每年需要七八百个亿。因此在社会转型过程中，也就是我们现在国家所提出来的新世纪、新阶段，农民工应作为工人阶级的新成员，按照社会主义市场经济这个规则，给予他们合法的经济地位和社会地位，包括他们的政治地位。 12、一位学者指出，农民工问题是中国的大问题。过去毛泽东讲过农民是中国革命的根本问题，实际上今天农民问题仍是中国建设的根本问题。他认为，促进城市经济发展、沟通城乡贸易，都是农民工完成的，许多犯罪活动也是农民工干的，出现这种情况的一个原因就是农民工的权利没有得到保障。他还认为，农民工的作用，非常了不起。首先作为广大农民解放思想的一个主体力量，他们把城市的许多观点、想法带到农村，带给父母，带给兄弟姐妹，使农民开拓了眼界，知道了自己的地位、自己的弱势。同时他们又是带领广大农民奔小康的主体力量。他们不仅繁荣了城市经济，还繁荣了农村经济，引进了一些基本技术，把更多的兄弟姐妹带到了城市。 13、2003年审计署大规模扶贫资金审计，缘于新疆的一次扶贫资金调查。2002年10月，新疆自治区监察厅、扶贫办、计委、财政厅、审计厅、农行自治区分行联合组成扶贫资金检查组，对和田、喀什、克州、阿克苏等地区的8县1市1998年至2001年的以工代赈资金和财政扶贫资金的管理使用，扶贫贴息贷款的投放和回收，1998年至2000年三项扶贫资；金审计中发现的违规违纪问题的整改情况以及山东省援助资金的使用情况进行了检查，结果发现违反规定、挪用扶贫资金的问题突出：不执行项目审批计划，随意变更扶贫项目和资金用途。另外，还存在挤占扶贫资金、帐目不清等问题。据不完全统计，8县1市中，2001年前被挤占挪用扶贫贴息贷款3000多万元，目前能收回的仅有30%。

问答题根据你在第二题中作出的原因分析，从“运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统”角度，自拟标题，写一篇论述文章。要求：观点明确，重点突出；逻辑严密，结构完整；语言流畅，论述有力；提出的对策要具有可行性。字数在1 000字～1 200字之间。

问答题“给定资料9”介绍了泰国旅游业的一些做法，其中很重要的一条就是重视泰国文化在旅游业中的作用。请结合这则材料，简要分析一下文化与旅游的关系。 要求：(1)观点明确，分析透彻； (2)语言流畅，层次分明； (3)不超过400字。

问答题根据“给定资料9”，请对文中所说的“生态赤字”进行解释。 要求：概括全面、条理清晰。不超过150字。

问答题给定资料 2016年7月1日，在纪念中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表重要讲话，他深刻指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”这实际上是对中国共产党历史经验和教训的深刻总结。历史证明，党风问题关系党的生死存亡和事业成败。党风正，人民就会拥护党，就愿意为党的事业付出一切，党就能赢得民心。反之，党的事业就要遭受挫折。 人心向背，是决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有心系群众、服务人民，保持同人民群众的血肉联系，我们党才能无往不胜。新民主主义革命时期，正是因为党的作风正，能够心系百姓，为民谋利益，才赢得了广大人民群众的拥护和支持，其结果是，人民群众聚集在党的旗帜下，形成了抗日民族统一战线和人民民主统一战线，为革命的胜利奠定了坚实的基础。 党风不正，党员干部作风糜烂、脱离群众，人民会远离甚至抛弃这样的政党。人民群众之所以甘愿跟我们党走，就是因为我们党代表了他们的利益。党是通过赢得民心，才最终取得政权，建立社会主义制度的。站在新的历史起点上，我们党必须一以贯之地继续以优良党风凝聚党心和民心，这样才能为实现“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴的中国梦，汇集起强大的力量。所以，习近平总书记在“七一”讲话中指出，党的作风建设永远在路上，而且抓作风建设必须从党的高级干部这个关键少数抓起。他强调：“要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。”唯有如此，我们才能做到不忘初心，在党的坚强领导下，团结一致，万众一心，谱写出中华民族发展史上的辉煌篇章。 作答要求 给定资料中提到“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表”，请结合你对这句话的理解，写一篇议论文。 要求： (1)自选角度，自拟题目； (2)观点明确，联系实际； (3)思路清晰，语言流畅； (4)总字数1000～1200字。

问答题1．2004年7月28日，鞍山市出台了重点开展打击非法和淫秽色情出版物专项斗争的行动方案。鞍山市“扫黄”“打非”工作领导小组办公室负责人介绍说，本次行动的一个突出特点就是“一出一进”：即“非法读物出校园、宣传教育进社区”。目前有关文件已经通过教育系统下发至各学校，通过自查、抽查和联合监督检查等方式加强对学校购买使用教材、教辅读物的监督管理，坚决把盗版教材、教辅读物赶出校园，追查并严惩向学校推销此类出版物的不法书商；坚决把淫秽色情“口袋书”、有害卡通画册等不良读物赶出学生的书包。 　　2．2004年7月28日，一线记者对广州市一些郊区市面上的口袋书、漫画书市场进行暗访时发现，在不少卖书的摊档里，都有大量的口袋书和漫画书出售。在这些口袋书中，大多是言情的，还夹杂着暴力和色情，不少的书名都是以情、爱、色等作为卖点，用一些出位的字眼来吸引人。 　　3．2004年7月14日，记者从天津市委政法委获悉，作为“扫黄打非”专项斗争部署之一，天津市将继续深化校园及周边地区治安秩序整治，重点查处向未成年人贩卖、传播淫秽色情出版物、光盘，有害卡通画册及淫秽“口袋书”行为。 　　4．2004年6月30日，记者从第十七次全国“扫黄”“打非”工作电视电话会议获悉：今年下半年“扫黄”“打非”工作重点是净化未成年人成长环境，特别要求政府各部门下大力气将淫秽口袋书、有害卡通画等不良读物赶出学生书包。据教育部门介绍，淫秽口袋图书和有害卡通画内容多是篡改古代诗词、革命歌曲等，内容涉及毒品、凶杀暴力、色情等，在青少年中传播，社会影响恶劣。目前淫秽口袋书和有害卡通画制贩出现团伙化、专业化、网络化发展趋势，一些不法人员甚至与境外勾结。 　　5．2004年6月28日上午，记者随深圳市文化稽查大队来到红岭小学。在红岭小学正对面的文具店内，最里面的货架上摆放了数排卡通书以及巴掌大小的“口袋书”。卡通书名令人瞠目，有《适婚女郎》、《麻辣修女》、《欲望恋情》等。随手翻翻，其中几本卡通书人物装扮暴露、暴力打斗场面充斥。而以言情小说为主的“口袋书’’错别字连篇，内容低俗。执法人员告诉记者，这些卡通书、口袋书大多是地下印刷厂印制的，有的书连出版社都没有印。执法人员没收了在店内发现的300多本口袋书、卡通书。 　　6．2004年1月5日上午10时，合肥市文化局稽查人员突查了合肥市六中附近的一家名叫鸿运的书店，在该书店里搜出了1300多本盗版卡通“口袋书”。随手翻看几本，发现那些口袋书不仅内容上有问题，而且全是盗版的。该店的李老板称，这些书是他 1995年从华中地区以半价进来的。“这样的内容极可能错误地引导青少年。”稽查人员说。稽查人员当场收缴1340本“问题口袋书”，并开出了罚没(扣款)通知单，相关部门稍后将对李老板做出处罚。 　　7．佛山市民何先生说，自己长期在外地工作，2003年春节回家，十分意外地发现女儿学习成绩一落千丈，却搞不清原因。新学期开学后的一个午夜，出外晚归的何先生发现女儿的房间还亮着灯。推门一看，“她正躲在被子里看这本《波霸俏女孩》!”何先生说。翻开这本漫画，里面充满了如“性感炸弹波霸小学生”等挑逗性的语言和画面。震怒的何先生当即“审问”女儿，这才发现，女儿的“珍藏”竟然有满满一柜，超过200本!书中情节大多涉及色情、暴力。这些书竟全部来自学校附近的一家小书店。得知真相后，何先生找那家书店“算账”，店主不予理睬。何先生还告诉记者，200多本漫画有的是女儿自己买新的，有的则是同学看完，降价卖给她的，“一个传一个，班上有许多同学都看这样的书”，他说。 　　8．有班主任表示，老师对“口袋书”的影响很多时候无可奈何。因为学生出了校门，老师就很难再控制。如今孩子回到家，经常是关起门来做功课，家长大多不太留意孩子究竟在干什么，特别是“口袋书”具有很强的隐蔽性，等老师和家长发现已经迟了。这些教师说，对于此类问题，家长发现后，如果能主动与老师好好沟通，双方配合得当，效果一般都还是不错的。 　　9．家长马太太对如何帮助孩子解决“口袋书”问题有一些心得。她的女儿从小十分喜欢看漫画，也爱上了画漫画。马太太告诉记者，前段时间也发现女儿买回来的漫画中有色情成分，她认为这会影响女儿的心理和学习，对正处于初中阶段的女儿极为不利，结果将女儿的漫画书一律丢进垃圾桶，这引起了女儿的强烈反抗。后来，马太太发现孩子对漫画是真有爱好，就转为鼓励女儿画漫画，同时摆明观点：为漫画丢掉学习是不应该的，至于涉及色情，绝不可以。道理多讲几遍，女儿也理解了家长的苦心，现在她买漫画书时，遇到有人推介色情“口袋书”，她自己都会拒绝。 　　10．2003年6月，江苏省采取集中检查和突击抽查相结合的方式，开展了为期两个月的重点整治，共检查市场(摊点)12648个，在南京、无锡、徐州、常州、南通、连云港等地共查缴1.5万余册有害卡通书和淫秽口袋本图书；浙江省杭州市在六一前后对城区书店零售业的盗版书刊和非法口袋书进行大规模突击检查，短短两个小时，就从12家个体书店中扣押盗版书刊4461册，其中大部分为非法口袋书；湖南省“扫黄打非”办公室近日向湖南各市、州发出紧急通知，要求于11月10日前对出版物市场、特别是中小学校园周边书报刊经营场所进行彻底清查收缴，遏止色情口袋书的蔓延。据了解，广东、上海、陕西、山西、福建、四川、安徽等省(市)的治理活动正在进行之中。 　　11．2003年4月20日，在北京市某中学附近的一家书店，身穿校服的学生在书架前聚精会神地翻看着印制精美但充满不健康内容的《罂粟的情人》、《上错花轿嫁错郎》、《小男人俱乐部》等口袋书。这些书只有普通书的2/3大小，多是言情类小说或漫画。书店的老板告诉记者，购书的以女生居多。一个看得人神的女生说，她正在上初二，平常很喜欢到书店来看这些书，有时也会买几本和同学交换着看，她们班大部分同学都看这种口袋书，因为书体积小可随身携带，想看时就拿出来看。她说，书的情节很吸引人，感觉很新鲜很刺激，但不能让老师和家长发现。而另一位热衷于口袋书的高中学生则说，由于口袋书体积小，他们平常上课时常常将它夹在课本里看，这样可以不被老师发现。 　　12．老师和家长对校园里流行口袋书很忧虑，北京某中学千位教高中的刘老师告诉记者，他们班上就常有同学上课偷看口袋书。以前的课外书体积与课本同大，学生还不太敢明目张胆地看，可自从出了口袋书，有的学生就将它夹在课本里看，讲课的老师也分不清他们到底是在学习还是在看课外书，而且就算发现了除了没收和劝导以外也没有什么更好的办法，实在很头疼。

问答题假如你受邀为某报“时评”栏目撰文，请结合“给定资料2～3”，就网络订餐平台“黑店”重返事件写一篇短评。 要求：观点明确，分析深刻，条理清晰，不考虑格式。不超过350字。

问答题根据给定材料，针对材料反映的问题，提出你的建议。要求：紧扣材料、语句通顺、具有可操作性。

问答题请根据给定资料，紧扣“国有企业社会责任”这一话题，自定立意，自拟标题，写一篇1000～1200字的议论文。([写作要求] 1．不能另立话题、不要照搬给定材料；2．观点明确，论述充分，论证有力；3．结构完整，层次清晰，语言准确、简炼、顺畅。)

问答题用不超过400字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可行性。

问答题概述资料2—3提供的主要信息。要求：概括全面，表述简洁，字数不超过300字。

问答题面对“给定资料3”中的窘境，假设你是G县作风部门的工作人员，请分析其中存在的问题并给出应对对策。 [要求] 分析全面，条理清晰，措施具体、可行，不超过300字。

问答题第二题：“给定资料4”提到了“非税收竞争”，请认真阅读“给定资料”，谈谈你对“非税收竞争”的认识。 [要求] 内容全面，认识透彻，条理清楚，不超过500字。

问答题结合给定资料，根据我国新能源发展的现状，提出有可行性的发展建议。 要求：思路开阔，针对性，可行性强，有条理，字数不超过400字。

问答题根据给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇1200字左右的文章。 要求：中心明确、内容充实、条理清楚、联系实际，行文流畅。

问答题请以“落实弹性退休”为话题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。 要求：(1)结合给定资料，并注意联系当前社会实际和自身体会； (2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅； (3)总字数800～1000字。

问答题认真阅读给定资料，简要概括建设新农村的意义。 要求：准确、全面、有条理。不超过200字。