问答题认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。
问答题根据给定资料,自选角度,自拟题目,写一篇1200字左右的文章。 要求:中心明确、论述深刻,内容充实、条理清楚、联系实际,行文流畅。
问答题1.2005年将成为我国近20年来电力最为紧缺的一年。仅今年一季度,全国已有24个省市拉闸限电。据预测,今年北京的最大用电负荷将达到1070万千瓦,用电缺口70万千瓦。用电高峰时,空调负荷要占到300万千瓦,接近30%。国内9家民间环保组织发出了科学使用空调的倡议,希望办公楼、饭店、商场等公共场所将夏季空调温度调至26度,以减少能源消耗,缓解夏季电力供应危机,并对缓解由温室气体排放而引起的全球气候变暖做出贡献。
2.我国政府机关在能源消耗上由于长期以来缺少定额管理以及受“公家的消费都正当”等错误观念影响,资源浪费现象严重。记者在上海市某政府机关办公大楼发现这座大楼的西侧入口共有内外3道门。据介绍,如果将这些门全部关上,所形成的两个封闭空间就可以有效阻隔冷、暖空调的外溢。“但现在,不管大楼内是否开空调,这3道门始终都敞开着,任由冷气、暖气往外跑”一位接受采访的政府工作人员痛心地说。大楼每层楼的两个电梯出9、楼梯拐角处均靠窗,自然采光条件良好。记者采访当日天气晴朗,但这些自然光照充足的地方都亮着“长明灯”。
3.另外一项调查显示北京市48家政府机关的人均耗能量、人均年用水量和人均年用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中,政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时,相当于北京居民488千瓦时的19倍。也就是说,一名政府公务人员1天的最高耗电量,够一个普通老百姓19天的生活用电。部分政府机构大量使用白炽灯,数量超过3万只,其中至少有1.8万只可用节能灯替代。有50%的建筑没有外墙保温,有70%的建筑没有使用双层玻璃。部分老旧建筑虽然总能耗低,但保温性能差,能量损失大;新建办公楼大大改善了办公条件,但能源消耗也大大增加。
4.来自发改委的数据表明,2004年与1990年相比,全国每万元GDP能耗下降45%,累计节约和少用能源7亿吨标准煤;火电供电煤耗、吨钢可比能耗、水泥综合能耗分别降低11. 2%、29.6%和21.9%,与国外先进水平的差距逐步缩小。但是,粗放型的增长方式并没有从根本上转变,一方面,经济增长在相当程度上仍然是依赖资源的高投入来实现,能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越突出;另一方面,资源产出效率较低,节约潜力很大。不容忽视的是,从2002年开始,单位GDP能耗增长速度大于GDP的增长速度。一个重要的问题是产业结构发生了一些明显的变化。近几年重工业的比重呈现快速增长的态势,到2004年,工业耗电占了74%,重工业耗能比重已经超过67%,从主要的高耗能产品的单耗来看;近几年产品单位能耗还是在逐渐下降,单位产品的能源利用效率还是在进一步提高。
5.我国人均资源占有率低于全世界的平均水平。从总量上来看,中国的资源总量居世界第三位,但是人均资源占有量只居世界第53位,仅为世界人均占有量的一半。中国人均淡水资源仅仅是世界平均水平的1/4。同时,石油、铁矿石等进口依赖性增加。火电厂建设投资快速增长,去年我国新增5000万千瓦发电量,增长高达15%。“这样的火电厂没有必要新建。”在美国能源基金会执行副主席欧道格看来,我们完全可以通过提高能源效率,达到同样目的。
6.环境污染严重,造成了高昂的经济成本和环境成本。据国内外的研究机构估计,大气污染所造成的经济损失占GDP的比例在3%~7%。从目前的情况来看,我国已经存在环境透支。这些已大大超过中国的环境容量,经济发展面临的环境压力越来越大。
7.国家标准委副主任张延华指出,国家标准委正和相关部门加紧制定《2005~2007年资源节约与综合利用标准发展计划》,一大批产品能效标准和燃料消耗量限值标准也在紧锣密鼓地修订、制定之中。力争用3~5平时间,在我国建成适合经济发展和节约型社会需要的节能和环保标准体系。尽管我国节能和环保标准工作近几年取得了较快发展,但与当前的能源形势和建设节约型社会的要求相比,标准化工作还存在一些问题,如缺乏资源节约标准发展规划研究,节能和环保标准体系不完善,大部分工业能耗设备没有能效标准、标准实施缺乏相应的政策和法规保障等。国家标准委将会同相关部门努力促成这些问题的解决,以充分发挥标准在节能和环保中的作用。
8.国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞指出:我国资源利用虽然有明显的进步,但是问题依然突出。问题主要有三个:第一个问题是资源利用效率明显偏低,经济增长方式粗放。从工业能源效应来看,目前我国8个主要耗能工业行业的单位产品能耗平均比世界先进水平高47%以上;我国粮食作物的平均水分生产率约为每立方米水产出1公斤粮食,仅是发达国家的一半;我国工业用水重复利用率要比发达国家低15%~25%;我国矿产资源的总回收率约为30%,比国外先进水平低20%;我国节能型居住建筑仅占全国城市居住建筑面积的3.5%,单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的23倍。第二个问题是,近年来我国资源需求增长加快,资源约束矛盾不断增大。我国单位GDP能耗从2002年开始又出现增长趋势,尤其是电力消费增长快于GDP增长,资源的约束矛盾不断加大。第三个问题是,环境污染严重,没有摆脱先污染后治理的老路。比较严重的环境污染造成了高昂的经济成本和环境成本,并对公众健康产生严重的损害,目前大气污染造成的经济损失量已占当年 GDP的3~7%。环境“透支”普遍存在。
9.权威部门测算,我国政府机构(包括教育等公共部门)的能源消费约占全国能源消费总量的5%,节能潜力为15%至20%,能源费用超过800亿元,单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国——美国政府机关1999年平均水平的33%。看来,政府部门的节能潜力还相当大,政府没有理由不在节能方面发挥自身的表率作用。
10.温家宝总理在2005年6月30下午召开的“做好建设节约型社会近期重点工作”电视电话会议上指出:加快建设节约型社会,是由我国基本国情决定的。人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱,是中国的基本国情。今后一个时期,人口还要增长,人均资源占有量少的矛盾将更加突出。能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”,淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患。这种基本国情,决定了我国必须走建设节约型社会的路子。
问答题第三题:假如你是某网站的一名记者,请根据“给定资料4”,拟写一篇关于“中国社会保障30人论坛年会(2013)”的新闻稿。
[要求] 内容全面,表述准确。不超过550字。
问答题【给定材料】
1.2009年,一群来自深圳的普通工人成为美国《时代》周刊的年度人物。周刊一出版,中国工人的灿烂笑容,瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们坚毅的目光,质朴的外表,倔强的神态,真实地反映了中国工人的性格,这种性格,为“中国制造”贴上了光亮的标签。中国工人一直以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。新中国成立之初,“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾伴随共和国的成长,点亮了一个时代。无论是石油开采,还是钢铁制造,各个行业都闪耀着工人的光彩,“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂的主人,这极大地激发了工人的工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可少活20年,拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神,老英雄孟泰“为鞍钢谱写的一曲自力更生的凯歌”的创业精神,激励着工人们创造出一个又一个生产奇迹,为共和国的建设做出了不可磨灭的贡献。工人的内心骄傲是那么强烈,归属感油然而生。
随着时代的更替,社会条件发生转变,生产方式进行了变更。在一段历史时期,农民工成为中国独有的劳动用工方式,一定程度上消化了农村剩余劳动力,以低成本支持着工业化发展。改革开放早期,农民工是一批将外出务工作为副业的农村人口,由外出务工而带来的财富转移在一定程度上起到了平衡城乡差距的作用。但这种情况随着农民工群体的代际更替发生了变化,“80后”“90后”的新一代农民工客观上已经无法回到农村,他们成了新时代的“新工人”。
2.“她们太没有责任心了,上班的时候还玩手机、聊天,哪像我们呀。”陈青头一扭,提高声调对着李婉芸说,李婉芸笑了笑,不做声。
这是一条小小的商业街,有可供歇脚的长凳,时近黄昏,“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。街外,由于植被稀少,工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩,灰色的天,灰色的厂房,身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往,货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰时期,曾工作和居住着8万人,但随着企业部分产能的向外转移,现在只有3万人左右了。人群的聚散,青春的过往,10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者,就连她自己,也是几进几出,换厂、结婚、生孩子,在生活中,她以家乡为据点,在工作中,她以这里为据点,两边穿梭,沉默又坚韧。
去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者,她说她也认同陈青对她们年轻人的看法,但时代不同了,现在的选择多多啊,年轻人可没有那么好的耐性,绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上,不愿干了就走呗。像她这样的年轻人,如今已经成为她所在城区外来务工人员的主流。这个庞大而年轻的外来工群体的归依,正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。
来自湖北荆州,现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说:“我们四周是高高的围墙,还有铁丝网,戒备森严,好像监狱一样,连上厕所都限定时间,平均一天要工作12个小时以上。”已经在广州打工7年的小王,今年25岁,也在这家厂里上班,他的话语里藏着许多无奈:“你看我们的厂房,条件好着呢。可是,一进车间,所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐着,工作的时候根本没空说上一句话,得死命盯着手里的活,稍微一放松,零件从你眼前滑过,钱就从你眼前溜走了,因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》,有时我会想,我们是不是和电影中的夏尔洛很像?没有多少人真正关心我们!”但是,该厂的厂长助理王先生却说:“现在的年轻工人,已与他们的父辈不同,并不满足于做工挣钱。他们大多受过初中以上教育,对自由、个人尊重越来越重视,如果无法满足他们的要求,他们马上就会跳槽。企业如果不能有一批长期忠诚的骨干,企业壮大和职工发展都很难谈得上。”
一项调查显示,当下国内仅有1%的人愿意做工人。有人评价道:“中国的工人获得了美国《时代》周刊的认同,却没有在中国获得普遍的认同。”在一些人的眼中,中国的工人,现在基本成了流水线操作者的代名词,是不需要多高技术的作业者。劳动力,不仅仅是生产要素,更是一个个有着喜怒哀乐,有着梦想和追求,有着家庭生活的活生生的人,他们不仅要安身立命,他们也要有尊严,甚至还要——抬头仰望星空。诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话:“在一个走向现代化的国家中,经济发展是必然的事情。相比较于经济的发展,更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人,能够分享到经济发展的成果。”显然,这句话同样契合中国的实际,中国工人,需要时代的认同,需要社会的尊重,还需要有发自内心的骄傲。
【作答要求】
假如你是政府相关部门的一名工作人员,请你对“给定材料1—2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳,并对解决这些问题提出对策建议。
要求:问题全面准确,对策建议具体可行,不超过300字。
问答题“给定资料2”中提到“善治实际上是国家权力向社会的回归”,请结合给定资料,谈谈你对这一说法的见解。
[要求] 全面、简明,观点明确。不超过200字。
问答题第二题:请用不超过300字的篇幅,就给定资料所反映的问题提出对策和建议。要体现针对性和可操作性。
问答题认真阅读给定资料,简要回答下面两题。
问答题请结合对给定资料的理解与思考,以《“父辈就业”之我见》为题,写一篇文章。
要求:
(1)观点明确,联系实际;
(2)内容充实,论述深刻;
(3)结构完整,语言流畅;
(4)总字数1000~1200字。
问答题第三题:阅读“给定资料”,以“教育改革”为主题写一篇议论文。
[要求]
1.参考“给定资料”,自选角度,自拟题目;
2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;
3.总字数1000~1200字。
问答题【给定材料】
公共文化服务场馆的利用率偏低,是文化事业发展中的“老大难”。特别是一些传统的公益性质文化场馆,因为缺少有吸引力的“内容”而门庭冷落,造成巨大浪费。
“我刚来文化宫那会儿,这儿真的是火啊!”H市总工会A工人文化宫主任高先生说。1983年,他从部队复员后,就一直在这里工作,亲眼目睹了文化宫由盛而衰,从辉煌到冷清的全过程。“那时,文化宫人来人往,电影晚场场场爆满,光是帮我们卖票、检票、维持秩序的长期固定义务员就有五六个。现在,电影院每天的上座率不到10%,有时候工作人员甚至比观众还多。”他道出了大家的普遍感受。
“那时在文化宫,能看电影、溜冰、跳舞、唱歌、参加运动,从早到晚都是人山人海,我们职工除了睡觉几乎都在里面值班,假期就更谈不上休息了。”回忆起十几年前的工人文化宫,57岁的老职工谭梦林仍充满激情。
“我有20多年没去过文化宫了。”生于20世纪60年代的白女士说,“很怀念以前在文化宫看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子。现在可供选择的文化活动丰富多样,而文化宫的活动设施和活动内容却相对较陈旧。”
原因在哪里呢?“房屋破损、设备陈旧、功能单调”,大家几乎异口同声地回答。“跟各种新兴商业文化场所相比,仿佛仍停留在50多年前。收入当然也就大不如前了。”H市总工会B工人文化宫金主任说。观众冷清,再加上文化经营管理人才也极其缺乏,“有些文化宫已有名存实亡之虞。”一位不愿透露姓名的文化宫工作人员说。
“虽然日渐没落,但谁也不知道该怎么改变。资产不是我们的,我们也没这权力,那也只好就这么闲置着。”金主任说,虽然文化宫地处城市最繁华的商业街区,面积也有85亩之多,但他们甚至连出租都没搞过。后来也曾想要重新建设,但一直苦于没钱。
H市总工会C工人文化宫,位于该市最繁华的商贸经济圈的中心,这栋8层的建筑被淹没在周围的高楼和广告牌中。遒劲有力的“工人之家”4个毛笔字,是该市第一任市长刘伯承元帅亲自题写的。如今,一层南面租给了麦当劳、新标识等企业做商业经营,北面租给游戏厅;二层和三层租给张生记酒店;六至八层为H市工会办公室;可供文化宫实际使用的楼层只有四层和五层。在文化宫有限的使用空间内,只能提供很少的文化娱乐活动。四层开设了台球室,吸引了一些年轻人,但由于价格不便宜,通常顾客都很少;五层的健身中心设施陈旧,灯光昏暗。
一层的电玩游戏厅有不少年轻人进出,但被问及是否知道工人文化宫的作用时,他们显得一脸茫然。
“现在的文化宫毫无‘文化’可言!”家住文化宫附近的王刚说,“以前凭着工会会员证就可以在文化宫参加各种免费文化娱乐,现在什么都没有了。”
“文化官里没工人,文化宫里没文化。这是职工们当前反映比较大的问题。”H市总工会宣教部部长朱和顺分析说,工人文化宫的迷失,是因为其在市场经济中对自身定位的矛盾与摇摆。一方面文化宫受到了经济体制改革、企业发展和多元文化的冲击;另一方面工人文化宫原本是总工会财政全额拨款,但是后来逐渐改成了差额拨款,再后来就成了自行收支、自负盈亏。为了生存,一些工人文化宫不得不出租场地和举办培训班。
【作答要求】
为整顿规范传统的公益性质文化场馆,使之回归公共文化服务功能,H市市委、市政府选派工作小组赴H市总工会调查了解情况。请你以H市总工会的名义,根据“给定材料”,草拟一份汇报材料提纲。
要求:紧扣给定材料,问题全面准确、建议具体可行,不超过400字。
问答题根据“给定资料7”,结合日本的公务员养老保险制度,谈谈如何完善我国的养老保险制度。
要求:概括准确,观点明确,语言精练,字数不超过350字。
问答题1.2007年2月,山东省食品药品监督管理局公布了去年第四季度药品质量公告,被抽验的2117批药品中,不合格药品111批,不合格率为5.24%。其中,标示生产单位为齐齐哈尔第二制药有限公司的多个品种都被检测为不合格药品。去年,这家企业生产的“亮菌甲素注射液”曾在临床使用中发生致人死亡事件。
此次从药品经营企业抽验出不合格药品50批,其中,在多家药品经营单位抽检的23批标示生产单位为齐齐哈尔第二制药有限公司的复方甘草酸单铵注射液、葡萄糖酸钙注射液、盐酸川芎嗪注射液、磺胺嘧啶钠注射液等药品,都被检测为不合格,不合格项目主要为可见异物。从药品使用单位抽验出不合格药品60批,其中5批为医院自制制剂,7批为标示生产单位为齐齐哈尔第二制药有限公司的复方甘草酸单铵注射液、葡萄糖酸钙注射液、盐酸川芎嗪注射液,不合格项目为可见异物。
此外,从药品生产企业抽检出的不合格药品共1批,为山东天福制药厂生产的利巴韦林注射液。在一些基层小药店和诊所中,还抽检出假冒西安杨森制药有限公司等企业生产的假药。对抽检中发现的不合格药品及假药,药监部门将依法进行查处,并对不合格药品进行跟踪抽验。
2.2006年7月27日,青海省药监局上报给国家食品药品监督管理局的14例药品反应报告,青海省药监局在这份报告中称:西宁市部分患者使用安徽华源生物药业有限公司生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液(商品名为欣弗)后,有14人出现了胸闷、心悸、肾区疼痛、腹泻、恶心、呕吐、过敏性休克、肝肾功能损害等临床症状。
国家药监局对这份报告迅速做出反应,接报后的第二天,3个专家组分赴青海省、安徽省进行调查。调查组发现,不良反应并不局限在青海,早在7月19日,河北一名70岁老人在使用安徽华源生产的欣弗时,发生过敏性反应,最终由于呼吸和循环功能衰竭,经抢救无效死亡。专家组最初以为青海的报告只是克林霉素注射液不良反应的再次重演,毕竟这种注射液本身确实有较强的副作用,而且每年都有类似的个案发生。可是随着调查的深入,专家们发现事情并不像他们想象的那样简单。
3.截至2006年8月5日16时,全国因注射“欣弗”出现不良反应的患者已有81人,其中3人死亡。不久前的“齐二药”假药事件中,更是有10多名无辜患者死亡。
4.2006年8月10日,国家药监局发布通报,经过对安徽华源2006年6月至7月所生产的“欣弗”注射液的生产过程核查,初步分析认定,安徽华源药业未按批准的生产工艺进行生产,记录不完整,这有可能是导致药品集中出现不良反应事件的原因。8月15日,国家药监局再次通报:该公司2006年6月至7月生产的克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液未按批准的工艺参数灭菌,降低灭菌温度,缩短灭菌时间,增加灭菌柜装载量,影响了灭菌效果。经中国药品生物制品检定所对相关样品进行检验,结果表明,无菌检查和热原检查不符合规定。至此,“欣弗”事件终于真相大白。
5.药能治病,但也可能产生有害反应,包括副作用、毒性作用、后遗效应、过敏反应、继发反应等,这叫药品不良反应,也称为“药害”。有资料显示,中国每年约有500万到1000万的住院病人发生药物不良反应,其中严重者可达25万到50万人。这些触目惊心的数据,以及接连发生的“PPA事件”、“安乃近事件”、“芬必得事件”,让诸多业内人士惊呼,“药害”已经危及百姓用药安全的“大堤”,构建中国的药品不良反应机制,势在必行。
6.自1995年以来,我国药品生产实行GMP认证制度。GMP认证作为我国实行的第一个药品质量管理规范,对药品生产全过程的各个环节,即从物料购入、产品生产、质量检验以及产品销售等环节均有严格规定。从1998年7月1日起,对未取得GMP认证的企业,实行了一系列限制;从2004年7月1日起,没有拿到GMP证书的药厂必须停产。中国医药企业管理协会常务副会长赵晓鸣对记者说,实际上GMP认证体系的门槛并不低,如果药品监督部门和药品生产企业都能够严格按照GMP的规定进行监督和生产,是不会出现药品质量问题的。
在“欣弗事件”调查结果公布之前,药监部门与华源公司的先后表态,均涉及到了GMP认证。国家药监局有关负责人表示:对于药品质量,企业是第一责任人,进行抽检是一种事后保障措施。国家有了标准,企业“就应该按照标准做事。”华源公司通过了GMP认证,公司应该对产品质量的检测做最后把关。而华源公司某高层人士称,“我们是通过GMP认证的药厂,我们的‘欣弗’是按照规定检验合格的产品。”公司一高层还指出,国家药监部门在工作中存在重大疏漏。
有人认为,之所以接连出现“齐二药”、“欣弗”等事件,是对GMP的执行出了问题,而这些问题监管方面和被监管方面都存在:一些监督部门不按GMP的规定组织认证,或认证后不按规定进行日常监督和现场监督;一些药品生产企业无视GMP的规定,违规组织生产。这些执行层面的问题,不论出现在监督方还是被监督方,都是严重的违规违法行为。
7.仓库管理员姜苏可能是第一个觉察出异样的安徽华源基层员工。在“欣弗”整个庞大的生产和销售体系中,她处于最末梢而又最敏感的神经。每天到底有多少欣弗售出或是退货,谁都没有她这个仓库管理员清楚。
“今年有点奇怪,往年6、7月份正是欣弗卖得最红火的时候,每天仓库外都有来自全国各地的货车等着拉货,可是今年却恰恰相反,仓库外的卡车排起了长龙,可全是来退货的。”
事件的原因在那时看来还是个谜。但安徽华源工会主席骆华宇、生产车间主任袁海泉与媒体闲聊时透露的一个细节却为日后的调查结论埋下了伏笔:“现在就是生产工艺上,可能在消毒方面(出了问题),时间缩短了一分钟,或者灭菌过程的热分布不均匀造成的。”
8.在医学上,克林霉素磷酸酯葡萄糖注射液临床主要用于敏感的革兰阳性菌和厌氧菌引起的各种感染,属于抗生素的一种。专家称,大部分抗生素都容易引发一定程度的不良反应。早在2003年12月,国家药品不良反应监测中心曾发布信息通报,提示克林霉素注射液可引起严重不良反应——胃肠道反应、过敏反应,也可出现肝功能异常、肾功能异常等,提醒医生严格掌握适应症,避免不合理使用。
当时的报告显示,截止到2003年第一季度,在国家药品不良反应监测中心数据库中,有关克林霉素注射液的不良反应病例报告共596例。其中,皮肤损害318例(占53%),消化系统症状165例(占28%),呼吸困难6例,过敏性休克14例。
即使如此,此前并没有因为同一种品牌的克林霉素注射液引发多起严重不良反应的报道。
9.世界卫生组织于上世纪七十年代指出,全球死亡患者中有三分之一并不是死于自然疾病本身,而是死于不合理用药。从此,药害的严重性与普遍性开始公开于全世界人民的面前。
10.世界影响最大的药害事件——醇是一种工业溶剂,1937年,美国田纳西州的马森古尔药厂采用二甘醇代替酒精,生产磺胺酏剂,用于治疗感染性疾病,结果有300多人发生肾功能衰竭,107人死亡,成为上世纪影响最大的药害事件之一。
11.2004年7月2日,黑龙江佳木斯市孙女士像往常一样,去学校接儿子吴广兴放学。回家的路上,孩子说发冷,孙女士一摸儿子脑袋,确实发热。于是她带着儿子来到一家开了 10多年的诊所,诊所的负责人贺某给吴测体温是38.6度。贺某先是开了50毫升的滴塞米松和30毫升的清开灵,然后把两种药一起装进输液瓶给吴打点滴。滴完第一组药后,贺某又给吴配置了第二组药林霉素钠,可就在吴广兴静脉注射第二组药到一大半时,孩子开始出现抽搐并喷射状呕吐。后来抽搐越来越厉害,吴脸色发青,小便失禁并休克,在这家诊所输液3个多小时后,孩子被送到了佳木斯市中心医院,佳木斯中心医院给出的结果是,输液反应,呼吸系统衰竭,循环系统衰竭。中心医院进行了全力救治,但仍然没能挽回孩子的生命。 2004年7月4日,吴广兴永远离开了他的家人。
2005年1月6日,孩子的死因终于水落石出,中国医科大学司法鉴定中心的结论是吴广兴因接受静脉注射清开灵后,发生药物不良反应,导致急性呼吸循环功能障碍而死亡。
12.山东章丘农村的有些孩子的屁股上有一个深深的伤疤,而比伤疤更可怕的是他们不能像其他的同龄孩子一样去跑去跳,因为他们都患上了一种叫“臀肌挛缩症”的病。单腿无力抬高,双腿无法下蹲,走路一瘸一拐,他们被叫做“青蛙腿”。这些孩子都曾经在村卫生所注射过青霉素。
国家食品药品监督管理局药品评价中心教授孙忠实:“青霉素有两种制剂,一个叫钾盐,一个叫钠盐,因钾盐刺激性很大,小孩在屁股上打针很痛。”
对此医院采取的办法就是用一种叫做苯甲醇的注射液来溶解青霉素,主要是为了缓解小孩打针的疼痛。孙忠实:“苯甲醇是一种局部麻醉药,但它打完之后会有一个硬结,严重的就肌肉萎缩。”苯甲醇引起药物不良反应,孩子们的腿萎缩了,为了治病,大多数孩子不得不接受手术,将臀部的大块肌肉切除,可是他们也从此永远失去了一双原本健康的腿。
13.中国残疾人艺术团表演的舞蹈千手观音之所以带给人们震撼,不仅仅是因为舞蹈本身的华美,更在于参加这个舞蹈表演的全部都是聋哑演员。然而,令人震惊的是,总共21名演员中有18人因药物致聋。在这18位聋哑演员中,绝大部分又都是在两岁前后,因为发烧时使用抗生素导致的耳聋。
14.中国聋儿康复研究中心透露,我国7岁以下儿童因为不合理使用抗生素造成耳聋的数量多达30万,占总体聋哑儿童的比例30%至40%。聋哑人既让人同情,更让人惋惜、悲伤甚至愤慨。是谁把他们推向灾难和不幸,是谁剥夺了他们先天赋予的辨五音之美,享受大自然音律之妙的权利的?
15.在不合理用药,尤其是抗菌药物方面,部分医疗机构也有不可推卸的责任。无论患者病情轻重、年龄大小,来了就用最好的药。用药的随意,增加了患者出现不良反应的风险。有研究表明;98%的晋通感冒病人门诊时就使用了抗生素,其中不必要的药品利用带来了安全问题,也直接导致了药费上涨。
在美国,买抗生素比买枪支还难。而在我国,情况正好相反。济南市药品不良反应监测中心的一项统计显示,将近半数的药品不良反应是由抗菌药物引起的。药品不良反应的发生除了与药品自身属性有关外,还与没有医生处方的情况下自行购买服用抗菌类药物有关。不少患者到医院后点名开药,或在不清楚自己病情的情况下就到药店买药。尤其是抗菌类药物,在各大药店都可以轻松买到,根本不用医生处方。
多数患者的药品不良反应相关知识也很缺乏。济南市食品药品监督管理局的一项调查显示,57%的被调查者在出现药品不良反应后不知如何应对,还有39%的人认为只有服用不合格药品才会出现不良反应。调查结果说明,公众的用药安全意识亟待提高。
16.据世界卫生组织统计,大约有一到两成的住院病人会发生药物不良反应,虽然药物不良反应难以完全避免,但并不是说我们在药物不良反应面前可以无所作为。首先,让医院切实履行把好合理用药这个关口的责任。同时还要依赖能够及时发现药物危害的反馈制度。要减少药品不良反应的危害,制药企业负有重要的责任。美国药品不良反应报告60%由企业上报,而我国企业上报的药品不良反应只有1%,我国很多企业害怕不良反应报告会影响药品的销路,对不良反应报告制度持消极态度。虽然药品不良反应难以避免,但我们可以通过制度建设、通过加强责任追究减少它的危害。
17.欣弗事件发生后,每天都有各地不良反应报告的最新消息。然而其中大部分病例是由医疗机构发现并上报药品不良反应监测机构的。虽然各地药品不良反应监测的网络已经基本建立,但一些药品生产、经营和使用单位,并未真正认识到开展不良反应监测的重要性。山东省药品不良反应监测中心的统计显示,目前90%药品不良反应报告来自医疗机构,而药厂报告的病例数仅占1%~2%,零售药店等经营企业报告的数量更是寥寥无几。
我国《药品不良反应监测报告和监测管理办法》明确规定:药品生产企业、经营企业和医疗单位承担药品不良反应和不良事件的法定报告和监测职责。
山东大学药事管理学研究室主任邵瑞琪介绍,生产企业作为药品生产的受益主体,也应是不良反应监测的主体。而在我国,不良反应报告的主体却是医疗机构。这与生产企业的药品不良反应报告意识薄弱、法律法规对其约束力不够有关。按照规定,新药上市5年内,药厂要跟踪药品出现的所有的、可疑的不良反应,5年之后可以仅监测罕见的、重大的不良反应。
但有些药品的毒性是需要经过长期监测才能发现的,如一种叫做非那西汀的药品,自上市76年后它的重大毒性才被人们认识。但一些药品生产企业认为,药品上市前已经通过了一系列试验,可以保证其安全性;从而忽视了对上市后药品的长期监测。有的企业则因为害怕报告了不良反应会给企业带来不良的社会影响,故意漏报瞒报甚至不报。
18.如同渐渐远去的“齐二药”事件,“欣弗”事件似乎也正在冷却。公众终于得到了国家食品药品监督管理局对这场风波的结论:这是一起不良事件,安徽华源生物药业有限公司违反规定生产,则是导致这起不良事件的主要原因。
事件有了定论,纷乱也将结束,但追问一句:什么是“不良事件”?“不良事件”的法律责任究竟是什么?
我们却发现,对于这样一个致死11人、波及全国20多个省市的事件,权威部门给公众的“交代”竟找不到法律依据,甚至还可能自相矛盾。首先,“不良事件”并不是我国现行药品管理中的法律概念,而是国外医学界的一个专业名词。从相关专业网站上查到:“不良事件”英文为Adverse Drug Event,缩写为ADE,国际通行定义是“药物治疗过程中出现的不良临床事件,它不一定与该药有明确的因果关系”。国家药监局发布新闻时特别强调了“不良事件”与“不良反应”的区别,其解释与此相同。按照我国药品管理法,药品质量只有两种,合格药品和不合格药品,其中不合格药品又细分为假药和劣药,而合格药品正确使用也可出现不良反应。“欣弗”是合格药?是假药?还是劣药?
问答题请你依据“给定资料3~6”,归纳出一份有关我国民营企业发展过程中存在问题的情况汇报提纲,以供领导参阅。 要求:分条归纳,内容全面,表述准确,逻辑清晰。字数不超过300字。
问答题给定资料2—4提到了我国在自主创新基础能力建设方面存在的主要问题,假设你是某省科技厅的工作人员,请你提出解决这些问题的具体措施。 要求:问题明确、措施得当、具有针对性;分条作答。字数不超过300字。
问答题就[资料3]所反映的主要问题。自拟题目,写一篇1200~1500字的议论文。要求中心明确,论点正确,论据充分,论证严密,有说服力,层次清晰,书写规范。
问答题给定资料 1.自2012年11月习近平总书记在国家博物馆参观“复兴之路”展览时首提“中国梦”至今,“中国梦”这个词已走过了三个年头。2015年,习近平在减贫与发展高层论坛上发表主旨演讲并强调:“全面建成小康社会,实现中国梦,就是要实现人民幸福。”实现中国梦离不开中国人民过上幸福的生活。民生一直是习总书记的牵挂,诚如他说过的,“把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点”。而在实现中国梦的过程中,广大青年群体则用实际行动进行响应。 2015年,“民生”成为习近平的关键词之一。在众多会议和考察调研中,习近平多次强调民生问题,体现了他心系人民的情怀。 在2015年公布的“十三五”规划建议中,全民参保,适当降低社会保险费率,建立基本养老金合理调整机制,全面实施城乡居民大病保险制度等一批公众“看得到”的实惠一一列出。国家发展改革委主任徐绍史认为这些举措更加贴近百姓,都是人民群众最关心的,是人民群众看得见、能受惠的实事。国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇认为,“十三五”规划对民生问题的关注将提高到一个全新的境界,可以预见,未来五年民生面临的突出问题会得到极大改善。 2.近代以来170多年的中华民族发展历程,是为实现民族复兴这一最伟大梦想而奋斗的发展历程,是中国梦愈益强烈、愈益清晰、愈益接近的发展历程。中国人民的共同理想信念,集中凝聚在实现中国梦上。人民不能忍受“三座大山”的压迫,推动革命;不能忍受贫穷的社会主义,推动改革。从半殖民地半封建社会到国家独立、人民解放的历史性跨越,从温饱不足到总体小康、全面小康,再到国家富强、人民幸福的历史性跨越,中华民族、中华儿女始终在追梦的路上披荆斩棘。中国梦,人民的梦。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。中国梦的动力来自广大人民。生活在一个富强民主文明和谐美丽的中国,是广人人民的国家理想和社会信念,是一代代中国人的毕生愿望和追求。 3.民为邦本,本固邦宁。国家的强盛、民族的必旺,都要以人民的权利得到保障、利益得到实现、幸福得到满足为条件和目的。人民是由无数个体构成的整体,个人的发展和命运既是社会发展和历史命运的映照,同时也汇成了社会发展的主流,构成了历史命运的基调。马克思、恩格斯对未来新社会的理想,其最高境界就是“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。 2013年7月8日至10日,记者近距离体验了现代城市文明中湘江捕鱼人易国军一家的日常生活。 顺着没过脚踝的江水,跨上一条晃晃悠悠的小木船,就来到湘江“老渔民”易国军的“家”。易国军的“家”是一条破旧的小木船,约6米长,不到2米宽。32岁的易国军来自湖北孝感,在长沙湘江捕鱼已经5年多。“我开始捕鱼时还不满10岁,现在算是真正的老渔民了。” “吃饭睡觉都在船上。这是厨房,里面是床铺。”易国军掀起三块船板,里面有炒菜的锅和煤炉,炉子旁边放着盛水的桶。船上由蓄电池供电,一部二手影碟机是易国军娱乐和了解外面世界的工具。 每天凌晨3点多,易国军启动发动机,夜幕中向湘江深处驶进,他们的捕鱼区域在远离主城区的湘江长沙段下游。到达目的地后,陈燕负责在摇摆不定的船头将6张渔网悉数布好。期间,渔船抛锚,易国军和妻子开始刷牙、洗脸、洗衣。凌晨5点多,开始收网,8点载着捕获的鱼回程后,靠岸自行挑担去邻近菜市场进行出售。11点,易国军一家开始一天两餐之一的正餐。接着是晒网整理渔具,短暂休息后,下午两点开始第二轮捕鱼作业。下午五点,易国军和妻子驾船驶回泊地出售最后的成果。晚上7点生火做饭。晚饭后整理和清洗渔具,为次日凌晨作业做准备。 湘江穿城而过,易国军的栖身之船与城市的繁华几乎没有距离,它就在城市的中央。常年以船为家的他们已习惯了船上的生活,很少下船。易国军告诉记者,想努力多攒钱让孩子念高中、读大学,不能让孩子在水面上漂泊一辈子。 2013年7月份,据住建部网站消息,住建部、发改委、农业部、国土资源部联合发布《关于实施以船为家渔民上岸安居工程的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,将采取给予补助、政策优惠等多方面措施,力争用3年时间实现以船为家渔民上岸安居,改善以船为家渔民居住条件,推进水域生态环境保护。 4.中国梦是亿万人民的梦,没有全社会的共同参与、各阶层的同心同德,任何梦想都是不能实现的。实现中国梦,创造全体人民更加美好的生活,任重而道远,需要每一个人继续付出辛勤劳动和艰苦努力。 盛夏7月,近40摄氏度的高温下,当了20年路桥工的王年超正在缆索吊机上忙碌着,蓝色的工作服早已被汗水浸湿,额头上豆大的汗珠沿着面颊滴滴下淌。 王年超奋战的工地是恩黔高速公路六标段,这条公路连接恩施与重庆黔江,是沪渝高速和包茂高速的连接线,建成后可以大大提高恩施地区与其他地区的交流水平。 这里地势陡险,加上高温炙烤,作业环境非常险恶。王年超在类似这样的环境下作业是他的家常便饭。常年在外日晒风吹,王年超的皮肤早已变得黝黑粗糙。不到40岁的他,额头眼角却爬满了皱纹,近20年的岗位上,艰苦环境在他的脸上、手上都留下了明显的痕迹。 1994年,王年超中专毕业进入中铁大桥局当上了一名技术员。秉持着钻研技术、啃硬骨头的踏实作风,他渐渐成了公司小有名气的“技术达人”。 然而,不幸却发生了。1997年初的一天,王年超在工地上晕倒了,医生诊断为白血病。高昂的医药费让一家人一筹莫展,他所在的单位中铁大桥局的同事、工友、领导自发募捐,最后凑齐了手术款,他顺利地接受了骨髓移植手术。 “这个大家庭给了我工作、给了我生命、给了我未来,我将把全部的人生献给这个我终生热爱的事业。”后来,他在日记中写下了这样一句话。 手术后,尚处于恢复期的王年超立即回到了工作岗位上。他谢绝了公司将他调至相对轻松岗位的安排。“到一线,才能更好地实现人生价值。” “尽管身体不好,但施工中危险的时候,他总是冲在最前面。”同事小李说。 2011年7月至今,王年超来到了岩溶发育、地质结构极为复杂的恩黔高速公路六标段项目,如今已经第三个年头。他带领团队全线率先实现达标混凝土验收,项目部在专项检查中被评为全线第一名,他也先后被评为十佳项目经理、先进个人,并荣获大桥局劳模等荣誉。 记者问到他的梦想时,他抹了一把额头上的汗说:“留在一线,在大山里多建几座桥,让贫困的地区有‘走出去’的路,这就是我的梦想。” 5.民族梦必须同个人梦融合起来、统一起来,梦想才有生命,梦想才有根基,梦想才有力量。每个中国人都期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,所有父母都期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好,这些都是中国梦的重要内容,都是虽很普通但却值得珍重、值得鼓励、值得保护的美好梦想。 2013年4月28日,记者在市区街头做了随机采访。“工作稳定”“加薪”“买房”等成为百姓梦想的关键词。 “希望武都越来越美丽。”杨玉是土生土长的武都人。谈起梦想,她说:“政府除了加快城市建设外,配套设施建设也要跟上。”在市直单位上班的杨柳则用了一句很诗意的话表达自己的梦想:“我的梦想是在优美的绿色环境里健康快乐地生活。” 当记者问起梦想这一话题,在市区一家门店旁做十字绣的许大娘兴奋地说:“我的梦想呀,就是多赚些钱。”“我们老百姓肯定就是想过得好一点。”市区下岗工人魏成亮大爷说:“希望政府给我们的保障能更好一点,让我们能看得起病。” “我从来没有认真想过自己的梦想。”李思说,“我想从事服装行业,希望能过上不用加班到很晚又轻松一点的生活,每月有足够的钱,给家人一些生活费。”她笑着说:“我还希望自己30岁之前能嫁出去,嫁个好老公。” “说不上有多大的梦想。”在街头巡逻的民警刘强说:“我的梦想就是社会更安定、团结、稳定,我们的工作量能更少一点,老百姓的生活水平能再提高一点。” “我最大梦想就是工作稳定。”26岁的小学教师张浩直言,“有稳定的工作才能有稳定收入,生活也才能稳定。”今年19岁的吴清清,中专幼师专业毕业,她的梦想是希望工作能稳定下来,工资更多一些。未来想开个自己的幼儿园,去台湾旅游。 2013年两会期间,在各地两会政协委员提交的提案中,“食以安为先”被多次提及,各委员为此踊跃建言献策。 令人欣喜的是,在这次国务院机构改革中,“国家食品药品监督管理总局”应声而出,早前存在的分段管理正趋向实现无缝对接,食品安全监管体系行将走人“大一统”。 “我的梦想就是客人来到店里,就觉得在这里吃得放心。”在市区新市街经营着一家餐馆的陶艳说,现在有的餐馆昧着良心使用地沟油,她非常痛恨。“只有吃得放心,价格优惠,我们的生意才会更好。” 家住市区的夏丹也很期待:“真希望有一天,不论走到哪里,我们都不会为食品安全这个问题而苦恼。” 除了食品安全,住房问题也是市民们关心的头条话题。在市区做房屋装修的刘林称,自己的文化程度不高,也没有什么太大的梦想。就是在未来5年内能够结婚,10年后能住上自己买的房子。 已经退休在家的市民王智说,他希望政府对百姓生活的各类保障措施能更具体化、更实在。“除了要让老百姓买得起房,还要看得起病。’ 6.下面是人力资源和社会保障部部长尹蔚民答《学习时报》记者问(节选)。 记者:尹部长您好!首先非常感谢您在百忙之中接受学习时报的采访。实现中国梦,社会保障是不可或缺的重要组成部分。您认为从老百姓的角度看,与社会保障有关的梦想和期盼是什么呢? 尹蔚民:党的十八大确定到2020年的目标是“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”,基本方针是“全覆盖、保基本、多层次、可持续”,体系建设重点是“增强公平性,适应流动性,保证可持续性”。我们归纳,主要是四条:一是人人享有,二是水平提高,三是公平合理,四是安全可靠。人民群众的意愿就是我们党和政府努力的方向。 记者:保障水平是衡量社会保障制度成效的重要标准,目前的社保水平与群众的预期、与全面建成小康社会的要求还有差距。应该采取哪些措施来提高社会保障水平? 尹蔚民:不断提高待遇水平是人民群众对社会保障的普遍期盼。的确,目前的社保水平与群众的预期还有差距,突出表现在还有相当一部分老年人生活困难,还有一些群众因病或因伤残致贫、返贫。 稳步提高社会保障待遇水平应采取以下措施。依据经济发展水平和各方面承受能力,以工资增长、城乡居民收入水平提高、物价变动等为重要参数,形成有规划、有规则地调整社保待遇的机制,使社会各类成员都能够分享社会经济发展成果。有的地方反映,新农保、城居保每月55元的基础养老金标准过低了。这是因为在制度试点、推行初期,基于国家财力,只有较低标准才能及早实现全覆盖。随着制度的普及,也要统筹考虑城乡居民养老保险水平的提高。从国际经验和自身工作中我们认识到,社保待遇水平要符合国情,符合发展阶段。 我国的社会保险,不是政府全包下来的福利制度,所以,待遇水平提高不能全靠政府,个人和单位也有重要责任。特别是养老保险,在制度设计时就考虑了待遇水平与缴费挂钩的机制。针对一部分单位和个人压低缴费、缴够15年就停缴的问题,下一步要强化多缴多得、长缴多得的机制。此外,我们还要进一步强化激励机制,对选择高档缴费的提高政府补贴,对缴满15年后继续缴费的也要增加补贴或基础养老金,促进群众持续参保长期缴费,以更好地保障老年生活。 政府组织实施的基本社会保险制度只能定位于保障基本生活,对满足群众日益增长的物质需求来说,仅此是不够的,还要大力发展补充性的社会保险和商业保险。现在这方面发展远远不足,比如作为补充养老保险的企业年金,仅覆盖1800多万职工,绝大多数退休人员只是靠基本养老金。因此,政府要实施更有力的税收优惠等鼓励政策促进其发展,同时依法依规监管市场运行,使更多的群众从多层次保障体系中得到更好待遇。 7.2013年4月18日,共青团中央印发《“我的中国梦”主题教育实践活动总体方案》(以下简称《方案》),深入贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记关于中国梦的一系列重要讲话精神,在全国青少年中全面部署开展中国梦宣传教育活动。 《方案》指出,开展“我的中国梦”主题教育实践活动,要与中国特色社会主义宣传教育相结合,与社会主义核心价值体系建设相结合,以理想信念教育为核心,以增强当代青少年的责任感、使命感和奋斗精神为重点,引导激励广大青少年为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而发奋成才、建功立业。 《方案》提出,活动中要突出思想内涵,着力引导青少年深刻认识中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福,深刻认识实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,深刻认识实现中国梦需要亿万青年脚踏实地、不懈奋斗,自觉把个人梦想融人中国梦之中,并通过团的品牌工作和实践载体帮助青少年学习成才、建功立业。 2013年6月20日,习近平总书记在中南海同团中央新一届领导班子成员集体谈话。他指出,代表广大青年,赢得广大青年,依靠广大青年,是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列,紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点,充分发挥广大青年的生力军作用,团结带领广大青年在实现中华民族伟大复兴的征途中续写新的光荣。“团的工作要把握住广大青年的脉搏。”习近平总书记指出了做好当前青年工作的关键点。他强调,共青团要努力帮助广大青年树立远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的人生信念,用科学的理论武装青年,用历史的眼光启示青年,用伟大的目标感召青年,用光明的未来激励青年,使他们不断增强道路自信、理论自信、制度自信,不断增进对党的信赖、信念、信心。. 2013年五四青年节期间,全国广大基层团组织围绕“我的中国梦”主题,开展了学习座谈、交流讨论、入团宣誓、参观寻访、青春故事讲述、征文演讲、志愿服务、文艺演出、撰写网络日志等多种形式的主题团日活动。 2013年5月3日下午,共青团黄冈市委举行纪念五四运动94周年暨“我的中国梦”主题教育实践活动动员会。会议号召广大团员青年唱响主旋律,传播正能量,在推进大别山试验区建设中奋勇争先,为黄冈科学发展跨越发展贡献力量。会议对“我的中国梦”主题教育实践活动进行了部署,表彰了获得省、市五四表彰的先进集体和优秀个人。会后,团市委还举行了青年创业典型报告会。 张家口高新区团工委把引导广大团员青年推进“四个高新”、释放青春正能量作为工作重点,广泛组织开展了“我的中国梦”主题教育实践活动,让广大团员青年坚定实现中华民族伟大复兴这一“中国梦”的信念和决心。继区团工委于7月19日举办学习贯彻团中央十七大精神暨“我的中国梦”专题讲座之后,各镇街及社区、学校团组织积极行动,帮助团员青年进一步了解“中国梦”的内涵,激发对党和社会主义祖国的深厚感情。 作答要求
问答题要求:自拟标题,字数800左右。(60分)
问答题就给定资料4中“大学生村官”易福被辞退一事,简要谈谈你的看法。要求:观点明确,条理清晰,语言简洁顺畅,不超过400字。
问答题1.2004年7月14日晚上11点多,在开封的一家网吧里,到此检查的开封市委常委、市委宣传部部长、市“三项集中整治”工作领导小组组长杨其昌动情地对40多岁的网吧老板说:“要像对待自己的孩子一样,劝阻前来上网的未成年人!”当夜,开封市对网吧进行了拉网式暗访、检查。
2.2004年4月初,重庆市沙坪坝区3名学生在“黑网吧”内通宵玩游戏后在铁轨上睡着,其中2名学生被火车轧死。
3.2004年4月7日晚上9时左右,记者来到重庆渝北区花卉园小区,在一条大约1000米的环行街道上,挤了10多家网吧和电子游戏厅。不少网吧挂上了蓝布帘,里面是昏暗憋闷的空气和一张张痴迷上网的年轻面孔。按规定,到网吧办上网卡要凭身份证。可来到“情维”网吧,记者交了10元押金,网管就给了一张上网卡。他悄悄地说:“如果有人查,就说是以前用身份证办的。”而在“美意”网吧,管理员甚至将写有上网卡号和密码的纸片藏在记者上网电脑的键盘下,她叮嘱:“如果来检查,就说自己忘带上网卡了。”网吧对上网卡的“变通”管理给未成年人进网吧提供了机会。
4.2004年2月20日10时许,记者随同昆明市民警前往盘龙区昆纺商业城检查时,在迅捷公众电脑屋、蓝精灵网络沙龙、喜悦公众电脑屋等网吧里看到,这些网吧普遍存在违规经营的情况,主要问题是没有按照要求安装网吧安全管理软件,对上网人员没有按照规定实行实名登记,少数网吧甚至容留未成年人上网。在迅捷公众电脑屋里,4名上网男孩被查获,他们都是13岁至16岁的在校中学生。一名元阳县的上网人员,登记的身份证号竟然是盘龙区的。参加昨晚清查行动的民警对经营者的违规经营行为当即予以指出,并登记在案,限期一个星期整改。
5.重庆市某重点中学德育主任15岁的儿子因为过于迷恋网吧离开了校园。这位主任痛心地告诉记者,儿子沉迷电脑游戏三四年了,离家出走是家常便饭。谈心、痛打、转学……方法用尽也不管用,为了不让孩子与家庭的关系完全破裂,她只得放弃让儿子上学的念头,每天给他四五十元让孩子出去上网打游戏。这所学校调查,99%的男生上过网吧,成瘾比例高达50%以上。
6.2003年2月1日,大年初一,一名少年因与同学结怨,竟手持木棍冲进湖南长沙市高桥新村8组某网吧,朝这名正在上网的同学头部连击数下,致其抢救无效死亡。从当日上午10时案发到当晚11时56分嫌凶彭志军被抓获,雨花区警方仅用12小时就将此案全面告破。这名年仅16岁的少年因涉嫌故意伤害致人死亡被警方依法提请逮捕。
7.2003年2月21日,新华社报道说,经过近半年左右时间,“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理工作取得阶段性成果,全国“网吧”等互联网上网服务营业场所总量目前压减到11万家左右,压减率达到45%,扭转了全国“网吧”过多过滥、管理失控的状况。
8.2002年6月16日是端午节,又正逢星期六,北京学院路20号的蓝极速网吧在夜半燃起了大火,导致25人死亡。
9.2002年6月17日起,成都市公安消防、文化等多个职能部门组成数十个检查小组,深入城区,对网吧进行逐个清查整治,对有火灾隐患的网吧全部予以查封。对未取得经营许可证而擅自开办的“黑”网吧一律取缔,并没收从事违法经营活动的全部器材和违法所得,并处以罚款。成都市有关部门明确提出,今后凡检查发现网吧消防安全不合格的,一律黄牌警告,限期内整改不合格的,一律坚决取缔。
10.2002年6月17日,拉萨市文化局和拉萨市工商局城关工商分局分别对拉萨市区内的网吧进行了突击检查。检查中发现,多数网吧存在火灾隐患。拉萨市文化局检查人员对位于拉萨市林廓路、江苏路、太阳岛和国际商城等地区进行了检查。检查中发现,有的网吧计算机用电线路较为杂乱,有的网吧线路接头处直接暴露在外,极易产生火灾。另外,网吧内吸烟人数众多,烟头随意乱丢,也是发生火灾的重要隐患。针对在检查中发现的问题,检查人员当场责令经营业主进行整改,消除火灾隐患。特别是对网吧计算机用电线路,要求业主对所有的线路进行检查,对所使用线路暴露在外的电线全面进行安全处理。拉萨市工商局城关工商分局对拉萨市区内60多家网吧进行了突检。在突检过程中,查出无证经营网吧4家,手续过期经营户1家,手续不齐全的6家。对此,检查人员勒令业主进行整顿。对证件齐全的网吧,工商人员与经营业主签定了《经营场所安全防范责任书》,并向网吧经营业主发放了《网吧行业经营行为规范》,公布了投诉、举报电话号码。
11.从2002年6月中旬开始,河南各地对辖区内的网吧进行了集中整顿,目前,全省已有1538家网吧停业,434家网吧被取缔。经过这次大规模的检查,不少隐患浮出水面。对此,不少读者都有这样的疑问:网吧在中原大地出现已近5年,为什么还会存在如此多的问题?管理网吧的部门也不少,究竟应该由哪个部门来专门管理?应该怎样管理?记者为此采访了有关部门。据郑州市文管办主任刘省贵介绍,对网吧的管理,现在全国执行的是上年4月份国家信息产业部、公安部、文化部、国家工商总局颁布的治理方案,这就是《互联网上网服务营业场所管理办法》。在这个管理办法中,牵头管理的单位是信息产业部,而在郑州市,尚无对应机构,因为没有一个明确的主管部门来管理网吧,操作起来难度非常大。按照这个管理办法,文化行政主管部门只负责网上经营艺术品、音像制品和网上游戏,而工商部门只审查工商营业执照,公安部门负责消防和治安。刘省贵同时告诉记者,对于一些具体的问题,有关主管部门更是缺乏操作性强的措施。比如,管理办法中规定:在非国家法定节假日内,禁止未成年人入内;16周岁以下的青少年进入网吧,必须有监护人陪同。但是如果违反了这些规定,该如何处罚,管理办法中则没有具体规定。
12.从2002年6月5日起,南昌市在全市开展为期4个月的网吧专项整治,重点围绕市民反映强烈的校园周边开设网吧和网吧扰民现象,把净化学校周边和居民生活区环境作为重中之重。他们决定,对设置在居民住宅楼内可能干扰居民正常生活的网吧,一律不予审批发证;网吧营业时间为上午8时至24时,其他时间禁止营业,违者予以停业整顿。南昌市还严格按照规定,对全市网吧实行规模经营,规定一些市区每一场所的计算机设备不少于60台,附近郊县的每一场所的计算机设备不少于30台,每台占地面积不得少于2平方米。
13.深圳市公安局从2002年6月17日起对全市网吧开展以消防、网络安全为主要内容的地毯式检查。据悉,深圳757家网吧中,证照不齐和无证无照经营的有632家。此次整治重点是:网吧是否有电脑30台以上;是否按规定对上网人员进行身份登记;网络接入方式是否符合规定和要求;是否有网吧信息安全管理制度及相关安全管理技术措施等。这次清理整治的界定标准为:对证照齐全并且符合网监、消防安全要求的,准予继续营业;对证照齐全但存在安全隐患的,要一律停业整改,符合要求后才能复业,整改后仍不合格的,予以取缔;对证照不全或经审核验收不合格的,要坚决予以取缔;已通过消防、网监部门验收的,要限期申请营业执照;无证无照的一律予以取缔;设置在居民区、私人出租屋和地下室、四层楼以上的,要坚决予以取缔。检查中发现的主要问题有:大多数网吧只有一个消防出口;一些网吧擅自改动建筑物结构,搭建阁楼住人,设立厨房,电线乱拉乱接,消防安全意识淡薄等。
