问答题结合“给定资料”,以“教育公平”为话题,自拟题目,自选角度,写一篇文章。 要求: ①立意明确,有独立见解; ②可联系自己的经验或感受; ③语言流畅,条理清晰; ④总字数为800~1000字。
问答题请用不超过200字的篇幅提出解决给定资料反映问题的方案。要有条理地说明,要体现针对性和可操作性。
问答题请结合资料12的内容,选出下列各项中与资料12中大学生观点一致的项,并说明和谁的观点一致及原因。要求:简练,准确,具体,字数在200字以内。A.农村有祖国美丽的山川、田野,我喜欢在农村生活工作,一点也不喜欢城市。B.我是土生土长的农村人,农村哺育了我,我要将我的一切都奉献给农村。C.现在找工作很难的,在城里找不到合适的,所以,就只能到农村去了。D.在农村做几年,然后,再看看自己适合做什么。
问答题请判断下列说法是否符合给定资料的内容。对于你认为不符合的选项,分别说明其为什么不符合。
要求:(1)观点鲜明,判断准确;(2)总字数不超过300字。
A.“汉芯”事件最先在网络论坛上曝光,并在举报人和媒体的共同努力下才调查清楚,这表明科技部之前所做的相关制度建设没有收到实效,治理学术腐败重点要依靠网络等媒体的监督参与。
B.李连达披露天士力公司曾要他不对外公布其研究成果,并欲以研究经费收买他的情况:天士力公司则曝出李连达索要200万元研究费未果,因而打击报复的消息。双方相互揭丑,指责对方。至于孰是孰非,在没有其他证据的前提下,我们不能轻易做出价值判断。
C.当下,国内医药企业与医药学家矛盾重重,应归咎于后者。因为他们掌握着学术权力和学术资源,把持着医药企业的利益命脉;并往往藉此对企业提出不合理要求,以实现其科研成果转化或追求经济利益的目的。这使企业苦不堪言。
D.相关责任机构对学术腐败的处罚力度不够,而各大学又往往出于维护自身利益的考虑纵容学术不端行为,是造成新一轮学术腐败的重要原因。
E.法国科研单位相对宽松的评价体制,降低了学者的造假成本与社会压力,可能造成学术腐败的泛滥,因而需要改进。
问答题“给定资料5”中提到,某网民认为“医患关系紧张完全是因为医生医德败坏。”请你根据给定资料,谈谈对此观点的见解。[要求] 观点鲜明,阐述具体,逻辑性强,语言顺畅;字数不超过300字。
问答题假定你是某市中小企业管理局的一名工作人员,请根据“给定资料6”简要分析通货膨胀给中小企业发展带来的消极影响,并提出缓解这些影响的具体建议,供上级有关领导参考。 要求: (1)对影响的分析准确、全面;不超过100字; (2)所提建议具体、有针对性、切实可行;不超过300字; (3)条理清楚,表达简明。
问答题根据给定资料反映的内容,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:中心论点明确,有说服力;结构完整,语言流畅;不低于1200字。
问答题假如上述给定的材料是你在调查研究过程中获取的信息,请你概括出“大学生自主就业过程中”所反映出的主要问题。 [要求] 归纳全面,观点明确,条理清楚,语言流畅;篇幅不超过500字。
问答题给定资料
1.早上刚上班,北京的白领王梅就赶紧打开电脑查询空气质量,家里老人正等她回电话,看能否带孩子出去活动。看到PM2.5浓度在300微克/立方米以上,王梅不由地叹了口气。
下午才下班,广州的公务员龚翔一出单位就遇到了大堵车,10分钟的车程竟然开了1个多小时,踩刹车踩到脚软。一看手机,拥堵级别为深橙色的“严重拥堵”。
晚上回到家,在上海打工的李小柱推开出租屋房门,一股方便面的味道扑鼻而来。20平方米的小屋住了8个人,每张床铺每天租金19元。为了这19元,“蚁族”们省吃俭用,有人甚至一天三顿都吃方便面……
资料显示,美国人上班平均单程花费25.1分钟,其中纽约34.6分钟,为全美最高。而北京通勤时间平均为1.32小时,单程约为40分钟,上海单程约为36分钟。美国最出名的“污染城市”洛杉矶,其PM2.5年均浓度也仅20多微克/立方米;日本东京则在20微克/立方米以下。而2014年我国北京、上海、广州PM2.5年均浓度分别高达89.5微克/立方米、62微克/立方米、53微克/立方米。
“我国北上广等特大城市的‘城市病’状况,比发达国家严重,比一些发展中国家则要好些”,上海交通大学特聘教授、复旦大学教授陆铭说,在泰国首都曼谷,由于车速过慢,甚至出现过3个月内有900名孕妇因堵车被迫在轿车中分娩的情况。曼谷的交通警察不但会指挥交通.还会替孕妇接生!
2.截至2014年年底,我国超过1000万人口的城市有6个,超过400万人口的城市为21个,100万以上人口的城市已达127个。
根据世界城镇化发展规律,当城镇化率在30%一50%时,“城市病”处于显性阶段;城镇化率为50%—70%时,“城市病”可能集中爆发。
“我国正处于城镇化率为30%一70%的快速发展阶段,又在短短30多年走过了发达国家几百年的城市化进程,因此,我国的‘城市病’往往是‘急症、慢症、并发症’共现”,清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说。
在一般人印象中,北京堵车似乎是因为人口大量涌入、机动车增长过快造成的。于是,北京出台了限牌、限行等措施,但收效不明显。“机动车保有量增加并不必然导致交通拥堵,东京市区汽车保有量早已突破800万辆,但因出行需求少、管理规范,没有发生大规模的拥堵状况”,陆铭说,长期以来,北京将政府部门、商业中心、公共服务机构集中在市中心,而把人口分流到郊区居住,这种“职住分离”的规划布局导致城市建设“摊大饼”以及居住点、工作点、活动点分离,使人们的出行需求倍增,必然会加大交通压力。最为典型的例子:距离北京30公里的河北燕郊,对于住在这里的30万人来说,家只是一张供晚上睡觉的床,他们工作在北京,每天都要“跨省上下班”。
曾几何时,我国城里人过的是“工作在前院,睡觉在后院,上学看病一个院”的生活,许多机关大院、企业大院成为人们最主要的活动范围,几乎不会给社会带来出行压力。如今,这种被我国大多数城市抛弃的生活模式,却被一些发达国家重新拾起。在新加坡,政府大力倡导“垂直城市”的规划理念。一个大的楼宇群,楼上居住,中间是商圈、服务加餐饮,底层是地铁和公交,居民足不出户就可以生活。要出门时,电梯坐到一楼,公交地铁就来了。
3.我国许多城市的发展定位太高,想承担的功能太多,使城市资源环境和基础设施不堪重负。截至2012年,全国有30多个城市提出要建设金融中心,这个数量几乎涵盖了主要的省会城市,其中也包括金融基础薄弱的西部城市。有意思的是,东北三省省会和大连市都提出要建设区域金融中心,西北的乌鲁木齐、兰州和西安也都提出要建设区域金融中心。
“我国香港人口稠密,人均道路仅一尺左右,但在高峰期却不会大堵车,奥妙就在于精细化管理”,中国城市规划设计研究院副院长杨保军说,内地一些城市红绿灯的时长固定不变,而在香港,政府经常调查每个路口在高峰期的车流量、每个灯放行的车辆数,进而灵活调整红绿灯时长;内地一些城市路面上很少见到交警,而在香港,不仅电子摄像设备密布,1700多名交警还骑着摩托车四处巡视;香港还提高汽车的牌照费、停车费、燃油税和环境税,只有不足10%的香港市民每天开着私家车出行。
在过于看重GDP指标的考核“指挥棒”下,一些城市重“项目”轻“承载”,争抢大型项目,拒绝产业外移;一些城市重“面子”轻“里子”,宏伟的摩天大楼与脆弱的下水道并存,一遇暴雨就会造成内涝和交通瘫痪;还有一些城市“亲商”有余“亲民”不足,商业地产开发往往超出规划强度,致使周边基础设施容量不足。城市华丽而赢弱,“城市病”也就不请自来了。
“以土地财政为代表的不合理财税体制,是一些城市房价高起的重要因素”,蔡继明说,一些地方为了获取尽可能多的卖地收益,想方设法人为推高地价;为了获取尽可能多的房地产税费,则对房价上涨听之任之,对中央政策消极敷衍。
4.《2012中国新型城市化报告》显示,北京因交通拥堵使人均上班出行比正常时间多耗时14分钟,在全国最堵城市中排名前茅。然而,接下来的排名让人颇感意外,常住人口只有760万人的河北唐山市以人均上班出行多耗时13分钟,位居第二。
据环保部监测,2013年我国空气质量最差的十大城市是:邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、济南、衡水、西安、廊坊和郑州,北上广深等特大城市均不在其列。
“打个比方,一个20名学生的班需要1个老师,一个40名学生的班也只需要1个老师。换句话说,同样的公共服务支出在大城市能产生更大的社会效益。不仅如此,有些公共服务的提供必须在大城市才可行”,陆铭说。
比如,只有城市人口达到一定规模时,发展地铁才是经济上比较有效率的,而只有建成大规模的地铁网络,人们才可能摆脱对小汽车的依赖,乘坐公共交通工具出行,从而缓解交通拥堵。再如,服务业的发展有条“进门人口数量”法则:开店要装修、要租金,只有进门消费的人达到足够数量,才能抵消这些成本进而盈利。因此服务业往往更多集中在人口集聚的大城市。大城市通过提高服务业比重,不仅能吸纳大量就业,还能降低单位GDP的排污量。
“21世纪对世界影响最大的两件事,一是美国的高科技产业;二是中国的城市化。”美国著名经济学家斯蒂格利茨曾如此预言。大城市的出现是市场的选择,人口向大城市集聚是世界城市化的主要模式,发展大城市对中国经济意义重大。既然“城市病”不是因为“大”造成的,我们就不应因噎废食、因“病”废“大”,而应在发展中小城市的同时,重视大城市的发展,同时治理其“城市病”,使整个城市化进程科学健康,形成大中小城市共同发展的合理结构。
5.每年到了夏季汛期,不少城市都会陷入内涝窘境。而“海绵城市”则能在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。这是近年来国家在城市建设中大力倡导的新模式。
一个资源按800万人口配置的特大城市,如何应对一系列大城市病?成都给出了自己的答案。成都明确将指导天府新区做好综合管廊和“海绵城市”规划编制,力争纳入住建部试点城市。若成功纳人全国试点,不仅可获得每年5亿元专项补贴,更将为治理城市内涝和“马路拉链”等大城市病开出一剂良方。具体要求已经出台,如各区域在城市新区道路建设中,可渗透地面面积比例不得低于40%。目前,海绵城市的雏形已经随处可见:比如城市建成区范围内新建的人工湿地、水塘、人工湖,大片植草沟、下凹式绿地的种植,地面停车场铺设的多孔砖,人行道上的透水铺装,都在满足城市居民使用功能之余,具备了内涝防治的“海绵”功能。
随着城市发展壮大,各类供水、排水、燃气、电力通信管网日益密布,这些蜘蛛网般的城市“血管”隐身在市民视线之外,一旦发生险情就像城市发生“血栓”,路面开挖不可避免,更对城市生活带来不便。综合管廊的规划建设就是为了解决上述难题。目前在天府新区新川科技园内,已规划了一条超过3公里的综合管廊。据了解,这条管廊内部足足有两层楼高,横向又被分为南北两个独立舱室,每个舱室都有一间普通房子大小。今后,电力、通讯、给水、热力、能源等所有管道和线缆都将收入其中。如果从空中透视的话,管廊东至成自泸赤高速,西至天府大道,横穿新川创新科技园,整体位于新川大道下方。而这条大道所经之处,正是园区规划中最繁华的中央商务区。“将来,这条道路上看不到‘蜘蛛网’,避免因施工造成的‘拉链路’。要维修更换,进入地下管廊就可以了。”园区工作人员如是描述。
在2015年规划重点中,成都提出“双中心”格局,按照“一轴双核六走廊”的整体格局构建新型城镇体系。未来成都城镇体系将由1个特大中心城(中心城区和天府新区直管区)、8个卫星城(龙泉驿、青白江、新都、温江、都江堰、双流、郫县、新津)、6个区域中心城(彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江)、10个小城市、169个特色镇、约2800个农村新型社区构成。
针对城镇化过程中,因城市功能分区割裂居民生活的现状,此次规划重点提出落实“小街区规划”。今年成都市两会期间发布的《政府工作报告》中,市长唐良智即提及“加强‘小街区规制’规划建设。”“成都的老城区几乎都是小街区。”成都规划局相关人士以著名的玉林小区为例,“这是一个开放的小区,并没有围合,里面配套齐全,出行方便,这就是典型的小街区。但成都还有更多大型封闭的小区,缺配套,出行距离长,生活相对不便。”下一步,成都各区(市)县、高新区、天府新区成都直管区要在城市CBD区域、现代服务业集聚区、公共交通枢纽站点片区等城市重点发展区域内,鼓励大宗用地落实“小街区规制”,年内逐步推进小街区改造实施工作,规划形成以小街区为基础、交通便利、功能完善、尺度宜人、形态优美的城市空间。
对驾车一族来说,未来成都的道路出行和交通建设值得期待。此次规划重点提出,在成都市域内规划“5环24射”快速路网、“2环17射”地铁网和“1环4射9片区”有轨电车线网,实现地铁与有轨电车规划里程达到两个“1000公里”。另外,还将规划城南、城北、城东、城西4个片区共70余条骨干路网,按照无红绿灯的标准规划骨干道路工程方案,抓紧完善中心城快速路网和快速公交“双快”体系布局。今年,成都规划局还将会同市交委在中心城区确定1个高效交通改造示范区,完成工作方案并启动建设。
6.2014年北京市科学技术奖,共220项科技成果获奖。从超大规模集成电路、“云杀毒”,到地下水利用与污染防控、空气质量遥感监测,一批获奖成果聚焦引领产业转型升级、具有产业竞争力的“高精尖”领域。
由北京市水利规划设计研究院等单位完成的“北京市地下水资源安全及污染防控修复技术研究与应用”项目获得了一等奖。该项目在国内率先建立了地下水管理信息系统,创建了“生态清洁小流域”水源保护新模式,指导建设了平谷、张坊等4个应急地下水水源地。同时,项目还研发多项用于水土污染修复的新技术,确保了首都供水安全。
雾霾是困扰人们的环境问题之一。市环境保护监测中心与中国科学院遥感与数字地球研究所联合完成的“北京地区空气质量遥感监测技术与工程化应用”项目,创新计算方法,使监测雾霾“气溶胶”厚度从国际上的10公里,缩小到300米到1公里,使雾霾监测、预报更加准确。项目建立了北京及周边大气环境遥感监测技术体系,实现了区域大气颗粒物、气态污染物、沙尘、秸秆等污染物和污染过程的动态监测,初步实现了大气环境监测天地一体化的能力,并极大地推动了京津冀区域开展联防联控。
此外,北京科技大学等单位合作完成的“废旧电子电器处置和资源化技术及其工业化应用”项目获一等奖,该项目2011年至2013年累计实现新增销售11.8亿元,全面提升了我国废旧电子电器绿色循环再利用技术水平。“大密度步行客流监测组织疏散关键技术研究及产业化”产品在天安门广场、故宫、上海世博会、北京市地铁的重要换乘站等人群密集地安装应用,实现客流数据实时监测和预警,有效降低了特定区域内的安全事故发生率及事故损失。
7.“受多种因素影响,首都中心城区东南部地区目前已成为‘城市病’最为严重的区域之一,面临着严峻的人口资源和环境挑战,群众反映极为强烈。”2015年北京市“两会”期间,市人大代表、朝阳区人大常委会主任、市人代会朝阳团团长佟克克向记者介绍说,“我们代表团提交了一份有关加快中心城区东南部地区转型发展的议案,希望促使这一地区找到破解人口资源环境协调发展难题的途径。”
据介绍,议案中所指的首都中心城区东南部地区即东南四环外,与通州、亦庄接壤的城乡结合部地区,包括朝阳区垡头街道和十八里店、小红门、王四营、豆各庄、黑庄户、南磨房等“一街六乡”,区域面积93平方公里。近年来,因传统工业企业外迁停产和农村城市化进程滞后等因素影响,该地区成为典型的城乡结合部和转型困难的老工业基地,聚集了大量流动人口和低端产业,人口资源环境矛盾非常突出,已经逐步与北京商务中心区(CBD)、通州新城、亦庄开发区等周边高端功能区形成巨大落差。
随着老工业基地功能的衰退和农村产业的无序扩张,该区域低端产业大量聚集,主要以农产品批发、家居建材、汽车服务、仓储物流等商贸服务业为主,高端产业培育严重不足,其中小规模的批发零售和低端服务行业数量比重超过九成。
“这些低端产业占用了大量土地资源,且无序分散发展,不但没有创造规模化经济效益,还聚集了大量外来人口,增加了管理难度和成本。”佟克克告诉记者,2014年该地区实现区级财政收人18.9亿元,面积占朝阳区近20%的区域,创造的财政收入仅占朝阳区经济总收入的4.53%。
同时,该区域人口快速膨胀,成为疏散中心城区人口和外来流动人口的重要集中地,已成为朝阳区人口调控的重点、难点地区。统计显示,2013年该地区流动人口为35.5万人,占全区的22.8%,以十八里店乡西直河和小武基村为例,流动人口与户籍人口的比例都超过了10:1。
大量闲置的国有企业厂房、集体用地出租,产业发展低端,强化了外来流动人口无序聚集的态势,使该区域成为了朝阳区外来流动人口的主要集中地之一,另外随着翠城、双合家园等大型保障房项目的建设,该区域成为疏散中心城区人口的重要承接地,2012年该地区户籍人口较2010年增加1.9万人。
与此同时,随着该地区豆各庄乡东城区保障房、焦化厂保障房、大郊亭国管局安置房等规模达800余万平方米保障房项目的建设,未来几年该地区将新增约24万余居住人口,进一步挤占该区域的产业发展空间,将大大增加后期治理难度。在未来几年,该地区可能会成为继回龙观、天通苑等之后的又一大型居住区,面临更多出行和生活难题。该地区与中心城区交通联系的重要主干道化工路,宽仅15米,多年来一直处于超负荷运转状态,早晚高峰时段每天拥堵时间达4小时以上。同时地区内供排水设施、医疗卫生服务设施等公共服务设施配套不足问题凸显。
佟克克表示,东南部一直处在相对欠发达地区,并未划入市政府政策重点支持的南城范围,另外该区域也缺乏功能性项目的带动,区域大部分发展空间被低端产业占用,土地拆迁腾退难度大、成本高,目前区域主要在建项目以各类住宅项目为主,固定资产投资不足,转型升级的发力点不足。
应首先明确该地区的发展定位和空间规划,一些用地在缺乏综合论证的情况下,被规划成为住宅项目用地,在原有人口快速膨胀和配套服务设施不全的情况下,如果继续按照目前单纯居住组团功能来规划建设,必然会导致发展错位,建议结合北京城市总体规划的修改工作,尽快确定该地区在全市产业布局和城市功能的位置和分工。
站在推进京津冀一体化和与通州台湖、大兴亦庄等周边地区协调发展的战略高度,成立推进首都中心城区东南部地区转型发展的市级联席会制度,由市级领导牵头,市规划、市发改、市国资、市国土、市财政等部门与朝阳区等属地政府为联席会单位,协调推动解决该地区发展的重大问题。
针对主要堵点和重点道路,加大政府财政资金倾斜力度,加快道路基础设施建设,同步建设水、电、气、热等市政设施,优化区域环境。加快化工路、龙爪树路、大羊坊路、王化路、焦化厂北路、鲁店北路等城市主、次干路建设,解决现有保障房居民大量入住后出行难和东南部基础设施承载力差等问题。
8.在工业革命期间,城市迅速的发展往往超出社会资源的承受力,导致各种“城市病”的出现。早期资本主义国家为治理“城市病”采取了一系列措施,但往往效果不佳。随着城市规模的日益扩大,现代大中城市普遍存在着人口增多、用水用电紧张、交通拥堵、环境恶化等社会问题,以及由上述问题引起的城市人群易患的身心疾病,这些问题和矛盾又在一定程度上制约了城市的发展,加剧了城市政府的负担,使城市政府陷入了两难困境。
防治“城市病”就是规范和监督权力,尊重民意,让民意成为能够和权力平等弈的重要力量,每一个公共决策都有民意广泛参与,劳民伤财的“城市病”才能根治。
问答题1.来自湖北省鄂州市的老刘在武汉市武昌关山一个建筑工地上打桩基, 2005年11月,他参加了省劳动保障厅组织的免费体检,被查出患有肺结核病。老刘其实只有38岁,但看上去却像年过半百。他说自己早就感觉身体不舒服,经常咳嗽,但是因家中两个孩子要上学,自己挣钱又不多,一直舍不得花钱做检查。“我出来打工十几年,从来没有做过体检,要不是这次免费体检,我可能还会拖下去。”
陈润发是武汉汉正街的搬运工。他每天干的都是重体力活,一天用在生活上的费用却不到10块钱,早、中餐一碗面条2元,晚上吃三四块钱的快餐盒饭。经常日晒雨淋,衣服湿了干、干了又湿,头痛脑热是“家常便饭”,他都是实在吃不消熬不过去了,才上诊所花四五十元打两瓶吊针。“有一次,往楼上扛东西摔破了膝盖,血流不止,我就先把褂子撕下来扎上,到小诊所花了40多元缝了四针——医院要三四百元诊疗费,哪舍得那么多钱看病!”陈润发挽起裤腿,膝盖上缝合过的疤痕像蚯蚓一样隆起。他说脚板起泡一番又一番,出血了就用烟丝止血。记者看到他一脚老茧,大脚趾趾甲也踢掉了。
2.在武汉市武昌区徐东路东方红建材市场的一家石材店里,切割机轰鸣,粉尘飞扬,来自浠水县的李师傅正在切割大理石。没有任何防护措施,飞扬的粉尘像雪花飘到脸上、身上,他整个变成了“灰人”。李师傅告诉记者:“干这工作的,很多人都得了肺病,可那也得干下去,我是家里的顶梁柱,老的小的都在等着吃饭哩!”
从鄂州来武汉打工的老柯被查出患有乙型肝炎,医生叮嘱他一定要按时吃药。然而,老柯却一脸无奈:“每个月只有600多块钱的收入,哪里撑得起每天十几块钱的药品开销?”他说,药只好吃吃停停,停停吃吃,只能这样拖着,但活儿还得继续干:“不干没法活!”
3.武汉市汉正街上有一处老楼,楼顶上的平台是民工棚户聚集地,简陋的棚屋是当地居民用铁皮、油毡搭建起来租给民工住的。每间一般住三四十个人,大多是“扁担”师傅,上下大通铺,汗臭、脚臭味混合在一起。棚屋夏天热得像蒸笼,冬天又一点也不挡寒,但这就是他们在城市的家。住在里面的一位师傅说,汉正街上有两三千人做“扁担”活的,大都是一人离家在外,劳累了一天,只求有地方躺下,也顾不上条件不条件了。
农民工受生活条件所限,经常在大排档吃饭,不洁饮食让他们成了肝病感染的高危人群。一些女性农民工为了节省费用,挤住在一起,日常用具混用、洗漱条件差都很容易造成各类妇科疾病的交叉感染。
农民工工作环境差、工作时间长,长期处于慢性疲劳状态,劳累的工作导致农民工易患心血管疾病和肝、胆、肾结石、高血压等疾病。从事建筑和餐饮行业的大部分农民工每天工作时间在8至10小时,有的长达12个小时甚至更长。
此外,由于生活、工作压力大,社会地位低,文化生活匮乏、疲惫的身心无处释放,农民工焦虑、抑郁等心理疾病也比较多见。有些农民工由于生活和工作环境不稳定,夫妻长期分居,性压抑使有些人滑向色情场所。武汉市协和医院皮肤科一位医生说,他曾接诊过一位20多岁的小伙子,几年前出外打工染上了艾滋病,检查结果出来没多久就死了。
在调查中记者发现,农民工受文化素质、技能水平限制,往往集中在建筑业、危险化工、矿山采掘、筑路、加工业中的熟练工种及服装饮食等行业,从事的多是苦、脏、累、险、差,高温高空、井下矿山、有毒有害工种岗位,而且多是超时、低报酬劳动,许多缺少必要的安全卫生保护。这些工作的特点,直接造成了他们身体过度消耗和伤害。
问答题第三题:阅读“给定资料”,以“强化文化正能量”为主题,写一篇议论文。
[要求]
1.参考“给定资料”,自选角度,自拟题目;
2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅;
3.总字数800~1000字。
问答题1.2005年5月17日,记者从共青团中央了解到,2005年团中央将举办“青年职业技能鉴定周”活动,并努力使之成为青年技术工人的“技术高考”。
2.目前,福建省制造业从业人员已占产业工人总数的40%。但是,福建制造业同时也面临着高级技工短缺。在各类企业技术工人队伍中,高级技工、技师、高级技师所占比例仅为6.11%、1.24%和0.27%,明显低于国家要求的“十五”期间高级工占到技术工人总数20%的目标。高技能人才培养计划的实施,将缓解该省当前技术工人特别是高技能人才严重匮乏的矛盾。
3.劳动和社会保障部2004年4月对全国40个城市技能人才状况抽样调查的结果显示,技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%,而企业需求的比例是14%以上,供求之间存在较大差距。调查还发现,企业当前最急需人才的前三位人才依次是:营销、高级技工、技师和高级技师,分别占调查企业需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是,一般技术工人的需求也较强烈,排第六位,占调查企业需求的8.9%,加上企业对高级技工、技师和高级技师的需求,企业对技术工人的需求比例占31.9%。
4.2004年二季度劳动和社会保障部对全国113城市劳动力市场监测数据分析表明,各技术等级的劳动者在劳动力市场上都处于供不应求的状况,技师和高级技师严重短缺。企业对高级技师、技师、高级工、中级和初级工的需求人数与求职应聘人数之比分别是2.4:1、2.1:1、1.8:1、1.5:1和1.5:1,目前对技术工人的需求比已经大于对工程技术人员的需求比。
5.在制造业发达的地区,技术工人尤其是高级技能人才的短缺状况更加严重。江苏省无锡市2004年二季度劳动力市场制造业的用人需求所占比重分别为40%,为所有行业的第一位。二季度企业登记需要275名高级技师和技师,但没有一个人应聘;高级工的需求与应聘人数之比已经达到4.8:1,中级工和初级工的需求与应聘人数之比分别为1.5 :1和1.7:1。
6.作为中国重工业基地的东三省,技术工人特别是高技能人才更是严重短缺。据2003年底调查,高级工、技师、高级技师占技术工人的比重,辽宁为8.8%,吉林为7.1%,黑龙江为6. 1%。即使在装备制造业实力雄厚的上海,此比例也只有9.4%。
7.据广东省2004初对深圳、东莞、佛山等城市306家企业的调查,有128家企业急需招聘技术工人1.8万名,而应聘人员中符合企业招聘条件的则相当少。此外,调查还表明,熟练工和技校毕业生最受企业欢迎,不论性别,都十分抢手。
8.伴随着我国经济的快速发展,经济全球化不断深入和科学技术的日新月异,对技能人才、特别是高技能人才的需求呈现出日益强劲的势头。据测算,到“十五”末,我国技能劳动者需求总量将增长20%~25%,其中,高级以上技能劳动者所占比例预计增长15~20个百分点,特别是技师、高级技师的需求将翻一番。
9.劳动和社会保障部2004年4月对全国40个城市技能人才状况抽样调查的结果显示,大多数企业名义上开展了培训,但实际上用于职工培训方面的花费并不高,2003年企业用于就业人员的人均教育经费投入仅为195元,企业职工教育经费投入占职工工资总额的1.4%,未达到国家规定1.5%的最低比例。与此同时,一些企业转换经营机制后,存在着急功近利的短期行为,对职工重使用轻培训,甚至只使用不培训。这次调查显示,一的企业用于技术工人培训的费用不到职工教育经费的20%。其中,职工教育经费用于技术工人培训的比例在20%以下的企业占58.5%,比例在20~50%之间的企业占26.9%,比例在50%以上的企业占14.6%。
10.尽管技术工人的短缺早已出现,但技工教育培训的发展还难以适应。一些大学的专业及课程设置没有能够以市场需求为导向进行规划,有较大盲目性,专业趋同现象十分严重,造成供给严重大于需求。如近年教育部布点增长最快的10个专业,其毕业生的就业率在2002年全面下降,其中艺术设计下降了21.6个百分点,就业率仅为59.7%。尽管目前各类职业学校已达2万多所,但以培养后备高技能人才为主要目标的只有200多所高级技工学校和技师学院,且由于经费不足,规模有限,设备设施老化,毕业生待遇未得到很好解决,难以在短期内迅速培养出大批高技能人才。
11.目前,我国不少企业遇到技术要求高的产品订单,由于工人技术达不到要求不敢接,令厂长经理十分头疼。一方面许多大学毕业生找不到工作,导致“读书无用论”沉渣泛起,另一方面许多企业因人才匮乏而不敢揽“瓷器活”,造成效益滑坡。在众多的劳务市场洽谈会上,不少单位招收车工、铣工、焊工等,待遇丰厚,但报名者寥寥,许多招工单位发出了“找个好钳工比找研究生还难”的感叹。
12.2001年9月,河北省城调队对该省制造业的149家企业技术工人水平现状进行了调查。结果表明,一成以上的工人不能掌握高新技术或进行技术改造,完全能胜任的企业有24家,占16.1%,基本可以胜任的企业有108家,占72.5%;不能胜任的企业有17家,占11.4%。
13.劳动和社会保障部的一位官员介绍说,为了培养我国的技能人才,国家在全国设有 3790多所技术学校。但是,许多家长和学生认为,当工人收入低,社会地位低,因此学生不愿上职业技术类学校。每年招生时大多数这类院校门庭冷落,有的竟然无人报考。其实按国家规定,技术工人应享受同级工程技术人员待遇。据调查,有35.1%的企业高级工收入比助理工程师高,只有7%的企业出现相反现象。在技师、高级技师与工程师、高级工程师的比较中,多数是基本相同或略高于同级的工程技术人员。
14.目前,我们社会存在严重的鄙视工人的倾向,绝大多数家长希望自己的孩子上大学,而不是读技校当工人。就连某位曾获“全国十大杰出工人”称号的家长也明确表示不希望自己的孩子上技校、当工人,最大的愿望是让孩子将来上大学、搞科研或当企业家。这种情况在全国带有普遍性:希望孩子读大学,即使孩子成绩不好,也要千方百计让他们上普高,再赖也要上个中专,为上大学做准备。至于上技校,那是不得已才走的路。向这些家长宣传“工作没有高低贵贱之分”、“工人是国家的主人”等道理,他们是听不进的。在这种欲望的驱动下,我国的高等教育迅猛发展,高校招生扩了又扩仍供不应求。“九五”期间,高校和高中招生分别以 150%、140%完成计划;而同一时间,中专和职业高中只完成招生计划的80%,大量学校因生源不足而停止招生。
15.据政府有关部门的官员介绍,目前我国企业产品平均合格率只有70%,不良品每年的损失近2000亿元;科技成果转化率只有15%左右,技术进步对经济增长的贡献率只有29%,远低于发达国家60%至80%的水平。在近几年企业发生的各种事故中,有一半以上是因为职工岗位意识不强、岗位技能不高造成的。
问答题请参考“给定资料”,以“有效处理与解决地方政府债务”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。 [要求] ①中心论点明确,有思想高度; ②内容充实,有说服力; ③语言流畅,800~1000字。
问答题根据资料的内容,针对我国目前教育公平尤其是高等教育公平的问题写一篇不少于1000字的文章,阐述一下自己的看法。
要求:简明扼要,语言流畅,观点鲜明,针对性强。
问答题根据资料1、2,谈谈对“包容”的理解。
要求:
(1)理解深刻,观点正确;
(2)语言简洁,条理清楚;
(3)不超过300字。
问答题假设你是某政府机关的工作人员,请根据“给定资料3”中对集聚区内文化创意产业方面的新机构、新公司很难存活的原因进行分析,写一份相关问题的解决方案。(要求:1.篇幅500字左右;2.只写主文内容,抬头和落款省略;3.语言简洁顺畅、条理清晰、结构完整。)
问答题落实《食品安全法》需要多方的努力,请简要概括目前在落实《食品安全法》方面存在的问题和困扰。
要求:紧扣给定材料,全面准确,条理性强,不超过200字。
问答题一、注意事项
1.《申论》考试,与传统作文考试不同,是对分析材料的能力、表达能力的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料
1.据河北省一些业内人士介绍,除医疗设备回扣外,药品回扣是医院一项重要的灰色收入。回扣分为明回扣和暗回扣,明回扣就是医院和药品公司建立业务来往时,双方就有约定,药品公司按销售量支付医院回扣;暗回扣更为隐秘,是针对药品公开招标采购而言的,同一类药品,中标的可能有好几家医药单位,医院卖谁不卖谁的随意性很大。为了提高各自药品的销售量,医药公司之间就展开了竞争,而竞争的内容之一,就是向医院提高药品的回扣率。因此,药品公开招标采购是为了杜绝药价虚高、暗箱操作问题,但这一目的并没有完全达到。
医护人员个人索要药品回扣几乎是公开的秘密。据河北省某医院一位负责人说,医生吃回扣主要依靠的是新药。所谓新药,就是医院还没有使用过的处方类药品。目前新药定价都很高,比如某种药品,其效能和阿斯匹林相同,但其价格却是阿斯匹林的十来倍。一种新药,成本价只有20元左右,但落到患者手中,价格却翻了几番。这么大的利润不仅仅只落到厂家,医生通过回扣也分享了一部分。
吃回扣的医院范围有多大?这位负责人甚至认为,没有几家是清白的。但是,这一现象很难清除,医院本身也未必想清除。
2.2004年两会期间,一位政协委员怒斥医疗行业中存在的腐败问题,认为医疗腐败是造成很多人害怕进医院求医治病的原因之一。这位委员举了三个医院药品售价高得离谱的例子:西安某医院一针凯塞欣抗菌素售88元,就在这家医院大门外的药店里,同样型号、同一厂家的同一产品仅7元,医院售价高出药店近12倍;福建一医院神威参麦注射液售价112.7元,外边药房明码标价仅为18.6元,相差5倍;有人以同一种病在某城市进49家医院求医,医院所开药价从20元至250元不等。三个例子的结论是,如此大的差别,都说明很多医院的药价是失控的,随意性太大。
2005年两会间,一位全国政协委员接受记者采访时说,在药品的生产、流通、销售环节存在着太多的黑幕。这位从事了30多年医疗工作的医院院长说,只要换一个名字,一些厂商就敢把药卖出成本价几十倍甚至几百倍的虚高价格。一种核心成分为青霉素的感冒药针剂,成本仅6毛钱,加入一点无关紧要的成分后,价格狂升到150元到600元一支;几元钱的氟哌酸成分不变,换个包装就变成了100多元一盒的新药。药厂和药商将一些廉价而疗效好的药品改头换面,按“新药”重新定价,在医药界已经成为“公开的秘密”。
另一个问题当然是“公关”问题。一位医药代表透露,一种新药进医院,必须打通药剂科、临床主任、药房人员以及药事委员会等关节,最终能否进入,还得由院长拍板。一个环节出了问题,可能就坏了整个大事。而打通这些关节,都是需要以金钱开路的。据测算,一种普通新药在经过医院这一中介时,医院和医生以及医药代表,大约可提取零售价的一成多甚至数成。依照羊毛出在羊身上的定理,这部分钱最终会算进药品的成本里,转嫁到患者的身上。一个事实是,不久前,河北省某医院做出一项规定,将进医院的29种新药价格全部下调15%。医院院长说,其实下调20%利润都很大,调到目前程度只是考虑到这些药品全国一个价,调得太低没法给其它医院交代。
一个时常可见的事实是,当患者进医院时,医生热衷开的药并不是疗效好、价格低的老药,而是价格昂贵、疗效却可能相同的新药。这样做的原因很简单,一个利益分配问题在里边。这也是很多人抱怨医院收费太高,有病不敢治的原因之一。据卫生部2004年的统计,全国36%的居民生病后不去医院就诊,而是采取自我医疗的办法。农村自不待说,城市很多低收入阶层和没有参加医疗保险者,有了病也是能不进医院就不进医院。医疗腐败问题已不仅仅是败坏一个行业整体形象的问题,而且已经严重影响到普通大众的健康和生命。
3.自改革开放以来,医疗体制随社会福利的变革而相应变化,出现各种问题,其中一些腐败的问题为中国民众所诟病。这些问题的尖锐程度令社会所不能容忍。
近日,《半月谈》上也开始刊登这些问题,认为目前中国医疗领域腐败现象林林总总,但社会公认的腐败情况有以下数种:
一是暗吃“回扣”
表现最突出的就是“开单提成”(即吃“回扣”)。某些医生为了吃“回扣”,不顾病情乱开处方。中国医药的销售医院占85%,医药生产厂家在不择手段地抢滩医院这一巨大销售市场时,给医生的回扣是十分惊人的。一位业内人士讲,抗生素的回扣约为药价的15%,肿瘤药物的回扣是30%。某位患者因感冒去医院,医生竟开出830元的药方,患者未予理睬,到药店买了20多元的药,就治好了。
二是小病大检查
一个6岁女孩到杭州做阑尾炎手术,手术前竟然被做了104项化验和检查,连艾滋病化验都不放过。在西安,病人要拍X光片,医院把原有的X光机定为不清晰拍片,把内部集资新购的X光机定为清晰拍片,前者定价为25元,后者定价为100元。另外,经常可以遇到照了黑白“B超”,还要照彩色“B超”,照了核磁片,还要照“CT”片的情况。为了给医院创收或给小集体牟利,对病人不分青红皂白都要进行全面检查。
三是哄抬药价
西安某医院一药品售价88元,可就在医院大门外的药店里,同型号、同厂家的同样药品仅售7元。福建一医院某注射液售价是112.7元,外边药房明码标价是18.6元。有人同一种病在某城市向49家医院求医,医院所开药价从20―250元不等。如此大的差别,说明很多医院的药价是失控的,随意性极强。
四是索要贿赂
收红包最普遍的表现就是收取手术的专家点名费。尤其是从地方到大都市求诊的病人,不送红包是难以找到医院,难以找到病床的。很多医生还借“请外医”的名义收费和要红包,形成了很多医生到处走穴,互为收取红包开方便之门。
五是分节多收费
近日,社会各界都在讨伐“医生拿红包”,但令人大跌眼镜的是“红包”尚未禁绝,南京市一些医院的“会诊”又热起来。
昨日上午,一位患心脏病住进某大医院的张先生告诉记者,他可能要手术治疗,由于“禁红包令”的下发,医生不敢收红包了,但出了一个新“花头精”:请院外专家会诊。会诊费开价7500元,一番讨价后,一锤定音7000元。不但没有发票,还要亲自交到院外会诊医生手中。张先生说,这种手术根本不需外院会诊,本院医生完全可以胜任。会诊的根本目的是变相拿红包,而且比红包规格高。张先生分析,这7000元可能落人一个人或几个人腰包。作为投挑报李,外院的医生不久便会邀请这位医生去他们那里“会诊”,同样有不菲的会诊费。会诊费比“红包”含金量高,合法性强,不受任何约束。
无独有偶,还有一位叶先生,日前他因皮肤病住院开刀,主刀医生未收红包,但告知:“我们医院没有全麻医生,需请外院的来帮忙,但外请的费用要由病人自理。”无可奈何下,叶先生“放血”1000元
医疗腐败还表现在分解医疗程式,增加收费环节上。过去补一颗牙,两次15天 100多元即可完成。现在,同样的病在治疗环节上除增加照相外,还增加两次治疗,费用达900元以上。另外,因专家门诊可以多收挂号费,很多医院把大多数医生都转成了专家,造成有的医院连普通门诊挂号都没有。
问答题材料5中提到了腐败问题,围绕这一问题下面列出了A-E五项对策,其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号,并分别说明为什么不正确。说明的字数在200字左右。
A.积极探索,通过深化改革,从源头上解决腐败问题。对一些腐败易发多发领域和环节,组织各方面的力量,开展专题调研,提出治本对策建议。
B.加强预防腐败的政策研究,不断创新和完善预防腐败的各项制度,着力推动制度的落实,逐步实现预防腐败工作的规范化和法制化。
C.加快构建反腐工作新格局,坚持以预防为主,惩治为辅,主要立足于建立健全有效预防腐败的体系。
D.在防治腐败体系中,教育、制度、监督三个环节互相联系,但又各有侧重,不可替代,一个环节都不能少。因此。无论在惩治领域还是预防领域都必须坚持教育、制度、监督并重。
E.在反腐机构的设置及运作上,从横向和纵向两个维度上划分反腐败机构,每个维度下面再尽量细化,形成多方面的权责明确的系统和部门,全面地对腐败行为进行监督和查处。
问答题在材料中提到,有些专家对《行政许可法》能否顺利实施表示担心,请根据材料,提出《行政许可法》的实施意见。要有条理、有针对性和可操作性。字数不超过350字。
