问答题请根据“给定资料1”，概括幼儿园食品安全问题发生的原因。 要求：全面、准确。不超过200字。

问答题为了解决紧张的医患关系，有些医院聘用警察当副院长，引起热议，对此你有什么看法? 要求：条理清楚，表达准确，不超过250字。

问答题××市正在研究全面贯彻落实《全民健身条例》的精神，请依据“给定资料”，撰写一份《关于进一步加强全民健身工作的意见》的内容提纲。 要求：措施、建议合理可行，条理清楚，语言简练，不超过500字。

问答题请概括材料中所反映的污染的主要表现和突出问题是什么? [要求] 概括全面，条理清楚，语言流畅，不超过300字。

问答题请围绕给定资料所反映出的城市道路建设问题，自拟题目，自选角度，写一篇议沦文。要求：观点鲜明，分析深入，条理清晰，语言流畅，书写工整。总字数1000字内。

问答题请根据给定资料，针对考研辅导市场存在的问题，自拟标题，写一篇1000字左右的议论文。要求：有情况，有分析，更要有对策；对策要切实可行，具有可操作性；中心突出，结构严密，语言通畅，书写工整。

问答题针对上述问题及其原因，应怎样加以改进，避免问题的再次发生?请从政府角度结合给定材料进行阐述。 要求：观点鲜明，可操作性强，条理清楚，不超过300字。

问答题认真阅读给定资料，简要回答下面两个小题。

问答题针对校园安全事件频发的现状，A市政府高度重视，准备采取措施大力加强本市校园安全工作。请依据给定资料为其撰写一份《关于进一步加强校园安全工作的意见》的内容提纲。 [要求] 措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，字数不超过400字。

问答题本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。 (1)给定资料8中神华宁煤集团灵新煤矿的安全生产工作取得了不错的成绩，结合给定材料，请概述你对这件事情的看法? [要求] 观点明确，分析恰当，不超过200字。 (2)给定资料9中汤淳指出，“瓦斯之所以能够一次又一次地肆虐人类，归根到底是因为人的行为在作怪”。请根据资料，指出在生产事故中都存在哪些深层次的人的原因。 [要求] 观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过400字。

问答题请你以黄山市黟县政府工作人员的身份，拟写一份《关于黟县文化遗产四级保护管理网络的报告》的内容要点。 要求：不考虑格式，内容全面，条理清晰，有针对性。不超过350字。

问答题“给定资料8”提到：“‘失独’问题绝不仅仅是计生问题，解决起来也离不开全社会共同的关爱与帮助，如何帮助他们，用什么样的态度对待他们，真正关乎社会稳定，也真正考量着一个国家的文明。”请结合你对“给定资料”的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇议论文。 要求：(1)自选角度，立意明确； (2)联系实际，不拘泥于“给定资料”； (3)思路清晰，语言流畅； (4)总字数1000—1200字。

问答题一、注意事项 　　1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析材料的能力、表达能力的考试。 　　2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 　　3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、资料 　　1．目前，全国失地农民总数估计在4000万人左右，每年还要新增200多万人。随着国有企业和集体企业改革的不断深化，企业用工制度逐步市场化，地方政府对失地农民就业安置的渠道越来越少，采取货币化安置成为各地普遍的选择。据调查，目前被征地农民对以下三个方面的问题反映较为强烈。 　　补偿标准偏低，难以维持长远生计。从西部地区一些城市的情况看，根据征地补偿安置办法，土地补偿和安置补助费最高标准为1.8万元/人(不含青苗和地上附着物补偿)，仅相当于2002年当地城镇居民可支配收入的1.5倍。按目前农村居民人均生活消费支出计算，只能维持7年左右的生活；按目前城镇居民人均消费支出计算，仅能维持2年多的生活。相对于土地预期收益而言，郊区农民的年纯收入一般在4000元以上，按土地承包期30年计算，其预期收益约为12万元，扣除已承包年份，也在 10万元左右。如果将1.8万元全额直接代农民进入社保，按失地农民平均年龄50岁、预期寿命72.6岁测算，每月只能领到60多元的养老金，远远低于当地近郊现行最低生活保障费180元和城市中档养老金500元的水平。 　　对征地安置方式和平调村民集体资产的行为不满。西部地区一些城市从2000年开始，统一征地时不再留部分土地给农民。在人员安置上，对男性50-60岁、女性 40-50岁人员实行自谋职业安置或退养安置，1.6万-1.8万元补偿费直接支付给个人。同时规定，农村集体经济组织的土地被依法全部征用、农业人口全部安置的，原农村集体经济组织的财产由上一级组织或乡(镇)人民政府负责处理。部分农民认为，这种处理方式侵害了他们的利益。 　　对土地增值收益分配方式不满。政府对土地一级市场实行垄断，低成本从农民手中征地后，在土地交易中可以得到较为可观的收益。农民希望能分享这些增值收益。加上有些农民征地补偿费被拖欠、挪用、克扣，更激化了农民的不满情绪。据调查， 2002年，西部地区某省的农民因土地问题上访人次比1998年增长了5.8倍。 　　2．目前，政府向农民征用土地时是按农业生产的边际收益支付补偿安置费，而向社会拍卖时按土地的市场价格成交，形成了价格上的巨大差距。对于这种“低征高卖”，农民意见很大，表示难以接受。另据测算表明，与付出的代价相比，失地农民得到的补偿微乎其微。如果征地成本价是100%，被征土地收益分配格局大致是：地方政府占20%至30%，企业占40%至50%，村级组织占25%至30%，农民近占5%至10%。从成本价到出让价之间所生成的土地资本巨额增值收益，大部分被中间商或地方政府所获取。 　　3．许多失地农民对今后的生活感到忧虑和担心。 　　一是失去了最稳定、最基本的生活来源。土地征用前，农民种田虽然收益不是很好，但是这部分收入稳定，为农民提供最低生活保障。土地征用后，农民失去了最稳定的经济来源，对其生活带来较大冲击，尤其是对那些以种养业为主、年龄偏大、又没有进厂的经验和技能的农民，影响最大，成为失地农民中的弱势群体。 　　二是再就业困难重重。目前，农村有一技之长的农村劳动力大多数早已找到工作，而那些素质低及老弱病残的劳动力就业难度大。土地征用前他们难以找到工作，失地后亦然。目前各级政府没有出台能有效促进失地农民就业的优惠政策，所以农民对征用土地不是很欢迎。 　　三是生活成本提高，失地农民进城后生活难以为继。农民失去土地这个最基本的生产资料后，无论愿不愿意“农转非”，他们的一切生活都已经城市化了，以往自己种自己吃，而现在大部分生活用品都要到市场去买，因而增加了生活成本。虽然征地后农民得到补偿，但也是杯水车薪，解决不了根本问题。同时由于缺乏创业能力，也只有坐吃山空，进城后生活变得很艰难。 　　四是社会保障机制不健全，严重影响到农村社会稳定和经济发展。在当前整个社会就业压力增大，社会保障制度尚不健全的情况下，土地一旦被征占，就意味着农民失去了基本生存保障。部分失地农民种田无地、就业无岗、低保无份，生活在城市的边缘，在就业、子女就学、社会保障等方面又享受不到有关政策，导致失地农民的问题越来越突出，已严重影响到城乡社会稳定和农村经济发展。 　　4．20世纪80年代以来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，越来越多的耕地被征用。这其中，有相当一部分是违规、非法占用。据不完全统计，从1996年到2003年底，短短的7年间，我国耕地面积已经由19.5亿亩锐减到18.51亿亩。大量耕地的违规、非法占用，不但侵害了农民的利益，也严重危及到国家的粮食安全。 　　5．据国家有关部门的调查显示，目前开发区超范围用地的现象在我国十分普遍，针对这一现象，今年两会上，许多人大代表、政协委员在议案和提案中都提到了开发区非法和违规用地这一话题，其中有这样一组数字被代表和委员们反复提及：1997年至今，开发区规划用地已经从1.2万平方公里扩张到3.6万平方公里，已超过了现有全国城镇建设用地面积的总和。在土地被大量占用的同时，许多农民都面临着“种田无地，就业无岗，低保无份”的境遇，失地农民及其今后的生活问题已经成为一个突出的社会问题，九三学社2003年进行的一项调查表明，在目前全国4000多万的失地农民中，有60%左右的生活十分困难，有稳定经济收入、没有因失地影响到基本生活的只占30%左右。 　　6．土地是农民的命根子，是维持家庭生计的可靠和稳定的收入来源。一旦土地被部分或全部征用，农民就要重新考虑就业、社会保障等问题，生计也势必受到影响。 　　中国社会科学院一份研究报告显示，在东部某省历年累计200余万失地乡村人口中，有30万人左右是失地贫困人口。中西部地区问题更为突出，西南某省20%的失地农户仅靠土地征用补偿金生活，25.6%的失地农户最急需解决的是吃饭问题， 24.8%的失地农户的人均纯收人低于625元，处于绝对贫困状态。农民失去土地以后何以生存，已成为政府不容回避的课题。 　　7．以下是广东省一份对失地农民生活状况报告的节选： 　　(1)耕地被征用，部分以种田为主农民的收入影响较大。一部分农民一直以来都是以种田为生，没有其它技能，一旦失去土地或土地减少，收入便骤减，生活陷于困难。如增城农民蔡某，全家七口人，四个劳动力，原来有10亩地，被征用了8.6亩，人均耕地只有0.2亩地，目前只是一个人种地，其它三个劳动力由于找不到工作赋闲在家，解决日常生活开支都很困难。另一方面，耕地大量征用后，剩下的耕地很少，农民弃之可惜，耕之效益又低。博罗农民刘某说：“要征地最好全部征完，剩下耕地不多不少不知办啥好。” 　　(2)就业受到外省劳动力的冲击。近几年来，我省每年约有1500多万外来人口，外省民工对广东经济建设发挥了很大的作用，但是对本省农业劳动力的转移也形成了一定的障碍。外省民工普遍年纪较轻，能吃苦，工资要求低，文化水平相对较高，本地失地农民中年龄偏大的几乎没有竞争力。博罗县罗阳镇鸡麻地村农民高某反映，他们村附近有一个针织厂，该厂的几百名工人八成是外省民工，像他那样近五十岁的失地农民在厂里根本找不到活干。一些农民失去土地之后找不到工作，只能赋闲在家，无所事事也几乎没什么收入。在调查户308个劳动力中，有26人赋闲在家，无业率达到8.4%。 　　(3)教育支出大，部分农民不堪重负。调查农户中有的家庭有两个或以上的小孩同时在上学，读中专、大专的开支更大，农民靠本身的收入很难维持，只有向亲戚朋友借债。博罗县龙华镇村民杨某家中七口人，五个小孩在读书，一个读大专，两个读中学，两个读小学。读大专的一年至少要六千元的费用，读中学的学杂费两个人一年要四千元，读小学的两个人每年也要上千元，仅教育支出每年已超过万元。而该农户一年收入还不到9000元，目前惟有借债度日，生活十分困难。部分农民反映，虽然教育收费实行“一费制”后学费的确有所下降，但是伙食费、住宿费、补课费等却相应地提高了，总支出没有实质性变化。 　　(4)缺乏发展资金。部分农民在征地后有意去做小生意或发展养殖业，但苦于没有资金，未能实行。增城农民蔡某说，目前他全家只有人均0.1亩的菜地，没有什么收入；想养猪但是没有资金，希望能得到一些低息的贷款。同村的农民蔡某想开个小卖部，也因缺少资金而搁浅。

问答题1．黄金周期间，在广州最繁华的几个商业区采访时发现，在社会文明的呼声之下，一些不文明行为依然比比皆是。2007年2月25日下午3点半左右，在广州最繁华的商业区天河，记者见到一名男童对妈妈说，“我想尿尿。”父母随意地一指路边：“在这里拉吧。”其实，距其不到 20米远的天河城内就有厕所；但他们贪图方便，竟懒得多走几步。据一名卫生清洁员告诉记者，儿童随地大小便很常见，特别是节假日，一天最多要清理二十几次。 很多露天广场俨然变成公共食堂。不少游客买来了熟食，就地开餐，场面狼藉一片。他们吃完，拍拍屁股就走。但食物的残渣还留在包装袋里，有人不小心踩到，垃圾就撒了一地。 在广州客流量最大的北京路上，这种不文明行为更是比比皆是。直饮水变成了洗手池，不少市民直接在里面洗手，更有甚者，带着大瓶小罐，把直饮水装起带走。随处扔垃圾更是司空见惯的事情，有对小情侣喝完可乐后，随手就把可乐瓶扔在地上，而垃圾桶就在距他们不到10米的地方。 一些走累了的游客，随处就坐下，街道变得拥堵不堪。一群踩着轮滑鞋来逛街的青年，横冲直撞，看到他们过来，市民马上就得让出一条道给他们。 2．据全国假日办最新通报，2006年“十一”黄金周的第3天，全国各重点旅游城市和景区游客接待量普遍攀升，进入旅游高峰。截至3日18时，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客339.34万人次，同比增长17.45%；收入同比增长10.4%。 全国假日办值班室还公布了安全报告及投诉情况。10月2日19时50分，大连市一考察团在台湾南投县信义乡发生重大交通事故，造成6人死亡、15人受伤；10月3日上午10时许，上海崇明县东平国家森林公园发生一名游客被公园电瓶车撞击身亡的安全事故。10月2日 18时至10月3日17时，全国假日办共接到有效投诉34个。 3．在与敦煌莫高窟、云冈石窟、龙门石窟并称中国四大石窟的新疆克孜尔千佛洞，该洞被破坏严重，石窟墙壁上有多个深深的“大手印”，在27号洞窟，正中心支撑柱两边的“大手印”有 7个之多。 这些手印并非古人：留下的印记，而是不文明游客的“杰作”。据了解，这些手印是一些不文明的游客或出于好奇，或想沾点“佛气”，趁导游不注意，在石窟洞内精美的壁画旁偷偷用手触摸墙壁、石柱造成的。由于克孜尔千佛洞所处的明屋塔格山岩石为砂岩，手触摸后极易散落和变色，时间长了在石窟墙壁上便形成了深深的“大手印”。 近年来，慕名前往克孜尔千佛洞的国内外游客逐年增多。相对而言，大部分国外游客的文物保护意识比较强，而一些国内游客则常常做出一些损害文物古迹的不文明行为。在这处“国宝”级的石窟群内外，到处都可以看到“某某到此一游”、“某某在此观光”、“某某在此留念”等等字样。这些在石窟内外的刻画、触摸和留字造成了对文物的破坏，十分不利于石窟的保护和研究，也成了克孜尔千佛洞永远的伤痛。 作为国家首批重点文物保护单位的克孜尔千佛洞位于新疆阿克苏地区拜城县克孜尔乡境内，是我国开凿最早、地理位置最西的大型石窟群，距今有1700多年历史。 克孜尔千佛洞现有已编号石窟236窟，其中135个窟形比较完整。壁画保存较为完好的有75个洞窟，壁画总面积约1万平方米。她是古希腊、罗马、印度、波斯和中国中原文化交融的见证，是龟兹石窟的典型代表，悠久的历史和厚重的文化背景使得克孜尔千佛洞令人浮想联翩、叹为观止。 4．暑假期间，富有水域风情的上海海洋水族馆吸引着众多游客，其中，亲子团占有相当的比例，许多家长带着孩子前去参观，市民王先生就是其中的一个，一方面可以让孩子饱饱眼福，另一方面可以让孩子更多了解海洋生物知识。 蓝蓝的水，各式各样的海洋生物，再配以电子声光，一走进海洋水族馆，王先生和儿子就仿佛置身于神秘的海洋世界。兴致盎然中，好奇的孩子把王先生拉到一个展板前，问这叫什么鱼。王先生一看，上面写着：魟(音hong)，但也不认识。 王先生说：“‘魟’字我不认识，当时猜测可能读‘工’，但是看着孩子期盼的眼神，我又不好敷衍他，只能告诉他，我不认识，回去查了字典再告诉他。”王先生的儿子很失望。 孩子的话也提醒了王先生，既然有些生僻字是许多人都不认识的，何不在这些字上加注拼音，让孩子和家长们都会读呢? 记者来到上海海洋水族馆，在地上三层，记者看到各色各样的海洋生物，旁边展板上有中、英文名，还有一些相关的专业解说。其中地下二层155米长的海底观赏隧道，包含50多种生物，这些生物名字中，记者也看到几个不知道怎么读的字，一些名称中带有专业性的名词诸如鮣(音yin)、鲹(音shen)、魟(音hong)、鲳<音chang)之类的字眼。 记者随即采访：了一些游客，部分游客反映，“展板上虽然已有专业的中、英文标注，但还是会遇到一些不认识的生僻字，读错会闹笑话。而且如果你不认识，看了等于白看。” 5．2006年国庆节期间，贵州省黄果树风景名胜区共接待游客13.6万人次，与此同时，产生垃圾400多吨，比平时增加了一倍多。 一位负责人说，平时景区一个星期产生垃圾200余吨，景区100多名保洁员完成全面清洁绰绰有余，但国庆节期间，他们基本是在满负荷工作。垃圾增加最明显的是食物残渣，其次是矿泉水瓶子、果皮等，而旅客每天扔掉的雨衣高达6000件到8000件。 10月8日下午，在郑州市二七广场，一环卫工人边清理垃圾桶外堆积的垃圾边无奈地说“残剩食物、水果皮、包装盒随处乱丢，大大增加了我们的工作量，这几天最大的感受就是——累!” 据郑州市二七广场管理处主任谢国辉介绍，“十一”当天，广场上人流量在10万人以上，是平时的10倍还多。其他几天少说也有5万人。由此带来的后果是，广场上每天产生的垃圾都在5吨左右，约为平时的5倍。“工作人员疲惫得很，累得够呛!” 6．在北京紫竹院，奥运花卉展吸引了不少市民前来参观，据了解，这几天的游客量相比免费开放后又翻一番。园内工作人员介绍，很多游人在赏花的同时，不但随便采摘，还有的市民竟偷着把花带回家。而其他免费公园内，占座睡觉、攀折花草、随地大小便的现象也照样存在。 从各免费公园和部分博物馆了解到，为应对免费开放，他们也制定了新的预案，采取了很多措施，但“现有的管理条例对很多不文明行为还没有具体明确的规定，我们很难管理”。不少公园管理者表示：“希望有关部门细化现有的管理条例，使我们有法可依。” 一位不愿透露姓名韵公园负责人介绍，北京市新颁布的《公园管理条例》里赋予了他们处罚的权力，但必须要两个以上有执法权的人身穿制服佩戴胸牌，同时在场，处罚后出示发票。可目前园内有执法权的人总共不足10人，发票我们到现在也还没有拿到。“遇到不文明现象，我们只能劝阻，有时候遇到不讲理的人，还会骂我们，甚至动手拉扯。” 7．走了半个中国的张先生说，这几年旅游升温，有些地方大干快上，新景点层出不穷，而服务却没跟上。比如在山里走了数百米，却见不到一个洗手间，几十米不见一个垃圾筒。乱扔乱撒，能全怪游客吗? 张先生2006年8月到内蒙古某地旅游，有件事让他心里特别不舒服。在那里，欢迎的姑娘们直接将哈达挂在他的脖子上。他说，出门之前，他专门查过资料，知道献哈达是很讲究的：献者双手手心向上，将哈达搭在食指与拇指之间，躬腰低头将哈达举过头顶送至对方前请其收纳。“不可否认，有的游客到民族地区旅游不尊重民族风俗，但这种自己不遵守礼仪，单纯追求商业利益，不愿意请旅游部门培训服务人员，糊弄游客的行为，更不文明。” 8．2007年4月3日，在旅行社领队李某的带领下，大家到了深圳。“在深圳前往香港准备人关时，深圳接待的导游告诉我们，人民币在香港是不流通的，让我们在他那里兑换港币，我们都换了一些，深圳导游按每1000元收取了我们15元手续费。而我们到了香港和澳门后，发现人民币是可以流通的，才知道上当受骗了。”王师傅说； “到了香港后，在旅游车上，司机和导游开始推销钥匙链等纪念品，小小的钥匙链5个就要 100块钱，他们卖的差不多了，才让我们下车，如果我们不买就不让我们下车。接着司机就拉着我们奔波于各个购物点，有珠宝店、百货店、免税店等，到香港的第二天基本都是在购物中度过的。由于购物占用了绝大部分的时间，在旅游景点停留的时间都很短，根本没有逛完就去了下一个地方。”王师傅说。 “旅游到珠海时，当地的导游又在车上拿出了几条香烟销售，刚开始没有人买，导游便不停的在车上诉苦，说自己每车都有3条烟的任务，如果卖不完就要被重罚，后来还哭了出来，我们这些老人出于同情都买了一些。”王师傅说。记者看到王师傅花每盒20元买回来的香烟竟然是澳门一家赌场招待客人的“非卖品”。 他告诉记者，在这些天里导游和司机更换频繁，每换一次新的导游和司机就会再次向他们强行推销其他商品，弄的大家都很烦恼，游玩的兴致也一扫而光。 9．2006年10月2日，国家旅游局、中央文明办联合颁布了《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》，对中国公民的旅游行为做出了明确规范，各地开展了多种形式的诚信服务和文明旅游活动。在江苏，无锡各主要景区向游客发放文明旅游手册约1万多份，同时，有上千名旅游志愿者在城市各主要通道、旅游活动现场、旅游景区为中外游客服务，倡导文明旅游。海南三亚各接待单位共同签署了《三亚市旅游行业诚信公约》，营造和谐的假日旅游氛围。广西桂林市假日办要求各旅行社要做好出境游前的文明礼仪培训。 为了让广大海盐市民更深入地了解这些条款，提升他们的旅游文明素质，塑造海盐旅游新形象，10月28日上午，旅游局联合县文明办开展了一场别开生面的“倡导文明旅游，争做文明游客”的上街签名活动。 针对此次活动，旅游局事先做了充分准备，不仅广泛收集相关资料，还制作了宣扬社会主义荣辱观的展板、文明旅游行为公约的宣传手册以及倡导文明旅游的纪念品，号召广大市民文明出游。当日，宣传活动形式多样，详尽的资料、寓教于乐的有奖知识问答、“争做文明游客”的声援签名，吸引了众多往来群众。来自旅游局、县文明办、各大旅行社及部分宾馆的工作人员向海盐市民热情分发了《文明旅游倡议书》、《中国公民旅游文明行为公约》、《浙江省旅游管理条例》等宣传资料5000多份。这些宣传品对于规范游客文明旅游行为，具有很强的针对性和可操作性，通过宣传和学习可以有效地改变广大游客的旅游习惯，积极促进市民游客树立文明意识，文明旅游。形式活泼的横幅签名、有奖问答处更是人声鼎沸，得到数百民众的热烈响应，充分体现了广大海盐人民对保护环境、文明旅游的热情和决心。 10．改革开放以来，我国旅游业迅速发展，公民旅游文明素质和道德水平不断提高。但从整体上看，公民的文明素质与快速发展的旅游业还不相适应，与我国的国际地位不相称。一些公民在旅游活动中表现出的“不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序、不遵法规、不爱护环境和公共设施、喧哗吵闹”等不文明行为，损害了中国“礼仪之邦”的形象。 根据世界旅游组织预测，中国出境人数到2010年将达5000万人次，2020年将达1亿人次。国家旅游局局长邵琪伟说，如此众多的中国公民出境旅游，应把具有5000年历史的中华文明传播到世界各地，这将有利于宣传中国的优秀文化，有利于宣传中国和平发展的国家形象，有利于推进与世界各国和地区人民的友好交往。 “如果我国的游客真正成为中华文明的‘形象大使’，那么他们将不只是世界各国争抢的购物者，而将成为世界各地居民热烈期待的朋友。”德资背景旅行社凯撒国旅总经理陈小兵说。 陈小兵说，随着我国迅速成为世界旅游大国，已向全世界展示出中国旅游者的购买力，我国及时意识到了成为礼仪大国、展示礼仪之邦的重要性。经过20多年的发展，我国游客开始从消费者逐步转变成肩负起宣传中国优秀文化的“形象大使”。 11．今后，牡丹江市市区将只有8家旅行社具有经营国际旅游业务资格。这是2006年7月12日上午，从全市旅游市场秩序整顿工作会议上获悉的。 据介绍，市旅游局将在全市范围内重点整顿旅行社超范围经营行为，具体包括整顿国内旅行社经营国际旅游业务(含中俄边境旅游业务，组织、接待港澳台旅游业务)，非出国旅游组团社和边境旅游组团社经营出国旅游业务和边境旅游业务。牡丹江市市区目前共有旅行社40家，经过整顿后，将只有8家旅行社具有经营国际旅游业务资格。 除整顿旅行社超范围经营外，在会议下发的《牡丹江市旅游市场秩序整顿工作方案》要求，从现在起至8月末，市旅游局将深入企业、景区现场，重点整顿4种违法违规行为：非法经营旅游业务行为；旅行社做虚假、违规等超范围经营旅游广告行为；旅行社变相转让特许经营权行为；导游员未经派遣私自承揽导游业务，诱骗旅游者消费并收受回扣等违规行为。 12．“我们在国外期间，没有乱扔过一张废纸，更没有涂画过一处景点。行为文明了，旅途也变得更加有意思了。”家住海南省文昌市锦山镇的云逢村刚刚从香港、马来西亚、泰国等地旅游归来。他说几乎所有旅游团团员在出国之前都在机场观看了关于文明旅游的宣传资料，大家都从内心里感觉到了文明旅游的重要性，因此整个行程中大家都很注意这方面的情况。 云逢村说，在外国人面前，自己代表的不仅仅是个人，也代表了全体中国人的精神面貌。在境外旅游的全过程中，这个来自海南的旅游团不仅自觉尊重当地的风俗文化，注意待人接物的礼仪，遵守参观游览的准则，还以文明礼貌的言行举止展示中华民族的传统美德，每个人都成了我国的“文明使者”。 三亚市近200家旅游景区、饭店、旅行社、购物店等企业负责人日前共同签订了旅游行业诚信公约。这些企业承诺自己绝不出售假冒伪劣商品，不欺诈游客，依法、诚信、正当、优质、文明、安全的经营。三亚市市长陆志远说，对于影响三亚旅游形象的单位和个人，要实行“一次性死亡”，三亚不欢迎这些破坏三亚旅游形象的单位和个人，对坑害游客的行为要狠狠打击。 不仅是酒店，旅行社、景区也都刮起一股文明之风。三亚康辉国际旅行社的导游在游客上车之后就提醒游客不要往窗外扔垃圾，保护好海南的生态环境。三亚南山文化旅游区，在各项服务中都贯穿了生态保护的思想，创造优美、洁净的旅游环境，成为现代生态文明的展示窗。 13．任何旅游景点排队参观都是难免的，西班牙也是如此。但是，在西班牙旅游的观光客从不插队，从不高声喧哗，都是默默有序地鱼贯而行。如果有人不知情或者是故意插队，马上会有人主动出来制止。 坐落在市中心的马德里王宫和布拉沃古典绘画博物馆一年到头都有游客排队参观。那里良好的秩序始终如一，人们在室内参观时，安静得地上掉根针也能听见。这两个景点的大门口没有任何人维持秩序，室内只有看护文物的保卫人员。 西班牙有关部门对个别不文明行为采取两种措施。一是不严重的事件用劝说方式加以制止。另一种对是个别严重的不文明事件予以报警，由警方出面处理。 西班牙是世界第二大旅游国。2004年，西班牙入境游客达5350万人次，创汇452亿美元。2006年西班牙共接待外国游客5840万人次，比2005年增长4.5%。文明的旅游氛围已经成为西班牙旅，游业长盛不衰的一个重要原因。

问答题根据给定资料，请简要分析目前网络反腐还存在哪些问题。 要求：分析透彻，简明，有条理。不超过300字。

问答题1．高铁让您贴着地面飞行，“千里江陵一日还”不再只是人的梦想；微博瞬间将各种信息传达到百万粉丝，“十年寒窗无人问”已成为传说；营养师给我们编织健康食谱，“会须一饮三百杯”的生活方式鲜有再现……随着经济社会发展，经济产业结构的调整升级，技术的日新月异与消费需求的扩大细化，我国社会的职业构成和内涵发生了很大变化。 新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，将当前我国社会上的职业分为8个大类，1481个职业，原有的894个职业退出历史舞台。网络与信息安全管理员、快递员、文化经纪人等347个新兴职业成为职业分类中的新成员。本次修订将部分社会认知度较高，具有显著绿色特征的职业标示为绿色职业，共127个，如环境监测员、太阳能利用工、轮胎翻修工等职业，统一以“绿色职业”的汉语拼音首字母“L”标识。 人力资源和社会保障部相关负责人介绍：新职业是指经济社会发展中已存在一定规模的从业人员，具有相对独立成熟的职业技能，未被《中华人民共和国职业分类大典》收录的职业，包括全新职业和更新职业。全新职业，即由于经济社会发展、技术进步和劳动组织方式变革而形成的新的社会群体性工作；更新职业，即原有职业活动内容因技术更新和劳动组织方式变革而发生质的变化的社会群体性工作。 2．W持有二级公共营养师和二级健康管理师资格证，并成立了自己的工作室。她借助微博、微信等社交工具，为人们提供家庭营养健康咨询服务。咨询收费标准是：3～5口人的家庭，如果体验报告正常，每月给出配餐建议和健康咨询收费1000元左右；有特殊体质人群、老人、孕妇、婴幼儿的家庭，每月咨询需2000元左右。 我国《国民营养条例(草案)》要求，所有的医院、幼儿园、学校、社区及百人以上的餐厅等都要配备专业营养师，营养师逐渐成为最热门的新职业之一。中国营养学会理事范女士说：“近年来，随着消费升级，越来越多的人开始关注营养搭配、健康饮食，营养师也越来越受欢迎。目前营养师的现状不容乐观：从业机构、人员鱼龙混杂，从业资格培训甚至存在‘交钱拿证’的情况；营养讲座‘真真假假’，一些营养师名义上办讲座，实际上做推销、传销；没有专门规范营养师从业资质、培训教育、就业岗位和职称评定等方面的法律。只有依法进行管理，才能规范营养师的职业准入，建立完善的营养师监管制度。” 27岁的H是当地一位小有名气的咖啡师。她不仅在咖啡制作上技艺精湛，还熟知咖啡文化，面对自己的职业，她自豪地说：“咖啡师的工作看似简单，却是非常复杂和有技术含量的，要具备全面的综合素质。从普通学员做起，定期参加技能测试，通过一步步的晋升和经验的积累，才能成为一名合格的咖啡师。现在从事这个行业的大多是年轻人，但有的人由于吃不了苦、嫌收入不高半途而废了。我20岁时开始接触并真心喜欢上了咖啡，梦想成为一名咖啡师，经过努力，最终实现了自己的梦想。” 3．大数据是这两年最火的词汇之一，2015年我国大数据市场规模达102亿元，应用需求日渐丰富，不同行业间跨界深化，旅游行业升级转型明显。滑雪、潜水、亲子、美食等成为旅游主题，“机票+酒店”“机票+门票”等多种旅游产品供游客选择，休闲、体验、度假成为旅游的主要方式，舒适、自由、宽松、特色成为游客的主要关注点，近年来选择自由行的游客人数越来越多，并呈现出逐年快速增长趋势。旅游观念的变化，旅游消费的升级，使得人们对于旅游产品和服务的要求越来越高。 “既能自由地玩，又能方便地问”，一些旅游网站为满足消费者个性化的出行要求，推出“自由行+‘微领队’”的产品，该产品主要是为自由行游客配备能够提供咨询服务的在线领队，在旅游网站购买自由行产品的游客，如果出发日期相近，旅游目的地相同，就会被邀请加入一个由导游担任“群主”的微信群，该导游就是“微领队”，游客关于此次出游的任何问题，都可以在群里问询，用户也可以把自己的旅游体验发到群里交流分享。 “微领队”小胡，从2011年开始在厦门从事地接导游工作，做传统地接导游时他每天的任务是带旅行团到厦门的各大景点游玩，工作中积累了不少当地旅游经验，后转行成为一名“微领队”。小胡表示：目前这一新职业，人才匮乏，有的传统导游转行不一定能适应此项工作。以前线下带团时，线路相对固定，景点介绍以及回答游客问题时，标准答案多，与游客面对面沟通，直接、方便，不需要考虑太多技巧，但同时也因游客太多，导游没有精力、时间详细回答每个游客提出的问题，游客满意度不高。微领队工作琐碎，手机不离手，游客咨询订单、机票的退改签，景区线路等都需要尽快回复，劳动强度大。此外，还要为游客提供如身体不适、自然灾害等情况的应急帮助和救援。自由行游客遇到的问题多种多样，“微领队”需要有更多的知识积累，才能有针对性地解决游客的问题，个性化服务程度高。我平时只要有空闲时间，就会到各个旅游网站看游记。然后再去体验，增加自己的知识积累。与游客沟通时，有些面对面沟通很容易解决的问题，通过微信沟通就容易产生误解，在与游客沟通过程中的方法、技巧要求更高，不能生硬地向游客灌输，而是需要把自己的体验传递给游客，让游客有更好的理解和接受，自由行游客更愿意为优质服务买单。 4．城市生活中一些爱好跑步的人一起组成了“跑团”，在城市的公园、操场和广场等形成一道靓丽的风景线。经验丰富而又体能充沛的“陪跑师”，他们利用业余时间陪跑，每小时收费十几到数十元不等，既锻炼了身体，又获得了收益。跑步前，陪跑师会带领陪跑的客户一起做热身运动，跑步中教一些呼吸方法、摆臂姿势等跑步要领，跑步后带着做一套完整的拉伸活动，并告诉陪跑客户跑步后的注意事项，如何保护好身体等。时间长了，陪跑师与客户会成为朋友，跑步时会互相分享跑步经验，甚至工作经验、人生感悟等。 “买衣服有人陪逛街，选衣服有人管搭配。”陪购师是近年来新出现的一个以“陪人逛街”为职业的服务群体，年龄大多在30岁左右。陪购师将技术活和体力活合二为一，既为雇主提供周到细致的购物引导和信息服务，也承担帮忙拎东西、陪雇主聊天等服务，这样“花钱购买服务”的消费方式，得到越来越多消费者的认同。陪购师用自己的消费知识、经验、劳动和技能，为他人提供社会支持，不仅能够得到酬劳，还能扩大社会交往、发现生活的乐趣、实现自我价值等。 酒店试睡员将自己住在酒店的感受、评价等实用信息分享到在线旅游网站，为游客选择酒店提供重要参考…… 经济学家张教授指出：“分享经济”快速发展，新的职业大量出现，培育了规模巨大的自由就业群体。与传统职业相比，从业者在满足兴趣爱好的同时获得报酬，并能自由地进入或退出社会生产过程，减少了个人对单位的依赖；与社会分工的精细化相比，陪购师、陪跑师等新职业的规范化存在一些问题，如工作目标没有明晰界定，工作绩效缺少衡量标准，相关协议的缺失易引发消费纠纷。 5．全民健身事业的快速发展带动了健身市场的火爆，“马甲线”“A4腰”等相继占领各大社交平台的话题榜，人们对身体健康程度要求不断提高，去健身房时请私人教练，已成为人们追求健康生活的新潮流。人们期待在健身教练的帮助下制定适合自己的健身计划，能够更科学、更安全地健身锻炼。但近来健身房因私人教练指导不当或不专业导致伤残的事件时有发生，健身房私人教练逐渐成为人们关注的焦点。 市民王女士在一家健身房办了会员卡，并购买了价值4500元的私人教练课程，开始在私人教练指导下健身，教练给她制定了“跑步机上跑步8公里，深蹲、举铁练习”的健身课程，三个月练下来，她的右膝盖开始疼痛，医院的诊断结果是右侧膝盖内侧半月板受损，医生说她可能再也不能爬山了，而在这之前她的教练却仍在鼓励她坚持练习。王女士在维权的时候，发现这位教练没有任何职业资格认证。 对于目前健身房私人教练的现状，一些教练表达了自己的看法： 私人教练A：大部分初次来健身房健身的人，找教练时往往都是听教练的自我介绍，关注更多的是他们的身材和颜值，很少有人关注他们的从业资质，更不会去查看他们的相关证书。会员与教练之间签订的协议常常只有课程节数、价格、时间等信息，对会员健身最终达到的目标、效果的衡量标准没有明确的表述。教练和会员相处时间长了，很多都会成为朋友，教练往往就会忽视他们自己的职业角色。 私人教练B：教练的收入直接由他们的业绩决定，一些教练以卖课为主，被迫成了销售，身材好、颜值高、能说会道、销售能力好成为健身房对教练的主要衡量标准，而对其相关执业资质则不做硬性要求。在业绩的压力下，健身房的教练为销售疲于奔命，无法专注于提高自己的技术水平。健身房私人教练首先是个“售课者”。其次才是个“授课者”。 私人教练C：现在私人教练需求量大，发展较快，行业收入水平较高，前景也较好。我不是科班出身，在业余时间喜欢健身，后来通过参加一系列培训，考取了资格证书，就转职成为一名职业私人健身教练，把自己的兴趣变成了职业。 6．国家体育总局职业技能鉴定指导中心发布的《2015中国健身教练职业发展报告》显示：“在私人教练行业，入职1至3年的‘新人’中，52%的人有专业背景，其余的48%没有专业背景。”私人健身教练简历资质五花八门，常见的证书有《健身教练国家职业资格证》《亚洲体适能资格证》和《NCSA-CPT美国体能协会注册私人教练证》。通常情况下，私人健身教练必须取得国家体育总局职业技能鉴定中心颁发的《健身教练国家职业资格证》，才具备从业资质，但实际上取得国家资格认证的健身教练不足30%。 北京体育大学健身健美专业郭老师指出：“专业背景主要指的是私人教练有与体育有关的背景，比如体育学院的学生、体育运动专业的学生，但不一定是专门的健身专业。从事私人健身教练这项职业，需要对人体肌肉、骨骼结构、运动力学原理、营养学等知识有系统了解。目前国家对健身教练资格没有统一的规范和标准，私人教练水平参差不齐，部分教练专业性较差。健身教练行业的发展在很大程度上依赖于行业自律，但在实际运行中，像国职证书没有年检制度、通过7天培训就能‘拿证’，相关法律法规的缺失等问题都会制约其发展。” 上海市社会体育管理中心工作人员表示：“私人健身教练需求快速增长，供不应求的现状，折射出职业培育机制的缺位。目前健身房的管理主要还是按照商业企业管理，涉及工商、文体、税务、卫生、消防等诸多部门，各部门在监管过程中以纵向监管为主，体育部门可以对健身房进行行业指导、监督，对其违规行为却没有具体执法权。” 7．某居民小区，王某家的客厅的地板上放着一根圆柱状泡沫轴，王某经过几次尝试后，好不容易站了上去。“脚趾保持放松，胸向前移动一点，臀向后移动一点……”在他身旁，他的私人健身教练变换着指导语，指导他做平衡性训练。随着互联网技术的快速发展，私人健身教练依托健身APP、微信公众号等第三方平台，健身课程不再局限于健身房，上门指导、运动康复、矫正形体成为私人健身教练职业新的服务方式与内容。 私人健身教练D说：“健身教练上门服务主要是对消费者进行技术指导，只需教练的理论、方法，必要时借助一些小型工具，消费者在家中就能完成形体锻炼与健身康复的目标。消费者通过购买沙袋、哑铃等健身器材，通常不超过2000元，就能把家里变成一个浓缩版的健身房。成为一名互联网私人健身教练后，教练的价值不再是被束缚在健身房的大型器械上，而是依托于消费者的口碑，通过互联网信息的快速传播，有更多经验、更好技术的教练，一定会受到消费者欢迎。” 南京师范大学体育科学学院史教授认为：运动健身可细分成形体、体能、体重管理、康复、健美等具体内容，教练只在自己擅长的专业范畴内提供指导，消费者对私人教练的挑选标准从“最壮”向“最懂”变化。消费者健身素养提升，能形成倒逼机制，推动私人教练职业整体素质与规范化程度的提高。 国家行政学院丁教授指出：私人教练上门服务需要消费者很高的信任度与安全感。通过第三方平台提供的教练预约服务，一旦发生纠纷，只能在客户与网络私人教练二者之间解决，平台最多提供辅助证明，如果提供教练的平台对教练的信息管理不到位，可能将无法追责。伴随互联网发展出现的新职业，传统的管理方式难以奏效，对新职业的管理要讲究力、度、效，在市场发挥决定性作用的基础上创新管理方式。 根据给定资料，概括目前我国新职业发展的现状。 要求：内容全面，语言准确，条理清晰，字数不超过250字。

问答题围绕”给定资料“的主旨，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分） 　　要求：1.观点明确，内容充实； 　　2.结构完整，论述深刻； 　　3.条理清晰，语言流畅； 　　4.字数在1000-1200字。 　　再次提醒：所有题目必须在答题卡指定位置作答，不在指定位置作答的一律无效！

问答题三、“有人说，政府管得越多越好；也有人说政府管得越少越好”，请结合给定资料，针对这两种观点，自拟题目，写一篇议论文。 要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，800～1000字。

问答题根据给定资料内容，就如何推行课本的循环使用，提出你的解决措施并加以简要说明 [要求] ①准确全面，切实可行； ②条理清楚，表达简明，不超过400字。

问答题城镇化的过程既面临机遇又面临挑战，假如你是××市政府相关工作人员，请根据给定资料8～9及社会实际，以“让‘新市民’更好地融入城市生活”为内容，拟定一篇工作方案供领导参考。 要求：内容具体，措施合理，条理清晰。不超过400字。