问答题根据给定材料，自选角度，自拟标题，写一篇1000～1200字的文章。要求联系实际，观点鲜明，条理清楚，语言流畅。

问答题“给定资料2”中写道：“国人走出去看世界，世界也在看中国。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，以“文明出行”为主题，自拟题目，写一篇文章。 要求：(1)自选角度，立意明确，语言流畅； (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； (3)总字数800—1000字。

问答题结合“给定材料1”，概括我国在实行简政放权之前审批制度的弊端。 [要求] 准确、全面、有条理，不超过200字。

问答题处置群体性事件主题 [背景材料] 2014年以来，江苏省苏州高新区劳动关系群体性事件呈现突发性、易发性、规模性等新特点。截至2014年12月，全区共发生5人以上突发性、群体性事件47起，涉及人员4000余人、金额近5000万元。苏州高新区人社部门创新劳动监察管理制度，提高应急处置能力，事前掌握区内企业动向、事中全程参与，确保将劳动关系群体性事件消灭在萌芽状态，使群体性事件完全在可控状态得到处理，构建了新形势下的和谐劳动关系，促进了该区经济稳定发展。 2014年3月18日，NGK(苏州)电瓷有限公司突然宣布关闭并解除所有职工(314人)的劳动合同。全体员工立即汇聚起来讨要说法。一场突发性群体事件将要发生之时，高新区公安等部门启动应急联动机制，仅用5天时间化解了这场突发性群体事件。 高新区劳动监察大队、分区公安局以及市劳动监察支队均在接到消息的第一时间到达现场。相关部门住进企业现场办公，并联合展开宣传、沟通、维稳等工作。他们与每个员工谈话，并要求公司对补偿方案等有细化说明，对经济补偿方案等事项均在现场公布，让员工对自己补偿的金额等情况一清二楚，有效保障了事件的平稳解决。 “在没有任何预兆的情况下突然宣布关闭企业并解除劳动关系，给员工和社会带来的震动很大。”苏州高新区人社局局长袁培林介绍说，NGK公司事件的顺利解决，可以概括为“短、平、快”3个字：事件持续时间短，整个过程比较平顺，处理方法快速有效。应急联动机制发挥了作用。 [习题] 阅读背景材料，结合当前实际，请以“加强执法规范化建设有效处置群体性事件”为题，写一篇文章。 要求：结构完整，条理清晰，论证有力，语言流畅，字数1000～1200字。

问答题“给定资料6”中提到了中华文化在国际上影响力不足的问题，请结合“给定资料”，针对如何提升中华文化软实力的问题，提出相应的对策。 要求：条理清晰，层次分明，不超过300字。

问答题认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

问答题请用不超过400字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。 要求：条理清晰，体现针对性和可操作性。

问答题请仔细阅读给定资料3，回答下面两个问题。

问答题请你根据给定材料，针对我国文化产业发展面临问题，提出解决问题的对策建议。 要求：对策明确、可行，条理清楚，语言通畅，字数不超过400字。

问答题根据给定资料，围绕“如何提高政府公信力”写一篇议论文。 要求：(1)根据给定资料，结合实际，自选角度、自拟题目。 (2)结构完整，语言流畅，字数控制在800～1000字。

问答题假设你是某市政府部门工作人员，你市要在全市范围内加强整治出租车乱收费和拒载行为，请就这一工作写一篇意见稿。列出提纲即可。 要求：(1)内容全面，有针对性； (2)条理清楚，表达简明， (3)语言流畅，300字左右。

问答题结合给定材料，概括我国社会管理工作中存在的主要问题。 要求：全面准确、语言简洁，字数在200字左右。

问答题近期我国安全生产领域事故频发，请你以“企业安全生产”为主题，自拟题目，写一篇文章。 要求： 1．观点正确、结构完整； 2．论述深刻、条理清晰； 3．字数800～1000字。

问答题用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，体现针对性和可操作性。

问答题1．(新华网2006年09月22日电)7月下旬，福禧投资控股公司涉嫌从上海社保基金违规借贷32亿元巨额资金，用于收购沪杭高速公路股权，公司董事局主席张荣坤正接受有关部门调查的消息，被媒体披露。 8月9日《上海证券报》报道，上海电气集团股份有限公司执行董事、副总裁韩国璋因涉嫌违反财经纪律并受贿被调查。张荣坤是该公司副董事长兼非执行董事。 8月11日新华社报道，在上海市第十二届人大常委会第29次会议上，原上海市劳动和社会保障局局长祝均一辞去十届全国人大代表职务，并被免去劳动和社会保障局局长职务。祝涉嫌严重违反国家财经纪律，违规操作巨额社保基金并收受贿赂。他是上海首个因涉嫌经济问题辞去全国人大代表职务的局级官员。此前祝均一已被中纪委“双规”。全国人大常委会8月27日发布公告，依法终止了祝均一的全国人大代表资格。 8月15日新华社报道，上海电气集团公司董事长王成明因涉嫌严重违反党纪，正接受组织审查。据透露，他接受审查与韩国璋被“双规”有直接关系。 8月24日23时新华社发布消息：中共上海市纪委称，有关部门在对上海市社保局违规使用社保基金问题进行核查中发现，上海市宝山区委副书记、区长秦裕涉嫌严重违纪，正接受调查。《21世纪经济报道》的报道称，秦裕7月初刚调任宝山区委副书记，7月25日在宝山区五届人大五次会议上被补选为宝山区区长。此前他是上海市委、市政府办公厅副主任。 据《中国证券报》8月25日报道，为彻底查清上海这起腐败大案，中央已派出超过百人的调查组常驻上海。 2．(新华网北京2007年9月25日电)9月24日，中共中央政治局召开会议，审议了中共中央纪律检查委员会《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》。 根据目前调查的情况，陈良宇同志涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。 中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中共中央纪律检查委员会对陈良宇同志的问题立案检查，免去陈良宇同志上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务。 3．(《经济参考报》2006年09月15日)近日曝出的上海“社保基金案”仍处于有关方面的深入调查之中，但已引发了各方的强烈反应。其实，多年来各地的社保基金违规事件时有发生。劳动和社会保障部、审计署专项清查结果显示，1992年至2004年，仅养老保险金就有约 100亿元被挤占挪用。我国社保基金管理制度也因此经受着沉重的拷问。 4．“社会保险基金总体运行情况比较好，但在一些地方仍程度不同地存在问题。不过，从最近的一次检查来看，挤占挪用等直接侵害基金的问题主要还是1998年以前没有解决的老问题，以后出现的多数是管理不规范问题，比如在银行多头开户也属于管理不规范。侵害基金与管理不规范的性质以及对基金的影响是不一样的。”劳动和社会保障部社会保险基金监督司司长陈良说。 此外，企业欠缴、漏缴社会保险费也比较突出。从今年4月全国社会保险基金监督座谈会上传出的消息，2005年全国迫缴企业欠缴养老保险费超过5000万元的就有六个省市，其中云南追缴1.9亿元，天津追缴1.21亿元，北京市追缴1.87亿元。 据了解，1998年我国对社保基金实行收支两条线管理，征收的社会保险费全部纳入财政专户，加强了财政监督的责任。与此同时，政策也明确，社会保险基金只能存入银行和购买国债。那么，又为何会出现这些违纪违规问题? 5．(光明网2006年09月15日)“不管任何人、任何事，都不能碰社保基金，打基金的主意。”这是今天在长沙召开的全省劳动保障系统纪检监察工作座谈会反复强调的精神。会议提出，要正确认识维护基金安全的艰巨性和复杂性，多管齐下加强基金监管，要开展经常性的督促检查。同时，实行责任追究。基金出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究主管领导的责任。要确保责任追究到人，真正筑就社保基金监管的高压线和安全网。 6．北京的一些社会保障专家警告说，中国迅速膨胀的社会保障基金在监管运营方面正在面临越来越大的挑战。专家们说，最近上海市发生的“违规使用巨额社保基金案”，就说明政府部门在管理中仍有漏洞、相关政策在贯彻中执行不力、监督体系也尚未健全。 7．随着社会保障制度覆盖范围的不断扩大，中国社会保障基金近年来正以20%左右的速度递增。中国社会保障基金包括养老、医疗、工伤、失业、生育等五大项。 2005年，中国各项社会保障基金的规模已达18435亿元人民币，是2000年的3倍，超过国内生产总值的10%。 中国劳动和社会保障部数据显示，截至2005年，全国社保基金累计结余6066亿元。中国还建立了资金规模达2000多亿元的全国社保基金战略储备。2.4万家企业积累了680亿元的企业年金。 然而，中国社保基金的监管一直是棘手的问题。劳动和社会保障部的一位人士说：“随着养老保险制度改革，积累的资金规模更加庞大，监管任务日趋繁重。” 据官方不完全统计，1998年以来，中国共清理回收挤占挪用的社保基金160多亿元，2001年以来追缴养老保险基金95亿元，追回冒领养老金1.6亿元。另外还有一些违规使用的基金已无法追回。 目前，中国正在一些省市试点推行从“现收现付”到“部分积累”的养老保险制度改革，这一改革将把基础养老金中“个人账户部分”积累起来。 劳动和社会保障部所属的劳动保障研究所所长何平说，预计这部分积累资金规模很快将达到万亿元。 在最早试点“部分积累”养老保险制度改革的辽宁省，积累的养老保险基金从试点前2001年的13.2亿元猛增到2005年的204.17亿元。 运营增值是中国社保基金面临的另一个棘手问题。何平说：“中国社会保障基金投资运营是个突出问题，买国债的回报率不到2%。以前，多采取银行协议存款，但随着老百姓储蓄率不断提高，银行对协议存款已缺乏热情。” 他指出，发达国家劳动者年轻时建的个人账户，几十年后可能只有三分之一是本金，大部分是基金运营利润，因此基金关键是投资运营。 辽宁省个人账户基金积累后，按照国家有关规定，先后投标协议存款120亿元，委托金融机构购买国债53亿元，2005年的综合收益率为2.92%。 完成部分积累改革试点的吉林、黑龙江两省也主要采用银行协议存款的方式运营基金。 劳动和社会保障部一位人士说：“社保基金原来是银行贷款的重要来源，现在大银行不缺钱，小银行又不安全，国债利率比较低，投资渠道越来越窄，资金靠什么去保值增值，迫切需要研究。” 世界银行驻中国代表处专家于小庆指出，发达国家基金管理运营政策都在不断发展变化，一些国家由政府直接管理基金，一些国家则交给私有的养老基金管理公司来运营，一些资本市场化程度比较高的国家则直接投资资本市场。 从目前情况判断，社保基金投资资本市场的障碍不是技术问题，主要是资本市场的体制性问题，只能通过资本市场建设来解决。 何平说：“在资本市场尚不完善的情况下，中国政府需要探索社保基金如何介入交通、电力、石油等高利润行业，或者一些大型基础设施建设项目等领域。”另据劳动和社会保障部说，审计署近日发出审计社会保障资金的通知，劳动和社会保障部已要求各地严格管理社会保险积累基金，除按规定预留必要的支付费用外，全部存入银行和购买国债，在国家做出新的规定之前，一律不得进行其他投资。 8．(新华网长春2006年8月21日电)记者在日前于吉林省长春市召开的全国劳动保障系统纪检监察工作座谈会上了解到，上半年，一批社保基金违法违纪案们：受到查处。 上半年，各级劳动系统的纪检监察部门把查办社保基金违纪案件作为一项重要工作来抓，先后查处了河南省濮阳市劳动保障局以减免企业应缴870多万元养老保险费为代价换取6辆轿车使用权案、黑龙江省阿城市社保局将918万元借给企业用作流动资金和担保利息案、浙江省温州市劳动保障局计财处用社保基金600万元购买国信优先股案、四川省眉山市青神县政府挤占挪用社保基金1245万元案、湖南省益阳市大通湖区北州子镇党委政府弄虚作假套取社会保险基金69万元案等一批违规案件。 据了解，目前，大部分被挪用的基金已经收回，有关责任人员也受到了党纪政纪处分或被追究刑事责任。根据当前违规案件频发的现状，劳动和社会保障部将会同监察部对此建立专项检查制度，每年组成检查组，对部分省市社保基金征缴、支付、管理和发放情况进行专项检查，并直接对市县进行抽查。劳动和社会保障部提供的一份资料表明，目前中国五项社会保险基金收支和结余总规模达到18435亿元，相当于GDP的10%，而且每年以20%的速度在增加。 9．(《中国青年报》2007年01月16日)“社会保障监督与管理部门缺乏独立性，‘左手管右手’的管理架构使监管职能无法发挥。”日前，在中国人民大学举办的“中德社会保障体制改革研讨会”上，天津大学公共管理学院教授张再生指出，社会保障行政管理机关和基金管理机关合一、只对上级负责的行政架构，是当前一些政府官员贪污挪用老百姓“养命钱”能够得逞的体制漏洞。 据了解，我国负责社保基金管理的是地方各级社会保险经办机构，负责基金监管的主要是劳动保障行政部门的基金监管部门，两者在行政上都隶属于劳动保障部门。这使得劳动社会保障局多年来集政策制定、费用收缴、投资运作、监督查处等权力于一身。 “上海等地暴露出来的社保基金案件，其实是属地管理格局无法避免的，社会保险制度必须是全国统一的制度安排，因此应采取垂直管理体制。”中国人民大学教授郑功成认为，地方社会保险机构应当成为中央社会保险管理机构的派出机构，而不是地方管辖的机构，这样可以从根本上改变现行社会保险分散管理失控的局面，并规避社保基金投资运营中的巨大风险。郑功成提出，可以先从基本养老保险全国统一并实行垂直管理做起，这样可以真正让社会保险走向统一，成为人们放心的社会保障制度。 我国的医疗卫生保障体系涉及部门多达14个，因涉及很多监管主体，统筹层次相对较多，要实现省级统筹还很有难度。因此，中国社会科学院杨团教授认为，我国医疗监管现状决定了其更迫切呼唤“第三方监督”。 德国柏林民事法庭法官苏珊娜.贝克尔介绍，德国司法体系中专门为社会保障的诉讼纠纷设立社会福利法院，“如果发现政府部门不作为，参保人也可以投诉政府”。 专家建议我国加强由政府、人大、政协、工会等多方人员组成的社保监督管理体系，通过听证会形式提高公民参与度。 首都经贸大学教授吕学静负责的“城市农民工社会保障问题实证研究”调查显示，受访的农民工中，有74.7甲。的人五项社会保险均未办理，有91%的人没参加工伤保险，有82.5%的人没参加城镇社会医疗保险。 “社会保障制度不能继续将农民工等弱势群体排除在外。”中国社会科学院拉丁美洲研究所所长郑秉文认为，我国基本社保制度即城镇社保制度存在“门槛太高”、“便携性差”的缺陷，从而导致农民工、农村人口、失地农民等群体难以被覆盖。 苏珊娜.贝克尔介绍，德国的工伤保险完全由雇主负担，德国的社会福利法院更偏重参保人的利益，对参保人免收诉讼费，只要他们有诉讼请求即可，也可不请律师代理，而医保机构则不享有这样的待遇。 北京大学法学院教授贾俊玲提出，“平衡利益关系是社会保障立法的实质目的，但劳动者先天处于不利地位，形式的平等需要向实质的平等转变，这需要政府承担更多责任。”

问答题针对校园安全事故频发的现状，你认为可采取哪些措施来加强你所在市的校园安全工作。 要求：语言简洁，每条一句话。

问答题结合给定材料，请以创业创新促就业为主题，自拟标题，写一篇文章，字数在1200字以内。

问答题注意事项 1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分150分。 2．监考人员宣布考试开始时。你才可以开始答题。 3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 给定资料 1．2014年2月，习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时强调，培育和弘扬社会主义核心价值观是“凝魂聚气、强基固本的基础工程”，是一个复杂长期的过程。这一过程，求实是基础，效果是目标，就是要讲求实效。 “夫济大事必以人为本。”以国家、社会、个人价值为基础的社会主义核心价值观，穷本究源是以人的全面协调可持续发展为基本前提的。讲人本就是要注重人的发展，强调人的价值并助其在实践中努力实现价值。人本既是对人的生存意义的关注，也是对人类未来命运的思考和探索以及对个人发展的终极关怀，是现实的、具体的、个性化的。马克思说过，“全部人类历史的第一个前提无疑是有生命的个人的存在”。作为人类实践活动的重要内容，培育和弘扬社会主义核心价值观必须以尊重人、理解人、注重人的全面发展为基础理念。培育和弘扬的过程要依靠全体人民，为了全体人民，当然最终成果也应由人民共享。讲人本也要求在核心价值观的培育和弘扬中注重人的实践性。“个人素质一小步，民族素质一大步。”培育和弘扬社会主义核心价值观最基础的主体是个人。个人是社会的细胞，只有每个人明德惟馨、重信然诺、敬业奉献、孝老爱亲，社会才能返朴还淳，国家才能抱德炀和。 在社会主义核心价值观中，特别提到“文明”。在经济全球化的今天，社会文明发展特别需要“包容”。“包容”是中华民族的传统美德，古人说得好，“有容乃大”，意思是说只有海纳百川、虚怀若谷，才能意境高远、目标远大。中国社会正处在转型的过程中，改革开放正处在“深水区”“攻坚期”，全面建成小康社会的宏伟目标任重道远，各种社会矛盾凸现，需要每个公民具有“包容”之心，而作为社会守望者、掌握话语权的媒体人更应具“包容”之心，不偏激、不盲从。 2．2014年8月26日，国家语言文字工作委员会重点项目《现代汉语规范词典》完成新一轮修订，推出第3版。“微信”“正能量”等收入，“屌丝”“白富美"“超女”等落选。一些词语的新义项、新用法也被增补到新版中来。例如“土豪”，第3版在修订的过程中补充了新的义项，即“今也指富有钱财而缺少文化和正确价值观的人”。 近年来，“土豪”一词由网络蔓延到现实生活，成为红极一时的代表性网络词汇。但关于这种网络词汇是否合乎语法规则，以及其普及程度是否足以人选词典。一直以来都颇有争议。此次“土豪”凭借流行的新义项人选《现代汉语规范词典》，体现了修订者开放接纳的文化态度，展现了现代文化巨大的包容性。 “土豪”一词早已有之，此次不过是为其加入了新的义项，属于词语的义项和用法的扩展，而“白富美”等词语则纯属网络臆造，在各个版本的官方词典中均不见其身影。因此“白富美”等词汇的根基不深，尚处于词语的发展演变历程中，究竟能流行多久、生命力有多强，还未可知，所以暂不将其纳入词典，无疑是严谨理性的选择。与“土豪”类似的还有同样人选词典的“拍砖”等词，也属于新义项的拓展。 “土豪”在流行的同时深得公众的认可和接纳，而“白富美”等词是由多个词语或短句的缩写而成，这种构词方式是否符合现代汉语的构词规则存在疑问，类似“喜大普奔”这种词语生造更是容易引发词汇的不合理缩写和编创，有误导人们语法观念和词语使用习惯的嫌疑，暂不收入词典也是理所应当。 新生词语能否入选词典，其“生命力”的持久与否，也是重点考虑因素之一。如果一个词语仅仅可能在短期内流行，缺少长久传播的文化基础和现实环境，那么在词典收纳时就必须审慎对待。如果某一词汇被词典收录后，没过多久便销声匿迹，鲜有人使用和传播，将是词典词汇收录工作中的尴尬，也会对词典的容量和质量有所损害。例如，此次同样落选词典的“超女”等词．属于特定时期的专用词汇，其词汇生命力能否长久便令人怀疑。 另外，“微信”“正能量”等词汇虽属新生，但已经在实际传播中证明了其存在价值和长久流传的能力，并且合乎现代汉语的构词规范与使用习惯，入选词典也是大势所趋。 3．为深入推进“微笑满渝州”活动，重庆市各区县再次集中开展了“马上忌口、马上牵手、马上留步”文明劝导活动，引导市民养成良好习惯。这天恰逢周末，全市多地下起了雨，但这丝毫没有影响志愿者们的劝导热情，他们头戴小红帽，手拿宣传牌，举着小红旗，在本市各区县的主要商圈、交通要道、十字路口、背街小巷，精神抖擞地对过往人员、车辆进行积极劝导。 “请大家不要高声喧哗，特别是在夜深人静的时候，免得影响别人休息。”在街头，潼南县的志愿者对喧哗的人群说。“他们还不是在吼，为啥子先找我?”“大家都从我做起嘛。”通过志愿者的耐心劝说，喧哗的人群降低了音量。 对在公众场合“高声喧哗、乱吐乱说”等不文明行为，各地志愿者深入广场、社区、家庭，跟居民交谈，采取“多赞许、少批评，多鼓励、少责备”的方法开展微笑劝导活动。 为发挥党政机关和窗口单位的示范作用，江北区、大渡口区、南川区、长寿区、武隆县、彭水县等区县开展了“文明接打电话，机关干部先行”活动，对机关、企事业单位干部职工电话文明用语进行了规范，“您好”“请”“谢谢”“再见”在机关干部的电话中使用频率更高了。 在渝中区解放碑步行街，50个志愿家庭组成近100人的队伍，统一着装，走上街头体验文明劝导。 “嘘!”红灯刚亮，解放碑女人广场红绿灯下，志愿家庭的家长看见红灯亮立即吹口哨，提醒过往市民不要闯红灯。小志愿者们也毫不怯场，挥舞手中的小旗，引导行人过马路。 “哥哥，前面路口有人闯红灯。”“你在这里守着，我去看。”来自渝中区莲花池社区的小志愿者余湖映雪和胡浩宇在外婆的带领下”，分工合作，当起公共文明引导员，看到有人不遵守交通规则，马上前阻拦。小志愿者的行为感染了行人，一上午几乎没有人闯红灯。 在江北区五里店转盘，宣传文化系统的近40名志愿者，身着绿色醒目的背心，手执文明劝导牌子，见到行人想闯红灯横穿马路，便立即上前劝阻；见到行动不便的老人过马路，立刻伸出援手，搀扶其过马路；有人上来问路，耐心指引。 万州区、黔江区、九龙坡区、涪陵区、大足区、綦江区等区县也开展了“马上留步”文明劝导活动．对行人不走斑马线、乱穿马路、翻越隔离带等不文明行为进行劝导，为文明行车的司机点赞。 “他们给让行的司机点赞，我也默默地给文明劝导员点赞。”来自秀山在线的网友说：“感谢志愿者们把他们的休息时间奉献出来，给我们一个安全文明的交通环境，也希望全体市民文明出行，遵守交通规则，让大家过马路不再危险。” 针对市民乱扔垃圾、乱写乱画等生活陋习，开县的志愿者们用行动感染身边的人。他们戴着塑料手套，提着垃圾袋，手拿喷漆罐，对道路两旁垃圾进行捡拾，对一些墙上、路灯柱上的喷绘型非法小广告进行喷漆遮盖，通过自己的行为，让文明的生活理念融人市民的意识中。 在捡拾途中，偶尔遇到正在乱丢垃圾的居民，劝导员会走上前与之攀谈劝导，并借机宣传一些简单实用的公共卫生知识，以此来改变居民乱扔垃圾的不文明行为。 在巫溪县，志愿者们深人大街小巷；对群众的生活陋习进行劝导。这支志愿者队伍中有的是网格责任单位职工，有的是自治委员会成员，有的是楼栋长，他们了解基层，贴近群众，他们深入小区楼院，对做得好的居民进行表扬，为文明行为点赞；对做得不好的；提出改进意见，引导居民养成良好的卫生习惯。 4．2014年6月21日，Y市如期举行一年一度的荔枝狗肉节，上万只狗在夏至那天被屠宰，许多甚至是被活活电死、烫死或者剥皮的，食狗人士与动物保护主义者的冲突达到顶峰。除了争吵，双方至少发生一起肢体冲突，导致人员受伤。 Y市狗肉节风波再清楚不过地反映了中国地域风俗和价值观的多样性，这种多样性为一些或深或浅的社会冲突埋下了伏笔。吃不吃狗肉牵动的人很多，但它毕竟不涉及宗教等公众信仰．因此很多人是带着“观赏”心态看这场冲突的。即使这样，狗肉节也有了一定“火药味”。动物保护主义者的猛烈抨击将Y市政府从组织者名单中吓跑，Y市政府发表声明称：“Y市政府或任何社会组织都没有举办过任何形式的所谓‘夏至荔枝狗肉节’活动。”与此相关，J市另一狗肉节直接被叫停。支持食狗肉人士则在互联网上大规模反击，而且后来在一些网站夺回了优势。双方“剑拔弩张”，终于导致有人在Y市狗肉节现场动了手，警方被迫介入。 中国社会总体上并不热衷食狗肉，但食狗肉文化在中国主流饮食文化中间穿插，二者大体是和谐相处关系。拒食狗肉最早从西方传人，由于近年来宠物狗在中国城市大量出现而逐渐扩大了共鸣。一方面，拒食狗肉的呼声已在中国社会拥有了影响力，它的道德强势似在逐渐增加。另一方面，食狗肉作为一种“自由”仍大体是完整的，狗肉店在中国很多城市都能看到，尽管它们已很少出现在中心街区，招牌也不做得那么显眼了。 Y市“夏至荔枝狗肉节”在中国一个角落里维系自己四五百年的传统，在这么大的社会里，本应不被打扰。但问题是现在处于互联网时代，Y市也有向外部展示这一传统的愿望，这个狗肉节因此被一下子“盯上”了。它不再是一个简单的狗肉节，一个充满历史记忆的地方文化传统．而成了支持和反对食狗肉两股文化力量的一个对撞机会。 狗肉节可不可以讨论，需不需要关注?当然可以讨论，可以关注。即便承认吃狗是一种权利，是一种自由，如何吃，如何吃得文明些，也都是可以讨论的，这是一个有关社会文明的话题。所以，那些爱狗的志愿者，无论他们来自哪里，无论他们的态度在吃狗者看来是多么怪诞，他们都可以对狗肉节“指手画脚”，并表明自己的态度，说出自己的建议。这是他们的言说权利。虽然，他们离Y市的生活可能很远，但他们的声音也有倾听的必要，他们的用意是让社会更文明。 同样，对于那些热衷吃狗者来说，他们也可以保持自己的喜好，表明自己的观点。虽然吃狗在一些人眼中是野蛮的，不可理喻的，但是，作为一种饮食传统，想以一种道德上的喜好完全禁止它，显然也不太可能，而且也显得粗暴了一些。如果说吃狗是一种不文明的话，以道德的更高标准要求人们，甚至是强求人们放弃吃狗的习惯，也是一种不文明。 当双方认识到狗肉节是一个可以讨论的公共话题时，最理想的情形是心平气和地讨论，而不是以各种偏激的方式，来逼迫、胁迫对方。这就要求在讨论时有两个基本的意识。首先，是问题意识。很多时候，人们貌似在讨论一个公共事件，可事实是，随着讨论的深入和争论韵激烈，人们通常忘记了到底在讨论什么，到底什么才是讨论中的核心议题。就像Y市狗肉节的讨论一样，人们忘记了完全不吃狗肉是不可能的，完全禁止别人反对吃狗肉也是不可能的。真正的议题——如何让饮食更文明，却被忽视了。 当然，问题意识产生后，还应以理性的态度使之贯穿讨论的始终。在面对公共问题时，即便内心是气愤的、愤怒的，也应该克制这种愤怒，节制自己的情绪，让自己的思考和表达纳入理性的轨道。只有以理性的态度对待讨论，才能遵守讨论的边界，尊重权利的边界，避免讨论成为一种冲突和对抗。否则，问题意识便会模糊，人们对问题的关注就会被愤怒的情绪所干扰、替代，忘记了该说什么，该做什么，以及该如何说、如何做。 没有了问题意识和理性态度，在公共讨论中就可能陷入一种情绪化和偏见。这时，人们往往过于坚持自己的立场和观点，有时甚至固执到听不进任何不同意见。结果，问题的讨论在进行到一定程度时，便转化为群体的对立，转变为暴力的对抗，至于人们为何进行讨论和表达不再重要，重要的是，不能让自己在讨论中败下阵来。如今，关于Y市狗肉节的讨论就给人这样的印象，显然背离了公共事件讨论的正常轨迹。 5．从世界范围来看，温饱问题基本解决后，对“伴侣型动物”的保护力度日趋加大，不少国家和我国港台地区，都有禁止屠宰、买卖或吃狗肉的相关法规，韩国也于2011年取消了狗肉节。即便如此，对于“荔枝狗肉节”还是有话要说，因为有关讨论折射出太多的现实问题：食文化、公序良俗、法律空白、动物保护、表达权、国际形象……但更重要的问题，在于如何从沸反盈天的争论走向社会共识。 美国预测专家纳特．西尔弗以“科学”为例，说明共识是一种“谨慎审议”的过程，包括发表文章、召开会议、验证假说、辩论结果，然后科学发现才会“浮出水面”。周绕“狗肉节”的争论，似乎也可循此方式，从吵吵闹闹、推推搡搡走向理性对话。但是，诚如哈贝马斯所说，“共识的达成要完全依据参与者共同寻找真理的动机，并以‘较佳论证’为凭借标准，摒除任何压迫性力量的系统性扭曲，任何人的言辞行动均是可否证、可批判的。”回首狗肉节的“口水战”，谩骂、恐吓不绝于耳。公平辩论的链条一旦中断，共识就会渐行渐远。 网络时代达成共识，必须走出“戈德温类比法则”的魔咒。维基百科的律师兼总顾问迈克尔．戈德温于1990年发现，随着在线讨论的帖子不断增多，网友将对方的言行与法西斯或希特勒相提并论的概率就会接近百分之百，也就是说，你一旦站在道德高地，指责别人是“希特勒”或“纳粹”，讨论也就戛然而止。 从实践的角度来看，纳特．西尔弗的“共识模式”似乎还少了一环，那就是第三方调停的力量。在Y市“荔枝狗肉节”的争论中，大多数的媒体舆论只是客观地呈现冲突，打几下“太平拳”，两边互不得罪，或者“各打五十大板”，缺少对如何化解冲突、达成共识的深层探讨。如此周而复始，就难以走出“‘狗肉节’年年有、口水天天飞、外媒年年报、形象一再重塑”的怪圈。 6．2015年5月，发生在成都街头的“暴力殴打女司机”事件在网上发酵。行车记录仪视频表明．这是一起典型的因“路怒”引发的极端事件。透过网民议论，联系近年来频频出现的因开车斗气引发的交通事故和纠纷，我们应该反思和追问的是：在一个快速前行的汽车社会中，我们的文明与素养如何跟上飞奔的车轮? 不管打人事件发生前两车有多大的“别扭”，男司机“将人像物品一样踢打”的街头暴行都应该受到严厉谴责和法律严惩。如此嚣张的暴力伤害，不能因“有愤怒的理由”而被原谅。而网络上那些“该打”“打得好”的杂音，既是混淆是非对生命的不尊重，更是以暴制暴思维对法律底线的漠视。女司机的“野蛮”变道的确是整个事件的诱因。通过行车记录仪还原的现场，我们不难发现．这种违法变道行为会产生巨大的危险性。之后，双方互相别车、口角直至发生暴力，“野蛮”违法驾驶行为和“路怒”一步步将双方带入险象环生的境地。在这个过程中，但凡有一方稍微克制、礼让一点，都不至于使事态升级到不可收拾的地步。 我国已连续多年位居世界汽车产销第一大国，很多城市快速步入汽车社会门槛。在城市中开车出行，碰到剐蹭等事故司空见惯。行车途中，意外难免，如何更好地管理和控制自己的情绪，关系到自己和他人的双重安全。手握方向盘时动不动就着急上火，跨越文明和法律的底线，一不小心就会“集小错而成大患”。因此，成都发生的这起恶性事件值得每一个“有车族”躬身自省，心中无戾气，行车才能安。 “女司机被殴”事件的是非曲直并不难判断，当事人必须承担的后果自会由法律裁决。在后续的网络发酵中，一个危险的倾向应引起警觉：肆无忌惮的“人肉搜索”，侵犯当事人隐私，甚至捏造事实混淆是非，这种行为同样是在踩法律的红线，是一种网络空间的危险“野蛮驾驶”。 公交车、出租车为赶时间常常野蛮超车、变道；飙车党深夜横行，既扰民更“玩命”；路口肆意加塞、远光灯使用不规范、喇叭摁起来没完……我们时常在城市中目击的道路交通乱象说明，在汽车社会刚刚起步的当代中国，与驾驶相关的文明素质仍有很多课要补。一个成熟、文明的汽车社会，离不开法律和规则来纠错纠偏，但更需要所有驾驶者在日常出行中对文明驾驶点滴践行、悉心维护，努力营造和谐有序的汽车社会氛围。 7．什么是文明?塞缪尔．亨廷顿在其著作《文明的冲突与世界秩序的重建》中说，文明是多元的，其本质是“包容广泛的，即如果不涉及全面的文明，它们的任何构成单位都不能被充分理解”。可以说，包容，才是社会文明的深意。“法律和秩序是文明首要的先决条件。”任何人都必须在法律的框架内行动。对于践踏法律的人，无论是打着自由的幌子，还是道德和文明的旗帜，都必须给予严惩。 互联网时代人人都有麦克风，有人拿着它唱歌，有人拿着它骂人。当然，这些都属于言论自由的范畴，谁也难以随便干涉。但不可否认的是，少数网民将这支麦克风当作了宣泄个人情感的工具，在互联网上制造矛盾、引起对立。更有甚者，用“约架”的方法将冲突引到现实当中，危害社会公共秩序。 网络具有技术性、工具性、产业性的属性，同时又具有思想文化性、意识形态性的属性。这一双重属性，决定了我们必须坚持以社会主义核心价值体系引领网络文化发展，使网络不仅成为科技创新、产业升级的重要领域，而且成为宣传衬会主义核心价值体系、增强中华民族凝聚力和向心力的精神文化基地。实现这样的目标，关键是在引领中做到探索创新、开放包容，形成具有中国特色的网络文化发展路子。 探索创新，以社会主义核心价值体系引领网络文化发展，基础在于形成符合我国国情的网络管理模式。网络文化发展中出现的诸如主流文化遭受冲击、网络舆论引导乏力、垃圾信息和有害信息泛滥等问题，原因很多，管理跟不上是一个重要原因。网络管理是世界性难题。目前，世界上主要有以美国为代表的偏重行业自律的引导式自律管理模式和以新加坡、韩国为代表的以政府为主导的强制性的立法介入模式。我国应根据自己的国情，借鉴不同的管理模式，在实践中不断探索创新，形成符合我国国情的网络管理模式。 开放包容，在尊重差异中有效引领网络文化发展。网络媒介是技术主导的弱把关媒介。这也导致网络文化复杂多元，主流文化与非主流文化、先进文化与落后文化相互交织。以社会主义核心价值体系引领网络文化发展，必须坚持开放包容的原则，科学分析和对待复杂多元的网络文化．在此基础上最大程度地凝聚社会思想共识。坚持开放包容的原则，十分重要的一点就是承认并尊重网民认知的差异性和价值观的差异性。当前，我国正处于经济社会转型期，各种矛盾和问题层出不穷，人们认识问题的角度和方法也千差万别，这必然会带来价值观的差异性。应该说，这种差异性是经济社会快速发展的结果，具有一定的必然性。因此，在以社会主义核心价值体系引领网络文化发展时应有开放包容的心态，在坚持原则的基础上树立网络文化多样共生、和而不同的观念，科学分析不同网络文化背后不同社会阶层、社会群体的愿望和诉求，在尊重差异的基础上有的放矢地进行引领，不断扩大社会主义核心价值体系的影响力。

问答题1．原商务部规划财务司资产基建处副处长王某，女，37岁。1999年7月，她在担任原对外经济贸易合作部计划财务司综合制度处主任科员期间，利用为本单位职工购买住房，参与房源联系工作的职务便利，收受北京颐安房地产股份有限公司给的人民币10万元。 2006年4月27日，北京市东城区法院以受贿罪，判处王某有期徒刑10年。 2．温某1956年出生在河北省乐亭县，1984年从北京金融学院毕业后，分配到中国工商银行北京市分行科技处工作。1997年升任北京农行下属的北京金信思创科技有限公司法定代表人、总经理；1998年又被任命为中国农业银行北京分行科技处处长。 1999年初，在北京农行与某公司签订一份合同后不久，他向这家公司的老总索要这个项目利润的2/3。无奈之下，那位经理只好乖乖拿出了他们2/3的利润，一张40万元的转账支票顺利地转入温某侄子开设的账户中。 2003年6月～2004年6月期间，温某在采购ATM自动柜员机的过程中，采用欺骗的手段，将本单位公款共计人民币432万余元非法占有。 6年下来，温某共索取商业贿赂款1073万余元、贪污公款432万余元。涉案金额竟然达1505万余元! 2004年6月，北京市人民检察院第一分院接到一封举报信，举报温某用巨资购头建外 SOHO的商品房，其支出明显超过了合法收入。2004年7月24日，温某因涉嫌巨额财产来源不明罪被北京市人民检察院依法逮捕。 法院认定的温某收受商业贿赂事实主要是：1999年2月～2004年2月期间，温某利用担任中国农业银行北京市分行信息电脑中心主任、总经理、科技处处长及北京金信思创科技有限公司法定代表人、负责人，负责主管本单位电子化设备及软件采购、审核的职务便利，先后多次向4家业务关系单位索取钱款，索取款项共计人民币1073万余元。 2005年12月20日，北京市第一中级人民法院对温某贪污、受贿一案做出一审判决。以受贿罪、贪污罪，数罪并罚，判处被告人温某死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，成为北京市司法机关重拳打击商业贿赂犯罪以来第一个被判处死刑的官员。 3．原中国医药保健品进出口总公司出口贸易部器械科科长芦某，39岁，在办理业务中，4次收受上海医疗器械股份有限公司齿科材料厂的业务回扣款16.9万余元，27日被崇文区法院以受贿罪，判处有期徒刑10年。 4．据顺平县检察院查证，顺平县医院2003年9月～2005年4月的十几万张处方中，药商共推销回扣药品20多种，拿回扣的涉案医生71人，90%有处方权的医生甚至一些骨干科室的医生参与其中，涉案金额达20多万元。 2004年12月28日，顺平县检察院就此案向顺平县法院提起公诉，杨某等4名药商在推销药品过程中，采用向有处方权的医生提取回扣的方法，向医生行贿数额较大，以行贿罪被起诉；姚某等6名医生利用职务之便，收受药商药品回扣，数额较大，以受贿罪被起诉。 法院审理查明，在2003年9月～2005年5月，保定市一家医药公司新药部经理杨某、业务员张某和石家庄一家医药公司业务员张某等4人，在向顺平县医院推销依龙、舒血宁、醒脑注射液、阿奇霉素等药品过程中，给该院内二科主任马某、副主任王某等6名医生分别支付了回扣，金额从7029元～9978元不等。 2005年1月17日，顺平县法院对顺平县医生集体收受药品回扣案做出一审判决，包括内二科主任在内的6名骨干医生被判犯有受贿罪。由于这6名医生的受贿金额均不足 10000元，且案发后退赃积极，因此免予刑事处分。同时，顺平县法院认定本案件中的4名药品推销人员均构成行贿罪，也被免予刑事处分。 5．在顺平县医院吃回扣这起案件中，包括内二科主任在内的6名骨干医生被判犯有受贿罪。一些医生认为，开处方吃回扣是个普遍现象，况且平均每个医生的涉案金额很小，与大医院相比是小巫见大巫。因此，有的医生并不服气。据负责该案的顺平县检察院副检察长介绍，其中有些医生认为自己．不是公职人员，收受回扣不是犯罪，因此要提起上诉，以洗清“受贿罪”的罪名。许多医务工作者认为，这一行为承受的应该是道德谴责和经济惩罚，而不应该是法律惩罚。 6．据了解，2004年，浙江瑞安市人民医院56名医生收取了医药代表共计110多万元的回扣被检察院查处。案发后，这家医院几名受贿几万元的行政干部被依法判刑，但是受贿数10万元的医生却因“法无明文规定不为罪”只受到了行政处罚。 7．一位从事了30多年医疗工作的医院院长说，在药品的生产、流通、销售环节存在着太多黑幕。只要换一个名字，一些厂商就敢把药卖出成本价几十倍甚至几百倍的虚高价格。一种核心成分为青霉素的感冒药针剂，成本仅6角钱，加入一点无关紧要的成分后，价格狂升到150元～600元一支；几元钱的氟哌酸成分不变，换个包装就变成了100多元一盒的新药。 8．据了解，同是新药审批，2004年中国药监局受理了10009种新药申请，美国FDA仅受理了148种。这一数字差异，反映出二者对新药认定和新药审批权力的根本差异。由于新药审批权力被滥用，药价扭曲的问题不仅没有得到根治，而且使得医患之间的信息更加不对称，成为药企借机牟取暴利的机会。 9．2001年11月，朱某某在担任区科技创业园建设领导小组办公室副主任兼技术部负责人期，可，利用主管工程招标的职务之便，“帮助”成都市某建筑工程公司项目经理冯某，得到“感谢费”40万元。朱某某在任锦江区“三办”(住房困难办公室、住房制度改革资金办公室、危房改造办公室)主任期间，伙同他人将“三办”公款260万元套出私分，被成都市中级人民法院判处有期徒刑15年。 10．2003．年3月，邱某在采购医疗设备过程中，收受某医疗设备公司贿赂3万美元，被乐山市中区人民法院判处有期徒刑5年。2001年～2004年，康某在采购设备过程中，收受 3家公司贿赂19万元，美元2000元，被乐山市中区人民法院判处有期徒刑5年。 11．1999年～2004年间，李某在医院购买药品和医疗器械过程中，多次接受供货商贿赂120多万元。2006年3月，李某被达州市中级人民法院判处有期徒刑14年。 12．2000年～2004年，泸州火炬化工集团有限责任公司原副总工程师苏某，在任公司某工程指挥部特种设备处负责人期间，收受供货商贿赂39万余元，美元2000元；该公司法律顾问处原处长易某，收受供货商和废旧设备经营者贿赂12万元。2005年底，苏某、易某分别被泸州市纳溪区人民法院判处有期徒刑12年和5年。 13．张某在任东区副区长、区长和市国土局局长期间，为某建筑公司包工头王某某办理工程手续和某公司在返还土地出让金、建设用地审批等方面提供“帮忙”，先后7次收受某建筑公司包工头王某8万元，收受两公司“好处费”7万元，还存在其他一些经济问题。 2005年8月，张某被攀枝花市西区人民法院判处有期徒刑5年零6个月。 14．调查统计表明，有72.72%的被调查者认为在中国做生意，给回扣、好处费和请客送礼的现象很普遍，20.98%的人认为比较普遍，只有2.1%的被调查者认为是不普遍。当被问及在做生意时是否会选择给回扣、好处费和请客送礼的行销手段时，76.64%的被调查者选择会，只有20.56%的人选择不会。当被问及在中国做生意，如果不行贿、不请客送礼，生意是否能做好时，9.79%的人认为能做好，72.03%认为做不好、只能勉强维持， 18.18%认为肯定要做垮。 15．2005年12月20日，中共中央政治局召开会议，决定把治理商业贿赂作为2006年反腐败工作的重点。当前，从中央各部委到地方政府都在紧锣密鼓地布置治理商业贿赂行动，一场席卷全国的商业反腐风暴正在酝酿。 2006年春节刚过，中国发出丁严厉打击商业贿赂的最强音，将治理商业贿赂摆到今年反腐工作特别突出的位置。中共中央纪委发出的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》，进一步明确了治理商业贿赂的重点，要求各行政执法部门，对本部门、本单位主管(监管)行业、领域和单位的商业贿赂情况有针对性地制订治理方案。 16．据国家工商行政管理总局统计，2000．年以来，全国工商机关共查处医药购销、商业零售、建筑、旅游等领域的商业贿赂案件1.5万多件，案值57.5亿元，罚没款9.1亿元。其中，仅2005年就查处了2400多件商业贿赂案件，案值9亿多元，罚没款1.9亿多元。在药品行业，仅药品回扣一项，每年就侵吞国家资产7亿多元，约占全国医药行业全年税收的16%。 17．由中央纪委牵头成立的“反商业贿赂领导小组”，其成员也由原来的18个部委扩充到22个部委，包括国土资源部、建设部、交通部、信息产业部、商务部、卫生部、国资委、国家工商总局、国家食品药品监管局、银监会、证监会、保监会、电监会13个部门和全国人大常委会法工委，最高人民法院、最高人民检察院，公安部、财政部、审计署等部门。治理商业贿赂行为的重点确定为6大领域：工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销。 18．此次治理商业贿赂，也是中国进行联合执法的一次积极探索。由于中国现有的法律不完善，使行政执法部门很难找到企业涉嫌商业贿赂的证据，导致一些涉案企业轻易逃避了法律的制裁。因此，在“反商业贿赂领导小组”的22个成员中，不但有行政、执法部门，而且有司法部门，行政部门与司法机关之间的合作尤为重要，有助于建立部门合作长效机制的探讨。 19．全国工商系统将进一步健全“经济户口”管理制度。建立和完善包括是否有不正当竞争行为、是否有商业贿赂行为的企业信用档案，引导经营者完善自律机制；健全政府投资监管、国有资产监管等制度；加快统一市场体系建设，打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁。据了解，国家工商总局将编印治理商业贿赂行政执法手册，下发各地。 20．2006年4月6日，山东省工商局公开向社会曝光了10起典型的商业贿赂案件，其中6起为医院商业贿赂案件，包括青岛某医院收受商业贿赂案、淄博市某医院商业贿赂案、临沂市某经贸公司商业贿赂案、聊城市某评估中心商业贿赂案、聊城某书店商业贿赂案等。 21．全国人大常务委员会2006年6月29日表决通过的刑法修正案(六)，将商业贿赂犯罪的主体扩大到公司、企业以外的其他单位的工作人员。 刑法修正案(六)将刑法第一百六十三条修改为：公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。 修正案同时规定，国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照刑法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。 修正案还将刑法第一百六十四条第一款修改为：为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 22．最高人民检察院有关负责人透露，最高人民检察院已经确定对10件涉案金额100万元以上的大案和涉及厅级以上干部的要案作为检察机关治理商业贿赂专项工作挂牌督办的第一批案件，此后还将继续选择重大、典型的商业贿赂犯罪案件分批进行挂牌督办。同时，要求各省级检察院分别确定一批重大商业贿赂犯罪案件进行督办。 记者从2006年4月25日在沈阳召开的全国检察机关治理商业贿赂工作会议上获悉，对有重大影响的商业贿赂犯罪案件，上级检察院将挂牌督办，承办单位要落实办案责任制，确保挂牌督办案件得到有力查处。 有关负责人表示，要强化侦查组织指挥，上下左右协同作战，充分发挥侦查一体化机制的实战功能，对于涉及多个地区或单位的重大商业贿赂犯罪案件，上级检察院要统一组织指挥查办；对于下级检察院自行查办有困难的案件，上级检察院要采取督办、参办、提办、交办、指定异地办理等方式，帮助排除干扰阻力，确保办案工作顺利开展。 23．人民群众向公安机关举报商业贿赂犯罪线索，可以通过以下几个渠道进行举报：一是直接到有管辖权的公安机关经侦部门举报；二是到各级公安机关信访部门举报；三是通过公安机关公布的举报电话、传真、网站举报。 24．公安部2006年6月15日在北京召开全国公安机关打击商业贿赂犯罪专项工作电视电话会议，对公安机关开展打击商业贿赂犯罪专项工作进行再动员、再部署。公安部部长助理兼经济犯罪侦查局局长郑某要求各级公安机关围绕重点领域、重点线索和大要案件，采取有力措施，攻坚克难，迅速掀起打击商业贿赂犯罪专项工作的高潮。 该局长要求各级公安机关和广大民警充分认识治理商业贿赂工作的重大意义，以坚决遏止商业贿赂蔓延的势头、逐步规范市场秩序为主要目标，以工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发以及银行信贷，证券期货、商业保险、出版发行、电信、电力、质检、环保等领域和行业的重大商业贿赂案件为重点，采取有力措施，组织精干力量，力争在短期内全力攻克一批案情复杂、情节严重、涉案金额巨大、影响恶劣的大要案件，推动专项工作的全面展开。他还要求各级公安机关在查办案件过程中要准确把握政策，严格依法办案；主动加强与有关部门和相关警种间的协作配合，形成打击合力；充分履行服务、参谋职能，积极推进治理商业贿赂长效机制建设；同时要认真开展自查自纠工作，大力推进公安队伍廉政建设。 25．今年1月～5月，武汉市检察机关已立案侦查商业贿赂犯罪案件70件，涉嫌犯罪金额1300余万元。据了解，商业贿赂犯罪案件以图书购销和医药卫生等领域为“重灾区”。截至目前，高校和教育部门在图书购销过程中的商业贿赂犯罪案件，已立案侦查52件，其中10万元以上大案25件，涉嫌犯罪金额有810余万元，这些案件涉及到13所高校、 4个教育行政管理部门，有52名干部落马。 26．阿勒泰地区药监局自2006年6月6日起，组织骨干力量深入企业和系统内部开展“三查”活动，掌握情况，统一思想，为下一步整改工作提供真实依据。一查思想，查本系统干部和企业干部职工对治理商业贿赂专项工作的重要性、紧迫性认识是否到位；二查行为，查企业在经营活动中是否存在给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义违反规定、违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，查本系统实施行政许可、稽查处罚等是否放松监管、降低标准条件；三查制度，查企业在经营、财务、购销等内部管理机制是否健全，有无“小金库”、账外账、账外物等，系统内部监督制约机制是否完善和规范等问题。 通过检查，辖区内两家批发企业向长期与其有药品购销业务往来的医疗机构分别以赞助费的名义给予3000元和5000元。经调查，两个公司的行为构成了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条所指的商业贿赂行为。按照查办案件的要求移交当地工商行政管理部门进行查处，分别给予了20000元处罚。该局针对查出的问题责令两家企业立即整改，提出整改措施，建立并完善企业内部的管理制度和自律机制，从源头上治理商业贿赂的行为，防止此类事件的再次发生。 27．自2006年治理商业贿赂以来，目前乌鲁木齐市检察机关已立案查处商业贿赂案件47件47人。其中医疗卫生系统商业贿赂案件28件28人；工程建设领域商业贿赂案件 19件19人，共涉及金额200余万元。 另据市工商局今年第一季度统计显示，乌鲁木齐市工商系统共立案查处商业贿赂案件 15件，涉及金额约1400万元，共给予经济处罚13万余元，主要是在商业活动中收受回扣行为。 市委副书记、纪委书记殷某说，乌鲁木齐市治理商业贿赂尽管开局良好，但仍存在一些问题，主要表现在：目前对商业活动和交易行为缺乏有效的监督手段，主要依靠知情人的举报这一单一渠道；各部门、各单位工作开展不平衡。 28．原北京市电讯工具厂厂长袁某，51岁。1999年1月，在负责本单位与北京住总正华建设工程有限责任公司合作开发位于丰台区东铁匠营横一条24号厂区的过程中，收受北京住总正华建设工程有限责任公司给予的人民币10万元。27日，丰台区法院以受贿罪，判处袁某有期徒刑10年。 29．2006年以来，云南省加大力度治理商业贿赂。到目前为止，全省共立案查处商业贿赂案件173件，给予党纪政纪处分3人，移送司法机关处理37人。 云南省副省长、省治理商业贿赂领导小组组长程某透露，治理商业贿赂专项工作包括三项主要任务：开展不正当交易行为自纠自查、查办商业贿赂案件和建立健全防治商业贿赂长效机制。云南省要用半年至一年的时间完成自查自纠工作。在各地各部门积极努力下，据不完全统计，今年以来全省共排查各类案件线索272件，受理举报投诉107件，立案查处商业贿赂案件173件。 30．从山东省治理商业贿赂领导小组获悉，截至4月底，山东省检察机关共立案查处国家工作人员涉嫌商业贿赂犯罪案件239件、251人。 据统计，在239件涉嫌商业贿赂犯罪案件中，县处级以上人员36人，占立案总人数的14.3%。 31．记者日前从海南省检察院获悉，去年以来，该省检察机关共立案侦查商业贿赂犯罪案件51件58人，占贿赂案件总人数的72.5%，其中，2006年前5个月立案侦查商业贿赂犯罪案件19件22人。 32．王某在1997年～2005年担任阜南县柴集镇党委书记、阜南县教委主任和阜南县扶贫开发局局长期间，利用职务之便，非法索要、收受他人贿赂，在单位经济往来中收受回扣，共计人民币21万余元、美元200元，并为谋取单位利益向扶贫项目实施单位索取人民币27万余元，其行为构成受贿罪、单位受贿罪。日前受到应有的惩罚。 33．商业贿赂集中在产权交易、医药购销、政府采购、建筑和资源开发等基本上涉及了所有公众利益的行业。商业贿赂不仅损害了民众的经济利益和社会的商业秩序，而且更为长久地损害了中国的社会道德。政府采购领域的商业贿赂损害的是中国的政府形象和政治道德；医药购销领域的商业贿赂损害的是公共服务系统的减信道德；建筑和产权交易行业的商业贿赂损害的是公平、公正的商业道德。商业贿赂从根本上扭曲了公平竞争的规则，使价值规律和竞争规律无法正常发挥作用，阻碍了市场机制的正常运转，破坏了市场交易的正常秩序，使诚信经营的企业沦为受害者，是社会法治与正义公平的大敌。 34．有关人士指出，治理商业贿赂，板子还是要打在“权”上。行政主管部门要先认真查一查自身的问题，在深化行政审批制度、财政管理体制、金融监管体制，健全政府投资监管、国有资产监管等方面，解决权力寻租问题；再填补管理体制和机制方面的漏洞，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律规定，加快建立适合国情的企业和个人信用制度等，确定如何管好“职位寻租”行为。 35．一些常规的贿赂行为非常容易被查处，难以查处的是那些不易直接取证或者难以界定的商业贿赂，主要存在于以下几个方面： 首先，商业贿赂一般都采用“一对一”的交易形式，具有很强的隐蔽性。由于行为双方多采取“一对一”方式进行，作案时一般没有第三方在场；由于双方形成了利益共同体，往往共同隐瞒相关情况，因此隐瞒性较强；不仅几乎所有操作都是秘密进行，而且为“贿赂”披上了合法“商业”外衣，很难被发现和取证。 其次，政府官员如果直接进行以权谋私，发生的商业贿赂比较容易界定和查处，但是许多变相的商业贿赂却难以发现。例如一些官员的家属本身就在经商，官员可以利用手中的权力对一些企业或者部门进行关照，而那些企业或者部门则向官员的家属提供商业交易的机会。 再次，在有些情况下，商业贿赂并不是直接贿赂个人，而是某一个集体。例如，高校采购教材时，经销商往往会将折扣给教材科，教材科当然优先采购折扣高的教材。这部分折扣往往没有进入学校的账户，而是成为科室的小金库。小金库和商业贿赂一样损害了市场公平性。 36．在一些行业和领域中，商业贿赂早已成为业界心照不宣的竞争“潜在规则”，而现实中，面对这样的“潜在规则”，企业自身往往无力对抗，只能屈从“潜在规则”以避免在竞争中失去市场机会和份额。 一个时期以来，商业贿赂被社会认同为许多行业市场行销的“潜在规则”，导致对商业贿赂认知的模糊。许多人认为，做生意给回扣是行规，不可能触犯法律。在商业活动中，人们对于收受回扣、佣金现象已经司空见惯，缺乏守法意识。对商业贿赂还停留在“随着商品经济的发展而产生的一种负面经济现象，是不可避免的”，而对商业贿赂的危害却熟视无睹。 37．工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等6大领域的商业贿赂行为，被确定为中国重点治理商业贿赂的对象。这些领域都是垄断性很强的领域。买方和卖方之间不是平等的交易关系，某一方处于垄断地位，而另外一方没有谈判的筹码。

问答题“给定资料4”显示，当前我国的早教行业让人又爱又恨。请根据给定资料，联系实际，谈谈关于“早教”的话题。 要求：观点鲜明，条理清晰，不超过400字。