问答题“给定资料3”提到“机关病”缘于“机制病”，请谈谈你对此的理解。 要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过200字。

问答题为深入学习贯彻低碳经济的发展理念，促进各行业践行低碳发展模式，推行低碳环保产品，A市政府办公厅拟专门发文。下面是某秘书草拟的公文初稿，文中有若干处不符合公文行文规范的要求，请找出错误并加以改正。 A市人民政府办公厅文件 A政发[2010]第12号 A市人民政府办公厅关于深入学习践行低碳经济发展模式的请示各区、县企事业单位： 随着城市现代化建设步伐的加快，城市环境越来越受到人们不健康的生产生活方式的威胁。汽车数量增多，企业产品高能耗现象依然存在，浪费水电等生活资源的行为屡见不鲜，垃圾排放量逐年增加，导致二氧化碳的排放量居高不下。为了深入学习低碳经济发展理念，践行低碳经济发展模式，现就有关的具体事宜通知如下： 1．组织开展学习低碳经济发展理念 …… 2．结合实际，制定低碳经济发展目标 …… 3．建立低碳经济发展机制 …… 特此通知　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年4月12日星期一　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　A市人民政府

问答题一、注意事项1．监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题纸。2．测试开始前。请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容。然后再开始答题。3．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。作答参考时限：阅读资料40分钟。作答110分钟。4．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。5．监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。不得将试题本带出考场。6．特别提醒：a．本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。b．答题时请认准题号。避免答错位置影响考试成绩。所有试题一律使用现代汉语作答。必须使用钢笔或签字笔，在答题卡有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。严禁折叠答题纸! 二、给定资料 1．“15门满分100分，4门99分，1门98分”，一张列在幻灯片上的清华大学基础学科成绩单，引来众多网友的围观和膜拜。据了解，该幻灯片出自2014年清华大学本科生特等奖学金答辩会，答辩人便是这份成绩单创造者——清华大学电子工程系2011级学生韩同学。 从11月3日15时55分到23时，“膜拜清华学神”的微博话题已有2．1万人次的讨论数。引发这个话题的便是上述列在幻灯片上的基础学科成绩单，上面列着微积分、线性代数、大学物理等20门课程的成绩，并作为作者“夯实数理基础，培养专业技能”的证明。 “每次看到这么牛的人时，都会有种莫名其妙膝盖发软的感觉，总有一种会随时扑倒跪地的即视感。”网友“胖圆脸毛毛”评论道。“膜拜”“惊呆”是绝大多数人的反应。然而，有人担心这些“学神”“学霸”是否是高分低能，不能将理论运用到实践，最终淹没在社会潮流中。面对这种猜疑，也有网友直呼是评论者“高分低能酸”的表现，并祝福韩同学能够实现自己的理想，“希望我们有足够好的制度和待遇能够留住这些人才”。 2．到底什么是“学霸”，什么是“学渣”?根据人人网上流传的一种细分法，学生们共被分为十多个等级，包括“学魔”“学神”“学霸”“学痞”“学民”等等，这些等级大多是根据成绩排名、学习状态、个人风格来进行划分的。从最基本的成绩要素来看，可以简单归为学霸、学民、学渣这三类成绩上、中、下的层级，再根据每个人的学习状态，三个层级又被具体细分出十余种类别称号。这些说法在学生间已形成一个“民间共识”，被不断流传，成为学生间自嘲或调侃的新内容。 网络流行的“学习外号”及定义如下： (1)学魔：对学习走火入魔癫狂状态，不做题会死掉。 (2)学霸：平时刻苦钻研，认真学习，学识丰富，学习成绩斐然的一类人。 (3)学神(学帝、学仙、学圣)：兴趣广泛、性格阳光、能玩会学，从不死读书，但却成绩斐然、出类拔萃!其他人无论如何努力都无法望其项背。 (4)学痞：他们上课睡觉，下课玩闹，但他们的成绩仍然很好。 (5)学民：智商均衡，膜拜学霸、，却瞧不起学渣等人物。他们只有一个信念，总有一天超越学霸，因此艰苦奋斗。 (6)学弱：他们因为没日没夜地熬油点灯，已经身体虚弱，不堪重负。 (7)学渣(学灰)：智商处于半疯癫状态。兢兢业业，刻苦学习，却总是不得志。 (8)学残：智商处于全疯癫状态。他们已经被学习折磨得痛苦不堪，没有人样。 (9)学沫：智商不够用，却也不是很努力，每天在混着日子。总是觉得能够不劳而获。 (10)学水：已经不能用智商与努力来评判他们了，他们已经自甘堕落，自暴自弃好多年。 3．《文汇报》记者采访了一系列“学霸”，“学霸”们文是如何看待贴在自己身上的这张“标签”的呢? 清华大学五道口金融学院硕士研究生张某认为，这是一种调侃和崇敬并存的说法，但她并不同意“学霸”“学渣”的绝对等级划分，“校园是一个多元化的地方，学渣可能在别的领域就是学霸了”。，她对记者说，在一个领域要成为“学霸”，必须智商和情商都要兼备，光有智力是不行峨。 也有学生认为，“学霸”是社交网络时代酌产物，是学生们在社交网站发言、面向公众展示自己时的一种自我保护，这种语言现象反过来进入了实际生活。一位“学霸”告诉记者，他觉得虽然对“学霸”含义的表述和理解感情色彩不一，有褒有贬，但实际上都是将这张“标签”之下的他拽离了那种真正为了兴趣而学习的人。并且，和从前的说法“大牛”不同，“大牛”是对客观能力的描摹，而“学霸”则是把学习过程给描摹了出来，仿佛一个人一旦被贴上了“学霸”的标签，就说明这个人是在用一种压迫性、高强度的方式学习。 作为社会风气的某种投射，“学霸”似乎和“土豪”有许多类似之处。例如，都是在肯定一个人某一方面的同时，否定他的另一方面，都在看似崇拜的姿态下，暗含嘲讽。 北大“学霸”小刘感觉，无论是学霸还是学渣，这些单一的名词标签背后其实掩藏了整个学习教育系统的固有问题。是不是所有的人在高考结束以后都还在用这个标准考虑伺题?“很可能，大学生本身由于专业设置的伺题，自身应有的技能没法训练好，但他们又做不到真的逃课去做好自己真正感兴趣的事。”在她看来，自称“学渣”，这种自嘲的姿态反映的是向单一的成绩标准投降，而又不愿去寻找自己真正价值所在的价值观。 “人的维度是多向的。一个人是不是努力诚恳、是不是有眼界、有没有洞察力和判断力、对生活态度如何，这些都是接触多了就能了解的重要特质。”一位昔日的“学霸”对记者说，当人们长大，也许就会放弃“学霸”这个维度太过单一的说法，改换更成熟的角度去看待他人。 4．面对近年来出现的“学霸”标签，某班进行了讨论。 A：中国式教育的土壤，必然会催生出学霸这种迎风招展的花朵。在漫长的生存斗争与自然选择过程中，它是那个能更好地适泣制度、符合进化方向的产物。 B：“学霸”之概念，与“学渣”并行，正如“土豪“之于“屌丝”，不过是社会达尔文主义作用的结果，一切不过是“弱肉”面对“强食”的解构与嘲讽罢了。 C：它体现了应试教育的副作用。 D：我不愿意成为学霸，只想安安静静读书，知识是自己获得的，不是被说成的；我希望邯些调侃学霸的人也能这样想、如此做。 E：实际上任何人都不会真正地把自己当成笨蛋。这种复杂的心理折射出当下人们的心态：既渴望优秀，有向上之心，又有些浮躁，不愿意付出行动。一边自怨自艾，一边又停滞不前，懒散作风如影随形，这势必造成“圣益圣，愚益愚”的结果。不一定人人都能成为学霸，但人人都应争当学霸。 F：追求优异成绩本是好事，但是如果将求学功利化，单单追求分数，则未免太过小心眼。难道一个人的优劣可以简单地通过学业成绩来衡定?求学过程中的快乐与精彩，能够轻易地被最终的学业等级所覆盖?现代化发展需要的是素养高、品行好的人才，而不是简简单单的所谓“学霸”。 G：分数从来不是锁住人性创造力的枷锁，顶多是系在木桩上绑住大象的细绳。高分低能并不意味着低分高能，同理可得，高分也不代表学霸们只知读书不懂柴米油盐。学习是一种技能，在这方面总会有人异军突起。羡慕嫉妒万般恨后又躲回自己的蜗牛壳里安然自得，这很可悲。刻苦是一种态度，突出是一种能力。如果你今天不尊重站在高处的人，你就永远只能在山脚下指指点点。 H：一人守着一方优点，每个人都有各自的天赋，有人天生智商高但情商稀薄，有人天生情商高但就是在公式面前没脑子，有的人天生就是学神，有的人却是情圣，当然不排除有人既是学神又是情圣，这很危险，倒是踏踏实实步步为营的学霸成长史更为励志。学之霸者，为霸一方而已。 人民大学中文系杨教授并不认同“学霸”：“如果说‘学霸’指的是用功刻苦、追求成绩的学生，那我是不欣赏的。因为他们没有将学习化为一种智力的享受，这和追求知识的本质相违背。求学应该是无功利、艺术化的行为。同时，‘学霸’这个词和‘土豪’一样，带有一种特别的戾气，它和‘学渣’一样，反映了一种缺乏自我认知的群体性心理。更何况，校园的结构和社会的结构并不相同，这样的等级体系会给学生提供一种幻觉。” 那么，被称为“学霸”的学生真的都如杨教授所言吗?还是“学霸”本身只是一种说法，一种突出了某一方面的指示代词?这应当引起我们的思考。旁观者是应该全方位地看待一个学习好的人，还是只关注那个显眼的词?被冠以“学霸"称呼的人，是应该对此一笑而过，继续既定的发展与追求，还是被这个“称号”牵引着，果真为霸而学呢?如果就是用这类简单的、指向明显的词汇来概括了某一类学习好的人的话，这里面包含的观念和可能引发的效应，更值得我们思考和引导。 5．《重庆时报》报道，10月17日中午，重庆市的一对夫妻在凉亭背面的灌木后发现了自己离家一个上午，正在解数学题的女儿。在记者的询问下得知，女孩小佳逃课是因为抗议母亲鲁某不愿为其续交这个月的课后辅导费，在此之前她甚至还用交白卷和绝食要挟过母亲。 当女孩得知母亲不再给自己交课后辅导费后，当天就和母亲大吵了一架，吵架当天便没有吃晚饭，此后接连五天都没有当着父母的面吃东西，也没有吃主食。除了绝食这招，小姑娘还开始考试交白卷，并且离家出走。 到底是什么让小佳爱上补课的呢?对此，小佳告诉记者：“之前我成绩不好，上补习班后的第一次测验我的分数就提高了近30分，老师当时就表扬了我。”据小佳回忆，初一上学期她的期末考试成绩挤入了全年级前15名，要知道开学摸底时她是全班倒数第二，此后她还在初一下学期的开学典礼上作为学生代表发言。 正因得到了如此大的鼓励，小佳承认自己开始渐渐依赖于补习班和辅导班：“如果不上这些课，不每天看书，我心里会很慌，我不想成绩退步，想读最好的高中，上最好的大学，让别人刮目相看。” 重庆师范大学教育专家何某评价道：首先，孩子过于专注学习，对学习兴趣太大，把成绩看成唯一的快乐源头，可能在社会适应能力方面表现出一定的缺失。其次，小佳对分数的追求和对荣誉的渴望，让她失去了对学科本身的探讨，大量的重复练习对她来说只能是越来越重的心理压力。让所有人刮目相看是她考完大学后的最终目的，但她并没有意识到刮目相看之后又应该如何生活，如何工作，她是活在别人看法中的一个孩子。 6．美国的高等教育十分注重培养学生的批判、分析和创造能力，力求为社会输送具有创新精神的人才。 一般而言，美国高中生要想进入大学，须首先通过任意一种俗称“美国高考”的全国性考试一学术能力倾向测试(英文简称SAT)或美国大学入学测试(英文简称ACT)。美国弗吉尼亚州莱斯顿郡橡树山高中的校长罗伯特．托本表示，美国高考制度设置强调了学生们的平时学习成绩，不希望他们的学习只是以上大学为目的。“况且只要他们愿意，大多数学生都会有书读。”他还说，大学招生时，尤其注重考察考生的高中平时成绩有无上升的趋势，并以此来判定该名学生进入大学后能否顺利地完成学业。 美国没有全国统一的招生机构，录取工作主要由各所大学的录取委员会负责，录取标准也不尽相同。一般来说，每所学校都采取院系分招政策，每个院系都有各自特色要求，根据社会需求、学科和专业发展，以及培养的人才素质能力，在招生工作中灵活应变。 考生们可以同时申请多所大学，在收到各所大学录取通知书后，可以结合各校的具体情况、奖学金以及自己的兴趣等因素来综合考虑，作出最后的选择。 托本校长说，在美国，考大学是一个融合专业学习和个人全面发展的过程。成绩好并不能保证被录取，因为还要看考生多方面的综合素质，包括课外学术活动、文体活动、社会活动、公益义工、有偿工作等。 美国教育鼓励学生走出校门、参与社会实践。一方面学生能够按照自己的兴趣来选择参加各种社会活动，学习一技之长，增加社会经验；另_方面还可以获得申请大学时不可或缺的推荐信，这些推荐信可以由教师或社会组织负责人撰写，而能够真正反映考生个人特质的推荐信更能吸引大学录取人员的目光。 为适应变化，美国大学招生考试也在进行改革，今后的招生中将弱化考试成绩的分量，更加注重考生的论文及面试表现。 德国也进行高考，但不直接以高考成绩作为申请大学的衡量标准，而是要结合高考前最后两年所有平时考试成绩，计算出一个“高中会考成绩平均分"。高考成绩只占其中的约1／3，平时成绩占大头。同时，不论是高考科目还是平时考查的专业科目，学生都有很大的自主选择余地，可以根据自己的兴趣爱好和特长来选择分值比重较高的专业科目和考试科目。 德国大学根据教学资源不同，招生分三种情况。第一种情况为不受限制专业，通常所有获得高中毕业的学生都可以申请获得这类专业学习资格。这类专业目前占德国高校专业总数的45％；第二种情况为地方性限制专业，如果某一专业的申请学生数量超出了高校录取名额，高校会在地方教育部门许可后采取筛选录取，筛选过程中，会考平均成绩是主要参考标准，另外，高校还可以根据情况设置辅助标准，如高考科目成绩、等待时间、独立考试、招生面试以及实习经历等。其中等待时间是指考生为等候基个专业学习机会而错过的学期数。由于会考成绩长期有效，如果学生一定想上某一专业，可以选择等待。这一等待时间也会被作为衡量标准；第三类情况为全国性受限制专业，这通常是近年最热门的专业，目前为医学、牙医、药学和动物医学这四个专业。这类专业高校资源最为紧缺，申请人数最多，因此实行全国统一分配。这类专业的招生名额由“高校招生基金”(SFH)统一分配。其中20％的名额根据学生会考平均成绩分配，还有20％根据学生等候时间分配，剩余60％则由高校自主分配。 高校的录取结果直接受到司法监督，这种特殊的法律地位也是德国招生体制的一大特色。申请学生可以把高校的筛选结果提交给行政法院鉴定，这种权利直接来源于德国宪法《基本法》第十二条。学生高中毕业，国家作为学校的主体赋予了学生进入高校的权利。这一权利虽然不是指国家要保证给每位学生提供学习的机会，但国家必须保证这些机会的分配过程是透明的，并经得起法律检验。 严格说来，英国并没有真正意义上的“高考”，实行的是“证书制”和“积分制”。根据这一机制，英国中学生要参加“普通中等教育证书考试”，考试结束后，学生有三种选择，一是参加工作，二是上技术和专科学校，三是继续读书然后进大学。对第三类的学生来说，他们还要接受为期两年的免费教育，这一阶段叫作A-Level。英国中学生从进入A-Level起，就算“高考”开始了。 这种多样选择在客观上避免了“一锤定音”的现象。在两年的A-Level期间，学生采用单科结业的方式，参加“高级水平普通教育证书”考试，一共有四次考试，一年两次。倘若学生对自己的考试成绩不满意的话，还可以选择补考。在A-Level学习期间，学生需要根据个人兴趣以及自己将来上大学时准备攻读的专业，来选读学习的课程。这实际上等于早早地就帮助他们实现了与大学拟学专业课程的提前对接。同时对于高校来说，有效保障了生源的质量，确保了将来大学教学的水平。 伦敦威斯敏斯特区负责教育事务的政府官员西蒙说，A-Level考试由英国负责普通教育文凭的若干个专门考试委员会牵头进行，而作为录取单位的英国高校则不参与其中。这在客观上保证了入学考试的公平性和透明性，使暗箱操作变得非常困难。就录取而言，在得到由独立的专门考试委员会寄出的成绩单后，考生向专业的申请机构申报，高校根据申报者的成绩通盘权衡后再予以录取。事实上，中间还有严格的监督、审核环节，高校只负责自主选择适合本校的学生进行录取，录取工作本身也做到一视同仁，并接受舆论和社会的监督、制约。 7．近日，清华大学韩同学在特等奖学金评选现场展示的成绩单，掀起网络集体围观“学霸”的热潮。但也有人敏锐地发现，人文学科并没有人出来参加这场“学霸争霸赛”，人文学科就没有学霸了吗? 如果说理工科的学霸，通过简单重复的题海战术，或者凭借天生的理解能力，在考试上大有斩获，那么，指望人文社科的学生成为学霸，则是舍本逐末。 “社交无感型的学霸”在乎的是优秀的成绩，为达此目的，可以放弃、牺牲其他一切大学生本应有的正常社交、娱乐活动。“突击考试型学霸”在乎的则是投入产出比，以最小的时间、精力，换来最大的成绩产出。平时放松，最后几节课听老师划个重点，考前通宵把这些内容背得滚瓜烂熟，就可以考出好成绩，甚至远高于那些老老实实听课的学生。 对这一类学生而言，知识的积累、视界的拓宽、趣味的培养、人格的塑造等教育的题中应有之义，很多时候是付诸阙如的。教育从目的变成了手段。从这个意义上来说，“学霸”这种结果是以培养博雅型通才为己任的大学教育的死敌，对强调坐冷板凳、下死功夫的人文社科领域来说，尤其如此。 “学霸拜物教”可谓应试教育后遗症，以为天下学问都体现在一张考卷上，都有一套标准答案去记诵，都有一个老师掌握着终极真理。然则非也。 正如梅贻琦校长在《大学一解》一文中所说的那样：“通识，一般生活之准备也；专识，特种事业之准备也。通识之用，不止润身而止，亦所以自通于人也。信如此论，则通识为本，而专识为末。” 人们常常发出感叹和疑问：这个时代，为什么再也没有像以前那样，诞生那么多的文科大师?反思之余，大家不妨少一些对人文学科套用“学霸”标准的恶趣味。 8．面对在高校盛行的学霸学渣等分类现象，人民网教育频道发表评论《不可轻视“学霸学渣”的“标签效应”》，文章如下： 近日，在我国不少中小学校，一组依据成绩划分的“阶层标签”悄然登场并从“学霸、学民、学渣”的三足鼎立之势发展成“十项诠释”的等级体系——“学魔、学霸、学神、学痞、学民、学弱、学渣、学残、学沫、学水”。此番架势无不渗透着无厘头的黑色幽默，成为学生间自嘲的新内容。 但倘若借此“神器”让周边同学“对号入座”，人为地在班里发动“三六九等”的细分工作，那就万万不可等闲视之了。其最大的危害莫过于“学霸学渣”现象引发的“贴标签效应”潜移默化中会成为破坏学生平等、团结、友爱相处之道的“杀手锏”。 单以名列“榜眼”之位的“学霸”为例，并非所有学业佼佼者都会因此心花怒放。从源流上考究，“学霸”这个词最早出现时并不是什么好词，而是完全的贬义。比如《二刻拍案惊奇．卷四．青楼市探人踪红花场假鬼闹》中曾出现过这个词语：“其时属下有个学霸廪生，姓张名寅。”可见，在古代，那些仗势欺人、刁泼无赖的生员，被人们称为学霸。而发展到现在，学霸已然是一个中性词，甚至略带褒扬意味的词语了，它指的是“那些学习刻苦、多才多艺、成绩非凡的‘高智商’人物”。 乍听之下，如获“学霸”称号定是神气十足、众人艳羡。暂不论自封“学霸”的人有自嘲或激励之意，别人封你“学霸”就一定是好事吗?不久前，某媒体一项“你想不想变身‘学霸’”的调查结果显示：有近四成的人并不乐意当学霸，五花八门的原因中又属“心理压力大”“影响同学关系”和“并不一定适应未来发展”比率颇高。可见，由此带来的心理包袱让部分人宁愿只做一名稳中求进的普通人，而不想每天在别人强加的“霸”的字眼与眼神中拼命维持形象，成为“神一般存在的人物”。 学业成绩优秀的学生尚且有这样的感受，更何况某些成绩并不突出的学生了。纵观“十项诠释”等级体系里的“学弱”“学渣”“学残”和“学水”，其“弱”“渣”“残”“水”的字眼本身就带有某种程度的攻击力与伤害性。古人有云：良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。学生间应互相尊重，这些词可作为课余、室外放松式的一种调侃，但把它当外号一样传播开来并让同学“对号入座”，定是一种不友好的表达，甚至会伤害到孩子稚嫩韵心灵。 上述现象究其根源可归结为心理学中的“贴标签效应”。它是一种给别人贴上某种“标签，从而容易导致此人产生与标签相一致的行为的说法。而之所以会、出现这种效应，细致说来是因为“标签”具有定性导向的作用，无论是“好’’是“坏”，它对个人的“个性意识的自我认同”有强烈的影响作用，很容易使孩子自觉不自觉间趋同于划定的类别，限制了心理自然成长的过程。 教育以培养人格健全的公民为目标，培养孩子“成人”的重要性应远远大于“成才”，而“成人”的第一步就是要学会尊重和善待周围的人。返归现实，人们似乎历来重视教与学的关系，却很少关注学生与学生之间的联系——相互交往、相互影响、相互教育。其实，学生之间的相处之道，也是基础教育阶段的一个重要教育环节，应给予充分的重视。因此，无论“学霸”还是“学渣”式的自嘲或是调侃，一定要发自内心地把它当作一份别致的礼物，带给自己或他人的是快乐，而不是难过… 三、作答要求：

问答题假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料1～2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。 [要求] 问题全面准确，对策建议具体可行，不超过300字。

问答题请结合材料3、4，分析金融创新与科技创新之间的关系。 [要求] 条理清晰，分析到位，字数不超过400字。

问答题给定资料 1．文物保护一直是众多全国政协委员关注的话题。在2015年全国两会上，全国政协文史和学习委员会和部分委员分别提交了涉及文物安全工作的提案。文史委的提案提出，北京两处全国重点文物保护单位——明清时期的太庙和清陆军部、海军部旧址存在火灾隐患亟待解决。后来，调研组结合提案督办，重点考察了这两处文保单位，并与相关部门座谈，探讨加强文物安全工作的途径。 在调研中，太庙东北角的小院一片“棚户区”景象让调研组大吃一惊：狭窄的院门里，聚集了好几十户人家，各种简易的临时性建筑一座挨着一座，通道狭窄到仅容一人通过，头顶上电线纵横交错，有的房间堆满了煤块或生活杂物。脏乱的景象不仅与庄严宏伟的太庙格格不入，还因大量无序用油、用气、用火、用电和大量易燃物的无序堆放造成严重火灾隐患，而通道之狭窄更让救援几乎不可能。 “ 文物保护要先救命，后治病。 ”全国政协文史和学习委员会主任王太华强调。 记者近日走访发现，清朝陆军部、海军部旧址被脚手架围了起来，上面挂的横幅写着：“修缮文物古迹旧址，功在当今，利在后世。”门口保安告诉记者，修缮工作正在有序进行，此处文物谢绝游客参观，只容院内居民出入。 在太庙东北角，小院院门红墙上贴着大大的“囍”字，拥挤杂乱中透出一丝喜庆的气氛。一位居民正在整理墙角的花坛，准备用鲜花给红墙中的“棚户区”增加一点亮色。随处可见的防火告示和灭火器提醒着人们，在这里生活容不得任何闪失。 监督性调研有力促进了“救命”工作的开展，从源头“治病”则需进一步努力。早在2011年，全国政协委员单霁翔就曾联合40位政协委员提交提案，呼吁解决太庙等文物保护单位的安全隐患问题。当时北京市相关部门也曾制定了搬迁安置方案，但一直未能落实。 北京市东城区文物局有关负责人坦言，目前文物法律法规不完善，面对当前出现的新现象、新问题，实际可操作性不强。此外，文物保护部门与其他部门管理权限未能有效衔接，使文物执法及管理工作中出现各种难以落实的问题。 其实，对于北京存在安全隐患的文保单位，从国家相关部门到北京市都做了大量督促整改和修缮保护工作。近几年北京市先后投入近3000万元资金修缮太庙的文物建筑，完善安防设施。在同样存在人口密集、私搭乱建问题的清朝陆军部和海军部旧址，调研组看到，西洋风格的主楼大门前已搭起了施工架，据悉，这里其他古建筑也将相继进入维修改造。这些扎实有效的保护措施也得到了调研组的赞赏。 在调研组一些委员看来，消除火灾等文物安全隐患是首要的“救命”措施，对此，调研组委员建议加强文物执法，发现违法线索及时处理。除了“救命”，委员们还希望政府相关部门从源头“治病”，完善法律法规，健全责任体系。 2．我国是文物保护任务极其繁重的文物大国。当前，虽然已经建立起包含《文物保护法》《文物保护工程管理办法》《文物行政处罚程序暂行规定》等一系列法律法规在内的文物保护法律体系，但需要面对的一个现实是，这些法律法规在执行中存在不少问题短板，经常处于“弱势”地位，文物保护的形势依然严峻。 以汝州市的汉墓遭破坏为例。为了保护这些汉墓，汝州市的文物保护单位做了不少努力，但这些努力都敌不过某些行政部门甚至个别领导干部的一句话。项目建设指挥部一位值班工作人员就说：“望嵩文化广场是市里的重点工程，工期要求很紧。有上面领导拍板，施工队才敢挖墓葬坑的，文物局也左右不了，只负责把墓砖拉走。”原本是文物保护的重要职能部门，却在现实中“只负责拉砖”，文物保护单位的“弱势”可见一斑。 近期，又一则长城被毁新闻见诸媒体。据报道，甘肃明长城遗址遭农田“啃噬”。这段位于景泰县城东七八公里外的明长城修建于公元1599年，自20世纪七八十年代大搞农田基本建设开始，就遭到严重破坏，成为断断续续、高低不一的“土垄子”，有些地段甚至成为附近农场住户围起的羊圈、堆草的院墙。2006年5月，该段长城被列为“全国重点文物保护单位”。2015年8月，甘肃省政府在明长城景泰段设立了保护碑，确定将长城墙体两侧以外20米内纳入保护范围，建设控制地带外延50米，但保护效果不佳，现状令人忧虑。 当前文物修复面临最大的问题是：文物维修专业仍属“冷门”，尽管国内已有近三十所大学开设有文物修复专业课程，但实际上生源难招，这从其录取分数线偏低而报考者稀少可见一斑；而民间掌握修复技艺的老艺人许多年事已高，部分技艺面临失传风险。 世界文化遗产、全国重点文物保护单位河北清东陵半年之内两次被盗，引发社会关注。国家文物局督察司相关负责人日前表示，清东陵两次被盗暴露出地方政府的文物安全责任意识不强，责任追究不到位等问题。下一步，国家文物局将推动各地，特别是文物资源丰富的地区尽早将文物安全工作纳入政府绩效考核。 文物市场持续火爆，巨额利益的诱惑，或许是盗墓猖獗的“内生动力”，但这并非清东陵这样的文保单位屡被“光顾”的必然理由。具体到清东陵，短时间内两次被盗，当地政府部门显然难辞其咎。特别是，第一次文物被盗之后，很快又再次出现类似事件，个中原因值得深究。正如国家文物局督察司负责人指出的，当地在后续处置上至少存在三个“不到位”，责任追究不到位，案件调查不到位，整改措施不到位，这才导致盗墓案一再发生。 党的十八大以来，习近平总书记就传承中华优秀传统文化、加强文物保护利用作出系列重要指示批示。习近平总书记强调：“文物承载灿烂文明，传承历史文化，维系民族精神，是老祖宗留给我们的宝贵遗产，是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。保护文物功在当代、利在千秋。”并对各级党委和政府提出了要求：“要增强对历史文物的敬畏之心，树立保护文物也是政绩的科学理念。”并对当下我国文物保护工作的成效与压力作出客观评价，“近年来，我国文物事业取得很大发展，文物保护、管理和利用水平不断提高。但也要清醒看到，我国是世界文物大国，又处在城镇化快速发展的历史进程中，文物保护工作依然任重道远。” 3．保护历史文化遗产是建设现代特色城市的基础。城市特色是指一座城市的内涵和外在表现明显区别于其他城市的个性特征。一座现代化的城市，除了要有时代气息外，更要有历史文化传统，成为这一城市的特色与记忆。比如提起苏州，就会使人想起那里众多的古典园林建筑；提起杭州，就会想起西湖、六和塔；提起北京，就会想起故宫；提起海口，就会想起骑楼古街。对于一座城市来讲，文化遗产就是自己的品牌和个性，就是财富，就是创造与建设现代特色城市的基础。保护历史文化遗产，对于建设特色城市有着更加迫切的现实意义。 文化被誉为“经济发展的原动力”，这一点已经成为许多大城市促进地方经济、社会均衡和谐发展的重要力量。根据《中国文化遗产蓝皮书(2008)》的统计结果，“十五”期间全国文物系统财政拨款仅占同期GDP的0．018％，而同期全国文物系统对国民经济贡献占GDP的0．143％，文物系统对国民经济贡献是同期财政投入的8．1倍，即文物系统财政投入1元给国民经济所带来的产出为8．1元。实际上，文化遗产事业绝不是财政的包袱，而是社会、经济效益兼备的事业，利在当代，益及后代。在许多文化遗产资源丰富的城市，由文化遗产带动的相关产业已经成为当地经济发展的重要支柱。 在城市化迅猛发展的浪潮中，很多城市的总体规划往往沿用单一中心的规划布局和传统的城市扩张模式，使城市中心区功能过分聚集，城区的扩展出现“摊大饼”趋势。不少城市规划设计手法抄袭趋同，追求大体量的建筑物、大规模的建筑群，导致城市面貌千篇一律。 文化局相关领导表示：要通过实施区域规划，确保城市在功能定位方面做出战略性调整与部署，注重保持和发扬城市特色。将城市文化内涵注入城市品牌之中，形成城市文化上的品牌差异。 一些城市为了追求经济效益最大化，对旧城区古建筑大拆大建，使文化遗产及其环境遭到破坏。一些城市的发展仅仅注重经济功能而忽略其中应有的文化质量，仅仅注重物质结构而忽视文化生态和人文精神，将旧城中的居民全部迁出，把民居改为旅游和娱乐场所，使历史文化街区失去了传统的生活方式和习俗，也失去了文化遗产原真性。专家强调：“在实施重大文物保护和考古发掘中要重视保护与利用的结合，深入挖掘文化遗产潜在的文化内涵、社会价值和对城市发展的积极意义，使文化遗产融入人类现代生活，发挥更大作用。” 文物保护不是单项孤立的工作，而是传承历史文化，维系民族精神的系统工程。相关部门应该视文物为珍宝，利用好文物，让文物活起来，在保护中留下文化印迹，把其内在的精神传下去。如此，才能更好地书写社会进步与保护文物共同发展的美好画卷。 4．文化遗产的作用不容小觑，只有加强文化遗产保护，才能在融入全球化浪潮的同时成功保留自身的传统文化内涵，才能不断强化对本民族的文化认同，激扬民族精神，振奋民族意志，增强民族自信心。 意大利不但是目前世界上被收入《世界遗产名录》遗产数量最多的国家，拥有全世界大约60％的历史、考古及艺术资源，而且具有高度的全民保护意识、完善的法律制度和先进的保护技术，其在文化遗产保护理论和实践方面始终处于世界领先地位。 意大利政府于1975年设立了负责全国文物保护工作的最高机构——文化遗产部，遗产部下设出土文物、艺术品、古建筑等18个保护局，直接管理全国各地的重要遗址、考古区、古迹、文物和博物馆藏品等工作。文化遗产部下属的研究中心是意大利中央政府决策的重要参考。其中，国家编目中心在文化遗产保护方面发挥了重要的作用。 意大利中央政府每年在文化遗产保护方面的拨款约占整个国家财政预算的1％到2％，用于文物古迹的保护经费高达20多亿欧元，而且逐年增加。在此基础上，各大区及省、市政府也有地方拨款。此外，意大利还积极争取联合国教科文组织、欧盟、日本等国际力量的援助。灵活的经济政策，使大量的文化遗产得以保存。如意大利奥利维蒂计算机公司赞助了米兰圣玛丽亚教堂里达?芬奇名画《最后的晚餐》的修复工作，就很好地体现了这一点。 意大利政府很早就意识到发动公众积极参与遗产保护的重要性，在工作中注重公众利益、公众服务，保障文化遗产社会教育、拓宽公众参与遗产保护渠道、重视遗产保护民间组织建设。遗产景区门票一直保持在较低的价位，并在不同时期，对不同人群实行门票减免。学校会组织学生参观文化遗产，并在参观学习后，进行考试。这使意大利人从儿时起，就树立起“爱惜文物、保护遗产”的观念。不仅如此，意大利政府还积极策划不同形式的文物宣传和推广活动。 科学家们利用高科技手段，将现代医学技术、光学、化学、电子技术等用于文物修复。目前，意大利的三维测量、形态勘测与数据采集技术处于世界领先地位，在建筑表面保护中应用的纳米技术、历史建筑砖瓦墙面的装饰和保护修复技术都已相当成熟。 日本对文化遗产的保护起步极早，几乎是世界上最早从政府层面提出保护文化遗产的国家，体现出该国对其国家文化遗产的高度重视。一个直接的表现就是国家层面的相关法律制定早，而且不断修订、完善，最终形成了健全的、操作性极强的法律体系。 1871年，即日本明治四年，我国清朝同治十年，日本就已颁布了《古器旧物保护法》，之后又出台与文化遗产保护相关的诸多法律：1897年制定了《古社寺保存法》，1919年出台《史迹名胜天然纪念物保存方法》等等。 日本对文化遗产进行了系统分类，其最重要的一点在于其首次将无形文化财，即非物质文化遗产纳入政府保护体系，成为保护对象。1954年《文化财保护法》修正案，充实了有关无形文化遗产保护相关的制度，此次修订后，民俗文化遗产从一般意义上的无形文化遗产中分离出来，单独成为一个文化遗产的门类，即民俗资料。为应对社会的变迁，改进文化遗产保护制度，在2004年《文化财保护法》修订中，将民俗技术也列入保护范围，在民俗文化遗产的定义和界定中，增加了民俗技术的内容。 日本非物质文化遗产保护和传承有两个显著特点：一是民间团体在非物质文化传承中发挥重要作用。日本对于无形文化遗产保护的具体措施主要是通过认定的个人及团队来进行，政府在这个过程中主要是提供资金支持和采取各种手段进行记录。二是结合学校教育培养文化认同，营造传承环境。日本始终高度重视传统文化与学校教育的结合。在制定相关政策的基础上，政府推出了许多促进青少年学习和继承民族传统文化的项目和措施，为保证项目顺利进行，国家在财政上给予支持。各项目在学校中的具体实施情况，政府始终给予关注和支持。 在非物质文化遗产保护与传承方面，日本值得我国借鉴的经验不少，近年来，特别是我国在2011年出台了《非物质文化遗产法》之后，我国非物质文化遗产保护事业突飞猛进，成效巨大，对于日本经验的总结和学习，必能进一步提高我国非物质文化遗产保护事业的水平。 5．古朴的祠堂，幽深的弄堂，古老的建筑，神秘的八角井，儒风习习……2014年8月4日下午，历史文化浓厚的江山市南坞村，接受了一队来自省城专家的“突然考问”。 “杨氏宗祠是国宝级保护单位，非常珍贵，必须保护好！”“从地理角度说，村庄的选址非常典型，与水的融合度很高！”“这些濒危古建筑古民居，保护抢救迫在眉睫！”……专家们边察看边议论，显得很专业。 这些专家，来自省建设厅、省文物局、省文物考古所和浙江农林大学等。此行是实地调研江山古村镇等的保护利用情况，帮助会诊把脉。 距江山市区35公里的凤林镇南坞村，毗邻江西，有2638人。东周时期，唐叔虞后裔藏，封杨侯，自此杨氏在此生生不息。建村800多年来，保留了较为完好的街巷肌理。大部分民居建于清朝乾隆年间，造型美观，融雕刻、彩绘于一体。“一山两水，同宗两祠，一村两井，一山两塔”，南坞村“一生为二”建造的独特景致，令人惊叹。2012年成为省历史文化名村。 专家们在江山期间，召开座谈会，听取了当地相关部门的汇报介绍，进行了研讨、把脉。 “以‘保护第一，抢救为主，合理利用，科学规划’为基本思路，总揽全局，切实保护有价值的文物古迹和特色人文景观，做到整体格调的一致性。”浙江建院的邵强主任工程师介绍了南坞村的保护规划。 “保护规划首先定位要准确。南坞村真正的核心特色价值是杨氏古建筑。”省文物考古研究所研究员张书恒建议。省建设厅规划处副处长虞建华和郑轶民认为，要注意对历史文化风貌格局的延伸，包括历史环境要素等。 目前有些历史名村名镇，放松了保护，出现“建设性”破坏，必须纠正，以切实保护好“乡愁记忆”。 作答要求

问答题下面是某水利专家就构建黄河流域L市生态水系问题所积累的调研材料： (1)从传承“山水城市”之主题的角度看，L市城市生态水系建设正是贯彻了山水城市的主题思想。通过水系建设，可形成特色山水城市结构，新增城市开发用地，调整城市结构与功能用地，焕发城市活力，使L市传统“两山夹一沟”的城市结构形式升级为黄河之都。 (2)L市黄河段西起西固区的西柳沟，东至城关区桑园峡，东西长约45公里，东西落差近200米，河道宽约300米，流域面积30平方公里，年平均流量约每秒1011立方米，每年流经L市的水资源量为300亿立方米。可以说黄河流经L市段的长度、高差、弯度、流量，足以让我们做一篇惊天地、泣鬼神的大文章。 L市南北两山对峙，最宽处约30公里，最窄处约2公里，东西长35公里。其中皋兰山伏龙坪在盆地中部直探黄河河滨，与九州台白塔山夹河相望，形成雄险的关隘之势，山河相对高差500～600米。另外，大山之下广川之上，在局部形成了崖、坪、滩、沟等地貌，且有81条洪水沟，丰富了整个黄河之都的山水格局，为构建城市水系提供了良好的基础。 (3)通过黄河流域治理与保护，可以为L市增加湿地约580公顷，新增绿地面积约330公顷。能促进地下水良性循环，扭转地下水位下降和水质恶化的状况；减少从黄河提水的扬程，降低南北两山的绿化成本。且可以有效调节局地气候，改善城市热岛效应，修复自然生态系统并恢复生态多样性。 (4)通过建设黄河创意文化产业园，举办水博会等活动，挖掘L市文化、民俗、经济社会演进、城市发展、黄河变迁等史料，做足做活黄河水文章，激活L市的文化产业，实现文化产业升级，重塑黄河文明。 (5)通过国家级的经济平台，利用黄河两岸的有利地势，承接东中部的产业，布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的项目。实现产业结构的调整和转型跨越发展。 (6)按照世界眼光、西北一流、本省特色的要求，高起点建设城市水系，以路网和水系并重的理念，把L市打造为山水美丽城市。 到2017年，建成1枢纽3水系5喷泉7公园9瀑布24沟溪，提炼“中、根、飞、融、文、桥、水”等理念，展现L市黄河文化底蕴。 到2020年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格，凸显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河的雄浑壮美。 (7)L市构建城市生态水系的保障措施如下： 第一，成立专门的领导小组。市级领导担任组长，设立专门的办公室。组建核心工作团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高的专业水平，有协作精神。 第二，组建专家顾问组。专家顾问组主要包括文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家。专家顾问组负责对各类专题论坛或阶段成果进行广泛探讨，把关工作成果，以提高决策科学性。 第三，集思广益，问计于民。对重大事件及治理方案采取全民征集办法，尊重民意，赢得广大民众的支持。 第四，宣传推广，形成合力。L市生态水系的构建事关全体市民福祉，关乎城市百年发展基业。应该通过广泛的舆论宣传，使社会各界认识到L市河湖水系建设的重要性和必要性。 假如你是L市水务部门的相关工作人员，请根据给定资料，就L市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。 要求： (1)紧扣资料，内容全面； (2)层次分明，有逻辑性； (3)不超过400字。

问答题认真阅读给定资料，简要回答下面两题。1.随着党中央、国务院对于文化产业的重视程度加深，我国文化产业的发展取得了一些成效，但当前在文化产业的发展中依然存在诸多问题，请结合给定资料，对这些问题进行概括总结。 [要求] 准确、全面、有条理。不超过200字。

问答题分析“给定资料”的主要内容，用不超过300字的篇幅整理一份情况报告，以供领导参阅。 [要求] 重点突出、准确、全面、语言流畅。

问答题概括给定材料的主要内容。 要求：全面、准确，字数不超过200字。

问答题结合给定材料，请简要概括材料反映的主要内容，字数在200字以内。

问答题给定资料 1．2016年5月，家住北京双井地区的崔女士，因机动车占道问题多次拨打交管部门122投诉电话，虽然每次接线员都礼貌地表示会将相关投诉转交有关部门处理，但多年来双井至广渠门北侧路边饭店停车长时间、大面积侵占人行道、盲道和自行车道的问题始终未能解决。“要么打了不接，要么接了白接，不解决问题的热线电话就是摆设，这不是逗老百姓玩吗?”崔女士很不满意。 有记者调查发现，在H省网上政务服务中心网站上公布的51家省直单位政务服务热线中，4家单位的号码是空号或线路故障，其余47家单位电话大多是办公室或值班室电话。省民防办接线人员在记者询问该电话是否为热线电话时，毫不客气地说：“打错了。”省法制办接线人员则直接告诉记者：“我们这里没热线。” 据了解，热线电话接线人员回答问题时，“我能回答的只有这么多”“这个我不清楚”等出现频率较高，虽然大多能使用文明用语，但难以有效沟通的态度让不少投诉者抓狂。 相关调查显示，在全国333个地级以上城市中，32.1%的12345政府公开热线无法接通。一些热线虽然最终接通，但拨打时均遭遇过一次或多次无人接听、占线、等候时间超过30秒等情况。 记者近日在多个时段拨打多地的市长公开电话等政府热线电话，发现不少存在等待时间过长的情况。在拨打东北某中心城市的市长公开电话时，记者连续拨打100多次均无法接通，也没有任何语音提示信息。不少群众向记者反映，用半小时甚至1小时以上才能打通政府公开电话的现象十分常见，热线电话“空岗”现象普遍。 2．国务院办公厅近日通报2016年一季度对全国607个县级以下政府网站的抽查结果，不合格率达18.5%。2015年我国首次对政府网站进行普查，421个不合格网站中83%集中在县级以下。2016年一季度的抽查结果依然反映出同样的问题。 调查人员5月11日17时打开N省日前通报的一家不合格网站“某县水务局”发现，该网站当日访问量只有3人次，4月份总访问量只有93人次。类似情况还有：某市公安局网站13日访问量152人次，某市环境保护局访问量仅3人次。 N省政府办公厅近期对全省政府网站进行了抽查，通报结果显示，共抽查网站216个，发现不合格网站119个，不合格率55%，其中117家是市县乡基层政府网站，某县公共资源交易网等10家政府网站连续多次抽查不合格。 第一次全国政府网站普查发现，Q省某市国土资源局等网站空白栏目数超过20个；S省某县林业局、L省某县教育局网站个别栏目7年未更新。在今年一季度的全国抽查中，J省某网站因没有开通互动平台被认定为不合格网站。2016年5月11日打开该网站发现，其《最新新闻》栏目的最近更新仍停留在2014年，一些信息存在明显问题。比如，国家早在2014年就在东北地区取消玉米临时收储政策，但在《最新新闻》栏目里，一条消息赫然在列：“国家继续在我省实施玉米临时收储政策”。 当前在一些基层政府网站中存在着一股“对上不对下”的工作“歪风”，只放领导视察等“醒目”新闻，为图省事还出现不少“雷同”稿件，更有甚者套用工作报告，或者只用一张静态图片充当官方网站，生出一系列让人啼笑皆非的闹剧。“悬浮照”“只有一张图的最牛政府网站”“双胞胎报道”等在网络上的“走红”更是反映了网民对政府网站的强烈不满。 这股歪风还体现在与民众的互动交流上。记者注意到，在网站中公布政府工作电话，开设互动信箱、留言板等栏目，几乎是每个政府网站的“标配”，但实际执行情况却千差万别。F省某县政务服务平台2016年3月份在交流板块中回复网民咨询称：“请把我局第一次回复内容读三遍，若还不理解，最好屈尊到户籍窗口咨询为宜。” 这样的“神回复”并非个例。“40年后，我们是不是还存在于这个世界，不要考虑太长远了。”C省某市国土资源局针对当地商品房为何只有40年产权的问题，在网站上曾经这样回复群众咨询。 采访中有群众反映，政府网站子栏目很多，站内信息搜索功能非常重要，但链接数量少、搜索功能不稳定、难以精准满足用户需求等问题，阻碍了很多人从政府网站上获取有效信息。更有甚者，N省某县政府门户网站等一些基层政府网站没有设置搜索栏。 记者打开多个乡镇政府网站发现，一些便民服务栏目中大多是电影、天气等在其他平台也可以看到的信息，而涉及百姓具体办事的实用事项却普遍缺失，甚至还经常显示“无法打开该页面”。 3．“政府网站的定位应是为民服务的‘窗口’。”国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏认为，政府网站不仅要追求“面子”好看，更要注重“里子”实用。福建泉州市某县一副县长说：“让政府部门及时公开政务信息，方便群众办事，同时加强政府与公众之间的信息互动，应该是政府网站建设的基本功能要求。” 现实却不容乐观。某街道办事处的党政办公室副主任称，多年来负责网站的人员不断调换，平时他们的工作也比较多，所以有时就没来得及更新。“现在我们也意识网站更新脱节了，正准备进行补充更新。” “现在负责网站维护的只有2个人，且都不是专职人员，在维护时间、业务水平和技术能力等方面存在一定困难。”一家基层政府网站负责人说，相对于省市级政府网站，基层的办站条件比较差。 人手短缺、资金紧张，是一些政府部门经常挂在嘴边的理由。在北京师范大学法学院教授刘德良看来，尽管不排除一些偏远贫困地区确实存在困难，缺少相关专业人才，政府斥巨资请外包公司建好网站后，运营维护乏力，导致网站无法发挥预期作用等，但是对大多数政府部门来讲，网站出现问题的最主要原因仍是政府部门认识不足。 中共湖南省委党校教授王学杰分析，目前，有一部分政府工作人员并没有意识到，信息公开是政府的义务与职责，由于缺乏这种意识，相关的负责人员将更新网站、公开信息当作一种包袱和麻烦互相推诿，没有明确分工，并以“不作为”的方式应付。从某种意义上说，“僵尸网站”是一种“懒政”的表现。“干好干坏一个样，干与不干一个样，也让不少“懒政’的政府部门钻了空子”。 “更重要的原因是，他们不愿意公开。”王学杰认为，很多政府部门不希望将自身的信息公之于众，不愿接受群众监督，因此在一些重要栏目上，信息一直处于“零更新”状态，严重损害了群众的知情权。 “政府网站长时间停留在‘过去式’是对民众的不负责任。”刘德良认为，政府网站一个重要目的就是要向民众发布最新、最权威的信息，一个政府网站长期处于“冬眠”状态，体现的是政府部门“为民服务”公仆意识的缺失，这将逐步丧失政府公信力。 中国社会科学院政治学研究所副研究员刘山鹰认为，基层政府网站频频出现问题，在监督方面也存在问题。“群众发现网站不好用，找谁投诉?谁来督促他们改进?很多人并不知道。”一些地方建设网站多是应付上级检查，有一些信息还不愿意公开，这是典型的懒政怠政。政府网站主要是为公众服务，建得好不好，公众体验应该是最重要的评价标准。 4．2015年5月19日，因与当地一家建筑公司产生劳动纠纷迟迟未得到解决，农民工张蓬冲与工友等数十人先后到M省某区政府和某市公安局反映诉求，同时给该市人力资源和社会保障局、公安局先后各送了一面“不作为奖”锦旗。随后，张蓬冲及公司经理谢金红等4人，被当地警方以涉嫌扰乱单位秩序为由分别行政拘留10～15天。因为不服公安机关行政拘留的决定，张蓬冲等人近日已将当地公安机关告上法庭。 近年类似锦旗事件并不鲜见，不管形式如何五花八门，但在本质上都是一样的：都是弱势群体走完正规渠道，维权而不可得后，才采取的一种行为艺术般的无力控诉。政府机关是为人民服务的，欢迎一切批评，即使批评失当，或者言过其实，政府部门也应该有“有则改之，无则加勉”的雅量。2011年年初，A省某市东郊镇村民因为对政府土地管理工作不满，赠送了“村民心中最不作为奖”锦旗。人们发现，该锦旗被长期挂在办公室墙上。该镇主管国土的林副镇长称，“以后会加大土地纠纷调解的力度，让群众满意，村民赠送‘最不作为奖’锦旗，意在警示我们”。 F省市民元某认为某市公安局对一起发生在他和大巴司机之间的冲突处理不当，遂送上了“徇私枉法不作为”锦旗。送旗后，某市公安局很快成立专案组对元某和大巴司机的冲突进行了彻查，并向元某反馈了处理结果。诸多案例表明，“不作为”锦旗也可以“药效”明显，治“作风松弛”“办事拖拉”“得过且过”等各种作风顽疾。 5．反“四风”、转作风是党的十八大后中央围绕政府自身建设与改革采取的一项重大举措。在刚刚发布的《中国行政体制改革报告(2016年)》披露的一项调查显示，九成受访者认为“反四风”、转作风这一改革取得“明显成效”或“一定成效”。 报告显示，多数被调查者对十八大以来的反腐工作给予正面评价，我党以空前力度严厉打击党内各类腐败行为，2015年，中央各部委以及各省巡视小组重拳出击，接连揪出某XX、周本顺等省部级巨贪，清理了党的干部队伍，使人民群众真真切切地体会到了反腐败不是口号，不是“一阵风”。 在回答“十八大后中央持续推动反‘四风’、转作风，你的总体评价是什么”问题时，排第一位的是“取得一定成效，但许多问题由明处转到了暗处”，共258人，占51%。排在第二位的是“取得明显成效，‘四风’泛滥的局面已经得到控制”，共218人，占43%。 在如何推进政府自身建设和改革的问题上，“构建权力清单、责任清单、负面清单，提高政府公开性、透明度”的被选率最高，多数被调查者认为这是约束公权力最有效的途径， “要加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。”2016年3月5日，十二届全国人大四次会议开幕式上，李克强总理的话语掷地有声。“坚决整肃庸政、懒政、怠政行为，决不允许·占着位子不干事”’亦像一记警钟，敲在那些为官不为者的心上。伴随而来的还有高悬的“利剑”——政府活动将全部纳入法治轨道，法定职责必须为，再“庸懒怠”就不只是道德问题了；“双随机、一公布”监管方式将全面推行，权力在阳光下运行……领导干部理应在警钟声声中想清楚、摆正自身位置：有为才有位，有位要有为。 习近平总书记提出的“三严三实”明确了新的历史条件下领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”要求，必须严格管理干部，明确界线，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏；革新方式，切实让想干事、能干事、干得成事的干部有舞台、有作为，让庸、懒、散、混者无处立身，无法立足。 6．“有了微信行政预审批平台，以后再也不用因材料缺、漏、错而跑冤枉路了!”近日，宁波凤泰塑料电器有限公司经办人宋女十预先将审批材料，拍照上传至象山县行政服务中心微信服务号的预审批平台，并根据网络回复的预审批结果“查漏补缺”后，递交给相关部门窗口成功办理了审批手续。据悉，与原先情况相比，此次办理时限由5个工作日缩短至2个工作日，提速达60%。 “人跑车跑怎么跑都跑不过网络，微信行政预审批可以极大减少宁波市民、企业在办理审批事项时，因材料不全、不规范等问题带来的往返奔波负担。”象山县审管办相关负责人介绍，从今年起。他们率先推出了一种全新的行政审批办理模式——微信预审批，用“互联网+”为申请人节省“脚力”。 据了解，申请人关注象山县行政服务中心的微信服务号后，点击“预审批”，选择相关职能部门及办理事项，然后将相关审批材料逐项拍照上传。办事窗口对微信上提交的材料图片进行“正确”或“错误”预审，并对审批进行说明注释，最终给出“通过”或“不通过”的预审批结果，即时推送至申请人。申请人可依据推送提示，调整、补充、完善审批材料，待预审批通过后，再携带材料到窗口正式办理审批手续。 此外，象山县审管办的微信平台每月推送最新审批动态资讯，及时宣传窗口、分中心惠民政策、便民利民措施与审改动态，已推送各类信息300余条。上传了631条行政审批事项和中介服务事项的承诺时限、申报材料、办理流程、收费情况等信息，供公众查阅。同时，建立由各窗口、分中心精通业务的联络员组成的政务微信服务群，专门处理公众的线上咨询。专门搭建了咨询秒回平台，梳理整合历史咨询解答及常见问题，设置公安业务、住房公积金、车辆购置税等26个查询类别271条回复信息供市民参考，公众随时输入相应关键词，都可得到即时回复。目前，已回复市民咨询500余条次。 微信行政预审批平台的应用，突破了原审批模式的时间限制和地域限制，整合了各部门的行政审批事项，并用快捷、高效、透明的行政审批服务，打造政府“便民、利民、惠民”的优质服务品牌，在方便群众的同时也提高了窗口办事效率。据悉，自2016年年初实施以来，象山县审管办已梳理涉及23个部门316项与企业、市民生产生活密切相关的行政审批事项进行线上运行，截至目前共办理预审批事项近50件次。 “各自为政、自给自足的传统模式已经无法满足社会治理、公共服务的需求，建设统一的政务云计算中心是转变政府职能、提高服务能力、解决部门间‘信息孤岛’问题的重要举措。”宁波市经济和信息化委员会相关负责人说，2016年的政府工作报告中特别提到“大力推进‘互联网+政务服务’”，强调要“实现各政府职能部门之间的数据共享”，即要利用互联网的云技术和大数据等平台实现信息共享。 事实上，实现各部门数据共享，宁波已先走一步。2014年，宁波正式启动市政务云计算中心项目。云计算中心将优先向社会开放信用、交通运输、医疗卫生、就业、教育、科技、农业、金融、质量、气象等民生保障服务相关领域的政府数据。“今后，市民就能从政务云计算中心免费下载各类数据。”一位相关负责人说。比如，市民想在高新区开家餐饮企业，他可以通过数据了解到高新区现有多少家餐饮企业，这些餐饮企业主要分布在哪些区域。 7．很多去过新加坡的人都说，这座名为“城市花园”的国家，除了感受到清新的空气、花园般的环境之余，最深刻的印象是城市内全面覆盖的WiFi和智能化服务。 从飞机降落机场那一刻起，手机就能接入免费高速的WiFi，在这个网络作为基本生存条件的信息时代，新加坡国内几乎所有的地方都覆盖了优质高速的免费无线网络，WiFi的存在就如商场冷气和空气一样平常。不仅如此，方便快捷的叫车服务和交通指南已经相当完善。新加坡政府为了打造“智慧国家”，将在全国各地安装摄影头和传感器，收集国民日常生活各个方面的庞大数据。一旦系统建设完成，每个公共场所的环境卫生、人群密度和交通动向，政府都能一手掌握。 自2006年公布的“智能城市2015”计划，近10年过去，这些目标全部提前实现，部分还是超额完成的。于是在2014年新加坡政府又公布了“智慧国家2025”的10年计划。为把新加坡打造成为“智慧国”，新加坡一直努力建设以资讯通信驱动的智能化国度和全球化都市，并得以成为全球资讯通信业最为发达的国家之一，提升了各个公共与经济领域的生产力和效率。贴心智慧的服务，已经逐渐深入了新加坡国家发展的各个层面。 新加坡“电子政府”的发展始终走在世界的前端。在交通领域，新加坡推出了多个智能交通系统，包括高速公路健康及信息发布系统、公路电子收费系统、优化交通信号系统、智能地图系统、停车指引系统及动态路线导航等。 在医疗领域，开发了综合医疗信息平台，包括全国电子健康病历系统、综合临床管理系统、个人健康记录计划以及远程合作征求计划。 在教育领域，新加坡的“未来学校计划”通过利用资讯通信技术，鼓励创新教学，增加学生在学习过程中的互动与参与，大大提升了学生对学习的关注度。 作答要求

问答题题目随着经济社会的发展，人们的生育观念发生了转变，虽然放开了“二孩”政策，但是很多家庭都不愿再生育二孩。为了推进“二孩”政策的顺利实施，请你依据材料，为社区的宣传栏撰写一篇鼓励更多夫妻生育二孩的宣传稿。要求：(1)内容具体，针对性强；(2)用语恰当，条理清晰；(3)不超过500字。材料1．许多人是以独生子女的身份长大的。他们有着寂寞孤独的回忆，偶尔还有幻想的朋友。独生子女家庭中，因缺少兄弟姐妹关系在儿童社会化过程中所起的作用，所导致的独生子女的人格缺陷和精神问题是十分显著的。缺乏同伴的家庭早期教育，极易导致常见的性格缺陷，如“任性”“爱发脾气”“不尊敬师长”和“不团结合作”等。独生子女在家里只能与成人相处，极易养成孤独、自娱自乐、孤芳自赏等心理问题。社区活动参与少，不合群，合作意识弱，智力和身心疲惫，缺乏童年乐趣，都影响到孩子的健康成长。溺爱和放纵几乎成了早期教育的通病，祖父辈过度溺爱孩子，父母包办代替，独生子女动手机会减少，生活自理能力下降，依赖性强。 生于威海、现在美国密歇根大学上学的23岁女孩杰茜卡说：“的确，父母都去上班的时候，我有很多时间是独自在家的，这可能是我比较内向的原因之一。你可以说，我是一个典型自私的独生子女，我也的确不知道有兄弟姐妹的好处，但我喜欢成为大家关注的焦点。” 30岁的黄海涛非常担忧孩子以后会比自己这一代人还要孤独，因为下一代孩子连姨姨、叔叔、表亲都没有。“我小时候还有一群表亲玩耍，他们就像我的亲兄弟姐妹一样。”黄海涛说．“我女儿将比我还孤独，她连表亲都没有。” 预计到21世纪中期，中国每3个人中有1人超过60岁，而供养他们的有工作的成年人比例逐渐减小。规模较小的亲密家庭单元意味着可得到的支持更少，而独生子女照顾老年家庭成员的压力更大。邦妮对自己和丈夫将要应对照顾4位老人和2个孩子的情况感到忧虑。 她说：“送去养老院的人越来越多。传统上，绝大多数老人自己住，或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他亲属住在一起。但我们还年轻，总是忙着学习和工作，没有多余的时间和精力照顾我们的父母。” 随着老龄人口不断增加．经济发展面临劳动力短缺等新的压力，独生子女一代正逐渐成为中国社会的中坚力量。独生子女一代多表示，在成长过程中最常听人说的是，他们是中国历史上最受眷顾的一代，没有体验过贫穷和动荡。不过突然之间，他们意识到要独自承担起“上有四老下有小”的重任。 2．2015年12月2日，国务院总理召开常务会议，会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案明确在全国统一实施“全面两孩”政策，并对奖励保障等配套制度作了调整完善。 全面两孩政策实施后，一些准备生育二孩的家庭担心产假等方面的福利问题跟不上。 国家卫计委副主任王培安就此表态．随着我国人口形势和女性初婚初育年龄发生变化，国家不宜再提倡晚婚晚育，因此2015年年底新修订的《人口与计划生育法》取消了对晚婚的奖励假，但是同时规定，符合法律规定生育二孩的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他的福利待遇。 据悉，已经修订人口与计划生育条例的省份，参照原条例中有关公民晚婚晚育假期的规定，均制定了延长生育假、配偶陪产假奖励等具体的政策措施，有的省生育假延长30天，有的省延长60天，同时还制定了7至25天不等的配偶陪产假。 家庭生育二孩．面临最大的压力就是医疗和教育占比很大。在回答政府将出台什么政策，缓解家庭生育二孩的经济压力时．国家卫计委主任李斌表示，政府将合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源，如增加公立幼儿园数量，采取政府购买服务的方式，引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。各地也要推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设，女职工集中的单位恢复托儿所。就医方面加强妇幼保健的服务能力，健全服务网络，增加妇产科和儿科的床位。 另外，“单独两孩”实施后，生育二孩要办理生育审批，一个流程下来，需要十几个工作日。实施“全面二孩”政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合条件要求再生育的，仍需按有关规定办理手续。卫计部门将进一步简化程序，方便群众。

问答题给定资料列举了社会上对传统文化失敬的某些现象，请你结合实际，以“向传统文化致敬”为题写一篇文章，谈谈自己的认识。 要求：主题鲜明、集中，材料丰富，结构合理，论证严谨，语言有表现力，800～1000字。

问答题假定你是一名大学生村官，根据给定材料中关于农民专业合作社发展中存在的问题，写一份关于促进农业专业合作社发展的建议，提交领导审阅。 [要求] (1)准确全面，切实可行； (2)条理清楚，表达简明； (3)不超过400字。

问答题给定资料2提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念，请你根据给定资料指出：“社会创业”的主要内涵和“社会创业家”的主要特点。 要求：分析透彻、表达准确；不超过200字。

问答题根据“给定资料3～6”，试分析从“逃离北上广”到“逃回北上广”的原因。 要求：分析透彻，全面、具体。300字左右。

问答题第四题：请结合对全部“给定资料”的理解与思考，以《论“网络反腐”》为题，写一篇文章。 [要求] 观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅；800～1000字。

问答题根据给定材料，只针对“如何使企业通过自主技术创新来带动企业自主创新”这一小问题，提出你的建议或策略，篇幅在700字左右。

问答题根据给定材料，自选角度，自拟题目，用1000字左右的篇幅进行论述。要求:观点鲜明、语言流畅、逻辑清晰、有说服力。