问答题给定资料 1．制造业是指制造资源(物料、能源、设备、工具、资金、技术、信息和人力等)，按照市场要求，通过制造过程，转化为可供人们使用和利用的大型工具、工业品与生活消费产品的行业。根据最新《国民经济行业分类标准》，制造业属于门类C，共分为31个大类，指经物理变化或化学变化后成为新的产品，不论是动力机械制造，还是手工制作；不论产品是批发销售，还是零售，均视为制造。 制造业是国家经济最重要的物质保障，是一个国家的支柱产业。制造业对国家经济发展和人民生产生活很重要。整个国家经济、政治、文化的运行与发展都离不开制造业。制造业是实体经济的主体，从国际上许多发达国家的历史进程来看，制造业的转型升级是实现工业现代化的基础。制造业是一个国家国际竞争力和综合实力的重要表现。美国学者沃麦克在其《改变世界的机器》的开篇就说：“一个国家要生活得好，首先必须生产得好。”这句话深刻地表达出制造业对于一个国家的重要性，一个国家制造业发展的程度对这个国家的国际经济地位起着决定性作用，是一个国家经济发展的基础和载体。中国要提高国际竞争力和综合实力，必须大力发展先进制造业，使之达到世界最先进、最发达的水平。制造业是科学技术的实践载体，科学技术的进步推动制造业的发展。没有制造业，科学技术就无法存在与创新。科学技术一旦转化为生产力，将极大地提高制造业水平。中国必须重视发展先进科学技术，实施科技强国战略，使科技水平达到或超越发达国家，才能成为世界工业化强国。 2．新中国成立以来特别是改革开放以来，我国制造业取得了辉煌成就。中国制造业发展快速，国际地位不断提高，改革开放到现在，中国制造业发展速度是世界上发展最快的发展中国家，取得了举世瞩目的成就。中国制造业增长率快于世界平均增长水平，使制造业进入蓬勃发展时期，水平与规模不断扩大，提升了中国的国际地位和影响力。1980年，中国制造业增加值只占到全球的1．4%，为美国的1／15，世界排名未进入前十名；到2013年，中国制造业增加值210689亿元，占世界制造业增加值的20．8%，超越美国位居世界第一，成为名不虚传的制造大国之一。工业体系齐全、产值相对高，经过60多年的风雨征程，中国制造已经硕果累累，工业结构由门类单一到门类多样化、由低级制造向中高端制造开始发展，建立了具有一定技术水平、门类齐全的相对完整的工业体系。进入21世纪，大量的制造业向内地转移，制造业开始多元化平衡分布，显著促进了我国制造业合理化分布和工业体系的完整。中国制造走向世界，从“引进来”到“走出去”，标志着中国制造不断强大并走向世界，代表着中国企业与国际社会的深度接轨和融合。伴随着一大批制造企业开始走向世界，塑造了中国制造新形象。以中国高铁为代表，高铁从引进来到走向世界的时间不到5年，其技术已经达到甚至超越世界先进水平。中国制造业已经走向世界，对世界制造业的发展作出了重要贡献。 但随着经济全球化的飞速发展，在全面建设小康社会、实现中国梦的历史进程中，我国制造业发展仍然存在一系列严重问题。纵观世界制造强国历史，国家之间的竞争，归根结底是科学技术的竞争。目前，发达国家拥有全世界86%的研发费用投入、90%的科技发明专利。中国制造业的产业增加值虽然已经居世界首位，但是由于在制造技术的发展上存在着重引进轻创新的思想，直接依靠外国先进技术进口，缺乏具有强大世界影响力的高新技术企业，并且由于技术创新机制和技术人才严重不足，导致缺乏先进技术和知识产权。20世纪80年代以来，在面对国际制造业的转移中，中国制造企业大量引进的是劳动密集型的来料加工和资源密集型高耗能工业体系，发达国家的先进技术并没有实际转移进来，这归结到底在于制造业内部自主创新力度弱、核心技术少，特别是创新人才不足等问题。另外，企业不能主导技术创新，缺乏产业技术创新之间的配合也是重要原因。 我国产业结构虽然从“十五大”以来进行了调整并有很大改善，但是整体上产业结构还是存在严重不合理，中国制造业主要以资源密集型产业和劳动密集型产业发展为主，缺乏技术密集型产业，导致制造业发展比较缓慢。制造业技术水平的提升很大程度上依靠技术密集型产业，但中国中低端产业领域竞争激烈，先进技术产业严重落后。虽然许多产品都是中国生产的，但是没有掌握核心技术和品牌，利润大都被处于产业链高端的发达国家拿走了。另外，制造业企业不能很好地完成引进、消化、吸收、自主创新的整个过程，缺乏相应的资金和技术人才，基本处于仿制、委托代工的低级阶段，不能形成自主创新的制造方式，甚至有些先进技术还要不断地重复引进。 按照福布斯杂志发布的“全球税务负担指数报告”，中国税负指数排在世界第二，这样的税负结果只能造成竭泽而渔、国富民弱的结果。相关研究表明，中国制造企业的平均税负在40%以上，其中增值税就占到10%左右。企业规模越大，税负比例越低；企业规模越小，税负比例越高，使许多中小制造企业发展举步维艰，没有多余的资金投入到研发和创新。改革开放以来，中国制造企业基本位于产业价值链的最下游，依靠廉价的土地、劳动力成本进行来料加工、来样加工、制造与组装等低级生产方式在国际产业转移中获取利益。随着国际原材料价格的上涨、劳动力成本、土地成本、环境治理成本等一系列内外部原因，中国制造业受到严重威胁和冲击，所获取的利润越来越少。 中国实施“引进来，走出去”战略30多年，成功打造了制造业大国，但没有注重品牌形象的建立。品牌形象是一个企业走向世界的标志，中国制造业缺乏具有国际影响力的品牌形象。中国制造企业只注重效益和规模，而西方发达国家恰好重视打造自己的品牌，然后把其品牌外包出去，通过品牌效应获利。国际知名的中国品牌只有海尔、格力、华为等屈指可数的企业，许多企业只是国际知名品牌的加工厂，缺少像三星、西门子公司这样的具有国际竞争力的制造企业。中国制造要走向世界，必须拥有自己的国际品牌形象。 3． 中国制造四面楚歌，后有追兵，前有堵截 。这是曾给整个民族带来自信和光荣的中国制造在全球的真实处境。 2010年，世界制造业迎来新的王者。当年世界制造业总产出达到10万亿美元。其中，中国占世界制造业产出的19．8%，略高于美国的19．4%。此前，制造业世界第一的“宝座”由美国从1895年一直保持到2009年。中国114年后的加冕，是其改革开放33年经济快速发展的一个重要标志。但这个“国王”从加冕那一天起就陷入深沉忧患。 过去，中国制造之所以崛起，是靠着中国人民勤劳勇敢、超时劳动塑造的核心竞争力，即以劳动要素价格低廉形成的全球无以伦比的比较优势。目前，随着外贸形势遭遇严峻挑战，内需启动缺乏真正基础，这一比较优势日渐暗淡。 遭遇金融危机的西方国家迫于国内经济增长乏力，缺乏摆脱经济危机的引擎，尤其是受困于巨大的就业压力，开始了一次强势回归——再工业化。部分美国企业从中国“回流”到美国，首次出现贸易逆差的日本也出台激励措施，避免产业“空心化”带来的经济社会问题。 入世以来，“中国制造”成为世界贸易保护主义攻击的头号目标。中国已连续15年成为遭受反补贴调查最多的成员。与此同时，随着周边新兴经济体的崛起，其开始成为“承接转移”的生力军，对传统中国制造完成釜底抽薪。 但这些都不是中国制造最凶恶的敌人。中国社科院工业经济研究所所长金碚曾指出，“中国制造”面临资源环境和成本上升的巨大压力，产业利润率明显偏低，甚至有“去制造业”或“去工业化”的恶性循环倾向。长期以来，处于世界产业链最低端的中国制造伴随着改革开放的浪潮，靠传统比较优势获得了长足的进步，也形成了巨大生存惯性，在当前经济结构调整和产业升级压力面前无力完成自身科技管理创新，走向破产倒闭边缘。 专家指出，目前中国制造在关键生产环节与核心部件上技术落后，装备水平低。钢铁、有色金属、石油化工、电力、煤炭、建材等15个行业，技术水平普遍比国际落后5—10年，有的落后20一30年。民间资本在缺乏正当合法出路的情况下，开始了一次逆向流动——去实体化，沦为投机谋取短期利益的炒作大军。从房地产过热到大葱价格疯涨，都能看到其熟悉的身影。要实现突围，就必须尽快全面推动改革，尤其是取消国企无处不在的超国民待遇，按照法治市场经济的要求，完成其市场化改造，并在宏观财税金融政策上为民企创造更公平宽松的发展环境。 4．我国制造业究竟何去何从?我国是制造业大国，但还不是制造业强国，我们还需要在自主创新、核心竞争力方面狠下功夫。我们要走向世界，要想成为制造业强国，首先要走出亚洲。日本作为世界上仅次于美国的第二大经济体，成功的关键在于制造业的崛起，值得我们借鉴和吸收。韩国的三星依靠技术创新，成功进入世界500强；新加坡的电子信息技术发展势头强劲，他们的经验值得我们借鉴。我国的华为、中兴等企业在自主创新方面已经处于世界先进水平，联想、海尔的国际化也值得国人惊喜。但是作为这么大一个国家，这么大一个市场，仅有少部分优秀企业还是不够的，我们需要若干企业的崛起。 创新是企业前进的动力。亚洲制造业论坛秘书长罗军认为，“没有创新，企业就没有活力；没有产业的升级，亚洲制造业就没有办法与欧美抗衡。”他希望通过亚洲制造业论坛，促进亚洲企业加强自主创新和知识产权保护，实现亚洲企业的共同繁荣。他认为，亚洲制造业的崛起，也需要一个氛围，需要一个创新的发展环境，亚洲制造业企业应该联合起来，加强交流与对话，促进沟通与合作，亚洲国家和地区应借助“亚洲制造业论坛”这个平台，加快亚洲工业革命步伐，用团体的智慧，屹立于世界。 5．“狂购族”是崇洋媚外还是人傻钱多?近年来，中国人到海外疯狂抢购的消息屡见不鲜，在全球经济低迷的当下，中国“狂购族”在海外显示出来的强大消费能力，让各国媒体频发疑问：中国到底是穷国还是富国?单从海外购物潮来看，中国毫无疑问是富国，据商务部不完全统计，2014年中国境外消费额已超过1万亿元人民币。中国人每每从海外回来，都是大包小包满载而归。按说“中国制造”早已风靡全球，出国旅行大可不必如此辛劳疯狂购物，但现实又迫使中国人乐此不疲加入到汹涌的海淘大军中，因为在国内，同类商品要么价格昂贵，要么就是假冒伪劣，让众多消费者对“中国制造”缺乏足够的信心和信任。 中国制造本来有劳动力的优势及资源的优势，但同样商品的价格却比国外贵很多。中国还不是一个自由市场经济体，对外贸易壁垒也很高。贸易壁垒包括关税、进口限制、换汇限制、外汇政策等，中国对特定消费品和消费行为加征消费税，结果导致海外商品不能像在开放国家的市场一样在中国国内正常销售，因而价格一直居高不下。在海外购物，一些贴着“中国制造”标签的服饰，在中国的商场卖得很贵，而在美国的商场却只卖出淘宝价! 一个靠出口创汇迅速崛起的制造业大国，一个拥有14亿人口需求的庞大市场，却生产不出让自己放心的奶粉。这是“中国制造”面临的最严峻的挑战，也是政府和企业需要共同反思的问题。中国人到海外疯狂抢购，并不意味着崇洋媚外，也不是什么人傻钱多。中国人也曾坚定不渝地支持国货，可换回来的却是“大头娃娃”“三聚氰胺”以及皮革奶粉等等黑心产品，让“中国制造”一再蒙羞。 “中国制造”30多年风雨兼程，为中国经济高速发展立下了汗马功劳。但“中国制造”只是给国际品牌代工，既没有核心技术，也没有知识产权，更没有营销渠道，附加值或者含金量并不高。“中国制造”凭借成本低廉和人口红利等优势，曾经吸引不少外商投资企业，但多年来，中国制造业仍然停留在产业链的最低端，利润微薄，产品技术跟不上市场发展。 财经作家吴晓波认为，只有力求技术上的创新，才能抓住“中国制造”的最后一公里。所谓技术创新，在中国已经喊了N多年，但技术创新之路仍然走得十分艰难，学术成果和技术创新并不尽如人意。中国要成为制造业强国，需要充分尊重人才，保护知识产权，严厉打击假冒伪劣产品的泛滥，使更多的科研经费真正用于技术创新。 中国要遏制海外疯狂抢购，还需要政府推出减税让利政策，减税不仅是对企业减税，更要对商品减税，特别是把进口关税和消费税降下来，只有这样，才能使消费者不出国门就能买到物美价廉的商品。 6．过去20年，中国一直以制造大国自居，而不断上涨的人力、材料成本，以及越来越离谱的员工管理难度，正吞噬着中国制造业的美梦，倘若再无法完成升级，中国制造或许也会变得水深火热。 中国制造，没有上帝?中国制造的核心问题还是基本的品质意识有问题，直接表现就是把消费者不当上帝，甚至直接当成弱势群体，而在面对自己的员工时，就更不会有上帝的感觉了。海尔的张瑞敏曾经用铁锤砸毁了70台有瑕疵的冰箱，在他抡锤之前，依旧有人建议：冰箱有点瑕疵，便宜点卖给中国人吧!这个故事唤醒了海尔人的品质意识，但显然，张瑞敏的锤子没能砸醒更多的制造企业，20年来，我们制造的产品依旧有着“凑合用”的老毛病。 中国制造把消费者当弱势群体，于是产品质量总是不过关，即便过关，也是那种要求极低的标准；同时，中国制造业也没有找到一种合适的态度去对待自己的员工，直接表现就是，把员工看作是机器人。好的企业应该给员工发三份工资，一份是人民币，用来养家糊口；一份是情感，有尊重在里头；还有就是提供给员工的成长平台，帮助他们不断适应新环境、增长新技能。 产品质量差，导致利润率下降，从而无暇顾及员工收入，更无法投入成本去照顾感情，导致员工归属感下降，拉动离职率走高，新进员工又因技术生疏而生产出不良品，造成恶性循环。面对产品质量和员工管理问题，中国制造可以虚心向德国、日本企业学习。 谈到产品制造流程的严谨性，我们不得不给邻国日本点个赞。日本制造出来的产品，让本国人民放心，同时也引发了中国人的抢购。中国人为什么去日本抢购马桶圈?这甚至成为了“两会”议题。在“抵制日货”的呼声尚绕梁三日之时，这种抢购热真有点让中国制造脸上挂不住。其实无意崇洋媚外，不得不承认，日本的马桶圈比之国内商品更有竞争力；日本的马桶圈胜在细节，如冲水时的防溅等等人性化功能；对比之下，中国的马桶能顺利把黄白之物顺利冲下去就谢天谢地了。 除了产品标准之外，中国制造业正面对着越来越多的管理问题：中国制造业一旦受到外部环境影响，就会不由自主地进行多元化投资，比如做空调的人，去做手机；做手机的，又去做电商。企业如果只是以短期利益为目标，是很难拥有核心技术的；相比之下，德国制造业的掌舵者能始终坚持自己的产品方向，持续沉淀核心工业技术，坚信制造企业能存活下来。另外，德国制造业面对员工的态度也需要中国企业进行反思。在中国，越来越多的年轻人讨厌进工厂、讨厌制造业，多是因看不到前途、收入低，同时又没有技能上的增长；相比之下，德国制造业的雇员数量几年来保持着1．4%的增长率，工人的工资和福利待遇高出美国66％，更重要的是，德国企业能对劳动者持续培训，在增加了员工技能的同时，又降低了企业管理的难度，对于产品品质更是有着巨大的改善。 7．中国工业和信息化部部长苗圩在接受采访时解释，实施“中国制造2025”是推动中国从制造业大国向强国转变的第一步，就是要坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展。“两会”期间，记者采访了多位浙江企业界代表委员。一些代表委员提出，从外因看，中国制造正面临“前后夹击”，一方面，一些东南亚国家凭借比中国更加廉价的劳动力，吸引了原本在中国的外资企业转移产能；另一方面，欧美国家提出重振制造业，原本在华生产的外资高端制造业纷纷回流发达国家。从自身看，中国制造业也有必须直面的问题：发展多年仍在国际产业链低端徘徊，品牌创造创新能力不够，等等。 “自2008年经济危机开始，浙江制造业一直处于疲态中。长期以来浙江制造业都以‘代工’模式为主，缺少创新能力。”一些代表委员指出，随着国内人工成本的不断攀升，一些东南亚国家凭借比中国更加廉价的劳动力，吸引了制造企业的转移。 从产业结构看，浙江工业是全国最早暴露结构性矛盾并推进结构调整的省份之一。浙江省已成为全国产业结构优化升级的重要典型。数据显示，目前，浙江全省高新技术产业已占规模以上工业的25．6%，比2006年提高了5．5个百分点。 “技术创新不仅促进企业自身发展，还给整个行业和社会带来影响。企业技术创新的过程中，伴随着产、学、研的合作和科技成果产业化，直接为社会创造财富。”全国人大代表、天能集团董事长张天任在“两会”接受采访时表示。 “两会”期间，娃哈哈集团董事长宗庆后接受媒体采访时回答：“我们下一步要继续坚持主业发展，同时，还要寻找机会发展多元化，再继续扩大自己的企业规模。”该集团研发中心主任楼向明告诉记者，制造企业向高端转型是未来工业的发展方向。 8．制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。新中国成立尤其是改革开放以来，我国制造业持续快速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力地推动了工业化和现代化进程。然而，与世界先进水平相比，中国制造业仍然大而不强，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度、质量效益等方面差距明显，转型升级和跨越发展的任务紧迫而艰巨。 《中国制造2025》是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，其中提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，：立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标，力争通过三个十年的努力，到新中国成立一百年时，把我国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。 《中国制造2025》是在新的国际国内环境下，中国政府立足于国际产业变革大势，作出的全面提升中国制造业发展质量和水平的重大战略部署， 其根本目标在于改变中国制造业“大而不强”的局面，通过10年的努力，使中国迈入制造强国行列，为到2045年将中国建成具有全球引领和影响力的制造强国奠定坚实基础。

问答题参考给定资料，针对目前打车难的问题，写一篇议论文。 要求：(1)观点鲜明，主旨明确； (2)条理清楚，语言畅达； (3)总字数1000字左右。

问答题结合给定资料，请你从“民族精神与中国创造”的角度，自拟标题，写一篇议论文。 要求：内容充实，观点明晰，说理充分，结构完整；篇幅不少于1000字。

问答题一、注意事项1．申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试

问答题结合给定资料，概括我国校园安全事件的类型。 要求：语言简洁，不超过50字。

问答题根据“给定资料7”，结合日本的公务员养老保险制度，谈谈如何完善我国的养老保险制度。 要求：概括准确，观点明确，语言精练，字数不超过350字。

问答题参考给定资料，围绕“发展文化产业”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：(1)中心明确，联系实际恰当，内容充实； (2)语言通顺，条理清楚，结构完整； (3)不少于1000字。

问答题(一)对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就资料反映问题提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行，条理清楚，语言流畅。字数不多于800字。(50分)

问答题根据“给定材料3”。请解析为什么土壤污染被称作“看不见的污染”。它和其他的污染有何不同? 要求：简明扼要，表达准确，不超过200字。

问答题认真阅读给定材料，简要回答下面两题。 (1)简要说明在公民道德建设过程中如何对待中华民族的传统道德。 要求：准确、简明，不超过100字。 (2)请结合“给定资料”中的具体事例，谈谈你对“选拔干部要考察德、能、勤、绩、廉，其中德是第一位”这句话的理解。 要求：准确、简明，不超过200字。

问答题根据给定的资料，联系实际，以加强政府责任为主题，自拟题目，写一篇议论文。字数在 1000～1200字左右。 要求观点明确，资料充实，逻辑严谨，论证有力。

问答题根据给定资料，请就如何推进我国志愿者服务常态化简述自己的建议。要求：观点明确、简明扼要、语言流畅，250字以内。

问答题认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。 (1)自2012年1月1日开始，火车车票全部实行实名制。根据给定资料，请谈谈你对火车票实名制的理解。 要求：准确，简明。不超过100字。 (2)给定资料介绍了我国每年春运“一票难求”的现状，请概括其深层原因。 要求：准确，简明。不超过200字。

问答题参考给定材料的内容，请谈谈如何解决材料所反映的问题。要求：分条作答，简明扼要，所提建议或措施要有可操作性。不超过300字。

问答题用200字左右的篇幅，概括房价上涨的原因。

问答题假如你是省广电局的工作人员，请根据“给定资料”，草拟一份《关于实施“限娱令”的总结报告》的内容要点。 [要求] 条理清晰，准确全面，语言简明。不超过400字。

问答题给定资料 1．某报记者在调查食品安全领域问题时，发现了一个地下黑加工点。记者暗访了该加工点利用双氧水、工业碱等有害添加剂，发制、漂白百叶、毛肚等食品的全过程。记者发现，雇用工小张的工作就是用煮、晾、泡等工艺制作百叶、茄参、毛肚等水发食品。制作过程中加入起增重作用的工业碱，起漂白、防腐作用的双氧水和起中和碱作用的盐酸。平时厂房里就小张一个人负责加工，产品由专人运往市场。据小张讲，利用工业碱、双氧水等食品添加剂制作水发产品，在这个行业不是少数。另外，在其他行业也有类似运作。 这个地下黑加工点，有自己的运货车、批发点、销售点，有毒、有害的水发制品从生产到销售只需要两天时间。每天生产1000斤左右的水发制品，在凌晨三四点钟用专门的运货车将成品运到老板指定的海鲜市场出售。“我知道做这项工作是昧良心和不道德的，实际也是违法的，整日生活在恐惧中。但看着老板不断地加薪，我的心又开始活动了，我从心里也在说服我自己，不就是加点添加剂，吃的时候用高温水烫一下也就没事了。况且干了这么长时间，政府也没有一个单位有人来管。”小张向记者坦言， 这个地下黑加工点一个月就销售非法加工的茄参2．6万斤，销售额30余万元，毛利润能达到10万元。记者向有关单位反映地下黑加工点的情况时，发现处理此事牵涉工商、质监、农委、公安等多家单位，“三个和尚没水吃”，在实际管理过程中，出现了“好事人人都管”、“坏事人人管不了”的现象。 2．在2011年央视“3．15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲料的“健美猪”，竟然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺……还有人说到地沟油问题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件，再度引起社会公愤。一个涉及14个省市的地沟油制售网络，已经使地沟油流人市场，其所产生的危害，怎能不令人深以为忧？ 2010年6月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉会长P先生认为：食品行业是一个特殊的行业，如果不讲良心，任何环节都可能出问题。该市食品研究所技术总监M先生认为：食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真正实现食品安全。 改革开放初期，不讲诚信、假冒伪劣、以次充好者有之；坑蒙拐骗、赖账不还者有之；欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之；大做虚假广告、以不正当手段推销者有之。这些行为不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气。回过头去看，那些企业有哪一家真正做大做强了？据统计，在市场经济条件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，还是进人世界500强的中外企业，无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何一家企业能够靠造假而发展壮大。 3．发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”，他们也经历过。1906年2月，美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状况，“本想打动公众的心，不料却击中了他们的胃”。 “从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下，美国国会当年6月通过了《纯净食品和药品法》、《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。 1927年，美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。1930年，该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的FDA。和FDA一起在联邦层面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物卫生检验局等机构。20世纪以来，美国政府陆续通过了近20部重要的食品药品监管法律，赋予FDA更多的职权。对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处罚，且要花巨额费用召回相关食品。 4． 2011年9月，某报刊登了一篇评论员文章。文章指出，在“陌生人社会”里多数人会本能地希望把必须要相处的陌生人变成熟人，托关系、人找人，因为“熟人信得过”、“熟人好办事”。对偶然相遇的陌生人，则首先选择不信任。文章还认为，互不信任增加了社会运行的成本。一方面对陌生人处处提防，认为这是让自己利益免受伤害的必要方式，另一方面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”：一方面指责他人“麻木不仁”、“见死不救”，另一方面又提醒亲人朋友遇事别“出手”、少“出头”。伦理学家指出：在漫长的封建社会中，中国传统的伦理道德，既有反映统治阶级要求，为维护封建统治服务的观念和规范，又有反映中华民族优秀品质的观念和规范。比如，孔融让梨中的谦让、孟光梁鸿举案齐眉中的和睦、乐羊子妻断机劝夫中的深明大义……每个故事都反映出一个时代所提倡的社会道德风尚，也成为今天我们增进人际和谐、维护社会稳定的参考教材。但封建伦理道德中宣扬的“三纲五常”、“男尊女卑”，则是糟粕，应该否定。正如毛泽东同志所说：“从孔夫子到孙中山，我们应当给以总结，继承这份珍贵的遗产。” 中国传统的道德观念以儒家的性善论为主流，在实践中，儒家以礼与法的结合作为人性修养在他律方面的补充。然而在一个道德松弛、舆论不张、管理乏力的社会里，“他律”的作用会大打折扣。某省委宣传部E部长认为：解决他律问题，道德教化也是一种比较有效的方法。当前主要应进行中华传统美德教育，通过教育，使人们的爱国主义情感、集体主义情感、人道主义情感、正义感、自尊感等都有正确的发展方向。当人们形成良好的道德观念，建立了具有良好公德共识的体系，一个社会的发展便将获得前所未有的巨大的推动力。 5．不久前，中央美院油画系研修班第一届部分同学在一家报纸发表声明，称2010年6月，某拍卖行以7280万元高价拍出的徐悲鸿油画《人体蒋碧薇女士》系他们1983年的临摹习作。商人谢某自行伪造“金缕玉衣”，出钱请出国内五位鉴定专家为其鉴定、在收取了不菲的评估费后，专家用了不到一个小时的时间就联合签署了一份估价24亿元人民币的鉴定报告。谢某由此向银行骗贷5个亿。近年来，随着民主政治的进步、互联网的普及，网民意愿更加畅通的表达，每个公民都有自由言说的空间。从“天价烟局长”周某的落马，到在敦煌撒泼的新疆生产建设兵团某团副团长夫妇的被免职等等，一系列的案例，说明网民意愿、网友监督，在国家民主政治的进程中，作用越来越大。但著名文化学者、某大学Z教授认为：媒体和网络是一把双刃剑，本应站在客观公正的立场，去引导社会舆论，但有时部分媒体和网络却在没核实、没去甄别真伪、不明真相的情况下，充当了造谣者的“帮凶”。2011年3月，一位母亲为获捐款，抱着患眼癌的女儿跪地前行，这是职业网络推手精心策划炒作的“母亲跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母亲”致歉，“跪爬母亲”也向社会道歉，表示愿将得到的二十余万捐款退回。对于此事，人们看法不一，有的人觉得利用谎言炒作募捐不道德，有的人认为救命远比道德更重要……央视某主持人说：网络推手出于善意目的制造“缺德炒作”，对社会诚信造成的损害是不可估量的。 某网站针对所谓“社会道德危机”，曾组织网民在网上进行讨论。 网民A认为：道德失范的根源应归咎于市场经济的快速发展。市场经济与生俱来的盲目性、白发性、趋利性、等价交换性等致命弱点，必然导致拜金主义和极端主义的滋长、蔓延和泛滥，引发社会秩序混乱，道德沦丧，诚信缺失。 网民B认为：市场经济大潮的冲击和物欲主义的侵蚀，使不少人越来越远离向内心的叩问，在不少人身上理想、信仰的感召力在减弱。人们应当重拾信仰，让信仰不再缺席。 6．某媒体报道：当前医疗领域，个别医生不讲医德，“开单提成”收受医药产品销售回扣的现象屡禁不绝。更有甚者，将病人视作唐僧肉，不从病情出发，多开贵重药品，动辄作“CT”、上“核磁”，徒增患者负担，为小团体牟利。另有报道指出：在教育界，也有一些学校出现少数教师借补课、家访、排座位、安排班干部等事务，公然收取好处的现象。某市一中学给学生家长每人寄了一封信，在信上学校划定了20本名著，要学生到“指定书店”购买。很多家长认为，学校给指定的书店打广告，个中原委令人生疑。还有个别领导干部忽视自身的道德建设。出了事故，主管领导极力隐瞒事实真相者有之：面对群众的质疑，搪塞推诿者有之。还有些干部利欲熏心，玩弄数字游戏虚报功绩，甚至大搞损害民生的“政绩工程”希图换来个人的升迁。 7．近年来，“讲文明树新风”志愿服务、关爱空巢老人志愿服务、敬老爱老志愿服务，成为社会主义精神文明的显著标志和重要推动力量。上海世博会上，200余万名社会志愿者参与世博活动的志愿服务；广州亚运会、亚残运会期间，有59万名志愿者投身其中；汶川特大地震发生后，不到一个月时间就有20万人次志愿到灾区帮助抗震救灾；玉树地震、舟曲特大山洪泥石流发生后不到一天，志愿者就成为救援大军中的重要力量。这种来自民间、集中爆发的志愿精神，诠释了民族精神新的时代内涵．、 汶川大地震，这场突如其来的灾难，人类无法抗拒，但面对灾难，举国上下凝聚成了撼动人心的精神力量。大地震当夜，成都街头就出现了无数个献血点和医疗站，前来献血的人排队站满整条街：成灌高速路上，数百辆出租车开着应急灯奔赴都江堰灾区，没有人给他们一分钱，更没有任何人有过要求和命令；唐山市组织了医疗队和抢险队从抗震纪念碑启程，赶赴四川灾区。曾经有过同样伤痛的唐山人，在互联网上深情地留言：“告诉灾区人民，我们和你们在一起。”唐山人曾被别人感动，在汶川大地震中则感动着别人。唐山某村13名老乡，自发组成了一支救援小分队，赶往四川北川救灾现场，用最直接、最朴实的行动，对“感恩”一词进行完美的诠释。 前不久，一位普通农妇刘女士在骑电动三轮车赶集的归途中，遇到同村76岁的李老太太及其孙女步行回村，遂热心搭载她们坐“顺风车”。不料路上三轮车侧翻，三人均受伤，其中李老太太伤情最重，经抢救无效去世。出于愧疚，刘女士主动提出给予经济赔偿，而李老太太家属四次坚决拒绝。刘女士说：“如果不是我好心办坏事，老太太就不会走得这么早。无论花多少钱都必须补偿！”李老太太家属则说：“我们不能让好人做了好事，却得不到好报。” 8． 2010年2月9日，腊月廿六。在北京做建筑工程的孙先生回到天津，原定与暂住在天津的家人和弟弟聚一天再回武汉，但他查看天气预报了解到，此后几天，天津至武汉沿线的高速公路，部分地区可能因雨雪封路。他决定赶在封路前，赶回武汉，给先期回武汉的民工发放工钱。春节前发放工钱，是他对民工的承诺。当晚，孙先生提取26万元现金，带着妻子和三个儿女出发了。次日凌晨，他驾车驶至南兰高速开封县陇海铁路桥段时，由于路面结冰，发生重大车祸，20多辆车连环追尾，孙先生一家五口全部遇难。第二天早上，弟弟打电话回家，发现哥哥仍未到家，手机也联系不上。预感不妙的弟弟开车沿途查找，结果在河南兰考县人民医院太平间发现了哥哥及家人的遗体。弟弟撬开撞得扭成一团的轿车后备箱，捆好的26万元现金还在。“我们家这个年是过不成了，但不能让跟着哥哥辛苦一年的工友们也过不好年。”沉浸在丧痛中的弟弟含泪决定，先替哥哥完成遗愿。腊月廿九，两天未合眼、没吃饭的弟弟赶回家中，通知民工上门领钱。因为哥哥离世后，账单多已不在，弟弟让民工们凭着良心领工钱，大家说多少钱，就给多少钱！钱不够，弟弟就贴上了自己的6．6万元和母亲的1万元。就这样，在新年来临之前，60多名民工都如愿领到工钱，弟弟如释重负。孙先生弟弟接受记者采访时说，“新年不欠旧年薪，今生不欠来生债”，“包工头也要讲诚信，不能赚昧心钱，这是自己的良心账”。 徐先生是N市某希望小学教师，在婚检时被查出患有严重的肾衰竭及尿毒症。得知病情，他毅然和未婚妻解除婚约，作出一个旁人想象不到的决定——回到讲台前，将自己的余生奉献给教育事业。多年来，他忍受常人无法想象的痛苦，坚持自己在宿舍完成透析，坚守在教师岗位。2008年初大雪封山，他不顾病情严重，一次又一次护送山里的孩子回家；汶川大地震发生后的第二天，他就主动捐出了当月工资寄往灾区；多年来，他一直默默地从微薄的薪金中抽出钱来资助那些需要帮助的孩子，即使在他病情危重时刻也从未间断过。徐先生在日记中写道：“我无法选择自己的命运，但我可以选择对待命运的态度：我无法延伸生命的长度，但我却可以拓展生命的宽度！” 31岁的年轻母亲吴女士有一个她始终都有些不好意思接受的新名字——“最美妈妈”。今年7月2日，某市一住宅小区，2岁女童妞妞从10楼的窗台坠落。在楼下人们惊呼的一刻，吴女士甩掉高跟鞋、伸开双臂向妞妞掉落的位置冲去，在即将落地一刹那，她接住了妞妞。“事情发生在一瞬间，我根本来不及多想。我只知道她是一个孩子，我是一个母亲，孩子是母亲的心头肉，母亲救孩子是天经地义的事！”为了接孩子，吴女士左臂尺桡骨断成了3截，可她的脸上仍挂着明朗的笑。在家人看来，吴女士能这样做“既意外也不意外”。她丈夫说：“她继承了父母的朴实和善良，她今天所做的事情是平时养成的善良之心，关键时刻只是这种善良的习惯性流露”。吴女士所在社区的居民们自发以系黄丝带和点燃蜡烛的方式为吴女士和妞妞祈福。该省省委书记也于第一时间前往病房探望。美联社等欧美媒体赞扬她“勇敢”、“无私”，是真正的“守护天使”。 9．今年全国两会期间，温家宝总理在回答网友提问时曾指出，一个国家，如果没有国民素质提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家，一个受人尊敬的国家。2010年9月20日，我国正式实施了《公民道德建设实施纲要》；2007年7月，中央文明办，全国总工会共青团中央、全国妇联共同发起评选表彰全国道德模范活动，三次评选中160多位全国道德模范的名字深深印刻在人们心中。近十年来，我国不断把社会主义核心价值体系融入到国民教育、思想道德建设和群众性精神文明创建活动全过程，充分发挥道德模范的榜样引领作用，在全社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，用榜样的力量凝聚起全党全国各族人民团结奋斗的强大精神力量，构建起我们共同的精神家园。作答要求

问答题结合对给定资料内容的分析和理解，为使养老保险制度的改革工作取得成功，你认为政府应该如何解决在实施养老保险改革试点政策过程中所暴露出的问题。 [要求] 合理可行，简明扼要，不超过300字。

问答题根据“给定材料1—2”，概括“毒生姜”的产生反映出我国在食品安全监管领域存在哪些问题。 [要求] 全面、准确、简明。不超过200字。

问答题假定你是某省人力资源社会保障厅的一名工作人员，请根据给定资料1～3为领导拟一份关于我国就业形势的发言提纲。 要求：全面、简洁、条理清晰，有一定高度。字数不超过500字。