问答题请结合“给定资料”，概括当前我国在粮食生产方面所面临的挑战。
[要求] 全面，准确，有条理，不超过250字。
问答题阅读资料，简要概述资料所反映的主要问题。
[要求] 简明扼要，条理清晰。不超过250字。
问答题就给定资料所反映的主要问题，提出解决问题的方案，并进行论述。要求有针对性，可操作性强，内容充实，有说服力，字数在1500字左右。
问答题根据“给定资料4～6”，请你概括目前新能源产业面临的主要问 [要求] 紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过150字。
问答题1．2006年3月4日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在全国政协十届四次会议民盟、民进联组会上，亲切看望各位委员，并参加了他们的讨论。胡锦涛指出，实现“十一五”时期的发展目标，必须广泛深入动员人民群众，坚定不移依靠人民群众，真心诚意造福人民群众，把人民群众的历史主动精神充分发挥出来。
胡锦涛说，社会风气是社会文明程度的重要标志、是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望，也是经济社会顺利发展的必然要求。在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，促进良好社会风气的形成和发展。要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
2．胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话在社会各界引起了强烈反响。最高人民法院、最高人民检察院和教育部、中国残联等部门纷纷以多种形式开展学习，并结合自身工作实际在本系统内有针对性地提出了学习社会主义荣辱观的具体要求。
最高人民法院要求各级法院把开展社会主义荣辱观教育与开展社会主义法治理念教育结合起来，紧密结合“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动和法官的职业特点，落实社会主义荣辱观的基本要求。特别是要把《法官职业道德基本准则》和《法官行为规范(试行)》作为基本教材，按照“保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉洁、遵守司法礼仪、加强自律修养、约束业外活动”的基本要求，规范职业行为，恪守职业道德，培养高尚情操。
最高人民检察院要求全国检察机关把树立社会主义荣辱观融入检察工作，做好“六个结合”：与检察机关党的先进性建设相结合，同社会主义法治理念教育相结合，同检察职业道德教育相结合，同执法规范化建设和纪律作风建设相结合，同中华民族的传统美德和社会公德教育相结合，同开展向模范检察官学习活动相结合。要求各级人民检察院创新形式，联系实际，搞好自我教育，切实增强学习贯彻的自觉性和责任感。广大检察人员特别是领导干部，要从一言一行、一点一滴做起，努力践行社会主义荣辱观，争做学习实践社会主义荣辱观的模范。
公安部要求各级公安机关把社会主义荣辱观教育与加强公安基层基础工作结合起来，与巩固“大接访”成果结合起来，与深化“大练兵”结合起来，与查找党性党风、思想道德方面存在的突出问题结合起来，继续深入学习贯彻《人民警察职业道德规范》，深入开展民警职业道德教育，立警为公、执法为民，切实担负起维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。
司法部于最近做出部署，要求各级司法行政机关在全体司法行政公务员、监狱劳教人民警察和律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务工作者中，扎实、深入地开展社会主义荣辱观教育活动，把宣传社会主义荣辱观作为法制宣传教育的重要内容，纳入各地普法规划和工作计划，使弘扬社会主义荣辱观在全社会蔚然成风。
中国残联以及中国盲人协会、聋人协会、肢残人协会等五个残疾人专门协会联合组织召开了首都各界残疾人学习胡锦涛总书记“八荣八耻”重要讲话座谈会，五个专门协会还向全国残疾人、残疾人组织发出倡议书，号召广大残疾人及残疾人工作者牢固树立社会主义荣辱观，要求在广大残疾人和残疾人工作者中掀起学习贯彻实践社会主义荣辱观的高潮。
3．社会主义荣辱观关系到党的执政，而中国共产党是由千千万万个党员组成的；党的路线方针政策要靠这千千万万个党员去执行，党的主张要靠这千千万万个党员去实施，每一个党员的素质关系着党的整体素质，每一个党员的言行影响着党的整体形象，我们的党能不能保持社会主义荣辱观、有无吸引力、凝聚力、能不能稳固执政地位，就看能否充分发挥党员的先锋模范作用。
我们的党员队伍总体上是好的，但在当前复杂的国际环境中，在各种思潮的冲击下，也还存在着许多不适应的地方，有的党员理想信念动摇，2002年有关部门对福建省6571名党员进行抽样调查的资料显示，40.07%的人认为党员理想信念弱化，25.4%的人认为共产主义不可能实现，13.88%的人认为社会主义市场经济与资本主义市场经济没有什么区别。有的党员党性观念淡薄，把自己等同于一般群众，干工作怕吃苦，对好处斤斤计较。对错误、对歪风邪气不敢抵制和斗争。是非观念不强，感情用事，凭个人好恶、得失来看待和处理问题。有的党员文化水平低、观念落后、无科学精神和科学知识、无一技之长，不但无能带领群众致富，而且对致富的人眼红。有的党员价值观念畸变，以钱的多少、官的大小来衡量人的价值，把党的全心全意为人民服务的宗旨、无私奉献的精神统统弃之脑后，甚至把党和人民给的权利用于谋取私利，等等。
造成有的党员不能发挥先锋模范作用，影响社会主义荣辱观，原因是多方面的，有教育机制不全、管理机制落后、党员主体机制缺失等等。要充分发挥党员的先锋模范作用，保持社会主义荣辱观，主要还应从健全科学机制上下功夫。
(1)建立党员教育机制，提高党员综合素质。
(2)确立党员主体机制，提高党员主体意识。就党员个体而言，需要党员发挥先锋模范作用。
(3)完善党的用人机制，确保党的正确导向。
(4)创新党员管理机制，提高党员管理水平。
(5)建立科学完善的考评机制，形成人人争先的良好氛围。
(摘自网上文章《公务员学习八荣八耻心得体会》)
4．北京、浙江、广西、四川、重庆等地，把“八荣八耻”的内容编成童谣，让小学生们在课间的拍手游戏中感悟尊老爱幼、遵纪守法。宁波老师：儿歌这种东西，他们平时也在玩的，比较容易吸收一点。上海、吉林、江西的一些中学生自编自演了一些小节目，诠释自己对诚实守信、崇尚科学的理解。上海尚德实验学校学生：(八荣八耻)会成为我们的行为准则，我们会按照这个准则去行动。江苏省在100多家社区开展大型公益活动，社区居民用身边事话荣辱。福建、湖南等地的农民还通过快板、朗诵等形式，倡导大家做文明公民。宝钢的70位退休老同志，还将“八荣八耻”的内容谱曲演唱。宝钢退休职工来传忠：因为它代表了我们的心声，所以唱的时候就非常顺口。
5．2006年6月6日，一封几经周转的感谢信转到了南方航空公司客舱部党办，写信的是天津市某知名企业的三名高层管理人员。他们在信中写道：
“我们三人乘坐贵公司4月15日的CZ3193航班头等舱由广州返回天津。大批产品订单签约成功，大家心情格外舒畅，辞行的宴会上不知不觉地多喝了几杯，引起了胃肠不适。起飞后由于飞机颠簸，大家胃肠不适渐渐加重，开始呕吐不止，满身肮脏狼藉。头等舱内工作的两名乘务员热心协助我们更换了衣服，调换了座位，不怕脏、不怕累清理了满地呕吐物。为了尽快醒酒，她们还从生理卫生和健康的角度出发，特意给我们调制了一杯又一杯果汁苏打水，迅速消除了大家胃肠不适的症状。最难能可贵的是，当我们询问她俩的姓名时，两人异口同声地表示：这是我们应该做的，你们只要记住南航乘务员就行了!”
像这样的表扬信，在该公司开展社会主义荣辱观教育活动的近几个月来，比以前增加了近一倍，仅6月3日至6月9日就收到旅客书面表扬信32封。
南航公司客舱部广大乘务员用真心关爱旅客，注意做好一些不起眼的小事，让乘客从中感受到南航客舱的温馨。
6．南江县杨绍碧：当今农村，农民文明程度普遍提高，但个别人的不文明行为仍存在，有人“以耻为荣”，有人“以荣为耻”。“以耻为荣”者，把占便宜、捞好处当作“能者之事”，把偷工减料、非法经营者奉为成功人士；“以荣为耻”者，把诚实本分当作无能，把勤俭节约当作抠门，认为遵纪守法就是“不开窍”。
沐川县杨兴俊：作为教育孩子、培养孩子的学校，在“成绩至上”、“分数至上”的指导思想下，淡化甚至漠视了对孩子劳动意识、劳动能力、劳动习惯的培养。孩子们往往衣来伸手、饭来张口，过着优越的物质生活，沦为学习的奴隶，大多成为“四体不勤，五谷不分”读死书的书呆子。
杨绍碧：农村荣辱观的颠倒，影响农村社会的和谐，导致一些农户由富返贫，阻碍新农村的建设，我们不能小视。为此，我们必须教育广大农民群众褒荣贬耻，扬荣抑耻，形成与社会主义市场经济相适应的道德体系，更快更好地推进新农村建设进程。
杨兴俊：热爱劳动、尊重劳动应该成为全社会的共识。让孩子从小热爱劳动，学习劳动技能，养成良好劳动习惯，对他们不无裨益：不仅可以培养吃苦耐劳的品质，还利于形成勤俭节约的美德。在大力倡行素质教育的今天，学校、家庭应及时给孩子补上“劳动”这一课，让劳动教育从娃娃抓起，让“劳动最光荣”深入人心。
大竹县高明乡陈朝锋：荣辱对于我们老百姓来说，就是从自己的小事做起，比如借了书，要还；带口信，要准；说话，要谦和。看是小事，其实不小，很多人就是因为这些无伤大雅的“小事”丧失了社会主义荣辱观。所以，从日常生活点点滴滴的小事中就要树立正确的荣辱观。
7．2006年5月20日，首钢邀请各界人士来企业了解首钢在搬迁调整的形势下，如何创新发展和加强环境保护。其间，型材轧钢厂班长陈树金、炼铁厂除尘工薛银海等10名普通职工登上红地毯，从应邀参加活动的来宾手中接过了“首钢之星”形象大使荣誉证书，顿时，全场以热烈的掌声向他们表达了敬佩之情，更对首钢此举予以真挚的称赞。
当前在一些企业不惜重金聘请明星、“大腕儿”担当形象代言人时，首钢却把这种崇高的荣誉和神圣的使命赋予了自己职工队伍中的一批佼佼者。首钢开展从职工中推荐评选“首钢之星”形象大使的活动，是首钢党委在全面贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观讲话精神当中做出的一项重要决定。
这一活动在首钢职工当中产生了极大反响，大家纷纷表示要把自己最熟悉、最佩服的先进职工推选上去。经过基层推荐、活动领导小组提名，10名在职业道德、科技创新、岗位创优、安全生产、优质诚信、勤俭节约、环保绿化、热心公益、勤奋好学、遵纪守法等十个方面代表首钢职工良好形象的“首钢之星”最终选出。荣获优质诚信之星的销售公司销售科长李跃武激动地说：“今后，我要加倍努力做好工作，用实际行动把首钢诚信敬业的企业精神发扬光大，不辜负首钢之星形象大使的光荣称号。”
首钢党委认为，社会主义荣辱观在企业集中体现为价值追求、道德操守和社会责任等方面，而这些也是企业形象最本质、最重要的内在含义。让职工中的佼佼者担当首钢的形象大使，更能体现职工是企业的主人、是创新发展的主力军，更能突出企业特有的文化内涵和精神风貌。
8．春暖花开时节，社会主义荣辱观教育给民风淳朴文化悠久的山东带来了新变化。山东省把社会主义荣辱观贯穿于“文明山东”建设活动全过程，通过多种形式和渠道，引导干部群众青年学生明是非、知荣辱、辨善恶、分美丑。山东省委常委、宣传部长王敏说，社会主义荣辱观已成为引领山东社会风尚的一面旗帜。
临邑县村与村之间经常因沟渠路坝、用水用电、耕地林木权属等发生纠纷。2006年3月开展社会主义荣辱观宣传教育活动以来，村里党员干部群众意识到应互帮互助。73个历史上有矛盾的村签订了村际友好公约，接通了“断头路”，变“冤家”为亲友，互谅互让，互帮互助，共同走上富裕文明路。
9．2006年“五一”长假是胡锦涛总书记提出树立社会主义荣辱观后第一个长假，各地在出现一个个休闲、旅游高潮的同时，也出现了许多践行社会主义荣辱观的新风尚。
以热爱祖国为荣，“五一”旅游高峰也是进行爱国主义教育的好时机。从5月1日起，山西省十大省级爱国主义教育基地对社会免费开放。这十大教育基地主要集中在山西省红色旅游东西两线上，包括平型关战役纪念馆、阳泉百团大战纪念馆、五台晋察冀军区司令部旧址、白求恩模范医院旧址等十大经典景区。
以辛勤劳动为荣，在劳动者的节日，服务劳动者。“五一”之际，郑州市农民工定点优惠医院金水区人民医院为农民工进行免费体检，大受欢迎。郑州农民工在定点优惠医院看病，可以享受4项优惠：一是对急、危、重病人实行救护车24小时免费接诊。二是突发急病农民工可享受免费手术，病种达60多种。三是免除挂号费(包括专家挂号费)。四是对21项检查费用实行价格优惠。“到定点医院看病不掏挂号费，价格还优惠，今后有了病俺也敢看了!”农民工杨家坤拿着医院送上的“爱心医疗卡”，脸上乐开了花。
“五一”长假期间，《八荣八耻歌》激荡在贵州省每个风景区，由共青团贵州省委主办的“高唱八荣八耻歌，践行社会主义荣辱观”主题教育活动全面启动。此次活动以贵州团省委邀请省内著名作曲家创作的《八荣八耻歌》为载体，通过在全省青年志愿者、大中学生中开展学唱、歌咏比赛、深入基层传唱等形式，促进全社会弘扬践行社会主义荣辱观。
10．“五一”前夕，沈阳市铁西区启工街道“劳动模范协会”的老伙计们聚到一起，商量如何利用长假开展宣传社会主义荣辱观的活动。今年3月以来，辽宁省的教育、文化、工会、团委、新闻等有关部门积极行动，广泛深入开展社会主义荣辱观宣传教育活动。
为吸引大学生们参加到活动中来，东北大学的老师们颇费了一番心思。3月22日是世界水日，围绕“饮水思源”的节水宣传活动，同学们领悟到以骄奢淫逸为耻的道理。“知荣辱、树新风、促和谐”演讲会、新青年论坛之“诚信与未来”专场、“和谐的呼唤”校园DV摄影大赛、大学生“见习就业行动”等活动搞得红红火火。
自编的“八荣八耻”童谣唱得响，《道德放在行动里》竹板打得欢……辽宁各地少先队组织通过红领巾广播站、电视台，传唱顺口溜、绕口令等宣传社会主义荣辱观。
“太阳红照四方，遵纪守法最为荣，锦绣山河披霞光，违法乱纪最为耻……”4月3日，洪亮的歌声从大连市西岗区林茂社区传来，20名老党员组成的“八荣八耻”宣讲团在为居民宣唱《“八荣八耻”记心间》。在辽宁各地，许多老党员、文艺工作者、志愿者正积极参与到社会主义荣辱观宣传教育活动中来。
问答题请根据给定资料4，总结A县推行人民凋解制度化解农村纠纷的做法有哪些经验?
要求：(1)概括全面、准确，逻辑清晰；
(2)字数不超过250字。
问答题认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。 (1)“给定资料3”提出了“网德”的概念。请从不同角度说明“网德”建设的必要性。 要求：准确、全面。不超过200字。 (2)“给定资料4”中提到：“网民对禁止‘公开个人信息’的最大质疑，是担心其成为阻止涉及公共利益公开的借口。”请就这句话谈谈你的理解。 要求：简明扼要，言之成理。不超过150字。
问答题结合给定资料，请你以市政府工作人员的身份，针对A市在处理城市建筑垃圾的方面发生的诸多问题，草拟一份措施纲要。 要求：问题明确；措施得当，具有针对性；分条作答；400字左右。
问答题结合给定资料，以“用法治的力量守护水生态文明”为主题，自拟题目，写一篇议论文。
要求：(1)自选角度，自拟题目；
(2)观点明确，见解深刻；
(3)论证充分，语言流畅；
(4)结合资料，联系实际；
(5)字数1000～1200字。
问答题根据“给定资料6”，谈谈腐败问题产生的原因，并结合给定资料，谈谈如何行之有效地防止腐败问题的滋生。
[要求] 分析深入，对策可行。不超过300字。
问答题结合“给定资料”，请你就目前频发的城管事件谈谈你的看法。 要求：分析到位，言简意赅，具有针对性；不超过250字。
问答题全面、有条理，有层次地概括材料的主要内容，字数不超过200字。
问答题“给定资料6”提到了江西助力大学生就业的情况，假如你是该篇报道的作者，请结合“给定资料”及社会实际，为“给定资料6”写一篇编者按。
要求：格式规范，简洁，客观，切合题意；300字左右。
问答题参考给定资料，以“平衡”为主标题，自拟副标题，自选角度，写一篇议论性文章。
要求：
(1)观点明确，立意深刻；
(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”；
(3)思路清晰，语言流畅；
(4)字数在1000字左右。
问答题1．国家助学贷款适用于中华人民共和国(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区)普通高等学校中经济确实困难的全日制本、专科生(含高职生)、研究生和第二学位学生的学费、住宿费和生活费。为使国家对经济困难学生的助学贷款工作顺利进行，1999年先在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等八个城市进行了试点；从2000年9月1日起，国家助学贷款在全国范围内全面推行，所有普通高等学校均能申办国家助学贷款。2002年2月7日，经国务院批准，中国人民银行、教育部、财政部下发了《关于切实推进国家助学贷款工作有关问题的通知》，国家助学贷款实行“四定”、“三考核”措施，确保经济困难学生及时获得贷款。
2．重庆工商大学的小刘因为家庭困难，大学4年中有3年都是靠助学贷款完成的学业。 2003年年初，他与重庆一家效益不错的企业签约，但在离校前夕领取毕业证时，小刘意外地发现自己没有毕业证。一打听，才知道由于他尚未还清助学贷款，毕业证被学校扣押了。经过与单位的协商，小刘现在的待遇只能按试用期的标准计算。“本想工作了存点钱把贷款还清，但目前的收入却只能维持自己的生活，哪有剩余的钱来还债?”小刘一脸的无奈。据了解，目前重庆市在校大学生中有助学贷款的人数累计超过6000人。一些学校对他们中离校时没有偿还贷款的，实行扣发毕业证的做法。这部分毕业生由于没有毕业证而无法到单位报到，更有甚者因此找不到工作单位，还贷难上加难。
3．2002年重庆工商大学与独立第三方——专业信用评估与信用管理机构金诚国际信用评估有限公司合作，开发出了《重庆工商大学个人信用信息登记表》以管理助学贷款。在这份表格中，除了学生本人的基本情况和直系亲属或监护人的相关情况外，还记录着学生借款、还款情况。学校将对学生进行动态跟踪管理，将其每次还款期限到来时的还款情况及时反映在《登记表》上。此外，相关的信用管理还包括对学生做出信用评分，出具个人信用报告等内容。在校期间，为了培养毕业生的还款习惯，学校要求学生按季度向银行支付利息。各项条款写得很清楚，但执行情况却并不乐观。按照规定，银行提出学校必须承担风险保证金，否则银行不同意合作。风险保证金的比例从10%到40%不等，如果学生不能按时还贷，银行则从风险保证金中扣除。由于目前学生的诚信意识明显不足，以至于每年学校向毕业生提出催款通知时的电话费高达千元。学生毕业后，由于其信用状况和经济状况学校已无法掌握，校方只能先将其毕业证扣下，作为学生返还学费的一个条件，这也是无奈之举。
4．据有关资料显示，目前大学生拖欠贷款的比例十分惊人：成都农业银行某分行大学生拖欠贷款比例达5%；中国工商银行北京分行大学生拖欠贷款比例达10%；长沙中南大学大学生拖欠贷款比例达35.3%。
5．国家教育部高校学生司的有关人士称，学校扣发毕业证属于违反规定，虽然助学贷款制度不够完善，还需各方共同努力解决，但单纯扣发毕业证会对毕业生的求职和今后的还贷能力造成影响，长久下去也不利于助学贷款的继续实施。
6．据了解，针对某些大学生还贷不积极，没有信用的问题，上海市近50所高校与我国首家个人征信机构——上海资信有限公司签署了主题为“倡导诚信风气、塑造信用形象——共建大学生信用档案”的联名书。在本市个人联合征信系统中为大学生开设个人信用档案，继而通过与各商业银行的合作，对助学贷款偿还情况及其他信用记录进行跟踪，为大学生出具个人信用报告。大学毕业生的个人信用报告将成为跟随其一生的诚信记录。有不良信用记录的大学毕业生，将会在今后的各类贷款、购买保险等须出示个人信用度的申请中遭拒绝。
7．针对目前助学贷款出现的尴尬现状，有关专家认为，关键是尽快建立全国联网的个人信用征信系统。据悉，鉴于借款学生毕业后流动性相当大的特点，浙江将积极推行、鼓励商业银行与农村信用社搞生源地贷款助学，直接面对学生家长发放或由学生家长担保的做法。人民银行杭州中心支行的有关人士认为，这样做的好处，一方面可以及时就地解决贫困学生的入学困难，方便困难学生申请贷款，由于生源地学生的相对分散，也避免了就学地银行基层人手不足的矛盾；而更关键的是，由于家庭居住地的相对固定，学生家长迁徙概率低，容易掌握借款学生家庭经济收入及其子女毕业去向，在我国个人信用诚信系统尚未建立的情况下，能较好地起到防范和控制贷款风险的作用。据了解，在无任何优惠政策的前提下，目前浙江农村信用社发放商业性助学贷款已达3872万元，大大超过了城市商业银行发放的商业性助学贷款额，占到全省商业性助学贷款的58%。
8．当前，大学生就业难引发了一系列“后遗症”，其中较为突出的就是还贷难：不少贫困大学生因毕业后就业困难或就业处境不佳，而无力偿还其在校期间好不容易争取到的国家助学贷款。据农业银行四川省分行的统计，大学毕业生未按期还贷率高达56%，其中45%是因为就业困难。
9．大学毕业生就业难带来的突出影响就是大学毕业生因为就业困难或就业处境不佳。截至今年5月底，农业银行四川省分行实际发放国家助学贷款8741人，累计金额5061.7万元。目前已毕业进入还贷期的有371人，但未按时还贷的就有208人，大约占总人数的56%，连本带息共欠省农业银行47.6万元。根据我们的统计，在未能如约偿还国家助学贷款的诸种原因中，“就业困难或就业处境不佳”高居榜首，占总数的45%。应该说，他们中的大部分人并不是存心赖帐，而是由于自身就业困难缺乏经济能力。截至2003年6月20日，全国普通高等学校的签约率仅仅达到50%左右，即便年底就业率能达到70%，2003年212万毕业生中约有 63万多人离校时落实不了工作岗位，而这其中，使用国家助学贷款者大有人在。
10．学生还贷难增大了商业性银行发放助学贷款的难度，虽然商业性银行口口声声说以社会效益为重，但它毕竟是自主经营、自负盈亏的企业。银行不乐意多贷出，学校也不敢多贷入，怕学生日后还贷难。
11．工行济南分行个人信贷处何静经理告诉记者，即便那些到期还款的学生，其中很多也是靠银行工作人员给他们打电话催，否则他们便忘得一干二净，银行收贷任务无法完成。
12．国家助学贷款的发放有明确的范围——家庭贫困，无力支付上学期间的学费、生活费的学生。然而，有的学生在读书期间，腰里别着SONY随身听，手里拿着手机，平时生活用钱大手大脚，学费用的居然还是国家助学贷款，而且，毕业后还是逾期违约者之一!
问答题根据“给定资料4～7”，试分析从“逃离北上广”到“逃回北上广”的原因。
要求：分析透彻，全面、具体。300字左右。
问答题根据“给定材料1—3”，概括我国在见义勇为认定方面存在的问题。
[要求] 全面、准确，条理清楚。不超过200字。
问答题一、注意事项
1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料
2002年11月随着媒体的报道，有一种鱼引起了人们的关注。这种鱼叫做食人鲳，也叫食人鱼。在原产地南美，这种鱼活动猖獗，经常攻击靠近河水的人类。仅在巴西的一个洲，每年会有超过1 200头牛被食人鲳吃掉。这种鱼身体呈纺锤形，比一般热带鱼体形大，也比较强壮，通体呈现暗淡的深灰色，腹部有一点殷红色，牙齿锐利，下颚发达有刺，可以咬穿牛皮甚至坚硬的木板，能把钢制的钓鱼钩咬断。此鱼以凶猛闻名，体长200毫米，不能与其他鱼共养。
在巴西的亚马逊河流域，食人鲳被列入当地最危险的4种水族生物之首。牧民放牧牛群，遇到有食人鲳的河流，就会把一头病弱的牛先赶进河里，用调虎离山计引开河中的食人鲳，然后赶着牛群迅速过河。而作为牺牲品的病牛，不到10分钟就被凶残的食人鱼群撕咬得只剩下一副白骨残骸。当地土著人因其凶残的特点，在护城河中放养食人鲳，以抵挡猛兽的侵袭，并把它们供为神兽。
有资料显示，即使平时在水中称王称霸的鳄鱼，一旦遇到了食人鲳，也会吓得缩成一团，翻转身体面朝天，把坚硬的背部朝下，立即浮上水面，使食人鲳无法咬到腹部。
据查，目前我国多数省市均有食人鲳养殖、垂钓、销售和展出活动，并将之作为观赏鱼分散在水族馆、公园和观赏鱼市场。一些地方甚至利用食人鲳的凶残抢食的习性，开展休闲娱乐活动。国家渔政渔港监督管理局(亦称农业部渔业局)人士证实，全国至少有三分之一的区域出现了非法引进、养殖、销售食人鲳的现象。
沸沸扬扬的食人鱼事件是因一则广告而浮出水面的。2002年10月，广西南宁海底世界海洋馆门口，赫然打出了所谓“全国首家食人鱼表演馆”的宣传广告，招揽游客前往参观。一些媒体先后刊发《“水中狼族”潜藏生态杀机》、《清道夫已入侵江河，食人鲳有前车之鉴》、《食人鲳要严管》等文，对南宁市海底世界海洋馆、南宁市园湖路花鸟市场一些商贩展览和销售食人鲳现象进行报道，中央电视台随之赶赴南宁进行专题报道。
此事引起当地渔政部门以及有关鱼类专家的高度关注，他们当即上书国家农业部，要求对食人鲳进行管制。此事汇报到国务院，引起温家宝同志的高度重视，他批示国家有关部门，立即展开相关调查。
11月27日，国家质检总局发出通报，要求各口岸检验检疫局加强检疫把关，严防食人鲳流入我国，同时向中共中央办公厅、国务院办公厅、农业部、外经贸部、海关总署通报情况，要求有关部门采取切实措施，对非法入境食人鲳的行为进行严厉打击，并对已流人国内在市场上发现的食人鲳进行清查处理，以防流人本地江河。
12月25日，为加强对外来水生物种的监督管理，保障物种安全，防止外来人侵物种对我国水域生态环境的破坏，国家渔政渔港监督局发出《关于查处食人鱼的紧急通知》，要求各地渔业行政主管部门对市场上销售的以及公园、水族馆等养殖、展示的食人鲳进行检查，一经发现立即没收和销毁，并严禁将食人鲳放入自然水域。
在国家渔政渔港监督局发出《关于查处食人鱼的紧急通知》后，北京市召开紧急会议，制定有关管理办法和规定，确保食人鲳不会给该市带来生态灾害。北京市农业局渔政监督管理站派人专程前往北京海洋馆，销毁了300多条食人鲳。广东省渔政总队深圳支队根据农业部紧急通知，对深圳海洋世界和青青世界以前查获封存的食人鲳进行了销毁，共销毁食人鲳139尾，其中最大的一尾重达4公斤。广东省和广州市渔政执法部门对备受社会关注的“食人鱼”展开清剿行动，仅12月18日一天全省共查获600多条“食人鱼”。合肥市协调好有关部门，严厉打击食人鲳在市场上买卖，见到一条就灭一条。广西、陕西、重庆、天津等地也均采取了有力措施清剿食人鲳，严防食人鲳流入自然水域。
为何要对食人鲳下必杀令?国家渔政渔港监督局的解释是，我国在外来物种管理方面，制度还不完善，监管手段还不适应。食人鲳生活在水中，以产卵方式繁衍后代，防其逃逸比陆生动物要难得多，从对社会、对公众安全负责的角度，只能采取清除的方式。
食人鲳原产亚马逊河，共有20余个不同品种。它们体型小巧，性格却极为残暴。食人鲳长着锐利的牙齿，一旦被咬的猎物溢出血腥，它就会疯狂无比，用其锋利的尖齿，像外科医生的手术刀一般疯狂地撕咬切割，直到剩下一堆骸骨为止。
中国科学院水生物研究所等科研院所的鱼类、生态专家认为，我国南方广大地区有适宜食人鲳繁殖生长的气候条件和水体，一旦食人鲳流入自然水域，它的生存能力会增强好几倍，极易形成种群。我国目前还没有食人鲳的天敌，因此，食人鲳一旦流入自然水域，将会对我国的现有鱼类造成灾难性的后果。有关专家断言：“那将打破现有的生物链，破坏现有的鱼类区系，降低生物多样性，对生态的破坏将不堪设想。对我国渔业资源和生产也会造成重大损失。”
一些专家还指出，我国各地的江河流域普遍缺少对食人鲳的自然制约因素。而亚马逊河流域的气候与我国南方许多地方的气候相似，加之食人鲳对环境的要求比较粗放，而且繁殖速度快，一旦在某一流域达到一定的规模时，它们就会大量地“屠杀”水中其他的鱼类。
资料显示，食人鲳一年可繁殖多次，对水质没有特殊要求，雌鱼在产卵期可产出3 000～5 000鱼卵，受精卵经过36～48小时就可孵化出鱼仔，而鱼仔在48小时后吸收完体内的蛋黄素后就会自己摄食，幼鱼经过15～18个月即发育成熟。一旦有少量的食人鱼群进入自然环境，在两广、福建、海南等适合其生长的地区，食人鲳将有可能很快繁育成群，对当地生态平衡带来严重的危机。
自从媒体对食人鲳进行报道后，人们纷纷提出疑问：这些凶残的外来生物是通过什么渠道传入我国的?全国各口岸检验检疫局和广西、广东两地出入境检验检疫部门对食人鲳入境情况进行了了解。
经查，全国各地检验检疫部门均未检验过入境的食人鲳，市面上发现的食人鲳均为非法入境。国家渔政渔港监督局养殖处一负责人说，外经贸部并没有同意引进，作为把关部门的海关与检验检疫部门也没有引进记录。这说明“食人鱼是通过非法途径进入的”。
据广西出入境检验检疫局介绍，南宁市海底世界海洋馆引进的水生动物并没有向该局报检和进行隔离检疫。那么，这些食人鲳是如何进来的呢?该局派出有关业务人员深入了解，据南宁海底世界海洋馆主管单位南宁海之新2000年1月开馆时，在南宁市花鸟市场购进了第一批食人鲳共80尾。2002年9月下旬，又以每尾几毛钱的价格，从南宁市花鸟市场购进同样的食人鲳1 241尾，其在运输途中和放养后死去300多尾，现还有800多尾。进一步调查发现，这些食人鲳是南宁市花鸟市场某摊位老板从广州市“青平市场”采购的。
专家分析，食人鲳的入侵方式有两种：第一种是有意引进。一些个人或团体出于经济目的，未经批准作为观赏鱼类有意引进的。第二种是无意引进。这是指可能是海轮、入境旅客携带进入我国。普遍的看法是，食人鲳是一些个体商贩为了经济目的而“引狼入室”的。
食人鲳并不是第一个入侵我国并影响生态安全的物种。如同样原产于亚马逊河的另一鱼种“清道夫”已在我国一些流域繁衍开来。这种鱼常以别的鱼的粪便和藻类为食，由此得名“清道夫”。最初人们是在养热带鱼时，将这种外来鱼作为“水中清洁工”一同引进的，由于不值钱，常被一些养鱼人随意丢弃。广西渔业环境监测中心的调查显示，如今，在广西的江河、水沟中，“清道夫”已经很多了，其中，大的已重达1公斤以上。繁殖能力极强的清道夫，在成长过程中吃掉其他鱼类的卵，已开始影响当地部分河流的生态平衡。
专家指出，目前我国几乎所有的生态系统，森林、农业区、水域、湿地、草地、城市居民区等，都可见到外来物种入侵的现象，其中以水生生态系统的情况最为严重。
比如明朝末期引入的美洲产仙人掌已分别在华南沿海地区和西南干热河谷地段形成优势群落，那里原有的天然植被景观已很难见到。外域病虫害的入侵也导致了严重灾害，原产日本的松突圆蚧子 20世纪80年代初入侵我国南部，到1990年底，已有13万平方公里马尾松林因之枯死。
大米草是禾本科米草属几种植物的总称，最早是福建从美国引种的，不料，大米草的繁殖能力极强，草籽随潮漂流，见土扎根，根系又极其发达，每年以五六倍的速度自然繁殖扩散。大米草疯长，不但侵占沿海滩涂植物的生长空间，致使大片红树林消亡，而且导致贝类、蟹类、藻类、鱼类等多种生物窒息死亡，并与海带、紫菜等争夺营养，水产品养殖受到毁灭性打击。仅宁德地区，农民每年减收达数亿元之巨。另外，大米草还影响了海水的交换能力，导致水质下降并诱发赤潮；堵塞航道，影响各类船只出港。
云南引进的凤眼莲，严重破坏滇池的水生生态系统结构和功能，导致大量水生动植物死亡。原先滇池主要水生动物、植物分别有16种、68种，现在水生植物相继消亡，水生动物仅存30多种。
我国20世纪50年代曾将水葫芦作为猪饲料引进推广，现在已经泛滥成灾，并堵塞河道，影响航运、排灌和水产品养殖，破坏了水生生态系统，污染了湖泊水质，国家为此每年至少投入上亿元巨资进行打捞。
又如近几年在餐桌上颇受欢迎的牛蛙，原产于北美洲，因为体大肉多被引进饲养食用，逃逸进入我国自然界后，由于其适应性、繁殖力强、食性广、天敌少，具有明显的竞争优势，现已被我国列为外来入侵物种。还有很多城市用来绿化盲目引进的草坪以及一些人工林种，都有可能成为外来人侵物种。
根据国家环保总局统计，我国几种主要外来人侵物种造成的经济损失平均每年高达574亿元人民币。我国外来人侵物种已达120多个，像松材线虫等森林入侵害虫每年危害的森林面积约在150万公顷左右。
有专家指出，随着我国改革开放和经济建设步伐的加快，外来生物入侵问题将有增无减，入侵生物会给当地生态系统带来灾难性影响，使本地物种失去生存成大面积优势群落，降低物种多样性，使依赖于当地物种多样性生存的其他物种没有适宜的栖息环境，会大量利用本地土壤水分，不利于水土保持。
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