问答题(1)中国加入WTO后,进口轿车的价格到底能降多少?据分析,一辆现价为28万元左右的进口轿车由关税因素造成的价格占总销售价的比例为 33.43%。假定2006年,中国汽车关税降至25%,而其他价格因素不变,则同样的轿车售价为21.5万元,降价幅度为23%,平均每年还不到4%。这样看来,降低关税对进口汽车降价的作用并不如人们想象的“一半”那么可观。
(2) 据中央电视台报道,温州一位女士花14.3万元买了一辆富康车,最终付出了29万元才取得上路行驶的资格。1998年初,桑塔纳降价,如果考虑到价外收费,降价幅度不过2%-3%,没有多大意思。如果把不合理的价外收费取消,国内轿车的市场价格将明显下降,远比降关税来得快。轿车要发展主要寄希望于轿车进入家庭,而轿车进入家庭必须要改变购买、使用过程中税费过重的状况。“加入WTO”与“扩大内需”无疑都是这些配套政策出台的“催化剂”。
(3) 对轿车工业来说,人世意味着已经习惯了高关税保护的中国轿车企业要面临着关税的降低和国外轿车厂商一定程度的冲击。研究表明,中国入世后不会大量进口轿车。从市场开放的速度、外汇平衡、一些外商的售后服务不佳以及中国的一些现行政策等方面我们可以得出结论,中国轿车业在入世后将面临冲击,但不会因为WTO而毁灭。关税的降低,即保护程度的降低有利于激励中国轿车工业的发展,尽快摆脱落后的状况。中国加入WTO,意味着中国轿车企业与外国同行的竞争直接化,所以要求企业的组织结构、整体素质、规模经济、技术进步、管理文化和经营战略都要有新的动作,增强实力和竞争地位。
(4) 中国汽车市场从潜在的规模上看应该很大,但是由于目前中国仍然属于低收入国家,因此汽车市场不会出现飞跃式的扩大。中国人均GDP为6000多元,仅相当于700多美元,与轿车普及起始点的人均800美元仍有一定差距,中国老百姓还没有到家家买得起轿车的收入水平。由于多年积累下来的购买力,在加入WTO初期可能出现购买进口轿车突然大量增加的现象,但是不会持久。中国在2005~2010年间将达到轿车进入家庭的起始点,究竟谁能占领那个市场,现在真是无法预料。
(5) 国外轿车质量保证期是2~3年,10万公里,中国是一年5万公里。依维柯不是大公司,在西欧有4000家售后服务站,中国规模最大、服务网点最多的轿车厂上海大众公司只有240多家服务网点……发达国家普遍实行的缺陷车召回法,中国仅仅讨论了一下,就使轿车厂家“肝儿颤”得不得了,如果认真实行起来,轿车厂岂不要关门大吉?
(6) 高关税保护了国内汽车工业,但是也抬高了汽车价格――不仅仅是进口汽车的价格。关税最终要消费者来担负,他们吃了亏。高关税也保护了落后,因此消费者不得不“享受”较低的质量,极差的服务。因此,WTO带来的不仅仅是价格的降低,还有车型选择的自由,优秀的质量,满意的服务,“上帝的感受”……
(7) 整个中国目前有130家政府审批的汽车厂,数量之多堪称世界之最。然而只有几家汽车制造厂的年产量超过10万辆。除了十几家骨干企业,许多汽车厂已经不造汽车,靠倒卖进口指标过着滋润的日子。入世之后这些厂家大部分不会“健康存在”下去。按理,其余100多家汽车厂早该被大的汽车集团兼并,国家“九五”规划纲要也提出,要实施大集团战略,推进汽车行业的兼并重组,但由于行业、地域及所有制方面的限制,这一进展近几年非常缓慢。加入 WTO可能会成为推进国内汽车行业集团化进程的契机,迫于形势的压力,一些中小汽车厂会主动向上汽、一汽和东风等大型汽车集团靠拢,使国内汽车行业再经过几年的发展,出现三至四家年产超过百万辆的特大型汽车企业集团。
(8) 目前国内8大轿车厂家生产的几十种车型,仅有两种是“纯国产”品牌,其余均为引进车型。8大轿车厂家中的多数不具备整车开发能力,且质量上不具有竞争力。国内现有的几十种车型,绝大多数是国外20世纪80年代的产品,90年代的产品仅有3种。而轿车的生命周期只有10年左右,在不具备整车开发的情况下,品种竞争处于劣势。有消息说,在中国合资的60家汽车生产企业中,绝大部分使用的发动机都是靠进口,在国内生产发动机装车的不到 6家。再举例说,夏利车在推出7130型新款车时,大肆宣扬的也是丰田的A8发动机。中国入世后,具有先进发动机技术的车大量涌进国内市场时,国产车还能招架得住吗?
(9) 中国的轿车工业起步晚,尚未形成经济规模。1998年,国内最大的轿车厂年产量为23万辆,全国轿车年产量51万辆――这还不及国外一个中等轿车厂的规模。只有在生产上达到一定的规模,企业才能生存,这成为摆在中国轿车生产企业面前最亟待解决的问题。加入WTO后,中国势必加速实现这个目标,而中国与国外生产商的合作将进一步深化。中国政府已经制定了“抓大放小”的战略方针,也就是扶持大的汽车企业,不再负担小企业。从长期发展的观点看,只有4个国家级和6到8个地方性汽车制造厂具有适于生存的必要经济规模。汽车是一个规模经济性非常强的产业。成本有没有竞争力,规模是决定性因素之一。
(10) 美国人并没把“宝”真的押在6年之后的成本、价格优势上,其指望的是借钱给中国人买美国车,是开拓中国的个人信用资源。美国谈判代表说:这一点“非常非常重要。”中国入世,普遍的看法是,中国汽车会被困在国外汽车的重重包围圈里。如果单就中国汽车的现状来看,确实如此。但是,中国汽车决不能因此畏畏缩缩而走小步,而应结合国情,分析入世利弊,找出突破重围的法子,开辟一条有中国特色的汽车发展之路,这是当务之急。
(11) 需求扩张滞后是制约中国汽车业发展的另一个因素,根据国际经验,汽车,特别是轿车的消费具有明显群体性特征。当人们的财富积累跨过数量的“门槛”时,消费需求会呈现出爆发式的增长态势。1965年被称为日本的“汽车普及元年”,在高速增长过程中累积起来的社会购买力在这一年出现突破。从1965年到1970年,日本国内的轿车销售量从59万辆猛增到237万辆。中国人离跨越“门槛”还有多远?根据1996年到1997年城镇居民家庭基本情况调查结果。我国城镇中应当有20%高收入户已经跨过了上述分界线;有20%的中等偏上户已达到或接近7000元的年人均收入水平,处于跨越“门槛”之前的状态。就是说,目前有20%的城镇家庭已经养得起车,另有20%将在两年内达到这一水平。20%的家庭是多少?是2649万户!
问答题第一题:根据“给定资料”,概括国人外出旅游的不文明行为。
[要求] 概括准确、语言简练,不超过200字。
问答题给定资料7中提到,“B省高校社会工作专业面临‘尴尬’局面”,结合给定资料2~7,归纳产生这一“尴尬”局面的原因。
要求:内容全面,语言准确,条理清晰。不超过300字。
问答题“给定资料3、10”都提到高考虚假加分问题,对这一问题你怎么看?要求:观点明确,言简意明,字数不超过250字。
问答题“给定资料7”讲述了年轻人面对物价上涨的种种生活压力与无奈,在高物价下他们整日为了填饱肚子而奔波,“生活毫无幸福感”。请结合给定资料内容,自拟题目,写一篇文章。 [要求] (1)联系当前社会实际和自身体会; (2)观点明确,内容充实,层次清楚,语言流畅; (3)总字数800—1000字。
问答题请就“农村农田水利建设融资体制”展开论述,自拟题目,自选角度,写一篇申论文章。 要求:中心明确、论述合理、条理清晰、语言顺畅,字数在1000—1200字之间。
问答题在我国,妥善处理好发展与生态环境保护的关系是政府面临的重要课题。请你结合给定资料反映的相关信息,写一篇文章,谈谈自己的看法。要求:自拟标题,观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅,字数在1 000字~1 200字之间。
问答题请判断下列说法是否符合给定资料的内容。如符合,在选项后的括号内打“√”,如不符合,打“×”;对于你认为不符合的选项,分别说明其为什么不符合。
要求:(1)观点鲜明,判断准确;(2)总字数不超过300字。
A.“汉芯”事件最先在网络论坛上曝光,并在举报人和媒体的共同努力下才调查清楚,这表明科技部之前所做的相关制度建设没有收到实效,治理学术腐败重点要依靠网络等媒体的监督参与。
B.李连达披露天士力公司曾要他不对外公布其研究成果,并欲以研究经费收买他的情况;天士力公司则曝出李连达索要200万元研究费未果,因而打击报复的消息。双方相互揭丑,指责对方。至于孰是孰非,在没有其他证据的前提下,我们不能轻易做出价值判断。
C.当下,国内医药企业与医药学家矛盾重重,应归咎于后者。因为他们掌握着学术权力和学术资源,把持着医药企业的利益命脉;并往往藉此对企业提出不合理要求,以实现其科研成果转化或追求经济利益的目的。这使企业苦不堪言。
D.相关责任机构对学术腐败的处罚力度不够,而各大学又往往出于维护自身利益的考虑纵容学术不端行为,是造成新一轮学术腐败的重要原因。
E.法国科研单位相对宽松的评价体制,降低了学者的造假成本与社会压力,可能造成学术腐败的泛滥,因而需要改进。
问答题根据上述资料,自选某一角度,自拟题目,写一篇1000字左右的文章。要求:联系实际,观点鲜明,条理清楚,语言流畅、(50分)
问答题本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。1.给定材料提到了“禁讨区”,概括设立“禁讨区”的几种观点及理由。不超过200字。
问答题认真阅读“给定资料”,简要回答下面两题。
问答题根据给定资料,结合实际,针对培养新农民请给出具体的对策措施。[要求] 条理清楚,所提措施具体可行,有针对性,不超过500字。
问答题阅读“给定资料”,以“治理农村环境污染,加强新农村建设”为主题写一篇议论文。 要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。 (2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。 (3)总字数1000字左右。
问答题请结合你对中国水利建设现状的思考,参考给定资料,自拟题目,写一篇文章。 要求:(1)自选角度,立意明确; (2)联系实际,不拘泥于给定资料; (3)语言流畅; (4)总字数1000字左右。
问答题假定你是“给定资料4”中的“小伟”,请你向当地县政府部门的领导反映相关问题,并提出解决问题的建议。 要求:条理清楚,所提措施具体、有针对性,不超过400字。
问答题“给定资料3”谈到了当前网络个人信息泄露问题,请根据资料概括个人信息泄露的原因。 [要求] 全面、客观、简洁,150字以内。
问答题结合“给定材料2~3”,概括国内汽车自主品牌销量出现下降趋势的原因。
要求:概括准确,内容全面,字数不超过200字。
问答题一、注意事项
1.申论考试,与传统作文考试不同,是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“申论要求”依次作答,答案书写在指定位置。
二、资料
1.金湖县地处欠发达的江苏省北部地区,在落后的经济和严峻的现实面前,金湖县政府走了一条被群众称之为“不计后果”、“不计代价”的招商引资之路,形成工业园区存在“空壳化”、“垃圾化”的现象。政府没有料到的是,自己辛苦招商招来的竟是“百姓怨”!
据了解招商引资内情的金湖居民介绍,在金湖工业园内,不少是国家明令禁止的“五小”项目和污染项目,如“理士(电池)科技有限公司”、“印染针织厂”、“栋删涂料厂”等,造成当地地下水严重污染。在采访中,不少群众向记者表达他们的疑惑:招商招来的到底是“宝贝”还是“垃圾”?
据金湖县招商局党组书记、副局长罗建华介绍,“理士科技有限公司”是美商独资企业,是一家专业生产铅酸蓄电池、镍氢电池、锂电池、电动车、充电器、塑胶等产品的大型企业,是金湖县开发区内最大、上马后效益最好的企业,基本上没有什么污染。
但是,当地很多群众对此说法并不认同。他们说,“理士科技有限公司”带来的污染在工业园区内最为严重,其主要生产原料为盐酸、硫酸和铅等,污染物注入地下后将造成地下水严重污染。为防止污染消息外露,该企业很少使用本地人,生产工人大多都是来自安徽、河南、湖北等地的农民。
另据知情人士反映,这个污染项目是国外淘汰的污染项目,投资商先去东南亚投资被拒绝,后想在广东、上海或苏州建厂又都被拒绝。2002年,金湖县领导闻讯后,把这一项目当成“宝贝”抢了回来,引资人受重奖,县粮食局局长张某享受副处级待遇,获奖金15万元,家属被安排到事业单位上班。“理士”公司也得到特别优惠:每亩地价只缴1.8万元,而且享受税收“五免五减半”待遇。由于该公司的产品号称是出口产品,每年县财政还要返还退税款近300万元。如今,“理士”公司的污染随着生产规模的扩大而日益严重。
记者随机采访到的工人来自山东、安徽、湖北等地。一个来自山东的工人说,他们来之前就有人走了,说是生病了、中毒,“还死了一个呢”。几个正在吃饭的工人告诉记者。他们是山东、河南的,上班戴着防毒面罩, “这个工作不能干时间长,干两年工厂就把你赶走了”。
金湖县环保局环境管理科陈继红科长说,这家工厂有淮安市环保局的评估报告。但金湖环保局环境检测站站长殷大举却有他的难言之隐:“现在企业有‘绿卡’,没有软环境建设办公室的批准,任何人都不能进入工业园区随便检查。”他跟记者讲,他儿子告诉他,老师讲过,一节电池扔到水里就能污染一条河,金湖建了个电池厂,能没污染吗?
另外,在县城东部的华鼎化工有限公司,是从福建厦门招来的合资企业。今年4月份发生事故,中毒的45人,较重的7人。周边居民对记者说,1994年以来,就有 11人得癌症,死掉8人,有没有毒我们不知道,但最明显的是水浇到地里,地里的菜就死了。
在采访中,一些群众表示,过不了几年,号称“鱼米之乡”的金湖县就是“污染之乡”了。
2.记者在金湖工业园区内看到除几个工厂开工外,大部分是正在施工建设的企业。不少企业是盖好了厂房,圈上了围墙却没有生产,大片空地上是疯长的杂草。对此,当地群众在问,如此招商是发展经济还是弄虚作假?
一些群众说,为招商引资,金湖县出台了许多优惠政策,对外商有许多优惠,主要是优价土地,每亩1.8万元,还帮助搞银行贷款,享受税收优惠。完成招商任务的单位和个人,提拔重用、重奖现金、安排家属子女就业,可谓“三喜临门”。完不成任务的停职检查,待岗或就地免职,工资发一半或停发,直到完成任务为止,重罚之下“逼良为娼”的现象屡屡发生,最常见的手法和技巧就是“嫁接包装”和“组合拼装”。
“嫁接包装”是招商者和投资商合作的产物,一般是和本地小企业进行“嫁接”, 100万元的投资“嫁接”成1000万元的大项目,以骗取优价土地和优惠政策。由于大多数项目是如此运作出来的,因而本地工业园区项目十有九空,许多项目纯属炒地皮,是典型的“圈地运动”。一位从事过招商活动的老板告诉记者,有的项目是“嫁接包装”的,有的只投入了百万元,却包装成了千万元项目;有的是老企业嫁接的项目;有的几乎是“空手套白狼”,仅投入二三十万元,办个征地手续,砌上围墙,然后拿土地使用证去银行做抵押贷款,套取银行上百万乃至上千万元的资金。他说,根据县里招商引资政策规定,每亩土地抵押给银行可贷款8万元至10万元。当记者说“想搞50亩地办个厂”时,这个老板立即来了精神,表示非常愿意合作,这样“对双方都有好处”。
他说,有些企业就是这样操作的,如引进的某装饰门窗厂,本是当地一农民投资建设的,仅花30万元买了12亩地,盖了几间厂房,什么设备也没有,更谈不上生产了。许多企业征了地,根本就没有项目,等着转让地皮。有的企业则是建了厂房没有项目,等着出租厂房。
“组合拼装”是为了骗取重奖和重用,一些人把招商实绩全部集中在一个人身上,形成“聚合效应”,让一个典型人物因功受奖,奖金到手大家分。此举导致许多人不计后果地弄虚作假,骗荣誉、骗地位、骗奖金。当地群众认为应该立即纠正这一做法,严惩造假者,追回他们不应得的奖励。
罗建华说,为了发展经济,以前,在招商引资方面实行“一逼三创新”。即领导带头逼招商,要求各乡镇70%的干部参与招商,党政主要领导70%的精力用于招商, 70%的经费用于招商,对招商引资半年一考核,对完不成任务的,乡镇主要领导干部就地免职,事业单位人员不予聘任,凡完不成任务的部门扣发工资。全县还确立“招商若是零、一切等于零,项目若是零、一切等于零”的政绩观,凡完不成任务的乡镇、部门推行“集体起立、抽掉板凳、重新组合、竞争上岗”。现在这种情况已经开始改变。
3.为招商引资,金湖付出了昂贵的代价。据了解,以前招商,就土地方面而言,每亩地价1.8万元(主要是基本农田),而上缴国家耕地占用税、农业税、补偿款等每亩达8万元,这样县财政每亩就要补贴6.2万元左右,加上拆迁安置费用,每亩补贴不下8万元。为建造工业园区,已强行拆掉200户农民的房子,而补偿金至今没有完全兑现,曾引起群众集体上访。工业园区已占地7000多亩,需财政补贴5000万元至7000万元。在税收方面,由于求商心切,对税收政策一再放宽,而国家税收政策是不容地方改变的,要完成企业税收任务,只有财政代缴。据县财政局有关人士透露,前五年财政要代缴7000万元,后五年要代缴4500万元。这样县财政赤字将达上亿元,招商引资本为增加地方财政收入,而现在却变成了财政的负担。反正领导干部有了招商政绩,就可以提拔重用,立功受奖,调任新职务。而他们给乡镇财政留下的一个个难以填平的“黑洞”,不知其继任者将如何向全县人民交代?
不仅如此,由于招商引资的高压和好处引诱,在本地引起了恶性竞争,彼此相互争项目、争资金、拉客商。为了把项目搞到手,有些乡镇部门不惜血本,以财政出钱帮助投资商买土地、拉围墙、代交各种费用,给乡镇财政留下了难以填平的“黑洞”。有些单位和个人,为了完成任务,花几万元向别人买项目,以应付上级考核。有的是用集体资金谈的项目直接卖给他人,从中获得个人利益。金湖经常组织乡镇和县直部门领导大规模地外出招商,每年各乡镇的外出招商费用都在50万元以上,而成功率却很低。
盲目招商,赌博式的引资,最终得利的是投机者,它给地方带来的是巨大的负担和不可预测的风险,以及严重的环境污染。这种政绩工程不仅没有给群众带来多少实惠,反而使农民失去了上万亩赖以生存的土地。群众呼吁,希望政府真正树立科学的发展观,积极调整招商思路,坚持正确的政绩观,变招商引资为招商选资,不要“捡到篮子里就是菜”。这样,才能真正推动本地经济的可持续发展,真正造福于民。
问答题根据给定资料2,概括当前网络伦理失范的具体表现和危害。
要求:(1)全面准确,简明扼要;
(2)不超过200字。
问答题“给定资料6”中谈道:“当时普遍的观点认为‘文物是固定的,运河是流动的’;而且大运河一些河段已经干涸、部分河段污染较重、一些河道已经改变,因此大运河不适合申报世界遗产。”你认为京杭大运河是否有资格申遗?说出你的理由。 要求:分析准确,条理清晰,语言畅达。不超过400字。
