问答题请就给定资料1～3所反映的具体问题提出自己的解决方案。 要求：(1)结合实际，具有可操作性； (2)条理清楚； (3)字数不超过400字。

问答题如果你是国家税务总局工作人员，请用不超过350字的篇幅，谈谈金华县税案给人们哪些警示。

问答题仔细阅读所给材料，做出分析和判断，以《进一步加强食品安全工作的对策》为标题，选一篇1000字左右的策论文章。（本题70分）

问答题请参考“给定资料”，以“建设美丽中国”为主题，自拟标题，写一篇文章。 [要求] (1)自选角度，立意明确，有思想性； (2)联系实际，不拘泥于“给定资料”； (3)内容充实，语言畅达； (4)总字数800～1000字。

问答题俗话说：民以食为天。食品安全关系重大，请认真阅读“给定资料”，结合我国目前的经济状况，自拟题目，写一篇文章。 [要求] ①观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。 ②报考省级(含副省级)综合管理类职位的考生，要深入思考，紧密结合“给定资料”所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章。 ③报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生，可结合“给定资料”中所反映的一个主要问题，写一篇见解比较深刻的文章。 ④1000～1200字。

问答题1．春节是我国民间最隆重、最热闹的一个传统节日。春节的历史很悠久，它起源于殷商时期年头岁尾的祭神祭祖活动。按照我国农历，正月初一古称元日、元辰、元正、元朔、元旦等，俗称年初一，到了民国时期，改用公历，公历的一月一日称为元旦，把农历的一月一日叫春节。 在春节漫长的历史中，挂灯笼、贴对联、看舞狮、逛庙会、走亲访友等年俗在不断演变。对此，我们将不同年代的年俗记录了下来。 20世纪四五十年代，大年初一早上晨曦初露，父亲点燃一挂鞭炮，短暂的噼里啪啦之后，姊妹们便迫不及待地爬出被窝，梳洗打扮后穿上新衣，父亲带领全家跪在门槛内侧，朝着门外，恭恭敬敬磕几个响头，祈祷来年吉祥安康，人寿年丰。 到了六七十年代，人们走家串户，互道“拜年”“恭喜发财”之类的祝福语。在那物资匮乏的年月，亲朋好友互访时，还免不了要拎点自制的咸鱼、腊肉、炒花生、炸薯片之类的礼物。 八九十年代，孩子们大年初一早上争穿新衣已显得不重要了，红包里的几元小票逐年发展为百元大钞。最显著的变化是一家人围坐在电视机前看央视春晚，共同等待新年的到来。 到了2l世纪，经济发展、科技发达，电子产品随之充斥于方方面面。人们拜年足不出户，捧着手机滑动手指，瞬间便能成为千里之外的祝福，而且精彩不断。 2．这些年来，“过年”在多个方面发生了深刻的变化，下面通过案例的形式来感受这些变化。 案例一： 谈起过年，河北48岁的老孙有说不完的话题。“以前过年很忙，需要提前上街置办年货；现在简单了，直接上网买了快递送回家，既便宜又方便。年夜饭也不用准备那么多了，现在大家都讲究吃少吃精不浪费，把健康摆在第一位。老孙还提到，以前大年初一早上，晚辈儿孙要向长辈磕头拜年问好，是中国的优良传统，不仅增强了年轻人的家庭观念，更重要的是教育晚辈要懂得尊重父母长辈”。但近几年来，自己家族里这样拜年的人越来越少了。“虽然自己还是会向父母磕头拜年，但是其他的晚辈来拜年，已经仅仅是口头寒暄了。”另外，老孙还表示，外出工作的姑娘小伙子们虽然回来了不少，但是个个都拿着手机，走到哪儿都低头看，聚在一起也没有以前的热乎劲儿了，也就抢个红包时能看到他们起哄一阵。 案例二： 除夕夜，回龙铺镇54岁的农村大妈李婶和亲朋好友用微信互道过年好。如今，像李婶这样的农村大妈也开始新潮起来。“2000年那会儿，大家拜年都是打电话，家里每人都打好多个，要花不少时间，话费也不少。后来大家用手机发短信向亲友拜年，可这短信原创的内容很少，很多看也不看，就直接转发了。这两年，开始微信拜年，这的确比发短信省钱省力了。”不少网友表示，大家在微信群里既可以互相拜年，又可以交流过年经历，还可以随时分享图片，显得更加“真情流露”。 案例三： 除夕这天，家住怡宁新村的董先生一家人像往年一样团聚在一起。不一样的是，往年过年，大家喜欢打扑克、搓麻将，一起热闹热闹，增添节日氛围，但今年，直到除夕下午也没组织“牌局”，而是在微信群里抢红包，玩得“不亦乐乎”。董先生建的这个微信“家人群”，原本是想让今年远在外地值班不能回家的姑妈、表姐几家通过微信群和大家团圆。“没想到不管长辈还是孩子，在群里都聊得很起劲，比我还积极。”董先生笑说。不仅如此，“赶时髦”的一家子还在群里玩起了“抢红包”的游戏，30多个人轮流发红包，看谁抢得多。虽然每次随机抢到的只是几块、几毛甚至更少，但一家人其乐融融，无论相隔多远，都犹如团聚在一起。 案例四： 老赵是某单位驻三亚的负责人。对他来说，今年春节期间没了公务接待，一身轻松，多年来也首次有时间在家过年、走亲访友了。担任河南一家国企领导的老陈也说：“纪委的人过节也暗访，豪华酒店、棋牌室等地方是重点。公款消费开发票，说不定身边就有人盯着呢，谁敢?” 案例五： 在北京工作多年的小乐今年没有回老家，而是把父母亲都接到了北京来过年。“春节回老家的车票不好买，反倒是来北京的机票挺便宜，干脆让爸妈过来体验在首都过年的感觉。我们也不用赶着春节那点儿假期来回奔波。”小乐表示，她身边的不少朋友都在春节“反向探亲”，要不然就是全家出门旅游。只要一家人在一起，在哪里过年不都是一样吗? 3．有人归心似箭，有人“望乡却步”。后者思念家乡却又害怕归乡，渴望团圆却又心有顾虑。这个群体，被称为“恐归族”。 此前一项有1840人参与的调查显示，77.2%的人表示身边存在“恐归族”，其中20.6%的人认为身边这样的人“很多”；41.1%的人认为自己就是“恐归族”。 “如果用1到10来表达‘恐归’指数的话。我大概能有8或者9。今年为了从家里早点回来，我主动申请了假期加班。”在深圳工作的江西“95后”女孩小娅说，她喜欢回家过年享受“浓浓亲情”，“恐归”恐的是花销太大。“春节走亲访友，总不能空着手去。有一年过年，几乎每家亲戚我都送了礼物，每个孩子我都给了红包。现在的红包数额又大，给得太少不好意思，最后总共花了两万多元。为了省钱，我回到深圳后吃了好长时间的方便面。从那以后，我就成了‘恐归族’了。”和小娅不同，江西南昌女孩小樱最怕的是春节期间亲朋好友问她“有对象了吗”。小樱说：“我已经32岁，恨嫁已经恨了好几年了。从大学毕业那年父母就开始暗示我可以找对象带回家了，到现在都7年了，我却依然单身。身边闺蜜陆续嫁人，家里的妹妹都结婚了。过年期间七大姑八大姨几乎每人都要催我几遍，真不知道该怎么应付。” 相比于“恐归族”“恨嫁族”，山东小伙小王把自己归为“城漂族”，他过年回家最怕的是顿顿喝酒。“头整天晕乎乎，胃整天辣辣的，真是怕了。”小王说，老家在农村，春节没啥事儿，亲戚朋友就聚在一起喝酒；他的酒量不好，每喝必倒，但不能不喝，怕伤了和气。 大学即将毕业，小李今年一点也不想回家过年。他说：“我现在就怕家人问起来毕业之后的事，更怕同学聚会时，人家保研的保研，考研的考研，签工作的签工作，可是我还没个着落，这个年肯定难过。”像小李一样觉得自己“混”得不如别人而不愿回家的年轻人不在少数。有调查显示，69%的人过年不想回家的原因是“不能衣锦还乡，面子上过不去”。 团圆的喜悦与生活的焦虑并存，后者在春节期间集中爆发。“恐归族”感叹：过节，怎么就成了“过劫”?而更多的人在问：怎样让过年回归质朴的舒心和快乐? 4．随着人们对空气质量问题的持续关注，烟花爆竹的禁放问题重新回到公众视野。2017年1月，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发出紧急通知，要求进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围，实现市县域全覆盖，包括乡镇和农村，坚决杜绝燃放烟花爆竹。但仅在下发通知两天后，该领导小组办公室下发文件，决定收回并停止实施该通知。 这则“最严鞭炮禁放令”，最后以“朝令夕改”而告终，确实让人意外。其直接原因或源自该省烟花爆竹经营企业的联名上书。可社会对于烟花爆竹的需求，从来不仅仅是一个消费问题。虽然这起事件中，当地民众对于全面禁止燃放烟花爆竹的态度未能突显，但政府部门对于禁令的紧急叫停，或许折射了当前环保与民俗之间的某种拉锯尴尬。 对于烟花爆竹的“解”与“禁”问题，目前民间依然存在不同看法。有人认为，流传了千百年的烟花爆竹带来的年味难以替代，没有哪种方式能像它这样张扬浓烈地营造愉悦喜庆的氛围。反对者则认为，再美的娴火美不过健康的笑容，为了环境和健康，我们应该勇于突破传统，不能再固守祖先留下的习俗。对此，有学者认为，对大多数中国人来说。放鞭炮是春节习俗中最容易被记忆的一项。随着城市发展、环境变化，旧民俗难以维系，但在人们依然对这些旧民俗保持着很高需求的现实情况下，就需要形成符合时代特征的“新民俗”来填补。如果只是一味地取消、禁止，也不符合社会发展需要。 5．2017年1月22日，春运第10天。南京站候车室内，乘客们很忙，有的在梳头、有的在刮胡子、有的在敷面膜……这是新年要有新面貌的节奏吗?如果你单单这么想，那就太简单了。在采访中记者了解到，一些务工人员说要体面地回家，主要是不想让家人看到他们在外艰辛的样子。 有人说，这种“体面回家”既是缘于对家人深深的爱，也是对远方的家和亲情的召唤最神圣的回应，但在笔者看来，这种“体面回家”背后其实更是一种春节阖家团圆传统价值观的理性回归。毋庸讳言，这些务工人员把自己收拾得整整齐齐、精神抖擞地回家，确实有抹掉在外打拼“辛苦感”、不让家人心疼的初衷，但其背后更多传递出的则是一种返乡的自信和“有钱没钱，回家过年”的坚定信念。 “有钱没钱，回家过年”，每年的春运都是一幅幅真实的素描。改革开放的浪潮和经济社会的发展，促进了异地就业和人口流动的常态化，也造就了春运的世人瞩目、万众聚焦。六十多年的春运，数以亿计的人口集中迁徙，一路演变，成为中国发展脉络的微观样本。从以货代客的大篷车，到快捷舒适的高铁车；从通宵排队、一票难求的焦虑，到网络购票、一键搞定的轻松；从普速铁路的运力之困，到高铁成网的运能释放；从对铁路的单一依赖，到各种交通方式的互补；各方面的服务保障配套跟进，使“峰高不显，人多不乱”成为春运的新代名词；刷脸进站，体验信息科技之美；车站WiFi，尽享上网冲浪之快；VR导航，领略进站上车之便，充满“科技范”的归途，大大提升了节前回家、节后出发的舒适度和幸福感……春运的进步，从一个侧面反映出中国的巨变。 以前“苦旅”，如今“暖途”，春运是一种力量，带领我们找到有关团圆的温情表达。 请结合全部给定资料，以“透视春节之变”为主题，写一篇议论文。 要求： (1)题目自拟、观点正确、条理清晰、逻辑严密。 (2)不必提供对策。 (3)不要大段摘抄材料。 (4)篇幅在1500～1800字(计入标点与空格)。

问答题假设给定资料中出现的诸多旅游行业的乱象在你市均存在，为此，你市要在全市范围内开展一次整顿旅游市场秩序的活动。请你以市旅游局负责人的身份写一份实施方案。 要求：条理清楚，简明扼要，400字左右。

问答题请仔细阅读材料二，分析为什么假冒伪劣产品危害社会屡禁不止，请以“别再摁下葫芦起来瓢”为题写一篇评论文章。

问答题“教育要发展，改革需先行。”请你结合给定资料，就这一观点，自拟题目，写一篇议论文。 [要求] (1)主旨明确，针对性强； (2)思路清晰，内容贴切； (3)语言准确顺畅，书写工整； (4)篇幅控制在1000字左右。

问答题给定资料7中提到“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，条理清晰，重点突出，字数控制在300字以内。

问答题假设你是某省政府的工作人员，请结合“给定资料”，草拟一份公务员队伍道德建设情况说明的内容要点。内容分为三部分，“目前的现状及原因”、“历史上官员考核的大致情况”、“道德考核的重要意义”。 要求： 1．内容全面，有针对性； 2．条理清楚，表达简明。不超过400字。

问答题请你根据给定材料，分析当前我国经济中部分行业产能过剩的原因。 要求：分析合理，观点明确，条理清晰，字数300字左右。

问答题给定资料6介绍了2011年光伏发展经历首个行业危机的情况，请分析危机产生的原因。 要求：分析深入、全面，表述条理清楚，不超过300字。

问答题根据给定资料，概述给定资料反映的主要问题，并指出这些问题的存在会带来哪些危害。 要求：概括全面、准确，条理清晰，400字左右。

问答题F县政府拟进一步扩大农村敬老院的入住率，以期更好地解决农村养老问题。请根据“资料3”，以县民政局的名义草拟《给农村老年人的一封信》。 要求：(1)内容具体，符合实际； (2)用语得体，通俗易懂； (3)不超过400字。

问答题“给定资料3”谈到“当下还出现了一种保障房被一些地方和企事业单位当成‘福利盛宴’的趋势”，请你谈谈对这句话的理解。 要求：分析合理，理解深刻，全面准确，不超过250字。

问答题1．“拿到钥匙那天，天气也和今天一样特别冷，可我身上感觉特暖和。”回忆起三年前入住广渠门北里36号院的情形，82岁的徐大爷仍很激动。看起来身体很健康的徐大爷，是在小区遛弯时碰见记者，并主动和记者攀谈起来的。 与许多“城市贫民”相比，徐大爷是幸运的。在2004年、2005年、2006年和2007年，北京市建委、市财政局、市民政局等部门举行的四次“广渠门北里36号院廉租房摇号配租活动”中，仅有 359户伤残优抚、劳模家庭幸运摇中并入住该小区。 2007年3月5日，即全国政协会议的第1号提案——《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的建议》出来的第三天，记者来到了目前北京惟一的廉租房小区进行实地探访。在广渠门北里36号院探访的时候，正刮着凛冽的寒风，但小区里依然有不少老人在遛弯。“这里住的基本上都是老人，人老了也没什么事情可干，就下来走走。”曾参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝的徐大爷在寒风中与记者交谈。 “你要是早上八九点的时候过来就好了。”60多岁的毛大爷告诉记者，一般在这个时间段，是小区老人最集中的时候，他们聚在小区南门处晒太阳、聊天。 毛大爷和老伴、儿子、儿媳、孙女一家五口人挤住在一套套内面积仅69平方米的三居室里。他们一家属于第一批入住廉租房小区的。“虽然是三居室，面积还是小了点。”毛大爷说。不过相对于之前一家人在前门那20多平方米的蜗居，“已经很满足了”。 而徐大爷住的地方就宽松多了。“我和保姆住在一套60平方米的二居室里。”徐大爷说。在这个廉租房小区里，50平方米的一居室有132套，60平方米的二居室有162套，69平方米的三居室有108套，55平方米的无障碍居室有26套。 这些住房困难的优抚家庭或市级以上老劳模，每月按每平方米2.4元上交租金(包括物业费)。北京市廉租住房管理中心的工作人员告诉记者；“这里其实主要是用来解决为国家做出过贡献或存在历史遗留问题的那些家庭的住房困难的。” 事实上，如果没有人告诉你，你或许不会知道在这个“广渠门北里36号院”里，有着北京市目前惟一的廉租房小区。这绝对是个黄金地段。它位于崇文区广渠门立交桥西北角的“京城仁合”小区，由一栋“凹”字形的大楼和两栋“L”字形的大楼组成。 三栋大楼的建筑空间布局，吸取了北京四合院的围合理念，外立面则以老北京特色的暗红及浅灰色相间，来诠释现代京城的古朴情韵。小区南面的“凹”字形大楼就是廉租房区；而北面两栋“L”字形大楼围合的四合院是商品房区。 不同的地方或许在于，考虑到住户的特殊性，廉租房区里多了许多无障碍设施，如专为残疾人设置的轮椅专用道。廉租房区里还设计有老年活动室、医疗保健室等设施。当然，这里没有商品房小区固有的车库或车位，只在南面设置了一个自行车车棚。 2003年9月2日，廉租房结构工程封顶；10月进行了装修和设备安装。2004年2月10日，作为“2002、2003年北京市委、市政府为民办的60件实事”之一的广渠门北里廉租房小区终于正式入住。 有人认为，广渠门北里廉租房小区的真正内涵或许在于，它能满足一部分“城市贫民”对“居者有其屋”的梦想，而又让另一部分贫民看到未来的一丝希望。 但是，对于财力雄厚的北京市而言，这是目前惟一的廉租房小区，这个小区仅能容纳400多户家庭，更多的家庭只能接受货币补贴。而按照北京市政委的统计，根据家庭收入水平和住房情况，“十一五”期间，全市应享受廉租住房政策的家庭将有7.7万户。 北京的廉租房政策迄今跟全国一样，一直是附着在民政部门的“低保”体系中。在北京，廉租户首先必须是低保户，而且家庭人均住房面积不足7.5平方米。“只有吃上低保，才有权利吃廉租”。在广渠门附近的一些平房区仍会发现，这里仍有许多住房困难的家庭未能纳入到廉租房的体系当中。 出租车司机刘师傅一家三口挤住在10平方米的平房里。尽管刘师傅妻子下岗，但他的收入已经超过了低保线，所以享受不到廉租房的待遇。“人多房少，所以廉租房的门槛也很高。其实住在这里的大部分人，住房条件都很差。”刘师傅说。 刘师傅就是人们常说的“夹心阶层”，即那些既不够吃低保、又无力买房的人群。北京市廉租房管理中心的调研发现：北京市这几年每次城市拆迁中，拆不动的家庭古30%，其中只有5%符合低保条件，剩下的25%便成了“夹心层”。 北京市建设委员会主任隋振江1月底在接受媒体采访时表示，市建委将在经济适用房建设中推出政策性租赁用房，以给“夹心层”人群解决住房困难。 2007年1月25日，北京市国土资源局局长安家盛向媒体表示，将建设30万平方米的廉租房。这无疑给许多“城市贫民”画了一个大大的“饼”。安家盛透露，不会搞成独立的廉租房小区，而是将配合经济适用房和限价商品房的建设，同步进行配建。 按照政府初步的预计，占总面积2/3的廉租房会盖在配套设施完善的商品房小区中，另外1/3则通过在市场上收购二手房解决。年底以前，30万平方米廉租房大概可以解决6000户廉租房家庭的住房问题。 北京市做出这样的规划，源自于建设部2006年年底的“应保尽保”要求。2007年2月14日，这个要求被再次强调。一位建设部人士告诉记者，地方政府在廉租房领域的考核标准将被量化。 据透露，地方政府日后向建设部提交的廉租房建设规划中，将必须包括该城市“应保”总量、目前覆盖总量、未来1年建设规划等方面的内容，作为建设部在下一年度对其考核的依据。 这恐怕也让各地建设部门的这个春节过得并不轻松，当廉租房制度被赋予了“应保尽保”的使命时，该项政策的任何微调，已经事关至少2200万低保人口的安居大计。据悉，目前我国的廉租房入住标准，是依据所在城市最低工资和城镇低保标准综合设定的。民政部的统计显示，截至2006年，我国内地城镇低保人口总量为2200万。 但不少城市都存在廉租房制度不能全面覆盖所有符合标准人群的问题，个别地级市甚至只能达到60%的水平。面对上百个城市对廉租房的边缘化，建设部不得不为这些城市划定了底线。据了解，除了145个城市划定“2007年底”的时间底线之外，166个尚未上报和承诺从土地收益中提取比例用于廉租房建设的城市，必须在5月1日之前上报。 2．据悉，早在1998年国务院就曾经下通知，要求各级政府尽快建立起以经济适用房为主和租售并举的住房供应体系。然而，大部分地方政府走的却都是只售不租的路线。建设部一位官员对记者表示，如此单一的售房市场，房价非理性上涨在所难免。 而另一方面，廉租房一直以来并没有纳入地方政府的议事日程。目前，全国只有十几个大中城市采取了实物配租、租金补贴和租金减免三种方式，相当多的城市仍处在观望和徘徊状态。 地方政府为什么缺乏推行廉租房的积极性呢?有关专家分析说，倘若地方政府积极执行这项政策，他们将面临的是什么呢?“廉租房最大的作用是满足低收入人群的住房需求和拉低房价，廉租房与房价呈反比关系。” 据估计，廉租房的供给每增加5%，就会迫使房价下降3%～4%。而房价下跌，土地出让金也会跟着降低，这将直接减少地方政府“第二财政”收入。据报道，韩国政府面对飞涨的房价，在加大廉租房供应后，房价应声而落。 另外，现行的考核机制还是以经济发展为重要指标。执行廉租房政策之后，最大的受益者是群众，地方政府却不会因为认真执行廉租房政策而受到奖励。一些官员担心，廉租房的增加所导致的房价降低，将有可能放缓本地经济发展的速度。 一位知名地产人士对记者表述说，人们曾经将这个问题归结到资金短缺上。实际上，资金问题地方政府是有办法解决的，将批租土地的收益拿出一小部分，就足够建许多廉租房，“我们能够看到，这些年各地都不乏豪华、超豪华形象工程屡屡问世，这些都说明资金没有问题。” 自1998年以来，我国的廉租房制度一直备受争议，一些舆论认为，廉租房的建设应该由已经挣得“盆满钵满”的地产商负责开发，他们应该“获利回吐”；而更多的地产商则坚持认为，廉租房根本不应该进入市场，不能进行商业经营。 有专家分析说，我国土地供应已经实现了“招拍挂”，“招拍挂”机制的核心在于对土地出让价的向上竞价最高的开发商取得土地，比起原来各种方式的出让和转让，土地成本可能大幅增加。这样高价拍卖来的土地，如果让房地产商建廉租房，谁都不肯干。 就这样，这些年来，廉租房就像一个皮球，在地方政府和房地产开发商之间踢来踢去。从市场的角度看，廉租房与市场规律确实是相悖的。不过，万科的“实验”或许值得一提。 万科地产在广州、深圳、天津等地“廉租房”项目的相继开工建设，使得2006年成为万科的“廉租房元年”。尽管有分析认为，万科之所以牺牲眼前的经济利益在廉租房上做尝试，是因为笃定以后可以赚大钱。“而且这样比较容易获得银行贷款支持。”但这至少迈出了地产商参与廉租房建设的第一步。 尽管有万科地产这样的尝试，但廉租房的建设资金从何而来，各地仍在争议，方案有中央财政补贴、发行住房建设公债、组建信托投资基金等。 根据建设部2006年年底的要求，各级政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建设。据报道，我国东部地区的一线城市目前基建资金的40%～60%来自土地出让金。然而，“想让地方政府吐出来用于廉租房，不太容易。”一位业内人士说。 据建设部通报显示，截至2005年底，累计用于最低收入家庭住房保障的资金仅为47.4亿元，尚存在巨大资金缺口。建设部住宅与房地产业司侯副司长日前表示，我国将尽快建立与廉租房制度配套的基金。 同时，全国工商联住宅产业商会也已开始了“廉租房基金”计划的运作。“廉租房基金”以房地产投资信托基金(REITs)方式为我国“廉租房”融资，与在港成功上市的“领汇基金”运作模式相近，也被业内人士称为内地的“领汇基金”。 该商会聂会长告诉记者，住宅产业商会将通过相关渠道募集资金，而后在城市收购房源，再以低租金出租用作廉租房。在这个合作过程中，地方财政只需要补贴租金之间的差价，而不用直接投入资金进行收购，这样财政的压力就会小很多。 事实上，许多地方政府只要提到廉租房等公共物品，就会给出资金欠缺等理由，另一方面却又乐此不疲地卖地。这让很多香港地区的专家匪夷所思。据报道，香港地区过去一年廉租房支出约为160亿港元，占到香港政府整体支出的6%。 香港是亚洲第一个提供高层大厦作为廉租房的城市。据悉，一半以上的人口通过政府帮助解决住房问题，香港公屋租金水平大约为同地区市场价的1/4，这其实相当于每收1港元租金，政府就要补贴3港元。 香港地区因廉租房制度的成功经验，成为许多内地专家学者倡导学习的对象。而在我国内地，少有的几个建设有廉租房小区的城市，却还因为种种因素导致问题不断。 《中国青年报》披露，西安市“明德门廉租房小区”，早在2001年就竣工了，共有6幢264套住房。然而，自建成至今，仅住有50余户危房拆迁户，其余大部分住房已空置近6年时间。而原因竟然是——无房户太多，分配方案难以定下来。 北京惟一的廉租房小区——广渠门北里廉租房小区这三年来的实验结果并不乐观，同样存在着不少的问题。面积过小、资源分配不合理、闲置状况比较明显、退房机制缺失等问题都在困扰着这个新兴的小区。 “我们的合同都是一年一签，而且必须是承租人本人来签字。”毛大爷告诉记者。据说这是为了防止承租人死后，其家人瞒报死亡情况而继续租住在小区里。“说得不好听点，这里住的都是老人，住不了多久就可能死去，这样同住的家人就必须搬离。” 这样的规定让毛大爷很是担忧。因为年事已高，他担心自己一旦去世，家人就将被迫离开这个小区，而届时，年老的老伴、下岗了的儿媳、还在上学的孙女，只靠儿子一人微薄的收入，难以住得像现在这样宽松。 毛大爷说，因为已经发生了几次承租人死亡后，家人被迫搬离的事情，小区里的老人们曾经集体向政府反映情况，但有关部门称这是建廉租房小区后出现的新问题，目前尚无解决办法。 另一方面，因为人住条件的苛刻，这让这个本用来解决“城市贫民”住房问题的廉租房小区，成了安抚伤残革命军人及劳模的特殊养老院。“住在这里的伤残退伍老人，都有一堆可歌可泣的故事告诉你。”徐大爷对记者说。 也正因为如此，地处黄金地段的广渠门北里廉租房小区似乎显得有点浪费。这里的老人们犹如生活在一个没有配套设施和护理人员的非专业养老院之中，老人护理和生活便捷问题普遍存在于各个家庭。“我们像生活在孤岛里。”一位老人说。 这种隔离感也来自同属一个小区的商品房区域的业主们。2005年8月21日，在京城仁合小区第一届物业与业主座谈会上，业主们就曾向物业公司反映与廉租房区域的隔断问题，以及廉租房区域同商品房区域的关系问题。商品房区域的业主们普遍担心，自己当时花7000多元/平方米购买的房子，会因小区里的廉租房而影响到未来的升值空间。但物业公司的答复是，商品房区域其实在很多方面已经沾了廉租房的光，希望大家保持一个平和的心态。 尽管如此，在日后的廉租房建设中，与商品房小区的混建，将成为一种趋势。广州市政协前主席陈开枝就曾建议，经济适用房和廉租房不能连片建设，避免变成以后的“贫民窟”。而且，低收入群体聚集在一起，也容易引发新的社会矛盾。 如何避免廉租房建设出现经济适用房的弊端?在此次政协“1号提案”的四点建议中，第一条就提出，要界定政府建房的目标群体，明确受惠对象。但建设部的情况通报也坦言，目前关于廉租房的申请、审批、退出(腾房)机制并不完善。 3．每月不到50元房租即可入住有卫生间、厨房，甚至还有一个小饭厅的两室一厅住房，如此廉价得让许多住房特困户“想都不敢想”的廉租房小区即将在柳州市推出。 这个最能体现柳州市委市政府“德政工程”宗旨的廉租房小区，专门面向柳州市特困、双困 (生活困难、住房困难)居民。该小区规划建设24幢共1232户面积为40—55平方米的一室一厅、两室一厅住房，其租金只是当年房改成本租金的30%，每平方米月租金不超过一元钱。 在柳州市房改办的指导下，这个廉租小区于2000年3月18日“悄悄”动工，目前首期3栋 154套廉租房的建设已接近尾声，预计国庆节前首批特困户即可人住。记者特意到该小区“看房”：这里交通便利，紧靠柳邕大道；楼房外形美观，环境较好，功能齐全，虽然面积不大，但设计合理，施工质量好。据悉，该廉租房小区的分配方案即将出台，柳州市所有申请人住廉租房的困难户名单将在当地媒体公布，由全市市民进行评议，保证真正的特困、双困户在公平、公正、公开的前提下坦然人住。 4．2007年1月23日，闸北区廉租办的工作人员带着鲜花和慰问金，来到区内已落实了廉租房政策的困难家庭，了解他们的近况。家住黄山路290号的臧永壮身患残疾，一家三口原来与亲戚合住在一间13平方米不到的狭小居室里，孩子做作业都没个地方。区廉租办的同志了解情况后，马上给他落实了廉租住房政策，以每月700元租金补贴的方式，让他们搬进了一套30多平方米、厨卫独用的一居室。 说起廉租房政策，马当路278弄的居民胡金宝感触颇深，原来他们一家三口挤在5平方米的小房间，连转个身都不方便，而如今，他们也享受到了廉租房的福利，住进了20多平方米的屋子。 据统计，截至2006年底，上海经审核符合廉租住房条件的家庭为23 285户，其中已有22 397户家庭，通过实物配租或租金配租方式落实了房源，配租率达到96%，享受廉租房政策的家庭比上午增加了5 285户。 而随着近年来上海廉租房政策的不断拓展，双困家庭的受益面从最初的人均5平方米，提高到了现在的人均7平方米。年内，上海还计划首次提高廉租房人均收入的认定标准，让更多的低收入、住房困难家庭从中受益。 5．和谐社会不能忽视社会关爱。新疆计划从2006年起，利用3～5年时间，分期分批让国有困难企业职工、下岗分流职工中经济收入低，既没有能力购买经济适用住房，又不属于廉租住房保障对象的无房户、住房困难户等，都住进政府投资建设的解危解困房。 据了解，城镇国有企业职工住房解危解困工程的实施意见已经自治区人民政府批准，即日起开始实施。各地政府部门即日起对以上无房或住房困难户和住房达不到抗震设防要求的危房户进行全面调查，逐户登记，建立档案，编制实施规划和年度建设计划。 据介绍，解危解围工程建设用地以划拨方式供应，免收土地有偿使用费，除享受经济适用住房全部优惠政策之外，还免收城市基础设施配套费、工程定额测定费、房地产交易手续费、土地管理费等。解危解困住房向职工出售时，可享受国家有关公房出售的税收优惠政策，免征契税、营业税。 解危解困房的建筑面积将控制在70平方米以内。严禁超面积、超标准建设解危解困住房，更不得将高层住宅列入解危解困工程。解危解困住房以建设成本价出售给符合条件的职工家庭，建设单位在住房出售前应当向职工公示出售价格以及价格的基本构成。 6．据统计，2006年，广东商品房均价上涨11.9%，达到5 314元/平方米；商品房空置面积 1 798万平方米，同比下降14.07%。虽然房价持续上涨，但城镇特困户的住房问题已经基本得到解决，全省共解决了18 000多户城镇特困户的住房问题。 2007年，广东将继续加大房地产市场管理力度，将住房保障由“以售为主”向“租售并举”转变，让暂时买不起房子的老百姓，也能租上舒适、便宜的房子。为让低收入家庭租得起房，除了增加财政投入外，将至少5%的土地出让净收益以及住房公积金增值收益也拿出来“专款专用”，作为廉租房建设资金；完善经济适用住房和廉租房的租售管理，加快解决低收入群众的住房问题。 7．2006年7月24日，国土资源部土地利用管理司副司长束克欣，在第三届中国宏观经济走势与产业发展高层论坛上表示，国家应调整目前鼓励全民买房的住房政策导向，引导城镇居民健康合理消费。我国住房政策导向不能只单纯地鼓励大家买房，应调整政策导向，倡导中低收入家庭租房居住。 听起来，这段话与国家近来一再宣讲的廉租房政策一脉相承，是在想办法为中低收入者解决住房问题，蹊跷的是，此言一出，立刻招来了评论界的一片“反对”之声，束克欣作为论据引用的一段话更成为众矢之的：“目前美国城市住房产权自有率是68%，英国是56%，欧洲其他国家大约在30%到50%之间，而我国是82%左右”。论者认为，西方国家户籍制度宽松，自由迁徙就业，租房适得其所，而我国的大多数市民长期生活在一个地方，租房并不是最佳选择，简单套用别国数字决定本国政策并不科学。再者，如果剔除房改房卖给个人的因素，我国购买商品房的产权自有率大约在30%以内，远远低于发达国家，也没有满足市民的住房需求，不想办法平抑房价却要百姓租房，这是本末倒置的。 这样的指责当然不无道理，或许可以为买房论提供一点依据，但也应该看到，城市居民的收入存在差距是一个不争的事实，中低收入者都去买房是根本不现实的，要帮助中低收入者解决住房问题，相比于其他千头万绪的利益调整，廉租房是一个现实而稳妥的选择。只不过，需要强调的是，要让大片的廉租房拔地而起，政府不能仅仅是口头呼吁和政策调整、而需要操更多的心，揽更多的活儿。 前不久，建设部通报了全国城镇廉租住房制度建设和实施情况：截至2005年底，仍有13个省(区)没有将廉租住房制度建设纳入政府工作的目标责任制管理，70个地级以上城市没有建立廉租住房制度，没有建立稳定的廉租住房资金来源渠道；部分城市财政预算安排资金不足，廉租住房制度覆盖面小，一些符合条件的最低收入家庭不能及时得到保障，等等。 廉租房建设的宏观层面存在重视不够的问题，而在操作层面则存在着建设主体不清晰的问题。从已有经验看，廉租房的建设无非是两种模式，政府向市民发放“租赁住房补贴”，政府充任建设以及管理的主角。应该说，推进廉租房建设是现有国情下一件功德无量的事情。政府不能仅仅停留在“调整政策导向”上，而应该从资金筹措到建设管理无所不在，使廉租房成为一种“准公共产品”，才能发挥出“大庇天下寒士”的作用。

问答题结合给定资料，回答下列问题。

问答题一、根据3、4的内容，比较分析日、美两国处罚酒后驾车的做法。 [要求] 概括准确，分析合理，语言简练，字数不超过300字

问答题参考给定资料，以“快与慢”为题目，自选角度，联系实际，写一篇议论文。 要求： 1．主旨明确，内容充实； 2．结构完整，论述深刻； 3．思路清晰，语言流畅； 4．字数1000～1200字。