问答题认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
问答题针对繁荣文化市场，推进文化产业发展，有人提出了以下四点意见：
第一，发展文化产业，应把经济效益放在首位，加快结构调整，推动经济快速发展。
第二，在文化产业发展中。政府起着基础性的作用。
第三，缺乏相关专业人才，成为目前我国文化产业发展最突出的问题。因此，我们必须下大力量培养相关专业人才。实现文化产业的持续发展。
第四，对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求方面，文化产业的作用明显大于文化事业单位，因此，必须进一步加大对文化产业的投入与支持。
请指出这份“建议”中存在的问题，并提出修改意见。
[要求]
①明确指出存在的问题；
②写出相关的修改意见(包括写出需要补充的内容)；
③条理清楚，表达简明，不超过400字。
问答题根据给定资料，分别指出我国传统文化的积极作用和传统文化保护中存在的问题。要求：概括全面、语言简洁，不超过200字。
问答题根据给定材料，概括“银行卡促进消费五项措施”。要求语言简练，逻辑清晰，篇幅不超过150字。
问答题请仔细阅读资料内容，针对当前“择校热”的现象越演越烈，提出你自己的解决方案。 要求：对策有效，针对性强，条理清晰，切实可行。篇幅不少于350字。
问答题一、注意事项
1．申论考试，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定材料
(1)“找到网游神，找到幸福”“每月20台电脑，等你拿”，打开任何一个网站，这样游荡式网络广告几乎随处可见。虽说广告面积有大有小，但广告总是随滚动条一起共同进退，无论是读者在阅读，还是在查找信息，它的突然出现，总是将读者连贯的思路打断。对此，不少读者表示反感，从事新闻工作的黄小姐说：“每次打开网站，广告就铺天盖地向我袭来。一次，我在某网站检索一条新闻一打开，一个大大的手提电脑广告就出现在我眼前，它还正好占据有利地形，将链接堵得死死的。关又关不上，打开后还是无法显示。”某大学的学生反映：“每次我要从一个网站链接到另一个网站时，总是出现一堆堆的小型广告，它们往往没什么意思，但它的危害还不小，我的机子的浏览速度减慢了，严重时还会造成死机。”
(2)一天凌晨，王女士正在家中熟睡，突然被一串急促刺耳的电话铃声惊醒，这一突如其来的骚扰大约持续了2分钟。年前刚刚看完日本恐怖片《午夜凶铃》的王女士，直吓得心里“突突’’乱跳，她壮着胆子，扭开台灯一看，只见电话传真机上传过来两页纸，仔细一看，原来是一家名叫“电子商汇网”的公司发送的一份“第十四期电子商讯”。在传真第二页的最后还写着：“如欲取消订阅，可将回复传真给我们。”
(3)据天津市某区检察院的一份调查资料显示，该地区未成年人因迷恋上网聊天而引发的刑事案件已达8件，有18人涉嫌犯罪；这8起案件呈现以下几个特点：一是犯罪低龄化，28名犯罪嫌疑人中未满18岁的未成年人就有21名。二是文化水平普遍偏低，小学文化的约占一半，共13人；其余的为初中和中专学历。三是均以侵犯财产为目的。侵犯的财产主要以手机、传呼机和现金为主，其中有4起案件涉案金额超过万元。四是团伙作案，在犯罪手段上，呈现出计划性和有组织性。如有的负责在网上选目标，有的负责约见面地点，有的负责实施抢劫等。五是女性犯罪嫌疑人占一定比例，8起案件中共有6名女性参与作案，且均为未成年人。
(4)北京作为中国互联网中心的地位仍是不可撼动，无论是WWW站点数，还是上网用户、域名拥有量北京都居全国第一。据统计，每4个北京人中就有一个是网民，比排名第二的广东多出近70万人。CNNIC还重新为中国网民下了新定义：平均每周使用互联网1小时(含)以上的中国公民。虽然网民的限定比过去更严格了，但是网民人数比上半年增长33％，并仍保持一种稳步发展的态势。我国女性网民的比例继续增长，已达到30.44％，已接近全球互联网女性用户33％的比例。56％的网民仍是24岁以下的年轻人，学生依旧为网络的主要使用者之一，约占20％以上。
(5)从用户上网的主要目的可以看出，获取信息是绝大多数网民的主要目的(68.84％)，而休闲娱乐也成为一个普遍选择(51.37％)。在最常用的网络服务中，电子邮箱的使用率最高(95.07％)、零点调查公司最新公布的数据表明，受访者被要求说出“当前中国最为流行的词语”，五分之一的受访者提到了“网络术语”：包括网络、互联网、互联网经济、在线、新经济、IT、信息时代等。以“酷”“作秀”“前卫”“新人类”等为代表的时尚名词，则以两个百分点之差屈居第二位。
(6)吴先生所住的小区安装有局域宽带网，为方便家人上网，他特意购买了一台电脑。但近半个月来，他发现自己的计算机在使用完毕后常有异常响动。10月9日晚，他下网后坐一步在桌旁整理资料时，意外发现电脑的硬盘响个不停，一直闪烁的硬盘灯引起了他的警觉，他打开电脑上安装的一个专门监视网络系统的软件，竟然发现这台电脑在收发信息。随后，他打开了“网上邻居”文件夹，屏幕上出现了30个“邻居”的电脑标志，他逐一点击，有几个“邻居”的信息可以一览无余。想到自己存在电脑里的个人信息能如此轻易地被“邻居”看到，吴先生十分苦恼：“买电脑就想给生活提供方便，没想到却引来意外的麻烦!”
(7)我国《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》第7条明确规定：“任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际互联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。”局域网“黑客”在未经同意的情况下私自翻阅、篡改他人信息，也在一定程度上侵犯了他人的隐私权。隐私权具体到网络上主要包括个人隐私不被窥视；个人信箱、网上账户等不被侵入；使用信箱交流信息及从事交易活动的安全保密性不被干扰等。
(8)中关村科技园区海淀园的网上办公系统几乎完成了园区内所有企业80％以上的业务流程。它完成了5大类64个小项的政府服务，包括企业人园申报和审批、高新技术企业认证、年审、企业统计、财政月报、季报等项目。目前，中关村企业在办理这些业务时，几乎完全在网上进行了。中关村已经有6139家企业加入了网上办公系统，占园区企业总数的99％以上。网上办公系统共接受园区企业及社会各界工作查询访问40.6万人次，日均访问人数4000人次。2001年1月1日以来，网上办公系统受理各种网上审批和初始登记业务分别为3483项和5058项。数字表明，中关村园区的电子政务真正“跑”了起来。
(9)2001年的9月26日，来自西藏自治区各行各业的160名学生作为网上中国人民大学西藏学区第一批学生，开始通过互联网接受先进的教育理念和教育科学知识。和平解放50年来，西藏的教育，从僧侣的贵族教育跨越到民众的大众教育，从传统教育跨越到网络教育。国家为西藏教育事业累计投资近100亿元人民币，仅1979年至2000年全区教育总投入就达58.7亿元人民币。尽管如此，由于历史遗留、地理特点、交通状况等原因，造成我国东西部教育资源分布不平衡，使得西藏人民很少能够接受国内重点高校所传授的先进文化和科学知识，这在一定程度上制约了西藏地区的教育及经济发展。如今在国家西部大开发战略中，现代远程教育成为西部大发展中的一个重要部分。
问答题材料一
2006年3月8日，全国人大代表中的几位基层工人代表在接受记者采访时，透露了自己的工资情况，有的月薪只有四五百元，有的刚刚过千元。
如何提高工人收入?几位来自政府部门的代表表示，职工工资应与企业效益挂钩，从政府角度讲，帮助企业完成从接受“输血”到主动“造血”的转变至关重要。
江苏徐州矿务集团公司矿工戴兴旺代表：500元。
“2月份我拿到的钱就500元。”戴兴旺代表告诉记者，“虽然我工资应该有1100元，不过扣除各种保险、费用以后，拿到手的就只有500元，这已经包括了单位给我的300元补贴。”49岁的戴兴旺是江苏徐州矿务集团公司一名矿工，曾经下井采煤20年。黑龙江省哈尔滨电机厂冲剪分厂工人郑春林代表：800元。
“纯粹就是体力劳动，有时一天下来满头大汗，就是一个字：累。”“现在感觉不少工人的付出与所得都不成比例，因此最希望的就是工人的工资待遇能再高点。”郑春林代表告诉记者。
32岁的郑春林是黑龙江团最年轻的两位女代表之一，也是该团最基层的工人代表。她每天的工作就是“发材料”——将粗粗的钢丝绳穿过重达数吨的钢板卷材，然后将钢丝绳的吊环挂在吊车上，将这些钢材发往厂里各个需要钢材的部门。
郑春林说，刚到材料科的时候，她每月的工资只有600元钱，去年提高一次后，现在达到800多元；即使加班，也只有200元奖金。
某一线职工代表：400元。
“不瞒你说，我一个月才400多元。我女儿能上大学，完全是因为有我兄弟姐妹的支持。”提到自己的收入，一位不愿透露姓名的代表告诉记者。
这位代表说：“老板曾当着我们工人的面说我们就是被雇佣者。我们一天上班十几个小时，可连‘三个一’(喝一杯水、吃一个包子、上一次厕所)的要求都没满足。”
四川省成都市公交集团公司热线服务中心接线员周屏代表：1000元。
“政府工作报告里有一条我最关注：提高居民收入水平。”35岁的周屏代表每天的工作就是接电话，解答乘客的问题。她的月薪是千元左右，这在公交公司属于中低收入水平。
黑龙江省齐齐哈尔市第二机床集团铣床制造厂马恒昌小组组长孙普选代表：1300元。
53岁的孙普选代表说，在目前这个岗位上，他已经干了14年，他的工作就是领着工人生产轴件套件，生产任务多时，每天都要工作十几个小时。
“临时工、合同工的工资只有五六百元，虽然我的工资也很少，但看到这些人，我已经算是不错的了。”
材料二
北京公交司机小王每月工资1200元左右，他离休在家的老爸则每月可领退休金1800多元。小王常常抱怨“上班的不如退休在家的”。24岁的张林分配到电业部门工作1年不足，每月工资将近4000元，而某国营机械厂的王总经理工资奖金加到一块还不到3500元。
“这些现象只是我国分配制度不合理的局部表现，因此，讨论多年的分配制度改革必须迅速展开”。中国社会科学院研究社会保障的张研究员说。与此对应，2006年5月26日，中共中央政治局召开会议，研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议由中共中央总书记胡锦涛主持。
材料三
据《中国产经新闻》记者了解，山东济宁市电力行业的平均工资3000多元，并且职工还经常得到企业发放的名目繁多的奖金。而济宁市职工平均工资不到2000元，有的行业很多在1000元以下。当地职工能在电厂、电业局工作绝对是件体面而光荣的事情。
2006年2月28日，劳动和社会保障部劳动工资研究所所长苏海南研究员在接受采访时表示，目前，我国基尼系数已经非常接近红灯区，随着不同行业间收入差距的进一步扩大，我国分配制度改革将面临着严峻挑战。
社科院张研究员说，我国电力、邮电通讯、铁路以及交通运输等行业属于典型的行政垄断行业；而石油、石化等行业则属于自然垄断。惟有在这些行业打破垄断，才能实现分配制度的公平合理，才能实现公平的市场竞争。
“我国前几年的分配秩序杂乱无章，基本上处于失控状态”。张研究员认为，由于经济形态、资产归属的多元化特点，加上新旧体制并存、体制缺位、体制错位、法律政策缺位、法律政策本身的规制力度不够，法律法规贯彻落实不力或受到干扰等的影响，我国的分配秩序可以说蔚为壮观：有的公司老总年薪几百万，有的公司董事长工资开不出来；有的企业一年发14个月的工资，有的学校老师一年发8个月的工资；有的民工打了一年工最后领不到工钱，有的国家官员通过不正当手段获得巨额非法收入；有的在校学生兼了几份工作，有的家庭全家下岗待业；有的私营企业分配制度透明合理，有的国家支柱企业分配制度黑暗混乱。
材料四
“我们的收入确实是中上游的，福利等各方面比地方上的企业强多了”，中石化南方某大型炼化企业高层说。在这家公司，普通工人一年的总收入是5万元，科级干部每年8万到 10万元，处级干部每年17万—18万元。
这几年为了提高效率，这家炼化公司有超过20％的工人下岗，但是工资总额没有改变，“这样下来，在职职工的工资又涨了一大块”。而电力企业的一般员工年薪8万元到10万元，中层干部20万元以上，工资条以外还有很多隐性收入，比如电话费、交通费、招待费和午餐费等，总额可能与工资差不多，但走的是企业的成本，比如买车就给每月3000元的汽油补助，用汽油票来入账。
一位与电力系统常有业务往来的业内人士说，电力行业从上到下，普遍收入都很高，而且各种补贴名目繁多，用电有电补，冬天有取暖补贴，夏天有降温补贴……
2005年，中石油净利润1334亿元，是亚洲最赚钱的上市公司，而电力系统今年一季度利润增幅超过50%，达到了210亿元。
早在2004年未，国家发改委就业与收入分配司发布的《中国居民收入年度报告》就曾指出，一些垄断性较强的企业集团依靠多年国家投入形成的雄厚基础和垄断优势，将超额利润以各种形式转化为工资或工资外收入，但缺乏真正的分配激励和约束机制。
国资委企业分配局2005年完成的一份内部报告也曾指出，中央企业人工成本增长较快，存在着超分配的苗头。同时，中央企业相当部分带有垄断性质，其实现效益并不完全反映企业的经营能力。
材料五
2006年5月4日，第三后中国薪酬管理高层论坛在苏州开幕。国家劳动和社会保障部副部长步正发演讲时指出，企业分配和薪酬管理改革关系职工切身利益，随着改革力度不断加大，我国收入分配制度改革取得了积极成效，企业工资分配宏观调控体系框架初具雏形，但当前我国企业分配及薪酬管理中还存在较多亟待研究解决的问题。
首先是轻纺、建筑等领域部分行业的职工工资平均水平偏低。他举例说，北京市去年城镇单位职工平均工资为32808元，但是皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业，以及纺织业、服装鞋帽制造业、塑料制品业、保安服务业的职工年平均工资，只相当于这个平均工资的 30%左右。
其次是农民工的工资增长缓慢，工资水平普遍偏低。有关调查显示，珠江三角洲地区的农民工工资绝大多数在600元左右，改革开放以来，珠江三角洲GDP年增长率平均20%以上，农民工工资近12年来仅增长68元。同时，农民工同工不同酬的现象比较严重，由于身份不同，不少企业农民工劳动报酬与同岗位城镇职工工资相差1倍左右。
第三是部分企业拖欠工资的现象仍然存在，企业主欠薪逃匿现象时有发生，特别是拖欠。农民工工资的问题。
第四是行业间工资差距过大，垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出。他说，根据国家统计局的数据，按细行业分组，2000年最高的是交通运输、仓储及邮电通信业当中的航空运输业21342元，最低的是采掘业当中的木材及竹材采运业4535元，二者相差4.71倍；2004年最高的是金融业当中的证券业50529元，最低的是农、林、牧、渔业当中的林业6718元，二者相差7.52倍，4年间行业差距扩大了1.6倍。而在目前，电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工贵的2— 3倍，如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5—10倍之间。
此外，部分企业内部分配关系尚未理顺，使薪酬激励作用大打折扣。步正发说，当前部分国企高管人员、关键岗位和重要岗位人员收入偏低；部分国企同职级不同贡献人员收入差距未拉开；也有少数国企高中层管理人员收入偏高，与其他人员收入差距偏大。此外，一些脱胎于国有企业的公司，其内部分配关系也或多或少存在与国有企业同样的弊病。非国有企业的不少高管人员与其他员工收入差距偏大或过大，许多民营或私营企业部分中低层岗位员工收入过低。
全国人大代表、工行甘肃省分行行长赵鹏认为，规范国民收入的初次分配，防止在起点上就造成收入差距过大是首先应该考虑的问题。目前存在的主要问题是，垄断行业职工收入与一般行业职工．收入差距持续扩大，人均财产性收入增长速度远远高出劳动收入的增长速度，劳动力贡献没有得到市场充分认可，分配中“重资轻劳”和“重管理者轻职工”现象严重。因此，对市场无法解决的收入差距过大问题，政府就应谊采取措施进行干预。
材料六
“国有单位分配秩序混乱、垄断行业不合理高收入的现象仍然存在。”中国人民大学教授王琪延告诉记者，一些垄断性较强的国有企业集团，依靠多年国家投入形成的雄厚基础和垄断优势，将超额利润以各种形式转化为工资或工资外收入，但缺乏真正的分配激励和约束机制，职工平均货币收入及福利等，明显高于其他行业。
北京师范大学经济学院李实教授长期跟踪研究居民贫富差距。他认为，中国收入分配差距扩大根本原因是体制转型太慢，社会资源、政策分配不均衡，市场竞争不公平，既得利益集团利用其掌握的社会资源、财力去垄断市场和影响政策，维护自身的特殊利益，其社会负面效应将会不断增大。
党的十四大以来，分配制度改革的内容是：建立效率优先、兼顾公平的分配制度及分配机制。这种分配制度的核心是效率优先，体现了市场法则。虽然制度兼顾公平，但是很多地方搞成了丛林法则的翻版。在很长一段时间内，在我国的分配体制内十分流行“能者吃肉庸者喝汤”的观念。最后竟然出现能者吃肉庸者汤也喝不上的现象。
社科院张研究员认为，我国改革开放初期亟需发展经济，效率优先毋庸置疑是对的。但是，当厂长年薪百万，工人月薪几百的现象持续很长时间，当东部地区实现小康而西部却温饱也不能解决，社会就会出现大问题了。
为什么?国家发改委宏观经济研究院研究员丁元竹曾撰文指出，“中国的社会发展要以科学发展观统领，按照以人为本的要求，从解决当前和今后一个时期关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展。要把加快发展社会事业作为促进人的全面发展重要条件；要通过更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。”
问答题认真阅读给定资料，概括大学生村官对促进新农村建设起到了什么作用。
问答题结合给定资料8～11，就诚信建设问题，提出自己的对策。 [要求] 条理清晰，对策建议有针对性，切实可行，不超过300字。
问答题请你根据给定资料2-6，概括我国养老保险制度长期存在的不足之处。
要求：概括准确，条理清晰，语言简洁。不超过200字。
问答题有人提出为了缓解人口老龄化压力，可以放开二胎政策，请对此观点谈谈你的看法。 要求：观点明确，条理清晰，字数不超过300字。
问答题一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中。阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号。并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答。超出答题区域的作答无效。4．待监考人员宣布考试开始后。考生才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定资料1．2011年2月，科技部发布通告，经调查核实，2005年国家科学技术进步奖二等奖获奖项 目“涡旋压缩机设计制造关键技术研究及系列产品开发”的推荐材料中存在代表著作严重抄袭和经济效益数据不实的问题。经国家科学技术奖励委员会审核同意，并经国务院批准，决定撤销西安交通大学原教授、博士生导师李某等2005年所获国家科学技术进步奖二等奖，收回奖励证书，追回奖金。李某被西安交通大学解除教师聘用合同。这是中国首例因学术造假被撤销的国家科学技术进步奖获奖项目。 2006年以来，包括清华大学、同济大学、上海交通大学在内的一些高校接连身陷“造假门，，事件，使这些国内顶尖高等学府遭遇到信任危机。清华大学医学院某院长助理，因在个人履历、学术成果材料中把他人论文作为自己的成绩，涉嫌学术造假，被撤销教授职务。上海同济大学生命科学院某院长，因申报评奖材料中将他人论文列入自己成果清单，被免去同济大学生命科学院院长职务，相继又被免除教授资格，终止聘用合同。上海交通大学微电子学院某院长，因“汉芯”系列芯片造假骗取国家上亿元经费，被撤销学院院长职务，教授聘用合同也被解除。据调查，该院长负责的汉芯团队所研制的成果，其实结构简单，并不能单独实现指纹识别和MP3播放等复杂演示功能。 韩国胚胎干细胞研究带头人黄禹锡科研组发表在美国《科学》杂志上的论文被韩国首尔大学调查委员会认定为有意造假，首尔大学解除了他的教授职务，韩国政府也取消了授予他的“最高科学家”称号；检察部门以诈骗、侵吞研究经费和非法买卖卵子等罪名向黄禹锡提出指控，首尔高等法院判处其有期徒刑1年6个月，缓刑2年。 王某在上世纪90年代就获得了杰出青年基金，被公认为最能不顾其他杂事只管埋头做科研的年轻数学家。因为要做意义非常重大的课题，这位年轻的数学家没有发表一篇论文，但当杰出青年基金三年到期验收的时候，因为论文数量不够，很难通过。最后，迫于验收的压力，他把本可以发表的长达100多页的关于他三年里所做的那项杰出研究的论文生生拆成了五篇来发表，就为了能凑够论文数量以通过验收。 有权威机构公布了一项调查，在接受调查的180位博士学位获得者中，60％的人承认他们曾经花钱在学术刊物上发表论文，相当比例的人承认曾抄袭过其他学者的成果。 2．某报刊记者小S，就最近几年我国学术浮躁，采访了一位教育界的评论家刘某。刘某说：“近年来我国学术浮躁事件曝光日益频繁，民众对学术浮躁的质疑、举报和批评之声日益激烈。”刘某认为目前学术浮躁多样化，他举例说：“请人代劳抄袭造假是中国大专院校流行的学术造假手段。大专院校的领导干部工作繁忙，自然就请人代劳。老师请大学生代劳抄袭，成为各科专业老师教授使用廉价劳动力的潜规则。在学校里大学生曾经帮助主管老师撰写各种各样的论文现象也时有发生。”刘某还说，拼凑编辑造假也是当今最常用的手段。一篇用拼凑编辑手段造假完成的文章或者著作表面看上去非常完整，也非常有条理，有数据案例，还有历史名人的经典思想观点佐证，文笔文法基本上也没有大的错误。可是仔细阅读研究就可以清楚发现，作者根本没有自己创新的思想观点，所有看上去比较重要的思想观点不是引用历史名人的，就是抄袭民间大众的。 刘某告诉记者小S，几年前有一位回国朋友揭露，曾经在中国畅销的欧美名家撰写的经营管理著作，绝大部分都是中国编辑出版机构杜撰的造假书籍，连所谓欧美名家姓名履历、大学研究机构名称都是假的。 在今年的全国政协会议上，记者小S听到委员们最多的发言就是：目前，学术界浮躁虚假之风盛行，泡沫论文、虚假奖项等现象泛滥，许多科技工作者不能够脚踏实地地开展工作，浮躁虚假之风已经成为阻碍科技创新、建设创新型国家的最大绊脚石。 有专家学者认为，近年来出现的学位论文抄袭事件，共同的原因是在平时培养中老师对学生的指导很少，在审阅学生的论文时，导师放宽要求，甚至有的老师根本就没认真审阅。某大学副校长朱教授在接受采访时也指出，导师不仅要在知识传授和方法训练上指导学生，承担“传道、授业、解惑”的责任；同时，也应加强对学生的道德引导，帮助学生提高诚信素质、学术品德。 某省人大代表、医学院研究生处处长赵某分析，现在的职称评定体制存在问题，很多行业评聘都要论文，这就给造假“行业”的存在提供了土壤。目前造假团伙已成行成市，只要愿意出钱，可以包写论文，还可以包发表，不同级别的杂志都可以，只要你愿意出钱。他建议，政府应严厉打击学术造假背后的“造假产业”。 某省人大代表、大学校长胡某也表示，对学术造假，法律上很难界定，国内也曾有几例因学术造假告到法院的，但论文毕竟不是专利，怎么算造假不好说，也没对他人造成直接的危害，最终都不了了之。 业内人士指出，目前我国每年发表的科研论文是越来越多，而且是越来越长；书越出越多，而且越来越厚；但在重要科技领域具有开拓性和原创性的成果却很少很少；科研在低水平重复的现象大量存在。①此次同步考试的省份有：福建、甘肃、河南、重庆和新疆生产建设兵团 3．前不久，湖南岳阳市人民政府宣布，经过当地有关部门两个多月的奋战，成功破获一起涉及福建、湖南、浙江三省的瘦肉精生产、销售案件。与以往类似事件不同的是，这次竟从饲料中检测出以前从未出现过的苯乙醇胺A。同时，从浙江大学教授邹某处查获含苯乙醇胺A的饲料1500公斤，并对其实施刑事拘留。 如果说此前的瘦肉精等食品安全事件，抓抓利欲熏心的销售商家源头，问责一下管理不严的监管部门，尚算一种对食品安全的把控。可此次冒头的新型瘦肉精事件背后，竟赫然站着个浙大教授，这让对科学怀着无比景仰之情的公众情何以堪?原来这些严重损伤公共利与公众生命安全的食品安全事件，竟与专家学者有重要的瓜葛。这些“天才的发明”让人叩问，究竟是什么让学术界人士堕落如斯? 浙大教授在这起瘦肉精事件中扮演的角色，仔细分析，不难想象。国内一些学者却因为课题经费、职称、地位、技术转让费等利益诱惑，集体屏蔽瘦肉精负面信息，最终造成后期一系列瘦肉精事件。 长期以来，科研人员与利益靠得太近，又缺少相关规范制约。科研精神最核心的理念理应是公共精神与社会责任。倘若科学研究无视公共道德，藐视法律与科学伦理，则不仅会对社会造成可怕的伤害，更会让科学工作者个体陷入道德与法律的挞伐漩涡。有鉴于此，浙大教授涉案瘦肉精事件，理应成为学术界反思科学道德现状的契机，不仅需要建立详细的规范与细则来规范科研，更要让食品监管深入科研领域，让科研走在合乎道德伦理与法律的轨道上。 4．有学者指出，最近十几年，中国的大学教育取得了不小的进展，但普遍存在着急功近利的倾向。高校扩招本来是为了通过普及高等教育来提高民族的竞争力，但片面追求规模和数量增长、急于求成的扩招是一种高等教育的“虚胖”，各高校的软硬件配套设施根本无法满足突然拥进校园的膨胀数倍的莘莘学子的需要。扩招使师资大量缺乏，高校不得不以降低招聘“门槛”来充实教师队伍。一些大学教授把赚钱当做正业，而把教学和科研当做副业。另外，学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师如果在2～3年内没有发表文章或者申请到课题，便要被解聘或者降级。这导致许多教师不潜心研究，而是抄袭他人论文予以发表；有的则在别人的研究成果中挂个名；有的则出钱请别人写文章在国内外报刊上发表；有的靠胡拼乱凑，学术垃圾成批从这些人手中生产出来。 某报曾经对当今大学生的学习情况开展了一次专门的调查，在采访中记者发现，求职仿佛已经成为大学生的首要任务，而学业似乎沦为副业。目前很多高校的专业课出勤率很低，而学生们对此早就习以为常。一位大四学生说：“我们可不是去玩儿，好多人都是参加实习或是找工作去了，老师也都是支持的。说实话，现在学费这么贵，上大学还不就是为了找工作，这些专业课可以不上，找工作才最重要。”在谈到毕业论文时，另一位大四学生告诉记者，自己正忙着面试、实习，刚“东拼西凑”了一篇开题报告，“论文到下学期再说吧，写论文不仅对找工作没有帮助，还要花费不少精力，我看不少学长一周就能搞定论文，这已经算认真的了。”大学生小王告诉记者，“对做学问、搞研究我一点没有需求感，考试嘛，‘60分万岁，，平时自己拿谈恋爱来消磨时光。” 5．“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”这就是著名的“钱学森之问”。“钱学森之问”是关于中国教育事业发展的一道艰深命题，需要整个教育界乃至社会各界共同破解。从1977年国家恢复高考至今，中国教育取得了历史性的进步，为改革开放、国家建设培养了大批建设者。但放眼当下中国教育界，的确如钱老所发的感慨：“回过头来看，这么多年培养的学生，还没有哪一个的学术成就能跟民国时期培养的大师相比!” 由“钱学森之问”，以及建设世界一流大学的目标与当前高校教育质量日趋下降的矛盾，还有当前存在的学术造假等教育界乱象，我们不难看出，无法培养出创造型、发明型杰出人才已成为一大社会难题，制约着中国的发展。吉林大学、山东大学等学校校长为给学术更大自由而主动退出学术委员会，教授治校、高校去行政化已在社会上引起了广泛讨论。 中国科技大学前校长，现任南方科技大学首任校长的教育家朱清时，在2009年接受凤凰网访谈时说：“未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路。”2010年6月张清杰任武汉理工大学校长，他在就职演讲中表示要营造学校“学术至上”的浓厚氛围。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出，“探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。”这也说明了从国家到学者对学术自由、教授治校的思索。 6．2004年中国科学院完成《我国科学道德与学风问题基本分析和建议》，对中国科学界许多违背科学道德规范，败坏学风的学术不端行为，道德失范及学风浮躁现象进行全面评估。2007年1月16日，中国科协七届三次常委会审议通过《科技工作者科学道德规范(试行)》，第三章列述了各种“造假、抄袭、剽窃和其他违背科学与共同体惯例”的“学术不端行为”。2010年10月31日，第十二届中国科协年会科学道德论坛在福州举行，中外专家学者就科技团体在科学道德规范建设中的引导作用，学术不端行为的源头治理，提升学术机构科学道德和诚信的办法等展开了讨论和交流。 7．2011年5月28日，温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上强调，解放思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理，这是科学技术与生俱来的禀性，也是科学精神的实质。科技不仅是知识和技能，更是一种文化、一种精神。一个具有科学精神的民族，才是真正有生机、有希望的民族。要努力提高全民族科学素质，要大力加强科学普及工作，传播科学思想，弘扬科学精神。他希望广大科技工作者要抓住机遇，顽强拼搏，为我国科技发展和现代化建设作出更大贡献。 8．2011年1月26日，由我国热心科普事业的两院院士和科普专家学者共同评出的2010年全国十大科普事件在京揭晓，“张悟本事件”上榜。张悟本本为纺织厂下岗职工，由于有人“包装”“炒作”，其出版的《把吃出来的病吃回去》销售火爆，而被称为“养生食疗专家”。2010年2月湖南卫视《百科全说》为他做了专题节目后，其知名度更是迅速蹿升。2010年5月有媒体报道其学历有造假嫌疑，他大讲特讲“绿豆煮水喝能治近视、糖尿病、高血压，还能治肿瘤”“长条茄子可以吸油、降血脂，还能治肿瘤”，此种食疗理念也遭到质疑。5月26日，张悟本煞有介事地在北京召开新闻发布会回应媒体质疑。但不久，经媒体和相关单位调查证实，张悟本所称出身于中医世家，父亲张宝杨是党和国家领导人的保健医生，他曾就读于北京医科大学临床医学系、北京师范大学中医药专业，担任中华中医药学会健康分会理事、中国中医科学院中医药科技合作中心研究员，并是卫生部首批营养专家，等等，均系子虚乌有。 就是这样一位伪专家，用他的伪科学，把“悟本堂”变成了一些人心目中的神仙台，找他看病的人趋之若鹜。据《成都商报》报道，有人因按张悟本的方子喝绿豆汤导致胃病、痛经。还有网友发帖称，他花2000元找张悟本看病，开的方子是绿豆汤和冬瓜汁，用了不但没有好的效果，倒添了不少毛病。张悟本的神医骗局被拆穿，其“行医”场所悟本堂也很快被拆除，一个靠着绿豆汤、白萝卜、长茄子“理论’’忽悠民众的假专家，终于无法再混迹江湖了。包括张悟本在内，一些所谓“神医”“养生明星”的发迹，固然与其本人骗术高超、媒体包装炒作推波助澜以及政府部门监管不力有关。但是，他们之所以能受到群众如此的追捧，从另一侧面反映了群众对普及养生保健知识的需求。随着生活水平的提高，人们对健康养生方面的信息越来越关注。我们周围有许多货真价实的医学专家，他们在理论素养、临床经验方面都有上乘水准，也出了不少论著。但是，他们往往忙于教学、诊疗、写论文、做研究，活动范围仅限于学术圈，没有将学术知识转化为群众需要的、通俗易懂的养生常识，或者说这种转化的力度还不够。所以，假神医才占有了市场。 浙江的姚某曾经是张悟本的粉丝，作为一个平民，他曾被张悟本的理论深深吸引，他曾试着生吃冬瓜汁，晚上不吃荤，还动员别人也跟着做，“我现在为自己的无知愚昧感到惭愧”。不过，他又继续发问：“张悟本出事了，每个人都恨不得踏上一脚。但他走红时，那些高贵的脚在哪里呢?”如果专家和有关部门能更早更及时地戳穿张悟本“假神医真骗子，，的嘴脸，那么受蒙骗的公众应该会少得多。中国科普研究所专家H表示：“科学界若不能及时有效地发出自己的声音，理性引导公众，一方面很容易造成谣言四布、恐慌蔓延的恶性后果，也会造成科学家公信力的丧失。” 9．2010年11月25日，中国科协召开新闻发布会，对第八次中国公民科学素养调查结果进行发布。调查结果显示，2010年，我国具备基本科学素养的公民比例为3．27％，相当于日本(1991年为3％)、加拿大(1989年为4％)和欧盟(1992年为5％)等主要发达国家和地区在20世纪80年代末的水平。 公民的科学素养水平从三个方面进行测度：公民了解必要的科学知识，掌握基本的科学方法，崇尚科学精神的程度。一个被调查者只有同时通过以上三个方面的测度，才被认定为具备基本的科学素养。 在三个测量维度中，“公民了解必要的科学知识’’与国外的差距较大。以国际通用的科学知识测试题的平均正确率来看，2008年美国的水平为64％，2010年中国的水平仅为41％。在“掌握基本的科学方法”上，我国公民的科学素养提升缓慢。而对于“崇尚科学精神的程度”这个维度，国际上没有统一的题目和标准可供对比。 随着人们对自身健康的日渐关注，近年来“养生热’’持续升温，已形成巨大产业。中国青年报社会调查中心联合北京益派市场咨询公司进行的一项调查显示(2704人参与)82．9％的人明确表示自己需要养生。调查中，40．8％的人表示自己的养生知识主要来源于“专家”，来源于网络、电视等大众媒体的人更是超过半数。 一直以来国家都很重视科学，科学几乎成了最终的价值判断标准。如果说某事科学，就意味着一路顺风，绝对正确而且靠谱，反之，就是垃圾。但奇怪的是，到今天，一些民众不仅没有具备起码的日常科学理性，连常识都没有。科学常识，早就被丢在了十万八千里之外，不信科学，信邪说，越邪越信。一些缺乏科学修养和理性判断的媒体工作者热衷于用“神秘现象”“夜成名”等传奇性娱乐性的“新闻”来吸引公众眼球。从无中生有的“水变油”，到夸大其词的“基因皇后”；从肆意炒作的“纳米”，到遍地开花的“国内首创…‘国际一流”，这类与科学精神相悖的不正常现象，都曾被新闻媒体，包括在全国具有相当权威性和影响力的媒体“充分肯定”，大唱赞歌。正如萨根在《魔鬼出没的世界》中所指出：‘‘落后的科学普及所放弃的发展空间，很快就会被伪科学所占领．”三、作答要求
问答题用350字左右的篇幅就给定材料所反映的问题提出解决的方案，并加以论述。要求方案要体现针对性和可操作性，论述要深刻有道理。
问答题针对所有材料反映的问题，自拟标题，就加强行政伦理建设提出对策并进行论证。要求：针对性强，重点突出；论证有力，条理清楚；篇幅不超过1000字。
问答题给定资料 1．徐女士儿子三岁多了，正好到秋季入园的年龄。可是2010年出生的虎宝宝太多了，她家一个楼道六户人家就有五个虎宝宝。为此，从去年下半年起，徐女士就开始作打算。“但是，现在幼儿园普遍都是名额爆满价格普涨。公立园收费虽然相对较低，但赞助费从几千元到上十万不等，关键是公立园大多有户口限制，挤破头都难进。私立园出现了两极分化的现象，稍微有点名气的私立园越发贵族化，每月收费动辄三四千、四五千，而且家长趋之若鹜，同时也出现了越来越多的低收费黑幼儿园。” 像徐女士这样的“70后”和“80后”父母，大都受过高等教育，选择一个好的幼儿园成为这些父母最“计较”的大事。 于是，徐女士从去年年底就开始等待某实验幼儿园分园的招生。幼儿园老师说9月份入园的报名时间一般会在3、4月份。“但我一直等到6月份，有一天打电话问，他们说已经报完了，因为怕今年人数太多，他们没有对外公布招生，名额都给了小区业主的孩子。”徐女士无奈地告诉记者，她想先让儿子在小区幼儿园委屈一年，再考虑转园。所以，她还得在这条路上继续寻觅。 类似于这样“悄悄”招生的做法越来越多，一些知名幼儿园不公布招生计划，托了关系的家长就占满了本不多的招生名额。而一些名额尚有余、但竞争激烈的公办园，则会用推迟招生时间的办法，让等不及的家长“知趣”地选择其他民办幼儿园或私立园，从而减缓本园招生压力。 “这是今年区教委的新规定，尽量照顾本小区业主的孩子。”记者以家长的名义向该分园咨询时，该园教务处的老师这样表示，今年幼儿园计划招生跟往年一样，都是60人左右，但去年来报名的高达四百多人，所以今年只能尽量照顾小区业主。 至于明年的招生，这位老师说：“具体时间没定，如果对外招生，建议家长至少提前3天过来排队。” 据悉，类似于这种一级一类幼儿园，排队3天还不算多的。6月9日，某工业幼儿园报名时，甚至出现了排队9天8夜的现象。 据统计，近三年在该市出生的新生儿有46万人，但目前全市的1266所公办幼儿园只能接收22．6万个适龄儿童，排队就成了那些没有什么门路家庭的唯一选择。 2．某教授在接受记者采访时说：“因为名额很少，当然就会产生名额分配的问题，有一些关系要照顾，就会产生门槛高，凭关系进的现象，归根结底是因为我们优质教育资源稀缺。”“这两年正值入园高峰，幼儿园又不实行划片的方式，无论外地还是本地孩子都可入园，所以，‘质高价低’的公办园就成了稀缺资源。”某政协教文卫体委员会特邀委员接受记者采访说。 几乎与人口出生高峰一样“汹涌”的是，非户籍的适龄儿童的增长造成的巨大入园压力。随着中国城市化率不断提高，大量儿童来到了城市。统计数据显示，近年来北京市新生儿中，户籍人口占49%，非户籍人口占51%。北京学前教育发展的总体规划显示，现有的学前教育资源原则上可以满足户籍出生人口的入园需求。 3．距离9月份入园还有半年时间，就有不少孩子的家长已经忙着帮宝贝挑选幼儿园了。在某育婴网站的育儿论坛上，一张帖子惹来众多关注：“儿子9月份就要上幼儿园啦。最近考察下来，离家最近的示范性幼儿园成人走路也得走15分钟，如果坐公交车两头都要走。请有经验的妈妈来说说，到底该选择走5分钟路就能到的普通二级幼儿园呢，还是辛苦点去读示范园?这样的辛苦值不值得?”是不是该“舍近求远”，这已成为不少家长最困惑的择园选择题。支持者认为，普通二级幼儿园一定不能去，理由罗列得头头是道：“二级幼儿园教育水平不够好”“会有外来务工子女，孩子习惯养成差”……而支持者则认为，还是应该以有利于孩子成长的方式去选择幼儿园，“舍近求远，孩子太累”。 幼教专家说，家长报名最喜欢打听“幼儿园的等级”，一听家门口的幼儿园不是示范园就觉得“肯定不灵”。“其实，选择幼儿园关键的一点就是考虑孩子的成长。3—4岁的孩子体质较弱，需要充裕的休息时间。每天花大把时间在上学放学，孩子太累，极有可能对幼儿园产生恐惧心理。就近入学，除了能提高安全系数外，还能保证孩子的睡眠，一举多得，家长也不会手忙脚乱。” 此外，部分家长在孩子的学前教育择校上出现了个怪现象——“以价择校”，多学本领、教育科目多、收费价格高的幼儿园尤其受家长追捧。不少幼儿园也纷纷冠上了“艺术特色”“音乐特色”“围棋特色”等名号，收费也不便宜，动辄一个月一两千元。家住浦东的杨女士就打算把女儿送到一所具有音乐特色的幼儿园。杨女士说，她的不少朋友都是选择送孩子去特色幼儿园，“小姑娘学点音乐蛮好的。掌握一项技艺，不光是提高她的个人综合素质，以后对升学之类都应该有帮助。收费是比普通公办贵不少，但这个钱不能省。”记者了解到，不少家长在考察幼儿园时，问得最多的就是：你们幼儿园有什么特色，对口小学喜欢什么特色?在一些不开设特色兴趣课程的示范性幼儿园，甚至有家长联名要求开设特色课程。 专家认为，部分家长盲目跟风择校，忽略了孩子的天性。“他们并不是真正考虑到孩子喜欢什么，适合什么。送完了特色幼儿园，还要给孩子课余时间开‘特色小灶’：英语、音乐、识字，都要学。以为这样就是给孩子提供了好教育，但事实上填鸭式、硬塞式的学习，反而会抹杀孩子从小的学习兴趣。” 一位幼儿专家说，幼儿园的教育，不是以知识学习为主，更多的应该是让孩子融入集体生活，在集体中体验快乐，渐渐地完成从家走向学校的过渡。 采访中，时常能感受到家长一心为了孩子的热诚，也感受到不希望自己的孩子落于人后的强烈愿望。但有时，我却会产生这样一种错觉：孩子变成了家长手里的“傀儡娃娃”，牵到东拉到西，学这个学那个。四五岁的孩子整日奔波在各类课程和活动中，他真的快乐么?减负口号喊了十几年，但学业压力却逐年往下压，连幼儿园的小朋友都不得不行动起来，为将来升学做准备。确实，中高考选拔制度的存在是减负无法彻底贯彻的原因，但家长们焦虑的心态何尝不是在给孩子的负担上“添砖加瓦”。“特色”还是“普通”，不该是“有唯一答案”的单项选择题，家长在考察幼儿园的时候，不如先把自家孩子的性格、天赋考察透了，再做最合适的决定吧。 4．“被扇几十个耳光”“揪住两个耳朵离地、胶带封嘴、扔进垃圾箱”，这还不算!“女童被老师摔晕，右侧肢体偏瘫”，这不是发生在美、日变态虐童惨剧的情节，而是发生在山西太原、浙江温岭、广州的幼儿园，乃至康复中心的“虐童现实版”。其中，温岭警方含糊地以“涉嫌寻衅滋事罪”拘留了肇事老师。令人遗憾的是，面对此类令人发指行为的频发，虽然我国目前禁止虐童的法律规定很多，但由于定性模糊、处罚疲软，很多人不知道虐待儿童的边界，也不认为取乐、侮辱、忽视儿童的行为也属于虐待。此番，除了“寻衅滋事罪”，温岭警方称可能还涉及“虐待罪、侮辱罪、故意伤害罪”三项罪名，以至于有法律界人士呼吁，“我国刑法应当尽快增设独立的虐待儿童罪罪名，放宽入罪标准”。必须承认，对于虐童等变态行为予以约束和惩戒是必要的，也是迫在眉睫的。 5．学前教育的改革和发展模式大体有两种：一种是“政府主导、县乡统筹、均衡发展”的模式；一种是“政府主推、市场化运作”的模式。一段时间以来，有相当多的人对第二种模式推崇备至，认为这种模式能够有效促进学前教育的多元化发展，满足群众多方面需求。“学前教育市场化”的基本理念是通过市场这只“看不见的手”去配置学前教育资源，以实现学前教育的优化发展。但是，市场的驱动机制是私利，如果缺少必要的监控，缺少政府那只“看得见的手”，则对于私利的追逐就会演变成一种无序状态，学前教育市场化造成的负面后果正在日益显现： (1)老板幼儿园。C市百姓把当地的民办幼儿园称作“老板幼儿园”。老板幼儿园的特征是以家族方式管理，其典型表现是：由家族出资举办，由亲属参与学校的各项管理、服务甚至教学工作。老板幼儿园的另一个特征是贵族化倾向，一般有较大规模的占地面积，园内设施豪华，学生每年需要的保育费动辄万元以上，同时家长为了使孩子能够入园要依循缴纳万元以上“赞助费”的潜规则。在乡镇或里弄的老板幼儿园一般规模不大，但存在严重的无序竞争。有的幼儿园向员工摊派招生任务，以招生数量的多少对员工进行奖励。为了吸引生源，有的幼儿园还会在招生时期到邻近幼儿园门口做宣传。 (2)篱笆幼儿园。篱笆幼儿园多分布在城乡结合部和乡村，其特征是规模小，大多办在居民自住房或租用闲置公寓和城乡结合部的民房里，以家庭方式办园，低收费、低成本、低质量，设施简陋，没有安全的户外活动场地，有时甚至简陋到只用篱笆圈住孩子们活动的场地。这类幼儿园大多未经审批注册，而其数量却相当惊人。未经审批注册就意味着不符合政府规定的办园的起码条件，但这些幼儿园为何能够得以大量存在?被访某教育局领导表示，此乃无奈之举，因为农家子女、民工子女、城市低收入群体子女对这样的幼儿园有需求。换句话说，除了这样的幼儿园，弱势群体的孩子没有其他选择。 (3)豪华的公办幼儿园。在一些由政府和企事业单位创办和管理的幼儿园改制过程中，有一些公办幼儿园被留下，当前这些幼儿园变得越来越豪华，甚至与少数老板幼儿园一样越来越倾向贵族化。如宁波某市教育局所属的公办园在改制后只保留了一所，而这所公办园在老城区有一个价值2000多万元的园区，现在又在新区建造了一个价值不下3000万元的豪华新园区，构成了当地一景。 (4)幼儿园里的“重点班”。记者发现在温州市某改制后的机关幼儿园里，个别班的教学设施特别“豪华”一教室面积有100多平方米，有干净、整洁、崭新的课桌和教具，还有钢琴、电视、饮水机以及几十种儿童早期智能开发玩具。经过询问才了解到，这个班级是本园的“重点班”。而在同一个幼儿园，旁边的普通班却与它存在很大不同，30多个小孩挤在一个只有“重点班”一半大的教室里，教学设施简陋，玩具很少，没有益智教具。据一位知情人士介绍，这所令家长们趋之若鹜的幼儿园这几年每年招收8个小班，其中3个实验班，每个孩子需缴纳1．8万元集资费，还得通过考试方可入园。另外5个为普通班，集资费每人1．4万元。实验班学生人数比普通班少，配备两个老师和一个保育员，并采用“蒙特梭利”教学法。 (5)课程内容的小学化倾向。调查发现，许多幼儿园的课程设置中有大量新课程方案中没有的内容，如语言领域出现了专门的拼音、识字、写字、古诗和英语教学活动，而计算的教学程度深至100以内的加减，大大超过了审定课程中出现的内容，部分幼儿园还教授一些连加连减的小学一年级数学内容。这些内容注重向孩子传授知识，有明显的小学化倾向。 6．党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署，提出了“深化教育领域综合改革”的总体要求，确定了教育改革发展的攻坚方向和重点举措，明确要求“推进学前教育改革发展”，对进一步完善学前教育体制机制建设，加快推进学前教育普及进程，促进学前教育可持续发展具有极为重要的指导意义。某市人大代表冯女士向记者介绍了自己提交的议案，建议调整与完善该市的《××市学前教育条例》部分条款。她说，学前教育是素质教育的起点，是终身教育的奠基阶段，对个人的未来发展十分重要。2001年6月22日以来，该条例一直未修订，相关条款与现状已明显不相适应。她解释，如今学前教育不断发展，办园体制、政府权责等诸多问题得不到法规支持。“无法可依、无章可循，一定程度上制约着学前教育的发展。” 冯女士举例称，条例规定，本市举办学前教育的机构以社会力量办学为主体，发挥政府举办的学前教育机构在提高教育质量方面的示范和引导作用。“但现在的学前教育发展的导向是以公办园为主，公办民办并举。由此可见，办园主体就已经发生了很大变化。” 为此，她在议案中提出，要尽快修订《××市学前教育条例》，填补法律空白，使办园体制、政府权责、教师待遇、教育收费等条例法规化、具体化、制度化、明确化，依法解决学前教育发展过程中的相关问题，确保学前教育规范发展。 7．“现在幼儿园中的老师跟走马灯似的，人员流动性很大，可能因为50元钱的收入差别，老师就会提出辞职，换到别的学校任教。”某幼儿园园长说，当前该市学前教育中，民办教师人数约占总人数的三分之二，但没有明确的晋升机制，使得教师在学术和专业上没有积极性。她建议，应进一步明确学前教师的标准、职责、待遇等，特别是明确民办教师任教资格、职称评定、评先评优以及各种应有的福利待遇，并加以落实。 她还说，“入托难”的原因不在于孩子无幼儿园可上，而是在于家长希望将孩子送进教育质量好的幼儿园。“提高幼儿园教育质量，关键是提升教师素质。只有让教师得到保障，感到安心，才能让他们觉得事业充满吸引力，在学术上取得进一步发展。‘单独两孩’政策实施后，学前儿童会更多，政府应当提前出台相应政策，避免‘入托难’现象进一步深化。” 如今幼儿园教师连回答自己是不是“教师”这样的问题都不那么自信了。根据《中华人民共和国教师法》，教师是包括幼儿园教师的。而幼儿园改制运动则把所有幼儿园教师的身份变成了职工，有些地区的幼儿园教师统一由发改委管理。幼儿园教师从事的是教育事业，但却被从国家编制当中剔除出去。许多地方把幼儿园教师分成两类，即公办教师和非公办教师。这两类幼儿园教师即使在同一所幼儿园工作，其待遇也不能相提并论。非公办教师的工资一般只是公办教师的一半甚至三分之一，转档落户、分房、职称评定、进修学习、评奖等机会也与公办教师不同。由于同工不同酬，非公办教师一般心理不平衡，爱岗敬业意识淡薄，稳定性差。由于在“非公办”学校，合同制幼儿园教师队伍只能用《劳动法》维护自己的权利，他们并没有获得与“教师”相对应的身份和权利。 改革学前教育发展机制，通过政府和市场两只手发展学前教育。在加大公办园数量、提高百分比的同时，政府购买服务，充分发挥市场配置功能，鼓励社会力量参与办园，采取股份制、联合办学、独立办学、政府托管办学等方式创办幼儿园，特别是创办普惠性民办幼儿园。坚持优化幼儿园管理机制，加快建立公、民办幼儿园一体化管理机制，切实保障民办幼儿园教师在业务研训、职称评定、评优评先等方面能享有同等权益。 8．学前教育是人民群众最关心最直接最现实的重大民生问题之一。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)提出了到2020年基本普及学前教育的目标，《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》确定了坚持公益普惠，构建学前教育公共服务体系的发展方向。各地以县为单位编制实施学前教育三年行动计划，国家启动实施了8个学前教育重大项目，重点支持中西部农村地区和城市薄弱环节的学前教育。3年来，学前教育改革发展取得了前所未有的历史性成就，各地学前教育资源快速增加，财政投入不断加大，全国幼儿园总数比3年前增加了30％，在园幼儿增加了近40％，“入园难”问题得到初步缓解。 为改善某省农村牧区幼儿园基础设施条件，提高幼儿园办园条件，提升全省学前教育质量和水平，该省发展改革委安排中央预算内投资1亿元，主要建设贫困县、乡、村幼儿园生活、服务和供用用房及配套设施，并购置玩教具等设备。 据了解，通过该工程的实施，该省将基本构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务，促进学前教育事业科学发展。
问答题结合给定资料，以“弘扬科学精神，提升科学素养”为题，写一篇文章。(40分)
要求：思想深刻，观点明确，结构完整，语言流畅；不少于1000字。
问答题思考资料1中划线的句子，撰写一篇议论文。（40分）
要求：（1）根据给定资料，结合实际，自选角度、自拟题目；
（2）观点明确，结构完整，语言简练，字数控制在800—1000字。
问答题结合“给定资料1～5”，概括目前我国在社会保障方面存在的主要问题。
要求：准确、简洁。字数不超过400字。
问答题“给定资料7”中提到“近年来，以资源节约和环境友好型的绿色投资为导向，已经成为北京项目促进的基本原则之一”。请结合“给定资料”，以“招商引资与环境保护”为主题，自拟题目，写一篇文章。 [要求] (1)中心明确，思想深刻。 (2)内容充实，有说服力。 (3)语言流畅，800～1000字。
问答题阅读资料1～5，谈一谈“人肉搜索”问题出现的原因。
要求：观点鲜明，简明扼要。字数不超过400字。