问答题用1000字左右的篇幅,自拟题目进行论述,写一篇议论文。要求:中心明确,内容充实,论述深刻,有说服力。
问答题假设你是一名政府机关公务员欧阳XX,从2005年12月28日《××日报》上看到了给定材料中的第4段~8段内容的报道,请将第4段~8段材料中反映的所有问题概括总结,提交本部门领导审阅。字数400字以内。
问答题近年来,随着一系列区域发展战略的深入实施,中国区域经济格局得到了一定优化,区域相对差距整体上呈缩小趋势,区域专业化分工和产业集聚程度不断提高,要素空间配置效率有所提升。但受资源禀赋、发展阶段和体制机制等因素制约,区域协调发展还面临着一些突出问题,如区域发展不平衡、发展质量差异较大;区域产业同构化现象严重;人口和经济集聚与资源环境承载力不匹配;区域协同发展机制尚不健全等。“一带一路”战略的推进实施,将对中国区域发展格局起到总体优化和战略提升的作用,将有助于形成内外统筹、南北互动、东中西协调的区域发展新格局。
首先,______。2008年之前,东部地区进出口总额占全国的比重一直在90%以上。国际金融危机以后,中国外贸形势发生了很大改变。一方面,沿海地区受外需市场萎缩影响,进出口增速大幅下滑;另一方面,中西部地区积极承接产业转移,不断改善基础设施,增强产业配套能力,进出口份额不断提升。2014年,中西部地区进出口总额占比已升至15%,特别是对全国进出口增量的贡献率首次超过东部,达到60.3%。“一带一路”战略的实施,将不断深化向东开放,加快扩大向西开放,构建全方位主动开放的格局,从而使中西部地区把贴近内需市场、临近东盟、中亚、南亚、中东欧等贸易伙伴的地缘优势充分发挥出来,释放经济发展的内在潜力。
其次,______。近年来,中西部地区工业化、城镇化快速发展,一些区位优势明显、基础设施完善、产业优势突出、要素集聚能力较强的区域,如长江中游、成渝、中原、呼包鄂榆、哈长等重点城市群,具备了成为潜在战略性增长区域的有利条件。随着“一带一路”战略的推进,这些地区有望在国家战略的推动下,进一步发挥比较优势,集聚要素资源,提升竞争能力,形成新的战略性增长极。2014年,在全国区域增长格局中,重庆、新疆、山西、福建等“一带一路”重点省份位居前列,明显高于全国平均水平,体现了巨大的发展潜力。
再次,______。近年来,中国基础设施水平已有极大提高。以交通基础设施为例,2003—2013年,铁路、公路密度分别提高了41.2%和140.7%;截至2014年年底,高速公路、高速铁路里程分别达到11.2和1.6万公里,均居世界第一,显著增强了区域问的连接性,有力支撑了区域经济发展。然而,东中西部之间交通基础设施水平差距依然较大。针对中西部基础设施存在的短板,国家给予了重点投入,以铁路为例,2014年中西部铁路投资比重达78%,在投产新线中占80%,兰新高铁、拉日铁路等18个中西部铁路项目开通运营。“一带一路”战略以基础设施互联互通为先导和突破口,依托国际大通道积极打造国际经济合作走廊,构建安全高效的现代化交通运输网络。中西部地区将以此为契机,进一步提升交通、通讯、电网、管道等基础设施水平,显著增强沿线经济带和城市群的连接性,形成横贯东中西、联结南北方的对外经济走廊,为要素集聚和产业发展创造良好条件。
最后,______。打破行政分割和利益藩篱,促进资源要素的跨区域优化配置,释放被抑制的经济增长潜力,是现阶段中国区域协调发展必须破解的难题。“一带一路”战略的核心,就是通过统筹向东向西开放、协调沿海内陆发展,形成全方位主动开放的战略格局,进而促进东中西部协调发展。近年来,大范围、大尺度的区域协同协作成为重要趋势,长江经济带、珠江一西江经济带、关中一天水经济区、晋陕豫黄河金三角等合作都取得了不同程度的进展,但区域协同发展机制仍在探索之中。“一带一路”战略与现有区域发展战略有机衔接、互为依托,主要战略方向均以已有城市群、经济带为基础拓展延伸,具有立足全局、内外统筹的重要特点。
请在给定资料的四处横线上各填一句话,使该则资料语义连贯完整。
要求:
(1)准确、全面、精练,分条作答;
(2)总字数不超过100字。
问答题“给定资料4”中说到“对学术腐败的严重危害性,怎么看都不过分”, 谈谈你对这句话的理解。 要求:分析合理,语言流畅。字数300字左右。
问答题假设你是头屯河开发区政府工作人员,请结合“给定资料6”,草拟一份《关于我开发区提高招商门槛拒绝污染企业执行情况的报告》的内容要点。 [要求] 内容全面,条理清楚,有针对性,不超过550字。
问答题[背景材料]
六十多年前,在夺取全国胜利的前夕,具有重大历史意义的党的七届二中全会在西柏坡召开。毛泽东同志高瞻远瞩地告诫全党:“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”从此,以“两个务必”为核心的“西柏坡精神”激励着全党和全国人民,在“善于建设一个新世界”的伟大征程中,不断地从胜利走向胜利。依据河北省《人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划》要求,“十二五”期间,河北省将实施“西柏坡精神”教育工程,加强公务员职业精神建设,深入开展做人民满意公务员活动。“西柏坡精神”是党的优良传统和作风的升华,对于公务员思想道德建设具有很强的现实意义。
规范公务员职业精神乃至全体公职人员职业精神,是一个系统工程,需要我们本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,充分借鉴国外有关公职人员伦理道德建设的成熟经验,同时兼顾国情,从法制建设、用人制度、培训教育、监督机制、惩戒力度等方面,来探索具有中国特色、时代特征的公职人员职业精神培育体制。
参考背景材料,以“公职人员职业精神”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。
要求:
1.中心论点明确,有思想高度;
2.内容充实,有说服力;
3.语言流畅,1000字左右。
问答题一、注意事项 1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟,满分100分。 2.作答参考时限:阅读材料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定材料,按申论要求依次作答,答案书写在指定的位置。未在指定位置作答的,不得分。 4.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。 5.严禁折叠答题卡。二、给定资料 资料1 新闻故事:我的日子该怎么过 虽然知道这样做不好,但是看着自己手中不到3000元的工资条,小王还是忍不住看了一个朋友放在桌上的工资条。这一看不打紧,差点把自己吓了一大跳:“23187元!天啦,怎么会有这么大的差别!”小王几乎不敢相信自己的眼睛,他的收入差不多是我的8倍! 小王是刚到广州一家公司做会计的,尽管事先已对同事之间收入差距做好了充分准备,她也早就听说公司里的业务员以及高层主管的工资会比他们这些普通职员高很多,但摆在眼前的事实还是令她震惊不已,这还只是在一个公司里的差别,如果和广州最低收入做对比,数字恐怕更惊人。 其实小王这样的例子,在城市里几乎俯拾皆是。北京有媒体报道说,一位刚参加税务稽查工作不久的职员,在完成对一家电力集团财务公司的稽查后着实被刺激了一把。“以前只听说电力行业收入高,但这家公司普通员工每月光个人所得税就扣3000元,对应的月收入至少有2万元,要不是亲眼所见真不敢相信。”他感慨地说。 “报纸、杂志上每天都在叫嚷着,城乡收入差距太大了。”家住番禺的陈先生告诉记者。其实相对城乡差距,生活在同一个城市里的人群之间的收入差距,同样应该受到关注,“我们这些低收入群体,现在几乎都快成了城市贫民!” 他告诉记者,每月拿着不到2000元的工资,却得付出与中高收入群体同样多的城市生活成本。“租房、交通、医疗,没有一样是便宜的,如果住在农村,能省就省,可是在城里,很多东西是没办法节约的!真不敢想象,将来买房的话。日子该怎么过!” 资料2 2006年12月28日《香港商报》,广东省财政部门官员说,目前广东城镇最低收入户与最高收入户差距超10倍,贫富差距越拉越大,成为不和谐不稳定诱因。 2007年9月13日,农业部副部长尹成杰在国新办介绍发展现代农业,促进农民增收等方面情况时表示,尽管这几年农民收入增长速度较快,但仍然低于城镇居民收入增长速度,城乡居民收入增长的相对差距和绝对差距仍在扩大。2004年和2005年城乡居民收入比分别为3.21:1和3.22:l,去年扩大到3.28:1.绝对额的收入差距达到8172.5元。 有学者认为,我国地区经济发展差距和城乡居民收入差距历史上早就存在。几千年形成的小规模家庭经营方式带来的劳动生产率和商品率低是我国农民收入大大低于城市居民的根本原因。中国作为一个发展中大国,城乡二元结构特征尤为突出,城乡经济存在巨大差异。主要有劳动生产率差异,管理体制差异和经济形态差异。这种差异导致我国城乡居民之间收入差距明显。 巾国社会科学院对外发布2007年经济蓝皮书《2007年:中国经济形式分析与预测》蓝皮书指出。目前,城乡居民收入差距依然很大。例如,城乡居民购买力,初步估计大约有8一10年差距。 国家统计局调查显示城镇居民收入差达10.7倍。国家统计局城市社会经济调查总队发布的调查显示,相对于城乡收入差距,城镇居民收入差距同样已成为一条“鸿沟”。 资料3 根据中国社会科学院社会学研究所“新时期阶级阶层研究课题组”的研究结果,到20世纪90年底初期。中国已出现了一个“新富阶层”。其个人收入及家庭消费水平均高出一般大众。全国年收入在5万元以上高收入户已有500多万户。约占全国总户数2%,个人家庭资产在百万元以上的约有100万户。 2008年5月18日,国内首份关于“新富阶层”研究报告在京发布。报告将税后年收入在30万元以上人士定为“新富阶层”,并指出这部分人群是个人收入逐步增高产生的社会阶层。报告所提供的调查结果显示,目前中国“新富阶层”占据社会总人口5%,其中税后年收入30万一100万之间人口数为5000多万。税后年收入100万以上约有500万人。 资料4 “我国基尼系数已超过了警戒线0.4。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡意指出,目前中国收入差距已处于高水平,形势严峻。 所谓基尼系数,是全球经济学家和社会学家为研究贫富差别问题,而建立的一套预警机制。它是全世界公认的,衡量贫富差距是否适度的一根标杆,0.4正是它的“警戒水位”。 有专家指出,按2002年数据计算我国居民收入基尼系数约为0.45。世界银行公布的2005年数据是0.47,都超过国际上0.4的警戒线。即便是考虑到我国国土面积大,地区分割,城乡分割这些因素。这样的差距也应该引起重视。我国居民收入差距不断扩大是在比较短时间内形成的,并且进入了收入分配差距较大的国家行列。 有专家指出,近些年我国的收入差距扩大有失控趋势。比如2003年、2004年出台的一些政策,对调整利益关系的力度比较大,特别在农村,减免农业税、种粮补贴等,但是整个社会贫富差距并没有缩小,仍在拉大。当前收入差距的形成与我国的政策,尤其是改革开放以来政策有很大关系。自改革开放以来,市场化正在成为影响居民收入分配的一个越来越重要因素。市场化所带来的经济结构调整和劳动者之间的就业竞争。必然带来下岗和失业。从而直接导致收入分配差距扩大。 目前,我国亿万富翁已数以千计,百万富翁逾数百万。但在富翁阶层,白领阶层,小资群体生成的同时,我国也存在大量下岗职工、停产或半停产企业职工、失业人员、因疾病、年老等领取最低生活保障者;在农村,目前尚有3000万人口未解决温饱:全国城市贫困人口达到2000万左右,形成了庞大的城乡“困难群体”。 资料5 当前我国收入分配差距扩大主要表现在五个方面不同:一是城乡居民收入扩大。城镇居民人均可支配收入与农村居民收入之比由1996年2.27:l扩大到1999年2.65:l。二是地区收入差距扩大。1998年城镇居民收入最高的东部城市与收入最低的西部城市人均可支配收入之比4.8:1。有学者认为,我国三大经济区域自然资源和社会资源分布严重不均,这些差异是地区经济发展不平衡的重要原因,影响了不同地区居民收入水平。三是行业收入差距扩大。最高收入行业如房地产业、金融保险业与最低收入行业如社会服务业、采掘业的收入之比由1996年1.3:l上升到1999年2.6:l。四是不同所有制经济单位职工收入差距扩大。1998年国有经济单位收入比上年增长2.1%,而其他所有制经济单位职工收入和个体经营者收入分别比上年增长15.7%和11%。有学者认为,由于所有制不同,非国有经济与国有经济职工收入差距就成为必然。在向市场经济转轨过程中。劳动者个体特征的差异对于个人收入影响正加大。五是城镇居民高低收入群体之间的收入扩大。1998年城镇居民20%最高收入户人均年收入是20%最低收入户人均年收入的4.5倍。 资料6 有专家认为,收入差距绝不仅是一个经济问题。同时也是一个政治问题、社会问题。收入差距扩大是经济发展、按劳分配、企业经济效益、多种收入分配方式以及市场经济运行等多种因素作用的结果,是市场经济发展中出现的一种必然现象。 收入差距拉大对打破平均主义,产生激励效应。促进生产要素优化配置和流动效应,对激发劳动热情。强化竞争意识,提高劳动者素质,改善体制规模和结构,加快经济发展都有积极作用。但是这种收入差距也不能过于悬殊,一旦达到严重分化程度,就会危及经济和社会正常发展,特别是那些通过非法因素产生的差距不仅会挫伤劳动者积极性,扰乱市场环境,使经济低效运行。还极易导致社会心态严重失衡。引起高低收入者之间利益冲突。引发越轨行为,从而严重威胁公共安全和社会稳定。 有专家称中国目前收入差距已不利经济增长,因为内需不足与中低收入阶层储蓄率居高不下密切相关。而且通货膨胀与通货紧缩并存。投资引起通货膨胀,消费萎靡造成通货紧缩,必须引起重视。 有学者认为当前收入差距扩大带来一定经济风险。影响消费,加剧经济秩序和社会秩序混乱。加强城乡经济和地区经济发展不平衡,影响社会稳定,严重制约经济和社会可持续发展。 收入分配制度应做相应改革,20世纪80年代,主要面临平均主义问题,缺乏有效激励机制。适当拉开收入差距,对经济增长甚至对提高社会生活水平是有利的。但是现在要看到,20世纪90年代中期后,情况已发生重大变化,激励机制已基本形成,需求越来越成为经济增长主要制约因素。在这种情况下,收入分配差距对经济增长的制约和影响越来越大。如收入分配差距持续扩大形成两极分化,少数相对富裕的人有支付能力。但其需求已基本处于饱和状态,大多数老百姓无支付能力,这就使有效需求不足,制约经济增长。 有学者认为,影响居民收入分配制度因素是多方面的,如对低收入者保障不够,体现为社会保障体系建设相对滞后。对高收入调节不力,主要体现为对高收入者的税收调节力度不够。 资料7 有专家称,在初次分配领域。应肯定有相当大程度收入差距是合理的,在改革发展过程中是可接受的,这些收入差距来自于自己的劳动、努力、才智,来自于市场经济环境下的胆魄。搞市场经济,收入只要不违法,就应承认,不能硬性地把收入定为一个绝对数。高的就取缔,压下来。但是对于垄断因素、灰色收入还有非法暴富,老百姓是不满意的,我们要抓住这些问题来解决收入差距。 有专家称。收入分配差距扩大是改革发展中必然问题,要用改革发展的办法解决。 当前,我们法制体系存在漏洞、空白,许多经济法规尚待建立,在许多问题上尚无法可依。由于法律不健全或执法不严,非法收入大量存在。 资料8 人民网07年10月18日快讯,今天下午3时国家发改委副主任朱之鑫介绍中国经济和社会发展情况,并回答记者问。 朱之鑫在回答国外记者有关中国城乡居民之间收入差距扩大问题时说,收入差距,当前是有扩大趋势,这是一个事实,应该说,我们党和国家对这个问题高度重视,对这个问题会做一个客观、全面分析。 朱之鑫说,首先应看到,改革开放以来,随着我国经济社会的发展,人民群众的收入水平都在不同程度地提高,他以刚过去的十.一黄金周为例,全国旅游运输达到1.46亿人次,实现旅游收入624亿。这一个侧面说明广大群众收入水平和生活水平明显提高。 第二,我们的确要重视,在总体收入水平提高同时,确实有快有慢,城乡之间,不同地区之间,不同阶层的收入差距还在拉大,有的比较严重。这个问题如任其发展。将影响生产力发展,影响到社会稳定。 朱之鑫指出,产生这些问题原因很多,比如城乡差距,是历史原因;城乡二元结构造成城乡收人差距较大;也有体制方面原因,比如收入分配体制不完善。同时国际经验表明,在工业化、城镇化加快的某历史阶段,往往也会出现收入差距拉大问题。 朱之鑫认为,从性质上说,我国居民收入分配存在问题是共同富裕道路上的差距,是前进中的问题,是成长中的烦恼。 朱之鑫在回答美基督教科学箴言报记者提问时说,为了解决城乡收入差距扩大问题,中国已采取一系列措施。 朱之鑫介绍,中国这几年加大了对“三农”的支持力度,如缩小地区间差距,加大对西部地区投入,同时,在基础设施等方面都对西部进行必要支持,对于收入过低一部分群众,建立了城乡最低生活保障。而且为了调节不同收入群体的收入,中国政府加大了个人所得税的征收力度,举一个数字,去年全年征收的个人所得税是2000年的3.7倍。 朱之鑫说,进一步解决收入分配问题,有三点,或者叫“三靠”:第一靠发展。落实科学发展,实现又好又快发展,把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革,深化包括收入分配体制在内诸多改革,其中最重要的就是要完善按劳分配为主体,多种分配方式并存;同时要创造一个机会平等、过程平等的体制机制环境。第三靠调节,提高低收入,扩大中收入,调节高收入,保护合法收入,取缔非法收入。 资料9 有专家指出,由于市场化改革尚未到位,造成了初次分配领域收入差距过大,对此,必须引起高度重视。对体制外的外资经济和民营经济,人们争论不大,老百姓不满的多是垄断行业,是国有企业灰色收入、非法暴富,要尽快解决。个体、私营、外资经济要发展必造成收入差距,这有利于打破平均主义,不打破平均主义蛋糕无法做大。 有专家指出,调节收入分配差距,要加快市场化改革,完善竞争的市场结构。完善的市场经济不应是垄断性质的市场,也不是利益集团干扰、扭曲的市场,政府调解收入分配的着力点在维持、保护、完善竞争的市场结构,以保障生产要素自由流动,保障公平竞争。 我国收入分配中产生的问题是伴随市场化改革产生的,但不能简单地把问题归结于市场化改革。解决收入分配差距问题,与政府直接相关,政府应承担责任。公共服务不能过度市场化,政府要起主导作用,同时。也要发挥市场的作用,完善竞争的市场,促进生产要素充分流动,有利于缩小收入差距。 有专家认为,应采取有效调节居民收入税收制度与税收征管方式,更多地提供公共产品,在目前收入差距较严重情况下。更应当关注政策因素对不同收入群体所产生的影响。 有专家认为,政府要加强对收入分配宏观调控。将收入分配差距作为宏观调控重要内容。建立中低收入者收入正当增长机制;消除一些不合理因素,取缔一些不规范收入,减少非正常收入,而政府财政转移支付也要向社会保障、就业、医疗、贫困人群等倾斜。 资料10 胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告摘录:“(三)深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入。合理收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收人。扩大转移支付,强化税收调节,打破经营垄断,创造机会公平,整顿分配秩序。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。”
问答题参考给定材料,围绕“做好浙江旅游业这篇大文章”,自选角度,写一篇议论文。 要求:(1)观点明确、论述深刻、内容充实。 (2)结构完善、条理清晰、语言流畅。 (3)字数1000~1200字。
问答题才为德之资,德为才之帅,如何衡量隐性的“德”,一直是组织部选人用人的一大难点。假设你是一名政府工作人员,请结合给定资料,草拟一份《关于进一步改进领导干部德行评价体系的建议》提纲。 要求:措施建议合理可行,条理清楚,语言简练,不超过400字。
问答题“给定资料3”中,B县负责人提到“儿孙自有儿孙福,环保留给下一代”,请结合你对给定资料的思考和对这句话的领悟,自拟题目,写一篇文章。
要求:
1.自选角度,立意明确;
2.联系实际,不拘泥于给定资料;
3.思路清晰,语言流畅;
4.总字数1000~1200字。
问答题认真阅读资料,回答以下两道题目。 (1)“给定资料5~7”反映了我国教育系统评比活动的种种问题,请对这些问题进行概括和归纳。 要求:准确、全面、有条理,不超过200字。 (2)“给定资料3”是一名普通市民对“全国城市公共文明指数测评”的感受,也道出了很多市民的心声。假如你是马鞍山市的一名市民,请你以市民代表的身份,向市政府写一篇关于如何做好城市建设的建议。 要求:概括简明扼要,措施具有可行性,300字以内。
问答题近年,B市经济的飞速发展,带动了超前教育、速成教育市场的快速生长,引起了B市政府的重视。市政府要求市教育部门组织人员开展相关调研工作,下面是此次调研所收集的部分材料:
(1)“B市儿童成长状况数据”的调查显示,3至6岁的孩子七成以上都参加过各种培训班,育儿支出占家庭平均收入的23%,近六成的家长把孩子的教育投资放在首位。孩子们的周末时间有41%被各类培训班所占据,留给去广场、公园和游乐场的时间仅有9%。对比26.3%的全国平均数据,B市孩子们的周末时间被培训班占据的比例偏高。
(2)一到周末,不少学龄前儿童的时间就被早教班、才艺班、素质拓展班等各种培训班填满。幼儿园孩子的学习压力堪比小学生,学前教育成了“超前教育”。新任妈妈李某将全部心思放在孩子的学习上,孩子1岁开始学认字,3岁开始学外语,还有钢琴、围棋、绘画、游泳。尚未上学,孩子就每天在和时间赛跑,参加各类培训班。
(3)针对B市中小学超前教育的调查发现,65%左右的学生参加过超前教育,40%受调查的老师表明班中接受过超前教育的学生占大多数。在接受调查的学生中,约88%选择校外补习接受超前教育,仅有少数由父母辅导。调查者发现,在接受调查的学生、家长和老师中大多认为超前教育会在一定程度上增加学习负担。还有的学生不仅没学到有用的知识,甚至因为听不懂而对课程产生了抗拒心理。调查数据还表明超前学习影响了校内听课效率:64%的学生会因为已经提前学习过一遍而偶尔在课堂上开小差,11%会因此经常开小差,4%的学生甚至表示自己因此从来不听讲。
(4)调研发现,很多幼儿园和小学教师对学前教育超前之风有很大意见。一些孩子过早参加了学前教育,却因为生长发育阶段决定了理解力跟不上,导致似懂非懂、似学非学,反而影响了日后正常的学习,而且破坏了学习兴趣。有专家建议,教育重在激发天性,最重要的不是学到了什么,而是培养良好的学习能力,形成浓厚的学习兴趣。学前教育也应该有科学的规划,让学习内容和成长阶段相适应。这需要家长保持平和的心态,也要求教育机构的科学引导。
(5)为满足市民们接受继续教育的强烈需求,各种速成班、速成法如雨后春笋般涌现。“欲速则不达。但现在很多人,太心浮气躁了!”一位老师说,现在市面上充斥着各种“速成法”,让人眼花缭乱。就像现在到处流传的各种减肥速成教程一样,很多人非常迷恋,见一个试一个,总抱怨没什么效果,却还是乐此不疲地去尝试。
(6)某媒体的千人在线调查显示,受访者中,41%人曾参加速成班,60%受访者身边有不少热衷速成班的人,对于速成教育的效果,37%的人觉得有用,63%的人则认为用处不大,其中18%的人直言“完全没用”。张先生感觉工作中竞争压力较大,一直存在心理焦虑。他曾报过一个会计速成班,一个月课程结束后,张先生觉得自己学到不少东西,背了很多公式,但遇到实际问题,他总是想不起该用哪种方法解决。王女士认为自己知识储备不足,需要充电再教育。去年她报了一期英语速成班,在速成班里,老师确实教了很多新颖的方法记单词,但单词量一多,那些方法就全忘了,而且经常搞混。
(7)调查显示,40%的人担心速成教育盛行加剧了急功近利的社会风气;34%的人认为这会浪费大家的时间和金钱;18%的人觉得会加大人们的竞争压力和焦虑。“速成教育并不靠谱”,曾参加过某速成班的李先生反思说。现在很多人形成了一种“速成习惯”,凡是遇到什么难题,首先总是去想有没有捷径,不能说这完全是个坏习惯,但这种思维方式如果走向极端,就会让人变得急功近利,逐渐丢掉静下来钻研问题的耐心和能力。“还是应该脚踏实地学真本事,不迷信速成法。”
根据给定资料,假定你是B市教育部门工作人员,请整理一份关于超前、速成教育现状的情况简报,供领导参考。
要求:
(1)紧扣资料,内容全面;
(2)层次分明,有逻辑性;
(3)不超过300字。
问答题建设节约型社会,从根本上说,就是要着力构建新的增长模式和消费模式。根据材料概述我国为建设节约型社会应在哪些方面努力。字数不超过350字。
问答题三、结合给定资料,对社会各界主动捍卫英雄名誉的意义作简要分析。
要求:概括准确,条理清楚,语言精练,字数不超过300字。
问答题谈谈各国针对学术造假所采取的措施对我国防治学术腐败提供了哪些启示。
要求:观点明确,表达清晰,不超过200字。
问答题请参考“给定资料”,以“产业转移之我见”为主题,自选角度,写一篇文章。
要求:(1)中心论点明确,有思想高度;
(2)内容充实,有说服力;
(3)结合“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;
(4)语言流畅,1000—1200字。
问答题请根据“给定资料”简要分析我国各地文化遗产遭到破坏的原因,并提出解决这些问题的具体建议。 要求: 1.对原因的分析准确、全面;不超过100字; 2.所提建议具体、有针对性、切实可行;不超过300字; 3.条理清楚。表达简明。
问答题参考给定资料,联系实际,以《让农民工融入社区 尊重是关键》为题,写一篇文章。 要求:(1)中心论点明确,有思想高度; (2)内容充实,有说服力; (3)语言流畅,1000字左右。
问答题1.记者8月12日从北京市海淀区政府新闻发布会获悉,海淀区城管监察大队执法人员李志强在执法过程中,遭遇无照商贩暴力抗法,被刀刺中颈部,经抢救无效而殉职。
11日16时50分左右,海淀区城管监察大队执法人员来到北京科贸电子商城北侧执法时,发现商贩崔某无照经营,执法人员立即上前制止。崔某对执法人员的教育劝阻不接受,并阻碍执法,城管执法人员依法将其无照经营的工具扣押。正当执法人员准备撤离现场时,崔某突然窜出,趁执法人员不备,举刀猛刺海淀区城管监察大队海淀分队副队长李志强的颈部,然后逃离现场。由于伤势过重,当日18时06分,李志强终因抢救无效而因公殉职。
案发后,北京警方立即成立专案组。犯罪嫌疑人崔某于12日5时30分在天津市塘沽经济开发区被抓获归案。崔某对持刀行刺李志强的犯罪事实供认不讳。目前,崔某已被刑事拘留,此案正在进一步审理中。据悉,北京市政府及海淀区政府已对死者家属进行了慰问,并安排了各项抚恤事宜。
据了解,今年以来,北京市城管队员遭遇暴力抗法76起,89人受伤。北京市城管部门表示,在今后的执法中,要进一步加强执法防护装备的配备,以更好地保护执法队员人身安全。
2.7月7日上午,蚌埠市城市管理行政执法局对该市工农路9号区依法实施劝导拆迁,执法人员在对当事人做思想工作时,当事人严重暴力抗法,有人向执法人员泼洒汽油,其中一人手持利刃迫砍执法人员。综合支队法制室主任高建国被连刺数刀,经抢救无效因公牺牲,三大队另外两名队员因公负伤,一人重伤,一人轻伤,目前正在医院接受治疗。犯罪嫌疑人逃逸,公安机关正在全力追捕。其他暴力抗法参与者已经被公安机关抓获。
3.相对于手持棍棒的暴力抗管来说,“一哭、二闹、三躺倒”的“软暴力”让城管队员也颇感头疼。
今年7月中旬的一天,云岩区城管大队的队员吴宏伟在对大营坡转盘上的小工进行清理时,其中一名泥水工人不愿离去,吴宏伟在对其多次劝说无果后,于是强制将其带离转盘。此时,泥水工人突然倒在马路上大喊“城管打死人了”,围观人群中,一些不明真相的人开始起哄,纷纷上前围住吴宏伟辱骂。之后,泥水工人的家人闻讯赶来,将其送医院。随后该工人全家老小共5人住进了云岩区城管大队,这5人在城管大队吃住了两天后,通过派出所出面协调,城管大队补偿对方1000元厂事,
云岩区城管大队负责人对记者说,类似这种情况,今年仅6、7两月就发生二次,城管大队共补偿对方5300多元才了事。该负责人说,“采取‘软暴力’的多数都是老人、妇女,他们在社会群体中处于弱势。由于老百姓总是同情被管理者一方,因此这些行为往往颇能赢得‘群众基础’。”
4.“城管打人了!”9月6日8时30分许,一声怒喝从成都市成华区厂路建北加油站旁发出来。60岁的唐大爷在收摊回家的途中,被一群自称是城管执法人员将其从二轮车上拖下来,要求唐大爷必须交50元的罚款。唐大爷不从,城管执法人员将其车上的西瓜砸烂后,将唐大爷强行拖行近300米。在拖行过程中对其拳打脚踢,并将其车上180余元现金强行收走。城管执法人员的行为惹怒了周围居民。
“不要放车走,简直太过分了,有这么执法的吗?”“一定要把打人者查出来,还唐老汉一个公道。”近百名群众将一辆牌照为川AF0689的面包车围个水泄不通,要求警察严惩打入者。受伤的唐大爷躺在面包车前轮上,手捂着头,嘴里不停地哼着“痛”,刚刚赶到的120救护人员正在对其伤势进行检查。数十名警察组成人墙,将群情激愤的群众拦在外面,以免事态进一步恶化。
5.贵阳市黔灵公园门口,一直以来小摊小贩占道非常严重,每到早上,卖菜的、卖水果的集中在此“成立”了市场。晨练的老人为图方便,锻炼完后在此买菜回家。7月28日上午,城管队员何果在黔灵公园执勤时,没收了一名经多次劝阻不听的小贩的菜筐,老人们见状,纷纷前来为其“抱不平”,骂城管是土匪。其中一老太太更是情绪激动,追上前来抓住城管队员何果,将何的衣服撕烂,并且抓伤何果。后来通过派出所协调,由于老太太年纪较大,民警在对其进行教育后让其子女将老人接回了家。
6.8月30日,家住长沙市芙蓉区定王台社区的孤寡老人李辉从社区城管爱心超市领取到了一袋新鲜的蔬菜和水果;领取后,老人在城管罚没物资公示栏上签下领取人名字。
据了解,针对一些易腐烂不易存放又无人领取的罚没物资,芙蓉区城管大队在定王台社区设立了全市首个社区城管爱心超市,社区低保户和困难家庭成了首批受助对象。
城管罚没品哪去了?一直以来,市民们对城管执法所罚没的物品去向知之甚少。芙蓉区城管大队曾组织一次调查表明,90%的市民对城管罚没的水果蔬菜去向表示不清楚;近45%的市民甚至存有疑虑,认为有的罚没物品可能被城管私分掉了。
芙蓉区城管大队都正街中队负责人梁钢说,这些迷惑和误解,正是部分群众不理解城管执法、不支持、配合城管执法的直接原因之一。如今,通过爱心超市这一形式,可以让市民更好地对罚没的物质的来龙去脉一日了然,不仅社区居民满意,就连违章户也信服。“罚没物资都将进行公示,领取人还将在每一笔受助物资后签名。这样一来,爱心超市让城管罚没物资的去向变得公开透明。”粱钢告诉记者。
7.一年遭遇暴力冲突700多起,队员330多人次受伤。8月15口下午,广州市城管支队向市政府纠风办、市行风评议团汇报工作时透露,城管几乎天天被打!而调查显示,62%的人认为个别城管执法人员有粗暴执法现象,城管文明执法形象需要改善。
广州市城管支队有关负责人表示,目前国内40多个大中城市都将城管队伍纳入政府行政序列,成立城管警察队伍。而广州城管队伍至今未纳入政府行政编制,不仅没有地位,还常受到执法对象的质疑。同时,区城管大队接受支队、区政府双重领导,但人、财、物属区政府管,存在政令不通、千作推动难等问题。
接连凯称,城管的行政执法权是从多个部门分离出来的,一些职权界定不清晰,与之相关的强制措施仍留在原部门,使城管执法受制于这些部门。城管执法涉及城建、经济管理、政法等口子,需要花费大量人力、精力与相关部门协调,全市只有3000多城管队员,而每年光工作协调会就达460多个,工作非常被动。市城管支队有关负责人表示,目前国内没有统一的城市管理法律,城管执法依据的法律法规多为其他部门法、专业法,内容交叉、相互矛盾、法律盲区较多。
广州现行的《城市管理监察条例》自1998年实施,实行综合执法试点后,执法主体名称已变更,执法范围明显扩大,但《条例》至今未作调整,已严重滞后。接连凯表示,城管执法面对的大多是城市久治不愈的“顽症”,但城管执法手段单一,只有罚款、暂扣物品等简单手段,缺乏制约执法对象的强制手段,约束力明显不足。如对占道经营一天只能处罚一次,最高罚款额为 500元。城管一走,商家又继续占道经营,根本起不到有效的整治效果。
8.广州现有在编城管队员约2000人,辅助队员1900人,“正规军”与编外人员各占半壁江山。辅助队员由于没有执法权而经常在执法过程中面临尴尬,有时甚至会给城管形象带来负面影响。近日,广州市人大代表、市城管支队政治处处长谷玉翔表示,这只是当前的权宜之计。
据市城管支队队长许决华介绍,广州市城管支队的编制为2765人,目前在编队员约2000人,与此同时,处于编外的城管辅助队员全市目前达到了1900人。“换句话说,目前正规队员与辅助队员之间的比例已经接近1:1”,许决华介绍称,与正规队员不同的是,辅助队员没有执法权,因此每次执法必须有正规队员带队,有时,一个正规队员后面跟着八九个都是辅助队员。
许决华坦言,辅助队员的确帮了很大忙,但不可否认,他们也给城管队的整体形象带来了负面影响。“带着辅助队员,目的是为了营造人多势众的效果,遇到暴力抗法的时候至少可以劝架,避免队员受伤。”许决华说,其实城管部门也不想让这么多的编外人员加入这个队伍,但目前来说还是办不到。“正规队员人手不够,执法的时候队员经常挨打,如果不多带几个人,根本就不可能执法。”许决华道出了其中的无奈。
市城管支队政治处处长谷玉翔指出,广州撤镇建街后,需新增28个城管中队,但至今没有增加一个编制。谷玉翔建议,增加城管部门的编制,以解决人手不足的问题。
9.据有关人士介绍,城管执法难主要表现在城市管理体制不顺带来的管理难题。我国的城市管理机构在国家是建设部,而在地方,则分成城管,规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其他系统的主管部门。从国家、省到地方上,城市管理涉及的部门也越来越多,职责交叉也越来越不清,相互扯皮也就不足为奇。就流动摊点的整治而言,工商、市政、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对这种“吃力不讨好”的事,大家都能说出不管的理由来,最终谁也不愿管,形成城管孤军作战,使流动摊点问题不能得到很好的解决,城市管理难题重重。
10.发现经营户出店经营后,城管执法人员既不打招呼,也不按规定开具货物收缴暂扣证,把商品搬上车就走;店主出门制止,混乱之中,鼻子被碰“开花”……近日,武昌卓刀泉综合市场前,城管的一次执法引起该地经营户不满。
事发现场,当事经营户介绍:9时许,他开店经营时,确有一部分商品(桶、盆)放在门外。当时,从开来的城管车上下来十几个人,招呼都不打一个,就把那些东西往车上搬;扣缴后,也不开任何证条便欲离开。他上车找对方理论,混乱之中,鼻子也不知怎么搞的鲜血直流。市场管理方和在场的七八名经营户证实了这一说法。
记者随后找到了该次执法的洪山某中队的张队长。他解释,执法前没打招呼(没说明原因),是因该地经营户均认识城管执法人员;而缴货没开暂扣证,则是在场的执法人员已说明,让经营户来找他(张队长);至于经营户的鼻子流血,是他自己不小心撞到的。
记者从城管部门了解到,在上述情况下,城管人员收缴违规摆放的货物必须出具暂扣证并说明情况。
11.今后,无论是取缔流动摊贩,还是查处违法装修,以及其他城管行政执法行为,都将由统一着装、佩带执法证件的执法队伍责令停止违法行为。规范珠海市相对集中行政处罚权实施的《珠海市相对集中行政处罚权条例》经珠海市人大常委会第10次会议审议后,5月27日全票通过。该条例实施后,有关行政机关不再行使已经由城市管理执法部门行使的行政处罚权。
《珠海市相对集中行政处罚权条例》规定了珠海市城管执法部门负责组织全市性的专项城市管理行政执法工作,赋予了市、区城管执法部门按照职责行使相对集中的行政处罚权,查处违法行为,并对做出的行政行为承担法律责任。
据悉,作为较大市立法项目,该条例还将报请省人大常委会批准后实施。
12.近日,长沙市芙蓉区城管综合执法大队为队员们下发了自制的《城市管理综合执法法律知识手册》,以对付执法对象的暴力抗法行为。据了解,这在全省城管系统尚属首创。
长期以来,城管执法队员在执法中遭遇暴力而致伤的现象屡见不鲜。据芙蓉区城管综合执法大队统计,自2000年6月该队成立以来,平均每两月就遭受一起暴力抗法,累计有百余名队员受伤。其中伤势最严重的队员牛志强在对火星马路菜市场进行整治时,被违章摊贩打折了鼻梁骨。针对执法过程中遇到的暴力抗法现象,芙蓉区城管给队员们发放了“防暴手册”。据了解,这本小册子以理论加案例的形式,对妨害公务罪和煽动暴力抗拒法律、行政法规实施罪作了阐释,并对暴力抗法的概念、形式及原因等进行了分析,同时还介绍了正当防卫的有关知识,“讲述”了发生暴力抗法事件后的紧急对策。
13.面对占道摊贩,二话不说就掀摊子、砸东西的粗暴执法行为,今后决不允许发生。近日,副市长杨广信在西安市城管执法局文明执法工作会议上明确要求,新的城管执法队伍必须确立新的形象和作风。
城管执法难度大,因为它面对的是一系列人民内部矛盾。要解决这些矛盾,惟一的办法就是坚持“文明执法,执法为民”。西安市政府副秘书长、市城管执法局局长张建政要求城管执法人员要从关注群众切身利益出发,面对少数人的侮辱谩骂、无理阻挠甚至暴力抗法都能冷静克制,始终以文明的方法和手段妥善处理,做到“骂不还口,打不还手”。
张建政描述了文明执法应该追求的最高境界:执法者仪容严整、态度举止文明,对执法相对人保持严肃而不乏亲和力的态度,迅速有力而不失礼貌的执法行为。既没有任何过分扩张公权和私权的行为,也不因执法相对人的特殊情况而放弃对他进行教育与处罚。在使用行政强制力纠正具体违法行为的同时,通过耐心的说服教育工作,使相对人主动认识自己的错误,使周围的群众也得到教育,争取大多数人的理解和支持,为城管执法工作创造出良好的外部环境。
14.北京市《城市管理综合执法装备技术规范》今天正式开始实施,年底之前北京全市的城管执法车辆将全部实现统一标志,城管人员还将同时配备防护设备头盔,防刺背心、防割手套等装备。据悉,对装备进行统一规范在全国城管系统中尚属首次。
据了解,就目前的状况来看,城管部门使用的装备多处于老、旧、破、损状态,北京全市的 943辆执法车中,车型就有20种之多,而且近四成是使用了十年以上的黄标车。为此,北京市在全国率先发布了《城市管理综合执法装备技术规范》,按照规范要求,城管车辆今后将全部统一车型并统一编号管理,车身喷涂城管专用标志及白蓝绿三色彩条,车辆正面书写“城管执法”字样。同时,还将随车配备GPS导航系统、酒精探测仪、集群车载台及车载电脑等先进设备,辅助城管队员处理各种突发事件。
15.以下是某报记者针对中国城管问题对中国政法大学副校长,中国行政法专家马怀德的采访。
记者:今天我们看到的城管问题,是中国在城市化中遇到的特有问题?
马怀德:应该说,计划经济年代,城市是好管的。那时有户籍制度、单位制度、行政命令这些制度,比如一个外地人来北京,至少要办一个临时户口。那时,经济没有那么活跃,它需要不了那么多外地人,也容纳不了这么多外地人,而人们的这种维权的意识、民主的观念以及在经济上要获利的冲动都不如现在那么强烈。
因为经济发展了,城市的规模在迅速地膨胀、增加,流动人口在增加,城市管理就出现了新问题,这些新问题都是传统的城市管理方式所解决不了的。用户籍制度管,这些人都没有户口,用单位制度管,这些又都是流动人口,没有归属,这些东西都不奏效了。
记者:现在有人提出,今天我们让城管管的事,在国外通常是由警察来管的,我们为什么不让警察来执行呢?
马怀德:这个问题,我曾跟一位北京市的副市长在一个研讨会上专门讨论过。他当时说,这里有两方面的考虑,第一,有些事是警察该管的,但还有些事是警察没必要管的,警察是一种具有强制力的、应该说最严格、最终的执法部门。因为它有限制人身自由的权力,所以说对小商小贩的指导、劝导这些都让警察去做,警察可能会不堪重负,也不符合警察的形象;第二,如果这些事都推给警察的话,街面上到处走的都是警察,给人一个印象——这是一个警察国家。这个形象不太好。
记者:为什么在国外警察就管得了,也没有给我们一种警察国家的印象呢?
马怀德:这就是中国的城市化和国外城市化的巨大差异。第一,他们人口没有我们这么多。而我们现在要吸纳、消化几亿农民的劳动力,面临的人口基数差别太大。
在国外,城市管理、社会管理也不需要这么多警察。这里就是城市管理的配套的根本思路问题了,你是疏,还是堵。比如,人家就允许在周末或某个时段让无照商贩进行市场交易,划定一定的范围。我们现在基本上都是堵的方式,只要有无照商贩就全部取缔,别在我这个区域内出现,至于这片的居民是不是需要这种服务,这些商贩的生存问题,都不在考虑之列。
记者:你的意思是,这些问题,单靠城管也是解决不了的?
马怀德:我们现在城管的这些权力,比如北京城管的285项行政执法权,只是完整的执法权力中的一段,或者说末端的权力,就是处罚权。前面的管理权它是没有的。比如商业部门负责商业网点的布局,城管只负责取缔,没有执照就取缔。但有时候这种布局可能就不合理,比如这里原来有商业网点,在开发商开发房地产用地之后,这些网点都拆了、卖了,无法满足这些社区的?目费需要。这就会出现游商,无照摊贩,城管又只负责取缔,这样就必然会出现冲突。
记者:按你的看法,现在城管的权力,是应该扩大,还是收缩?
马怀德:今天城管难就难在这儿。它的权力很模糊。它管的事非常琐碎,又有一定的风险,却没有专门立法依据。执法底气不足,社会评价也不高。其他部门都不愿意管的事,都推给城管。而有些事城管已经管起来了,有些部门又想拿走,又没有什么方法阻止。比如,在北京打黑车,最早城管不管,后来市政府统一把打黑车交给城管。过了一段时间,北京市交通委员会又在管这事了,就变成了两家部门都在打击黑车。而交委会是有法律依据的,我给你的职权是政府临时划给你的,我随时可以要回来。
现在城管成了矛盾的焦点,但它反映出来的问题还是城乡差别问题。它集中体现城市化进程中出现的新问题:比如说流动人口子女的教育问题、最低生活保障问题、医疗问题。这些问题城管解决不了,他们只是听从命令上街去执行的人,城管的力量是有限的,全北京市电就四五千人,而北京市的警察有四万多人,但城管承担的责任不比警察少太多。
记者:我们在城市化的进程中,是该更注意效率,还是公平?
马怀德:我觉得我们的城市管理的观念要变,不能为了追求城市管理的洁净、整齐、文明,就一刀切地把所有你看不惯的东西都赶出城外。这可能达到了城市整洁、文明、花园城市的要求,但实际上又失去了很多,失去了老百姓需要的便民的服务或者不同层次的消费的要求,让一些本来在这儿就业、维持生计的人失去了市场。而且,可能一时解决了问题,但是从长远来看解决不了这个问题。所以城市管理者要承认现实、面对现实,因为现在面对的现实不是十几年前或二十年前的了。
问答题认真阅读“给定资料3”,结合其他材料,简要分析目前我国慈善事业发展滞后的主要原因。 要求:精确、全面、简明。不超过300字。
