问答题1.记者8月12日从北京市海淀区政府新闻发布会获悉,海淀区城管监察大队执法人员李志强在执法过程中,遭遇无照商贩暴力抗法,被刀刺中颈部,经抢救无效而殉职。
11日16时50分左右,海淀区城管监察大队执法人员来到北京科贸电子商城北侧执法时,发现商贩崔某无照经营,执法人员立即上前制止。崔某对执法人员的教育劝阻不接受,并阻碍执法,城管执法人员依法将其无照经营的工具扣押。正当执法人员准备撤离现场时,崔某突然窜出,趁执法人员不备,举刀猛刺海淀区城管监察大队海淀分队副队长李志强的颈部,然后逃离现场。由于伤势过重,当日18时06分,李志强终因抢救无效而因公殉职。
案发后,北京警方立即成立专案组。犯罪嫌疑人崔某于12日5时30分在天津市塘沽经济开发区被抓获归案。崔某对持刀行刺李志强的犯罪事实供认不讳。目前,崔某已被刑事拘留,此案正在进一步审理中。据悉,北京市政府及海淀区政府已对死者家属进行了慰问,并安排了各项抚恤事宜。
据了解,今年以来,北京市城管队员遭遇暴力抗法76起,89人受伤。北京市城管部门表示,在今后的执法中,要进一步加强执法防护装备的配备,以更好地保护执法队员人身安全。
2.7月7日上午,蚌埠市城市管理行政执法局对该市工农路9号区依法实施劝导拆迁,执法人员在对当事人做思想工作时,当事人严重暴力抗法,有人向执法人员泼洒汽油,其中一人手持利刃迫砍执法人员。综合支队法制室主任高建国被连刺数刀,经抢救无效因公牺牲,三大队另外两名队员因公负伤,一人重伤,一人轻伤,目前正在医院接受治疗。犯罪嫌疑人逃逸,公安机关正在全力追捕。其他暴力抗法参与者已经被公安机关抓获。
3.相对于手持棍棒的暴力抗管来说,“一哭、二闹、三躺倒”的“软暴力”让城管队员也颇感头疼。
今年7月中旬的一天,云岩区城管大队的队员吴宏伟在对大营坡转盘上的小工进行清理时,其中一名泥水工人不愿离去,吴宏伟在对其多次劝说无果后,于是强制将其带离转盘。此时,泥水工人突然倒在马路上大喊“城管打死人了”,围观人群中,一些不明真相的人开始起哄,纷纷上前围住吴宏伟辱骂。之后,泥水工人的家人闻讯赶来,将其送医院。随后该工人全家老小共5人住进了云岩区城管大队,这5人在城管大队吃住了两天后,通过派出所出面协调,城管大队补偿对方1000元厂事,
云岩区城管大队负责人对记者说,类似这种情况,今年仅6、7两月就发生二次,城管大队共补偿对方5300多元才了事。该负责人说,“采取‘软暴力’的多数都是老人、妇女,他们在社会群体中处于弱势。由于老百姓总是同情被管理者一方,因此这些行为往往颇能赢得‘群众基础’。”
4.“城管打人了!”9月6日8时30分许,一声怒喝从成都市成华区厂路建北加油站旁发出来。60岁的唐大爷在收摊回家的途中,被一群自称是城管执法人员将其从二轮车上拖下来,要求唐大爷必须交50元的罚款。唐大爷不从,城管执法人员将其车上的西瓜砸烂后,将唐大爷强行拖行近300米。在拖行过程中对其拳打脚踢,并将其车上180余元现金强行收走。城管执法人员的行为惹怒了周围居民。
“不要放车走,简直太过分了,有这么执法的吗?”“一定要把打人者查出来,还唐老汉一个公道。”近百名群众将一辆牌照为川AF0689的面包车围个水泄不通,要求警察严惩打入者。受伤的唐大爷躺在面包车前轮上,手捂着头,嘴里不停地哼着“痛”,刚刚赶到的120救护人员正在对其伤势进行检查。数十名警察组成人墙,将群情激愤的群众拦在外面,以免事态进一步恶化。
5.贵阳市黔灵公园门口,一直以来小摊小贩占道非常严重,每到早上,卖菜的、卖水果的集中在此“成立”了市场。晨练的老人为图方便,锻炼完后在此买菜回家。7月28日上午,城管队员何果在黔灵公园执勤时,没收了一名经多次劝阻不听的小贩的菜筐,老人们见状,纷纷前来为其“抱不平”,骂城管是土匪。其中一老太太更是情绪激动,追上前来抓住城管队员何果,将何的衣服撕烂,并且抓伤何果。后来通过派出所协调,由于老太太年纪较大,民警在对其进行教育后让其子女将老人接回了家。
6.8月30日,家住长沙市芙蓉区定王台社区的孤寡老人李辉从社区城管爱心超市领取到了一袋新鲜的蔬菜和水果;领取后,老人在城管罚没物资公示栏上签下领取人名字。
据了解,针对一些易腐烂不易存放又无人领取的罚没物资,芙蓉区城管大队在定王台社区设立了全市首个社区城管爱心超市,社区低保户和困难家庭成了首批受助对象。
城管罚没品哪去了?一直以来,市民们对城管执法所罚没的物品去向知之甚少。芙蓉区城管大队曾组织一次调查表明,90%的市民对城管罚没的水果蔬菜去向表示不清楚;近45%的市民甚至存有疑虑,认为有的罚没物品可能被城管私分掉了。
芙蓉区城管大队都正街中队负责人梁钢说,这些迷惑和误解,正是部分群众不理解城管执法、不支持、配合城管执法的直接原因之一。如今,通过爱心超市这一形式,可以让市民更好地对罚没的物质的来龙去脉一日了然,不仅社区居民满意,就连违章户也信服。“罚没物资都将进行公示,领取人还将在每一笔受助物资后签名。这样一来,爱心超市让城管罚没物资的去向变得公开透明。”粱钢告诉记者。
7.一年遭遇暴力冲突700多起,队员330多人次受伤。8月15口下午,广州市城管支队向市政府纠风办、市行风评议团汇报工作时透露,城管几乎天天被打!而调查显示,62%的人认为个别城管执法人员有粗暴执法现象,城管文明执法形象需要改善。
广州市城管支队有关负责人表示,目前国内40多个大中城市都将城管队伍纳入政府行政序列,成立城管警察队伍。而广州城管队伍至今未纳入政府行政编制,不仅没有地位,还常受到执法对象的质疑。同时,区城管大队接受支队、区政府双重领导,但人、财、物属区政府管,存在政令不通、千作推动难等问题。
接连凯称,城管的行政执法权是从多个部门分离出来的,一些职权界定不清晰,与之相关的强制措施仍留在原部门,使城管执法受制于这些部门。城管执法涉及城建、经济管理、政法等口子,需要花费大量人力、精力与相关部门协调,全市只有3000多城管队员,而每年光工作协调会就达460多个,工作非常被动。市城管支队有关负责人表示,目前国内没有统一的城市管理法律,城管执法依据的法律法规多为其他部门法、专业法,内容交叉、相互矛盾、法律盲区较多。
广州现行的《城市管理监察条例》自1998年实施,实行综合执法试点后,执法主体名称已变更,执法范围明显扩大,但《条例》至今未作调整,已严重滞后。接连凯表示,城管执法面对的大多是城市久治不愈的“顽症”,但城管执法手段单一,只有罚款、暂扣物品等简单手段,缺乏制约执法对象的强制手段,约束力明显不足。如对占道经营一天只能处罚一次,最高罚款额为 500元。城管一走,商家又继续占道经营,根本起不到有效的整治效果。
8.广州现有在编城管队员约2000人,辅助队员1900人,“正规军”与编外人员各占半壁江山。辅助队员由于没有执法权而经常在执法过程中面临尴尬,有时甚至会给城管形象带来负面影响。近日,广州市人大代表、市城管支队政治处处长谷玉翔表示,这只是当前的权宜之计。
据市城管支队队长许决华介绍,广州市城管支队的编制为2765人,目前在编队员约2000人,与此同时,处于编外的城管辅助队员全市目前达到了1900人。“换句话说,目前正规队员与辅助队员之间的比例已经接近1:1”,许决华介绍称,与正规队员不同的是,辅助队员没有执法权,因此每次执法必须有正规队员带队,有时,一个正规队员后面跟着八九个都是辅助队员。
许决华坦言,辅助队员的确帮了很大忙,但不可否认,他们也给城管队的整体形象带来了负面影响。“带着辅助队员,目的是为了营造人多势众的效果,遇到暴力抗法的时候至少可以劝架,避免队员受伤。”许决华说,其实城管部门也不想让这么多的编外人员加入这个队伍,但目前来说还是办不到。“正规队员人手不够,执法的时候队员经常挨打,如果不多带几个人,根本就不可能执法。”许决华道出了其中的无奈。
市城管支队政治处处长谷玉翔指出,广州撤镇建街后,需新增28个城管中队,但至今没有增加一个编制。谷玉翔建议,增加城管部门的编制,以解决人手不足的问题。
9.据有关人士介绍,城管执法难主要表现在城市管理体制不顺带来的管理难题。我国的城市管理机构在国家是建设部,而在地方,则分成城管,规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。在具体操作中,涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其他系统的主管部门。从国家、省到地方上,城市管理涉及的部门也越来越多,职责交叉也越来越不清,相互扯皮也就不足为奇。就流动摊点的整治而言,工商、市政、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任,但面对这种“吃力不讨好”的事,大家都能说出不管的理由来,最终谁也不愿管,形成城管孤军作战,使流动摊点问题不能得到很好的解决,城市管理难题重重。
10.发现经营户出店经营后,城管执法人员既不打招呼,也不按规定开具货物收缴暂扣证,把商品搬上车就走;店主出门制止,混乱之中,鼻子被碰“开花”……近日,武昌卓刀泉综合市场前,城管的一次执法引起该地经营户不满。
事发现场,当事经营户介绍:9时许,他开店经营时,确有一部分商品(桶、盆)放在门外。当时,从开来的城管车上下来十几个人,招呼都不打一个,就把那些东西往车上搬;扣缴后,也不开任何证条便欲离开。他上车找对方理论,混乱之中,鼻子也不知怎么搞的鲜血直流。市场管理方和在场的七八名经营户证实了这一说法。
记者随后找到了该次执法的洪山某中队的张队长。他解释,执法前没打招呼(没说明原因),是因该地经营户均认识城管执法人员;而缴货没开暂扣证,则是在场的执法人员已说明,让经营户来找他(张队长);至于经营户的鼻子流血,是他自己不小心撞到的。
记者从城管部门了解到,在上述情况下,城管人员收缴违规摆放的货物必须出具暂扣证并说明情况。
11.今后,无论是取缔流动摊贩,还是查处违法装修,以及其他城管行政执法行为,都将由统一着装、佩带执法证件的执法队伍责令停止违法行为。规范珠海市相对集中行政处罚权实施的《珠海市相对集中行政处罚权条例》经珠海市人大常委会第10次会议审议后,5月27日全票通过。该条例实施后,有关行政机关不再行使已经由城市管理执法部门行使的行政处罚权。
《珠海市相对集中行政处罚权条例》规定了珠海市城管执法部门负责组织全市性的专项城市管理行政执法工作,赋予了市、区城管执法部门按照职责行使相对集中的行政处罚权,查处违法行为,并对做出的行政行为承担法律责任。
据悉,作为较大市立法项目,该条例还将报请省人大常委会批准后实施。
12.近日,长沙市芙蓉区城管综合执法大队为队员们下发了自制的《城市管理综合执法法律知识手册》,以对付执法对象的暴力抗法行为。据了解,这在全省城管系统尚属首创。
长期以来,城管执法队员在执法中遭遇暴力而致伤的现象屡见不鲜。据芙蓉区城管综合执法大队统计,自2000年6月该队成立以来,平均每两月就遭受一起暴力抗法,累计有百余名队员受伤。其中伤势最严重的队员牛志强在对火星马路菜市场进行整治时,被违章摊贩打折了鼻梁骨。针对执法过程中遇到的暴力抗法现象,芙蓉区城管给队员们发放了“防暴手册”。据了解,这本小册子以理论加案例的形式,对妨害公务罪和煽动暴力抗拒法律、行政法规实施罪作了阐释,并对暴力抗法的概念、形式及原因等进行了分析,同时还介绍了正当防卫的有关知识,“讲述”了发生暴力抗法事件后的紧急对策。
13.面对占道摊贩,二话不说就掀摊子、砸东西的粗暴执法行为,今后决不允许发生。近日,副市长杨广信在西安市城管执法局文明执法工作会议上明确要求,新的城管执法队伍必须确立新的形象和作风。
城管执法难度大,因为它面对的是一系列人民内部矛盾。要解决这些矛盾,惟一的办法就是坚持“文明执法,执法为民”。西安市政府副秘书长、市城管执法局局长张建政要求城管执法人员要从关注群众切身利益出发,面对少数人的侮辱谩骂、无理阻挠甚至暴力抗法都能冷静克制,始终以文明的方法和手段妥善处理,做到“骂不还口,打不还手”。
张建政描述了文明执法应该追求的最高境界:执法者仪容严整、态度举止文明,对执法相对人保持严肃而不乏亲和力的态度,迅速有力而不失礼貌的执法行为。既没有任何过分扩张公权和私权的行为,也不因执法相对人的特殊情况而放弃对他进行教育与处罚。在使用行政强制力纠正具体违法行为的同时,通过耐心的说服教育工作,使相对人主动认识自己的错误,使周围的群众也得到教育,争取大多数人的理解和支持,为城管执法工作创造出良好的外部环境。
14.北京市《城市管理综合执法装备技术规范》今天正式开始实施,年底之前北京全市的城管执法车辆将全部实现统一标志,城管人员还将同时配备防护设备头盔,防刺背心、防割手套等装备。据悉,对装备进行统一规范在全国城管系统中尚属首次。
据了解,就目前的状况来看,城管部门使用的装备多处于老、旧、破、损状态,北京全市的 943辆执法车中,车型就有20种之多,而且近四成是使用了十年以上的黄标车。为此,北京市在全国率先发布了《城市管理综合执法装备技术规范》,按照规范要求,城管车辆今后将全部统一车型并统一编号管理,车身喷涂城管专用标志及白蓝绿三色彩条,车辆正面书写“城管执法”字样。同时,还将随车配备GPS导航系统、酒精探测仪、集群车载台及车载电脑等先进设备,辅助城管队员处理各种突发事件。
15.以下是某报记者针对中国城管问题对中国政法大学副校长,中国行政法专家马怀德的采访。
记者:今天我们看到的城管问题,是中国在城市化中遇到的特有问题?
马怀德:应该说,计划经济年代,城市是好管的。那时有户籍制度、单位制度、行政命令这些制度,比如一个外地人来北京,至少要办一个临时户口。那时,经济没有那么活跃,它需要不了那么多外地人,也容纳不了这么多外地人,而人们的这种维权的意识、民主的观念以及在经济上要获利的冲动都不如现在那么强烈。
因为经济发展了,城市的规模在迅速地膨胀、增加,流动人口在增加,城市管理就出现了新问题,这些新问题都是传统的城市管理方式所解决不了的。用户籍制度管,这些人都没有户口,用单位制度管,这些又都是流动人口,没有归属,这些东西都不奏效了。
记者:现在有人提出,今天我们让城管管的事,在国外通常是由警察来管的,我们为什么不让警察来执行呢?
马怀德:这个问题,我曾跟一位北京市的副市长在一个研讨会上专门讨论过。他当时说,这里有两方面的考虑,第一,有些事是警察该管的,但还有些事是警察没必要管的,警察是一种具有强制力的、应该说最严格、最终的执法部门。因为它有限制人身自由的权力,所以说对小商小贩的指导、劝导这些都让警察去做,警察可能会不堪重负,也不符合警察的形象;第二,如果这些事都推给警察的话,街面上到处走的都是警察,给人一个印象——这是一个警察国家。这个形象不太好。
记者:为什么在国外警察就管得了,也没有给我们一种警察国家的印象呢?
马怀德:这就是中国的城市化和国外城市化的巨大差异。第一,他们人口没有我们这么多。而我们现在要吸纳、消化几亿农民的劳动力,面临的人口基数差别太大。
在国外,城市管理、社会管理也不需要这么多警察。这里就是城市管理的配套的根本思路问题了,你是疏,还是堵。比如,人家就允许在周末或某个时段让无照商贩进行市场交易,划定一定的范围。我们现在基本上都是堵的方式,只要有无照商贩就全部取缔,别在我这个区域内出现,至于这片的居民是不是需要这种服务,这些商贩的生存问题,都不在考虑之列。
记者:你的意思是,这些问题,单靠城管也是解决不了的?
马怀德:我们现在城管的这些权力,比如北京城管的285项行政执法权,只是完整的执法权力中的一段,或者说末端的权力,就是处罚权。前面的管理权它是没有的。比如商业部门负责商业网点的布局,城管只负责取缔,没有执照就取缔。但有时候这种布局可能就不合理,比如这里原来有商业网点,在开发商开发房地产用地之后,这些网点都拆了、卖了,无法满足这些社区的?目费需要。这就会出现游商,无照摊贩,城管又只负责取缔,这样就必然会出现冲突。
记者:按你的看法,现在城管的权力,是应该扩大,还是收缩?
马怀德:今天城管难就难在这儿。它的权力很模糊。它管的事非常琐碎,又有一定的风险,却没有专门立法依据。执法底气不足,社会评价也不高。其他部门都不愿意管的事,都推给城管。而有些事城管已经管起来了,有些部门又想拿走,又没有什么方法阻止。比如,在北京打黑车,最早城管不管,后来市政府统一把打黑车交给城管。过了一段时间,北京市交通委员会又在管这事了,就变成了两家部门都在打击黑车。而交委会是有法律依据的,我给你的职权是政府临时划给你的,我随时可以要回来。
现在城管成了矛盾的焦点,但它反映出来的问题还是城乡差别问题。它集中体现城市化进程中出现的新问题:比如说流动人口子女的教育问题、最低生活保障问题、医疗问题。这些问题城管解决不了,他们只是听从命令上街去执行的人,城管的力量是有限的,全北京市电就四五千人,而北京市的警察有四万多人,但城管承担的责任不比警察少太多。
记者:我们在城市化的进程中,是该更注意效率,还是公平?
马怀德:我觉得我们的城市管理的观念要变,不能为了追求城市管理的洁净、整齐、文明,就一刀切地把所有你看不惯的东西都赶出城外。这可能达到了城市整洁、文明、花园城市的要求,但实际上又失去了很多,失去了老百姓需要的便民的服务或者不同层次的消费的要求,让一些本来在这儿就业、维持生计的人失去了市场。而且,可能一时解决了问题,但是从长远来看解决不了这个问题。所以城市管理者要承认现实、面对现实,因为现在面对的现实不是十几年前或二十年前的了。
问答题认真阅读“给定资料3”,结合其他材料,简要分析目前我国慈善事业发展滞后的主要原因。 要求:精确、全面、简明。不超过300字。
问答题根据给定资料2,概括当前网络伦理失范的危害。
要求:全面准确,简明扼要;不超过200字。
问答题根据“给定资料1~4”,概括在此次雾霾天气的应对中暴露出我国在环境保护方面存在哪些问题? [要求] 紧扣“给定资料”,条理清楚。不超过200字。
问答题“给定资料4”中讲述大学生村官面临的一些现实问题,请你以资料中给出的两个实例为话题,自拟题目,写一篇文章。
要求:
①结合“给定资料”,并注意联系当前社会实际和自身体会;
②观点明确,内容充实,层次清楚,语言流畅;
③总字数为800~1000字。
问答题给定资料 1.随着“丝绸之路”申遗的成功,“一带一路”这个名词被日渐熟知,加之央视《河西走廊》纪:录片的广受好评,“丝绸之路”的重要路段——河西走廊,重新走进了大众的视野。对于河西而言,在宋以前其地位仅次于中原长安、洛阳等政治文化经济中心区。国学大师陈寅恪就曾经多次指出,隋唐时期的政治制度很大程度上来自于河西,因为十六国南北朝时期中原动荡,常年战争,经济破坏,文化学术也被扫荡一空,唯处西北一角的河西较为安定。由于政治安定,经济富庶,河西成为十六国南北朝时期中原世家大族逃避政治灾难的首选地,大量的内地移民给河西带来了中原先进的文明,学者云集,人才辈出。十六国五凉时期,河西涌现出一批大儒,其中的代表人物,来自敦煌的有以大书法家索靖为代表的“敦煌五龙”,以及郭瑀、宋纤、宋繇、汜腾、刘晒等,来自酒泉的有祁嘉、马岌,来自武威的有段承根、阴仲达,来自金城的:有宗钦、赵柔,等等。他们在河西著书立学,建立公私学馆,使河西讲学之风盛行。 自汉代以来,河西走廊即是中西文明交流的中心。在河西的历史文明进程中,中国传统文明与外来文明的融合从未停止过。这种融合表现在宗教、文化、艺术、服饰、饮食、音乐、舞蹈等各个方面。这里也是“丝绸之路”从走向上讲最为规整的地区。据敦煌汉代烽燧遗址出土的粟特文古信札记载,早在西汉时期,敦煌、武威即是中西文明交流的重镇。三国时期,曹魏敦煌太守仓慈就从官方的角度保护胡商的利益,给他们优惠的政策,鼓励胡汉通婚。而到了隋朝,隋炀帝更是不远万里西巡张掖,此举充分表明了隋中原王朝对河西的重视,对丝路商业的有力推动,为其后盛唐文明的出现奠定了良好的政治、经济、文化的基础。 河西自古即是民族活动的大舞台,汉代以前是月氏、乌孙、匈奴角逐的场所,后来匈奴强大起来,赶走了月氏人和乌孙人。汉代之后曹魏十六国时期,据河西魏晋墓出土画像砖反映,这里活动着鲜卑人、氐人、羌人、卢水胡人、龟兹人、西域胡人、中亚粟特人等众多的民族,共同构成河西多民族杂居的史实。到了隋唐五代宋时期,吐蕃人、吐谷浑人、仲云人、温末人、蔡微人、于阗人、吐火罗人、粟特人、回鹘人、突厥人等都曾生产生活在河西这块独特的土地上,为河西多姿多彩的历史文化注入了新鲜的血液。有唐一代,文献记载,河西重镇凉州大小十城,胡居七城,汉人仅占三城不到,可见少数民族在河西的数量之多,以至于五代宋曹氏归义军时期,敦煌当地的统治者曹氏家族就是中亚粟特移民的后裔。另外河西地区最早的石窟是在卢水胡人北凉沮渠蒙逊政权时期开始营建的,而敦煌历代石窟艺术中,很早就有各民族的艺术和不同民族的供养人画像。 我国境内有着丰富的历代佛教石窟与造像,但是这些艺术的源头,除新疆以外,都在河西。河西的金塔寺、天梯山石窟保存有非常原始的石窟图像,另在莫高窟、文殊山、马蹄寺都有北凉时期的洞窟,这是中国境内除新疆以外最早的石窟。在敦煌,保存了自十六国北凉以来至元明清时期一千多年间中国佛教石窟艺术史与佛教思想史的完整资料,可以说是一部图像版的《大藏经》。若从中国绘画美术史角度而论,也可以说是一部形象的中国古代历史(特别是北方河西历史)。其在华夏文明史上的地位独一无二。 受中国特有的地理位置和自然环境的制约,加上西南、东北和北方长期以来为彪悍的少数民族占领,人口定居点过于分散,不易供给,因此各中原王朝对外扩张或向外交往发展的空间唯有这条过陇右、穿河西,到达西域乃至中亚的丝绸之路。在这些因素的主导下,向西的天然通道河西走廊即成为历代中原王朝极力经营的地区。对今天而言,河西走廊是国家交通网与经济发展中的大动脉,是不可替代的重要通道。因为河西走廊是环青藏高原的重要通道,是我国和中亚、俄罗斯交通的大动脉;另一方面,河西走廊大通道是内地连接新疆的首要通道,而新疆则关系着国家的战略安全,这个安全涉及国家在世界格局中的地位,涉及国家领土安全,涉及国家资源安全,涉及国家未来发展。 2.日前,我国首个国家级《中医药健康服务发展规划(2015—2020年)》(以下简称《规划》)颁布,这势必给我国中医药行业发展带来转机与利好。《规划》全面描绘中医药服务的产业之路,到2020年将基本建立中医药健康服务体系。“有规划就是有方向,有方向就是保护,保护就是受重视,与频繁的西医制度相比,这个规划很难得。”北京中医药大学基础医学院副教授、方剂学博士杨桢说。 在他看来,中医近期的复兴源自一场灾难,那就是2003年我国遭遇的“非典”袭击。杨桢说,那个时候他看到以前同事没日没夜地开增强体质的方子、熬药,好中医一度紧俏到需要托人找关系来请。原因在于,中医“治未病”的理念越来越受重视。“在‘非典’出现之前,各界从没有认识到中医在医疗健康行业是何定位。”杨桢说,中医的价值在于它尽可能地将疾病的关口前移。中医讲究功在平时,平时注重养生,病症不是不来,而是少来晚来。 据了解,此部《规划》编制过程中,最重要的是如何充分释放中医药健康服务潜力和活力,充分激发并满足人民群众多层次多样化的中医药健康服务需求。北京中医药大学管理学院教授侯胜田表示,中医药以预防、休养、保健为主的养生理念,符合当前旅游注重健康的观念。国家中医药管理局局长王国强指出,此次《规划》在编制过程中也考虑到了产业发展的优势和潜力,提出了“培育发展中医药文化和健康旅游产业”这个新命题及相应措施。 未来,中医药行业将更加规范,一些“江湖骗子”将被清理。根据《规划》,我国将建立健全中医药健康服务监管机制,建立不良执业记录制度,将中医药健康服务机构及其从业人员诚信经营和执业情况纳人统一信用信息平台,引导行业自律。从事中药销售近10年的陈红谈到,《规划》的出台,短期内带来销售的可能性不大;但长期来看,规划中引导中医药形成统一的生产标准和管理规范,有利于提供公平的市场竞争环境。 不过,在利好条件刺激的同时,中医发展遭遇的瓶颈也不容忽视,对此有关专家依然存在一些担忧:“目前中医的学术体系尚未形成,这造成中医后发力量薄弱,继而影响教育、科研的整体水平。”“比如业内没有像西医那样形成行业自律,很少举行各专业最新成果交流会,这造成中医诊疗方法更新较慢。再如中医药产业整体保护力度不大,以药材为例,现在中国的中医药还归为农产品,这造成同种中药材在市场上无规格可循,影响整体药材水准。而西药则受专利保护,吸引科研人员不断创新,促进发展。” 3.两千多年来,大运河的水穿扬州城而过,水生态文明在这片土地上繁衍生息。对扬州人来说,水是这座城市的根和魂。保护运河,保护水资源,保护生态环境,是他们自古以来的生态基因和深入骨髓的信念。千百年来,大运河给扬州带来了数不尽的荣耀,面对母亲河的慷慨馈赠,感恩是扬州人镌刻于心的情感。 当杜春萍把一张100万元的存单放在村委会办公桌上时,在场的人都惊呆了,包括她的儿子吕文国。“她平时舍不得吃穿,最后给村里捧出了100万的河道疏通款,她能拿出这么多钱来,我们都觉得非常惊讶。”吕文国说。在村民眼中,杜春萍并不大方,“三餐舍不得放肉,烧菜舍不得放油”。与那些从困难年代走过来的老人一样,她对钱物十分珍视。一些行为如今看起来显得有些“小气”,因此被称为“吝啬老太”。杜春萍“拍在”村委会桌子上的100万是为了给村里修河道。渌洋湖村位于江都区邵伯镇,唐宋以后,这里就已成为“南北舟车孔道,烟火万家,行旅如织”的运河重镇。谁也没想到,“穷怕了”的“吝啬老太”,竟然会为了修河道拿出所有积蓄。 2012年老伴去世的时候,很久没回渌洋湖村的杜春萍回老家办事,发现曾经清澈的渌洋湖竟然只剩下一两米宽,不但水浅,而且又脏又臭。“我就跟儿子说,你有本事就把这条河修修,给村里办件好事吧。”吕文国生意做得不错,听后立即答应下来,但河道修了几个月,眼看河水越变越清,工程款却迟迟不到位。“他的资金有点周转不过来,说能不能三年付清。我想这不行,这是我给村里的承诺,我是穷怕了,特别怕差别人钱。”杜春萍说。后来有人提议把疏浚的河道用老人的名字命名,被老人回绝了:“我都不识字,怎么配得上?再说这河又不是我挖的,就是出点钱让它清爽一些,有个好环境。” 年逾古稀的陈宜林是位退休教师,从小生长在杭集江边“船村”,对江豚有着特殊的感情。2010年,他偶然看到一篇文章《抢救江豚只有最后的15年》,文中提到“江豚数量正以每年6.4%的速率下降,如果保护不力,10年到15年后,江豚将成为第二个白鳍豚”。陈宜林看后十分震惊。2011年7月长江江豚保护志愿者开始全国招募,他报了名,并发起成立了扬州首支江豚保护志愿者队伍。经多年长期考察,陈宜林发现,适合江豚生存的区域,不仅要有活水,还不能有污染,船只活动要尽可能少,可是长江怎能不通航?一种“巧妙”的方法也许可行,就是在沿长江水域、岔江、支流不通航的地方,把江豚迁移,为江豚寻找“避难所”。“廖家沟是活的江水,水质很好,适合江豚生存,没有工业污染,没有航道。”陈宜林认为,廖家沟正是江豚的一个绝佳去处。 几年来,陈宜林从未间断过与中科院水生所专家交流。他不知写了多少封信,每一封都得到中科院水生所王克雄等专家的认真对待。2014年8月,陈宜林连同江苏10所高校近80名志愿者,就江豚现状及保护可持续性建议,分别致信李克强总理和农业部。他们的建议获得答复,并得到总理“点赞”。答复称,在编制《江苏省长江江豚保护行动计划(2014—2023)》十年保护规划工作中,中科院水生所专家先后两次对廖家沟水域自然与社会环境进行了全方位调查与评估。目前,相关部门正组织对该水域作为江豚迁地保护区域的可行性进行研究与论证,待条件成熟后,将积极协调,尽快启动保护区申报程序。 退休后,因为一个偶然的机会,蒋永庆迷上了摄影。2011年,正在瘦西湖内取景拍摄的他,镜头里突然闯进了一群迎风嬉戏的白鹭,顾不得惊讶的蒋永庆,迅速摁下快门,记录下了这组蓝天碧水白鹭图。那年夏天,蒋永庆一直蹲守在瘦西湖,为成为“扬州鸟叔”迈出了第一步。天刚亮就出门,天黑才收工,“随身带点面包和水,就是一天的干粮。”蒋永庆说。经过一个夏天的拍摄,蒋永庆越来越了解鸟儿,也渐渐成了半个“鸟类专家”。那年,他将白鹭筑巢、交配、生养、哺育的全过程一一定格。随着镜头的推进,鸟儿的悠然自得也逐渐感染着他,作为特定的拍摄对象,它们无疑是城市生态环境的有力证明,与这座城市休戚相关。蒋永庆相信扬州还有更多鸟类栖息地,他要用自己的方式记录下来。其中一张牛背鹭的照片,获得了“2014年美国SPA国际摄影大赛”优秀奖。这张照片拍摄于北郊区,一只牛背鹭飞上牛背栖息,一缕阳光透过树缝射向牛背,牛背鹭兴奋地抖开羽毛。为了这张照片,蒋永庆连续一个月,每天骑行十几里,终于记录下了这千载难逢的画面。 数年间,蒋永庆抓拍了数万张鸟类照片,有意无意间,他记录下了一段不易捕捉的扬州生态史。最终,他从数万张照片中,精选出120多幅候鸟、留鸟照片,汇编成册,扬州市委书记谢正义为画册题字:“小鸟用翅膀为扬州的生态投了票”。 4.当今世界,人类文明无论在物质还是精神方面都取得了巨大进步,特别是物质的极大丰富是古代世界完全不能想象的。同时,当代人类也面临着许多突出的难题,比如,贫富差距持续扩大,物欲追求奢华无度,个人主义恶性膨胀,社会诚信不断消减,伦理道德每况愈下,人与自然关系日趋紧张,等等。要解决这些难题,不仅需要运用人类今天发现和发展的智慧和力量,而且需要运用人类历史上积累和储存的智慧和力量。 世界上一些有识之士认为,包括儒家思想在内的中国优秀传统文化中蕴藏着解决当代人类面临的难题的重要启示,比如,关于道法自然、天人合一的思想,关于天下为公、大同世界的思想,关于自强不息、厚德载物的思想,关于以民为本、安民、富民、乐民的思想,关于为政以德、政者正也的思想,关于苟日新日日新又日新、革故鼎新、与时俱进的思想,关于脚踏实地、实事求是的思想,关于经世致用、知行合一、躬行实践的思想,关于集思广益、博施众利、群策群力的思想,关于仁者爱人、以德立人的思想,关于以诚待人、讲信修睦的思想,关于清廉从政、勤勉奉公的思想,关于俭约自守、力戒奢华的思想,关于中和、泰和、求同存异、和而不同、和谐相处的思想,关于安不忘危、存不忘亡、治不忘乱、居安思危的思想,等等。中国优秀传统文化的丰富哲学思想、人文精神、教化思想、道德理念等,可以为人们认识和改造世界提供有益启迪,可以为治国理政提供有益启示,也可以为道德建设提供有益启发。对传统文化中适合于调理社会关系和鼓励人们向上向善的内容,我们要结合时代条件加以继承和发扬,赋予其新的涵义。希望中国和各国学者相互交流、相互切磋,把这个课题研究好,让中国优秀传统文化同世界各国优秀文化一道造福人类。 文以载道,文以化人。当代中国是历史中国的延续和发展,当代中国思想文化也是中国传统思想文化的传承和升华,要认识今天的中国、今天的中国人,就要深入了解中国的文化血脉,准确把握滋养中国人的文化土壤。 研究孔子、研究儒学,是认识中国人的民族特性、认识当今中国人精神世界历史来由的一个重要途径。春秋战国时期,儒家和法家、道家、墨家、农家、兵家等各个思想流派相互切磋、相互激荡,形成了百家争鸣的文化大观,丰富了当时中国人的精神世界。虽然后来儒家思想在中国思想文化领域长期取得了主导地位,但中国思想文化依然是多向多元发展的。这些思想文化体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等,其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因。这些最基本的文化基因,是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识。 ——摘自习近平《在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上的讲话》 5.由央视纪录频道推出的8集纪录片《京剧》,筹备与摄制历时两年,意在填补京剧发展史纪录片空白,融知识性和趣味性于一体,向观众普及京剧常识。该片导演蒋樾曾这样定义《京剧》,“这是一部试图借着京剧发展史,介绍近代中国老百姓的市井生活、文化生活的纪录片。”但是播出之后,却惹来一片争议。 中国戏曲学院戏研所特约研究员柴俊为认为,片中最突出的就是沿袭电影《梅兰芳》的虚构历史,编造梅兰芳打败谭鑫培的谣言,把谭鑫培当作“旧”的象征,说谭鑫培“一出传统戏没唱完就被上海观众倒好哄下去”,再用梅兰芳首次到沪演出的事嫁接过来搞对比,以显示所谓新生力量的“号召力”。“实际上,这两次演出一点关系也没有。”柴俊为强调说,纪录片不能为了推销庸俗进化论所谓“社会史角度”,就对历史事件恣意扭曲、隐瞒、嫁接。他认为,《京剧》从社会学角度切入京剧这个大选题值得肯定,但其社会学观点却过分二元对立。 第五集中,“四大名旦”发福后的样子被撰稿戏称为“四大名蛋",激起了众怒。导演蒋樾虽未正面回应,但支持者解释“这是撰稿人的幽默,想开一个玩笑,说他们四个胖成蛋状了”。对此,柴俊为几乎是笑中带泪:“我宁可‘蛋’是字幕笔误,因为在一部据说严肃的片子里说如此低劣的笑话,比起四大名旦红起来的时间点错误,更为可悲。一个错‘蛋’可以大笑而过,可这句话本身透露出的文化人、媒体对历史的轻蔑却无法让人一笑而过。”有专家对此也表示,作为一部真正意义上的纪录片,应该具有更为严谨的态度。其实蒋樾曾透露,他知道《京剧》的撰稿、北京师范大学博士温细鎚不懂京剧,但文辞华丽而大气,且擅用长句,这虽和传统纪录片的一贯文风不符,却暗合了京剧的文艺气质。 对于京剧这个题材,早在2005年由张元监制、蒋樾导演的京剧历史纪录片《粉墨春秋》一经面世,就受到了好评。此片以京剧为线索,除了对一些艺术家、学者、票友的采访外,还奔赴美国、俄罗斯和中国香港等地区寻找历史影像资料。其中有梅兰芳先生在美国演出记录,还有梅先生到俄罗斯演出时,著名电影大师爱森斯坦为他拍摄的影像资料、鲁迅先生同梅兰芳先生联系的照片等。片中也没有回避“文革”那段历史,讲述了革命样板戏和一些京剧艺术家遭受迫害的历史。而《京剧》却拔高立意为先,所有的话都由旁白说出,受访者则成了陪衬背书。对此,柴俊为对记者强调,“《京剧》为什么会让人大失所望,这也和机制有关,什么都要气派大,拍出来的东西往往过于奢华,虽然出发点是好的,为了弘扬国粹,但却忽视了纪录片的本质——真实性。” 6.如何让故宫文化与今天的人们顺畅对接,一直是故宫博物院在思考的问题。利用当前最时髦的手机平台,故宫应用App及手机导览,使这座古老的宫殿焕发出年轻的能量。2013年5月,故宫博物院推出了首个iPad应用《胤稹美人图》,目前仍保持着全五星的评价和编辑推荐;第二款iPad应用《紫禁城祥瑞》自2014年6月份上线就获得了单日下载量超1.5万、单周下载量超10万的好成绩。之后于2014年、2015年发布的《皇帝的一天》《韩熙载夜宴图》《每日故宫》等应用程序,下载量和好评一浪高过一浪。 目前,故宫博物院官网、微博已经成为对外发布信息的主要窗口和与广大公众交流沟通的主要平台。故宫博物院网站平均日点击率为100万次以上,在世界博物馆的网站中领先。而它在新浪、腾讯、人民网的三大微博,已经吸引了近450万“粉丝”的关注。 此外,故宫博物院与日本凸版印刷公司合作,共同成立了故宫文化资产数字化应用研究所,全面、直观地记录故宫古建筑及文物的三维数据。已完成五部大型虚拟现实作品——《天子的宫殿》《三大殿》《养心殿》《倦勤斋》《灵沼轩》;配合各种展览制作了《中国绘画欣赏》《紫禁城建筑之美》等20余部专题视频片。同时,故宫博物院还推出了公众微信号“微故宫”和“掌上故宫”智能导览应用,让故宫爱好者足不出户就可以更多地了解故宫古代建筑、馆藏文物、虚拟展览等方面的信息。据透露,未来端门数字博物馆建成以后,将能够更好地呈现“数字故宫”的各项成果。 2015年,故宫博物院迎来九十周年院庆,但故宫博物院不会举办庆典纪念仪式,更不会大操大办搞庆祝活动,而是将一系列文化成果奉献给社会公众,并贯穿全年。今年故宫博物院将开放五个新的参观区域,开放面积将由目前的52%扩大到65%,同时计划新推出18个展览,带给观众更加震撼、完整、丰富、精彩的参观体验。同时,也会商洽和台北故宫举办合展的事宜。
问答题给定资料的结尾提到,“既然每个人都可能是公共安全事故的受害者,那么每个人也都应该成为公共安全的守护者”。请结合你对给定资料的思考,以“守护公共安全”为主题,自拟题目,写一篇文章。
要求:(1)自选角度,立意明确;
(2)联系实际,不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数800—1000字。
问答题材料4中说到“对学术腐败的严重危害性,怎么看都不过分”,谈谈你对这句话的理解。
要求:分析合理,语言顺畅,300字左右。
问答题结合阅读资料,从维护外来工权益的角度,就“如何解决外来工面临的诸多困难、改善外来工就业生活环境”提出对策建议,并进行论证。要求:既可以提出多种对策并逐项论证,也可以提出一种对策深入论证。具有针对性和可行性,论证充分合理,条理清晰,语言通畅,自拟标题,字数限l000字以内。(满分50分)
问答题认真阅读给定资料,简要回答下面两题。
问答题给定资料4中提到“国家在全国推行‘以奖促治’政策”,谈谈如何更好地贯彻该项政策。 要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过400字。
问答题请用不超过100字的篇幅,概括出给定材料所反映的主要问题。要求:全面,有条理,有层次。
问答题阅读材料,对下面给出的各项观点进行分析。
A.应该由中央政府,而不是指望地方政府,来直接推行户籍制度改革。
B.暂住制度是一种歧视性管理手段。
C.一些地方给少数人以特别政策落户口是违背户籍改革的宗旨的。
问答题根据上述材料,自选某一角度,自拟题目,写一篇1200字左右的文章。要求:观点明确、具体可行,条理清楚,语盲流畅。
问答题请根据给定资料内容,以“论诚信在当今社会的作用”为副标题,写一篇文章。
要求:观点鲜明,主题明确,分析合理,论述深刻,语言流畅,1000-1200字。
问答题“背景材料1”解读了中国新型户籍制度改革带来的变化,请对此予以归纳概括。
要求:全面准确,分条归纳,不超过150字。
问答题请参考“给定资料”,以《“拿来”与“输出”》为题,写一篇文章。(60分)
要求:
(1)自选角度,立意明确;
(2)联系实际,不拘泥于“给定资料”;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)总字数1000-1200字。
问答题“给定资料5”提到了我国旅游业在发展乡村文化方面存在的问题。假如你是某市旅游局的一名工作人员,请总结归纳这些问题,并提出解决这些问题的具体措施。
要求:问题明确,措施得当,具有针对性,分条作答,不超过400字。
问答题阅读给定资料,请归纳概括我国目前教育领域存在的问题。
要求:全面准确,语言精练,字数不超过300字。
问答题请根据“给定资料1~6”概述我国科技发展事业还存在哪些问题与不足,主要原因是什么?
要求:概括全面,条理清楚,语言流畅,不超过300字。
