问答题根据给定材料的内容,概括资料所反映的主要问题。要求:概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过200字。
问答题结合“给定资料9”,就资料所反映的乡镇医疗卫生服务中存在的问题提出对策。 [要求] 条理清晰、措施得当,字数不超过300字。
问答题针对现阶段我国频繁发生的校园安全事件,分析其深层次的原因。 要求:分析具体,条理清楚,不超过300字。
问答题结合“给定资料1~2”,简要概括新媒体在国民阅读服务中的优势。
要求:语言精练,层次要点清楚,字数不超过250字。
问答题近期,W市教育局决定在市内开展幼儿园检查活动。假定你是W市教育局一名工作人员,请根据“给定资料4”中反映的情况,拟定一份幼儿园检查通知。 [要求] 1.忽略格式,写出主体内容即可; 2.内容具体,针对性强; 3.不超过400字。
问答题随着社会的发展和不断进步,人们的贫富差距越来越大,而且在他们子女身上体现的尤为明显,并引出“贫二代”、“富二代”之说。从“材料7”杭州飙车案胡斌撞死人后对他人生命的漠视态度中,折射出哪些问题,请你概括出来。 [要求] 概括全面、有条理,字数在300字左右。
问答题根据给定材料,概括什么是网络问政,网络问政目前存在的问题有哪些。
要求:概括准确,条理清晰,250字左右。
问答题“给定资料6”提到,针对“绿地认养”活动,有关方面需要签署一个“小区绿地认养协议”。请参考给定资料,指出在这个协议中,街道办事处和小区认养居民各自应当承担的主要职责。
[要求]
1.分条作答,列出内容要点即可;
2.具有针对性、可操作性;
3.条理清晰,表述准确,不超过400字。
问答题给定资料
1.教师这一职业出现在上古时代,到春秋战国时期,教育与政治有所分离,教师从官吏变成了较单纯、独立的社会职业,同时,人们对师德有了更职业化的重视。《礼记.文王世子》中强调:“师也者,教之以事而喻诸德者也。”教师的职责,除了传授知识,更要传“立世之德”。西汉初年,韩婴在他的《韩诗外传》卷五中说:“智如泉涌,行可以为表仪者,人师也。”教师要德智并重,道出了教师的基本职业要求。
近日,一名自称是某大学学生的网友,通过微博发文,举报该校某学院相关教师存在师德师风和经济问题,称被举报人有潜规则大学生、常年收受贿赂等行为。该校通过官方微博回应网友举报,称学校对此高度重视,已经责成纪检等相关部门依法依规进行调查处理。虽然事情真相还有待查清,不过近些年频频爆出的教师道德失范的丑闻让“辛勤的园丁”“人类灵魂的工程师”的光环渐渐失去了昔日的光彩,教师形象受到严重影响,各种教师道德失范现象必须引起我们的高度重视。
(1)在一些学校,教师收受家长红包,违规办补习班、推销试卷等行为屡见不鲜。2017年7月,哈工大一位老教授写了一封控诉信,内容直指教育乱象。这位教授根据自己的观察,指摘现在有些教师课上不讲知识点,留到课下在孩子的补课班上讲;教师收礼索贿成风,甚至明码开价给学生调座位。老教授言辞激烈,认为这类教师也是反腐要打的“苍蝇”,引发很多人的共鸣。当地省教育厅反应迅速,老教授上午发出控诉,下午相关整顿措施的红头文件就发到省内各地教育部门。
2017年7月20-21日,经查实,济阳一中5名教师暑假期间违规进行有偿补课。济阳县教育体育局发布了关于5人相关处理情况,5名教师违反了《中小学教师职业道德规范》等相关规定,给予3名在编教师行政警告处分,扣发3人全年绩效工资,取消三年内申报高一级职称资格,暂缓教师资格证注册。
(2)教书育人,为人师表,这是教师的师魂根本,天职所在。可在经济社会大环境下,个别教师却背离了师德要求、从业良心,利用微信的便利性、隐蔽性等特点,一边从教,一边在朋友圈偷偷经营起了“微商”,当起了兼职老板,做起了买卖。
家长面对孩子的老师整天在自己的朋友圈里推荐商品,一定会联想,这是不是老师在暗示着什么?于是不管商品是否需要,家长就毫不犹豫地下单了。在不知不觉间,小小的“微商”经营行为,就成了发生在教师身上的“微腐败”。
中央纪委对于公职人员能否利用互联网开淘宝店、微店等问题,给予了明确的否定回答。淘宝店主和微商虽然做生意的载体发生了变化,但是实质上还是做买卖赚钱,属于经营活动。一旦生意和权力沾边,就容易导致腐败滋生,权力寻租也在所难免。
(3)2017年5月9日上午第四节下课后,通江县第二中学高一四班7名学生没有背完历史课内容,班主任张某把他们叫到走廊处,当众让学生下跪,拳打脚踢、扇耳光。目前,通江县第二中学已对涉事教师张某作出停职检查的处理。
2017年6月13日下午,邯郸磁县腾龙学校四年级四班数学教师钟某在课堂上进行试卷分析时,让班里一个男生拿起木棍,对其他11名成绩较差的学生实施暴力行为,这些学生的身体被打得红肿,其中有男生也有女生。6月16日,涉事老师被辞退,除了两名学生外,其余9人已正常上课。
(4)2016年度中小学教师正高级职称评审期间,六安市裕安区新安中学教师张前龙共上报64本杂志,其中60本杂志中有其论文61篇。经查,其发表的61篇论文中,有48篇发表的杂志为假杂志。张前龙因此受到行政警告处分,5年内不得申报正高级教师职称,追缴学校给予其发表论文奖金1.3万元。
(5)日前,安徽霍山县一位父亲写下一条长微博,称自己的儿子中考考出700多分的好成绩,却因为“老师擅自修改报考志愿,导致儿子仅能上职业高中”。经查,涉事老师系计算机老师,非毕业班班主任,缺乏填报志愿的经验,确实指导有误,但没有直接删除考生定向志愿,只是建议。涉事教师被通报批评,该县教育局给予霍山文峰学校全县通报批评处理。这一事件发生后,不免让我们对老师的工作态度、工作能力以及学校对指导学生报考的教师的选择有了不小的担心。
2.中华民族自古尊师重教,“凡学之道,严师为难。师严然后道尊,道尊然后民知敬学”,这就是人们通常所说的“师道尊严”。随着古代社会的发展,师道尊严愈演愈烈,甚至到了不容侵犯的地步。在现代社会,教师则慢慢变成了传播人类文明的专业人员,成为“春蚕”“蜡烛”“园丁”“铺路石”。在这种观念的指引下,
社会渐渐违背了教师作为“人”的本质特征,而是在一定程度上要求教师成为“作为‘教师’的人”,却忽视了“作为‘人’的教师”。
我国正处于多层面、全方位的转型期,社会的转型也带动了文化教育的转型。为了优化教师队伍,提高教育质量,我国实施了教师资格制度和教师职务聘任制,学历要求也不断提高,但是教师的收入、地位却没有因此得到提升。根据国内某薪酬网数据显示,北京教师的平均工资为7190元/月,上海教师的平均工资为7090元/月,深圳教师为7020元/月,其中,月薪在6000~8000元的最多。三地教师工资水平名列三甲,其他地区普遍在每月3000~5000元。与此同时,尽管《中华人民共和国教师法》规定了教师享有的各项福利,但实际上很多教师享受不到。尤其是编制外教师、合同制教师、代课教师以及偏远贫困地区教师群体,福利待遇更低,合法权益更没有保障。这些都使得教师对自己的社会价值、地位产生了怀疑。
如今,传统的教育思想和新教育观念之间不断碰撞,教育国际化、个性化、现代化的要求接踵而至,教师凭借着原有的经验教学已很难适应新形势。对于教师而言,挑战无处不在,脑力、体力、心理三重大山的压力在近些年愈演愈烈,不少教师感到无法适应;社会对教师的期望不断提高,学校要求教师出成绩,家长又望子成龙、望女成风,社会期望更重视教育以及教师的工具性价值,更重视教师在培养人才过程中所发挥的作用,并不关心专业发展对教师个人成长的意义、对教师生活世界的改变;教师压力不断增加,一方面非专业人士可以通过教师资格考试进入教师行业,另一方面教师工作负荷大,小学教师普遍存在兼课现象,教师的工作效果通常以学生的表现和成绩来衡量,导致教师压力不断增加。
以上的这些现象都给教师心理带来严重的冲击,但是针对教师心理问题的心理健康教育工作在我国还基本处于空白状态。著名哲学家雅斯贝尔斯曾说过:“教育意味着一棵树摇动另一棵树,一朵云推动另一朵云,一个灵魂唤醒另一个灵魂。”教师是一份承载着重大责任与使命的特殊职业,教师心理素养是培养合格人才必需的一环。心理健康是提高道德素质的前提,教师心理健康工作的落后,使许多教师心理问题不能得到及时的预防和解决,而教师心理问题不断增多,必然阻碍教师良好道德行为的形成。
另外,知识更新速度的加快和教学改革力度韵加大,要求教师必须不断更新知识,提高能力。但是,我国教师继续教育在经济投入和时间安排上都不能满足教师的需求,教师普遍缺少继续学习和进修的机会。职后教育的不足造成许多教师在文化素质、专业能力和职业道德水平等方面落后于时代的要求。
美国教育家格尔克在一个关于教师态度的为期4年的研究中发现,“厌烦”是大部分教师从教之后诸多问题中最严重的问题。格尔克指出,那些已经将课程教过几遍的教师,教材对他们来说已不再具有新鲜感,难以使他们产生兴趣。许多教师觉得,在应付高度格式化的、管理家务式的责任中,几乎得不到什么激励。固定的工作岗位、相对稳定的学生和周而复始的教学内容,同样的环境、科目、教材、教学时间、教学进度和程序,周而复始的备课、讲课、批改作业和填报表格,教师像机器一样重复着固定的程序。这种缺乏自主性、创造性和灵活性的工作制度无疑会影响教师的工作积极性,进而导致教师产生职业倦怠。
3.我国一直以来很重视师德的建设。2014年10月9日,针对高校教师违反师德的行为,教育部首次划出对高校教师具有警示教育意义的师德禁行行为“红七条”;2016年12月,习近平同志在全国高校思想政治工作会议上强调,要加强师德师风建设;2017年6月21日,根据人社部、教育部联合印发的《关于做好2017年度中小学教师职称评审工作的通知》,中小学教师职称评审将不以论文作为限制性条件,师德有问题者将被“一票否决”!
为深化师德师风建设,全面提高教师道德素养和专业水平,培养一批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心、让党和人民满意的“四有”好老师,B县教育局在全县教育系统各级各类学校开展“讲看齐崇师道 做‘四有’好老师”主题教育活动。该活动是B县教育系统进一步加强师德师风建设的一项重要举措,活动形式丰富多样,其中,“最美教师”评选活动影响颇大。近期,评选结果出炉,多名教师在平凡的岗位绽放出各自的风采。
张灵芝,B县高塘学校一名普通教师。在教学中,她遵守“因材施教、阶段侧重、精讲精练、五技并举”的教学原则,追求知识全面规划、系统归纳、由易到难、循序渐进,达到五技并举的教学目的。对待学生,她坚持以表扬鼓励为主,用细微的心及时发现学生身上的问题、存在的异样,认真研究造成其学习困难的根本原因,对“症”下“药”。她用无私的爱感染学生,被学生亲切地称为“妈妈老师”。
B县王铁学校教师昂金海从师范毕业后,回到儿时的母校,成了一名平凡的小学老师。工作中,他一边探索理论知识与教学实际相结合,一边坚持学习,阅读教育类书籍,虚心求教。然而一起交通事故让他右腿粉碎性骨折,术后他安装了假肢,心系学生的他,忍痛积极进行康复训练,终于重新走上讲台。当时一位家长知道孩子班主任是残疾人,嚷着要转学。可一段时间后,他专程到学校跟昂老师道歉,说他的孩子懂事了,学习自觉性高了,在家常说昂老师这个好那个好。辛勤耕耘,总会收获果实,他教的班级年年被学校评为先进班集体。
B县梁园学区中心学校教师贺正芹,扎根农村教育32年,从青丝到白发。课堂内外,她给学生、家长以理论的指导和身体力行的影响。一次,班里刚转来一位同学,因病两天没来上学,贺老师晚上骑了一个多小时的车,去探望病情并给她补课。交谈中,她得知孩子需要一笔不小的医疗费,加上家里另一个孩子患有先天性耳聋,也需要治疗,早已负债累累。第二天贺老师就把这位同学的情况告诉班里学生,希望大家伸出援手,并带头捐款。三十余年,她先后获得了“市骨干教师”“县美德教师”等荣誉称号。
戴华是B县实验幼儿园团总支书记、年级组长。她具有丰富的教学理论和实践经验,并且积极探索幼儿教学的新思想、新方法,将新的教育理念大胆实践,让幼儿真正体验到学习的快乐。以她为首的团队先后在省、市、县各级各类课堂教学、论文评比中获奖,取得了丰硕的教学成果。
B县龙城学校的徐黎明老师从教22年。从教以来,他一直担任数学教学工作,具有扎实的专业知识和系统的理论基础。作为新时代的教师,他在教学中充分利用现代多媒体技术,立足高效课堂,追求全面发展,少教多学,坚持让教学有针对性、学生有参与性、课堂有发展性。春天的辛勤耕耘终于换来秋天的累累硕果,2016年9月,徐黎明老师被授予“B县优秀教师”光荣称号。
B县陈集学校王大黄老师,从师范毕业后,义无反顾地投身家乡教育事业中0 30年教学中,有10年是在乡村小学支教。支教期间,他乐于助人的事例不胜枚举:为路途较远的学生提供免费午餐;夜晚智斗到村里行窃的毛贼;主动请缨下井解救自杀村民;主动赡养村里的五保老人……他还经常牺牲休息时间家访,每月向孩子的家长汇报学生在校的学习和生活情况。此外,在他的倡议下,肖圩小学成立了农村学校第一所“留守儿童之家”,解决了家长们外出打工的后顾之忧。
此次活动将在教师节表彰会上对获奖教师进行颁奖或在庆祝教师节相关活动中对其予以表彰,并作为学校单项绩效考核内容,组织相关媒体进行广泛宣传。
4.下面是A市为加强师德建设所采取的做法。
(1)甫一上任,A市教育局局长谢某就开始思考“师德”问题,师德建设的重要性毋庸置疑,但难度也众所周知。“师德建设不能毕其功于一役,而是润物细无声的浸润。我们的做法不求新,而在实。”谢某恳切地说。
此前A市教育局已有各种不同层次的优秀教师表彰活动,但覆盖面有限,获奖的教师只占少数。为了让更多的教师站上金字塔的塔尖,A市教育局决定开展年度“六个一百”评选表彰活动,即百名优秀教师、百名优秀校长、百名优秀教育工作者、百名优秀班主任、百名师德先进个人、百名优秀乡村教师,再从中评选产生“六个十佳”人选,即十佳教师10名、十佳校长10名、十佳教育工作者10名、十佳班主任10名、十佳师德标兵10名、十佳最美乡村教师10名。
不久之后,A市首次“年度教师”评选活动也拉开大幕,3个片区和12个县区通过基层选拔、现场展示等方式,产生15名“片区年度教师”,然后是“年度教师”半决赛、决赛,再产生“年度教师”1名,“年度教师”提名奖5名,“年度教师”入围奖8名。
“‘年度教师’展示了A市教师的新风采、新形象。在新时代,我们需要的就是这些有智慧、有坚守、有情怀的好教师,他们把学生当作鲜活的生命个体,既传授知识,更传递爱、温暖和正能量。”谢某如此评价,而这也正是A市持续开展师德师风建设的根本原因。
“年度教师”的选拔结束后,后续效应也在发酵和放大。“年度教师”走进A市3县9区的学校,与每一个教师分享他们的教育情怀、教育理念、教育故事。
(2)近年来,A市教育局制定印发了中小学师德师风建设和考核办法的相关文件,建立了网上投诉举报平台和17个监督举报电话,对师德考核不合格者在教师资格定期注册、职务(职称)评审、岗位聘用、评优奖励和特级教师评选等环节实行“一票否决”。
“师德师风建设就是挖掘教师身上蕴藏的潜力,使他们不为物欲所惑、不为名利所累、不为风向所乱。”谢某说。
2016年,A市某中小学展开了一场有关“教育观、幸福观、待遇观”的大讨论,这次大讨论没有停留在口头,而是落实在各种具体活动。比如“万名教师访万家”“农村教师探访学生回家路”“教师志愿服务”等。在这些具体而微的活动中,学校实访学生10450人次,收到了10000多份家访记录表和调查问卷,家长提出各种意见600多条。
“师德是什么?是教师自己要成长。唯有向下,方能向上。”在A市某小学校长易某看来,这样的大讨论不仅丰富了教师对幸福的认知,坚定了最初选择这份职业的初心,而且促进了师德建设路径“向下式生长”。
(3)有偿补课,是师德建设一个绕不开的话题。面对有偿补课,教育行政部门的常规做法不外乎坚决查处、零容忍。A市教育局也不例外,但在“堵”的同时,A市教育局更看重“疏”的作用,并因此专门成立了中小学生课余辅导中心,为全市在校学生提供免费教学辅导服务。
A市教科所书记杨某认为:“我们要满足家长的需求,充分发挥市属各中小学校尤其是名师的积极性和专业性,通过线上线下随时提问答疑,实现时间和空间全覆盖,构建一套免费为在校学生学业辅导、成长服务的系统。”
“我们组建了20个名师团队轮流在网上答疑,还增加了一些‘售后服务’,比如自动批改作业等。”杨某说。
线上教学红红火火,线下教学也如火如荼。课余辅导中心“分店”开在了各个学校里。有的学校利用课余时间免费开设文化课课余教学面授辅导班,免费开设舞蹈、美术、计算机编程、吉他、体能等15项周末活动课。
“以前总是接到对教育、对教师的各种投诉电话,现在少了许多,真是立竿见影。”A市教育局纪检监察室主任笑着表示。
这种做法也让家长打消了教师讲一半、留一半的疑虑,“学校的教风、学风很好,仿佛回到了30年前自己上学的那个时代。”一位家长说道。
5.“百行以德为首”,中华民族历来是一个崇尚师德伦理修养的民族。从古代的孔子、孟子,到现代的陶行知、蔡元培,历代圣哲先贤、教育家对师德伦理内涵和修养都提出过非常深刻独到的见解,并终其一生践行自己的主张,成为世人楷模。
老子说,“大音稀声,大象无形”——真正的道理是不必大声传导的;“圣人处无为之事,行不言之教”,言外之意就是,大爱无痕,教育是润物细无声的事。通过无迹无痕的教化艺术,陶冶学生旷达高尚的人生情怀和生活乐趣。正如老子所说“故圣人云:我无为而民自化,我好静而民自正,我无事而民自富,我无欲而民自朴”,在这里“无为”“好静”“无事”“无欲”等,都是教师教化人应当具备的基本素质。老子说:“反者,道之动。”这就是说,道自身包含着相反相成、终极复始的运动规律。教师应该明白这样的道理,把学生皆看作可变化之人、可塑造之人。“没有教不好的学生”也应该成为我们教师的一种憧憬、期待和追求。
作答要求
问答题“给定资料6”提到“低俗之风不但败坏社会风气,更会啃噬国家发展根基”。请谈谈你对这句话的理解。
要求:观点鲜明,分析透彻。不超过250字。
问答题根据资料中所反映的问题,针对我国传统文化保护问题,写一篇1000字左右的议论文。 要求:自选角度,自拟题目;中心明确,内容充实,有说服力。
问答题1.为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,保障长江经济带发展战略决策顺利实施,2015年11月2日至7日,水利部、交通运输部联合派出检查组,对长江水利委员会、长江航务管理局和江苏、安徽、江西、湖北、湖南等5省长江河道采砂管理情况开展了专项检查。
检查组先后到达南京、芜湖、九江、黄冈、武汉、岳阳等6市。在南京,查看了江苏省南京板桥基地、综合执法平台,乘船巡查南京市水域;在芜湖,查看了芜湖市采砂管理基地,乘船巡查芜湖市水域;在九江,查看了九江市综合执法基地、砂场整治现场、砂石集散中心、庐山区拆解采砂船现场;在黄冈,查看了浠水县执法基地,乘船巡查戴家洲水域;在武汉,乘执法船巡查长江二桥至白沙洲水域;在岳阳,查看了岳阳市采砂管理实时监控系统。每到一地,检查组现场查阅各地采砂管理日常巡查、值班记录、执法案卷等文件资料。检查组还与长江水利委员会、长江航务管理局,各省水利厅和相关市人民政府及其水行政主管部门,以及长江海事、航道、公安等部门进行了座谈。
检查组认为,一年来,在长江中下游相关地方人民政府的重视下,各级水行政主管部门与长江海事、航道、公安等相关部门密切配合,按照各自职责依法行政,严厉打击非法采砂,共同维护了长江河势稳定、保障了防洪和通航安全。目前,长江河道采砂秩序总体可控,为长江经济带发展战略决策的顺利实施提供了有力保障。
检查组强调,长江河道采砂管理面临的形势依然严峻,采砂管理工作已经步入深水区,需要以创新的思维逐步破解困扰采砂管理工作的各种难题。
检查组要求沿江各地及相关部门,进一步提高对采砂管理工作重要性、敏感性、复杂性、艰巨性和长期性的认识,认真落实以地方行政首长负责制为核心的采砂管理责任制。
2.长期以来,长江河道内非法采砂、乱采滥挖的情况十分严重。偷采现象时有发生,执法成本和难度加大,暴力执法也经常发生。
2009年10月16日晚至17日上午,湖北省水利厅对长江河道蕲春县蕲州段、武穴段进行了暗访检查,暗访组发现30多艘小型采砂船扎堆采砂作业。
16日21:15,在“鄂江左112”江堤,该江域中心灯火通明,机声隆隆,一片繁忙作业景象,约30多艘小型采砂船正在采砂作业。该作业水域离黄同砂管基地不足1公里。22:00,一艘小艇驶近,在采砂聚集水域的上游观望。22:20,小艇向采砂船靠近。22:27,陆续有采砂船熄灯并往下游撤离。22:40左右,该水域的采砂船全部撤离。23:00,在上述水域下游约4公里处,撤离的部分小型采砂船正在往左岸停靠。次日0:10,又有7、8艘船陆续在此停靠。17日9:45,在“鄂江左83+400”处,暗访组发现武穴龙王庙水域有一艘双链斗大型采砂船正从下游往上游航行,其后有7艘2000吨级空船机随行,伺机偷采作业。从这次检查发现的问题来看,偷采现象严重,主要体现三个特点:一是具有规模性。30多艘小型采砂船聚集偷采,且有大型“吸砂王”在江上出现,伺机偷采。二是具有计划组织性。无论从30多艘小型采砂船聚集偷采和20分钟时间内全部撤离,还是从大型“吸砂王”引领7艘空船机来看,都表明了偷采具有周密的计划性和组织性。三是具有公开性,30多艘采砂船在砂管执法基地的视野范围内聚集开采,一致开灯,可谓明目张胆,不算“偷采”。
2010年4月27日至29日,湖北省水利厅暗访组对汉江河道采砂管理情况进行了巡查暗访,发现汉江河道非法采砂现象正在反弹。数百艘采砂船舶正在进行非法采砂活动,其中荆门境内有443艘(钟祥市220艘,沙洋县223艘)。当时,湖北正进入汛期,大规模的非法采砂活动不仅扰乱了河道采砂管理秩序,而且威胁着河势稳定和防洪安全。情急之下,省水利厅立即向荆门市水利局发出紧急通报,要求联合海事、公安等部门迅速开展专项整治行动,严厉打击非法采砂行为。
2013年5月13日,太阳刚落,长江中游戴家洲右方江面驶入20多艘外表斑驳的小船,它们船头连船尾,沿岸一字排开。
随着机器轰鸣,小船下面的吸砂泵开始工作,船面上,碗口粗的管道全力抽砂。江中百余艘运砂船排起长队,前船装满开走,后船补上,这种集体非法采砂场面绵延数百米。5月14日凌晨2点,采砂船增至30余艘。一些过路船,由于辨不清哪是航标灯,哪是采砂船桅灯,担心走错航道,只好暂且抛锚,天亮再行。
在谈及长江非法采砂情况时,长江航道局工程建设指挥部人员田某深表担忧,“戴家洲这一段正在实施汛后护坡、护岸工程,非法采砂迟早会挖空坡岸下方的基础。”
在非可采区采砂还会改变长江流道,造成航道江水分流、航槽淤积、航道变浅。长江航道局执法人员称,泸州到宜宾维护航道深度为3.0米,5月份计划达到3.2米,目前,不少江段只有2.7米,“继续非法采砂,很难维持通航标准”。
在戴家洲,大部分运砂船严重超载,江水几乎要漫过船帮,长江各段都有砂船因超载而断裂、沉没。“非法采砂船因身份非法,海损、人员伤亡事故多数私了,很难统计。”
非法采砂之所以屡禁不止,暴利是关键。今年3月,质量最好的洞庭湖黄砂每吨均价45元,同比上涨30%,长江中游江砂价格月月涨,均价超过15元。小型吸砂船1小时采砂500吨至600吨,按一晚偷采10小时,计5000吨来算,一晚毛利超过7万元,“‘吸砂王’船,一晚上能采上万吨”。
目前,管理长江采砂的法规《长江河道采砂管理条例》规定,对非法采砂情节严重者,罚款10万元至30万元,拆除采砂机具。外地籍非法移动采砂船只,罚款1万元至3万元,遣返船籍所在地。非法采砂船或驾驶员无证行驶,公安部门可行政拘留不超过15天。据武汉市水务执法人员介绍,非法采砂属行政违法行为,不构成刑事犯罪,涉案金额再大,违法者也不会坐牢。去年,武汉市查获非法采砂船66艘,罚款总计89.4万元,平均1艘船罚款1万多元,“武汉江段一年非法采砂动辄百万吨、市场价值上亿元,如此违法成本,几乎可忽略不计。”
“这一暴利行业,形成较完整的产业链条,涉及经济利益面广,组织严密,行动迅速,从望风、盯梢的马仔到船老大,一旦事发,一呼百应。”一位不愿透露姓名的知情人士表示,如今,采砂利益链条买通了一些地方执法和管理部门,上级来检查,他们会通风报信。在长江上游,国家至今没有划定可采区,有的地方政府立“规”立“法”,自行划定可采区拍卖。这类拍卖的中标门槛极高,资格审核通过后,至少交纳1000万元费用,后期还需缴纳砂石资源费。有的地方政府错误地认为河道资源属于地方集体所有,未经河道主管部门同意,成立砂石管理站擅自与采砂业主签订开采协议,甚至低价拍卖资源开采权,造成违法开采、违规开采,扰乱砂石开采市场。
河道采砂技术简单,操作简便,而收益立竿见影。如果不申请行政许可、不缴纳相关费用,进行非法采砂,那么利润更是可观,可以算是暴利。在暴利的驱动下,为了实现某一河段或某一水域的垄断经营,黑恶势力便出现了,即使其他采砂户进来采砂,也要向其交纳一定的“保护费”或“出让费”。涉黑、涉恶势力对采砂活动的渗透,因其具有一定的组织性、集体性,并具有一定的暴力性,给采砂管理执法增加了很大难度。
2014年4月12日晚上,武汉市汉南区水务局采砂管理人员发现长江河道水洪段有采砂船舶正在进行非法作业。23时许,该局联合长江航运公安局牌洲派出所组成联合执法队共8人展开打击行动,现场查获4艘非法采砂船舶。4艘采砂船舶均没有船名、船号和船籍港等标识,且船员不肯提供船舶证件,拒绝配合调查。执法队员决定将4艘采砂船舶分别押送至不同码头,以便调查处理。在押送过程中,突然,10余名不明身份人员乘坐2艘快艇急速驶来,并登上采砂船舶,强行阻挠押送和执法。执法队员遂立刻汇报,就在汇报时,对方强行没收了队员们的通讯手机,并进行殴打和恐吓,同时强行劫持4名执法人员登上快艇离去。4艘非法采砂船也乘机逃脱。案件发生后,长江航运公安局会同长江海事局立即派出执法艇展开搜救,在长江多个水域用探照灯查找和高音机喊话,直至13日凌晨2时,在长江南岸的辉洲湾才找到被劫持的4名执法队员。
3.近年来,由于建筑用砂需求激增,黄砂价格居高不下,盗采江砂成为一些不法分子的暴富捷径。受利益驱使,大量非法采砂人在禁采区甚至主航道内非法采砂,采砂过程中抛弃的废石弃渣直接堆到河道里形成砂堆影响河道,并致使长江流态紊乱,航道条件恶化。为躲避打击,非法采砂船常采用昼伏夜出方式,且在盗采作业时无警示标识,使过往船舶面临撞船倾覆危险。据有关部门统计,2012年,登记在册的长江水上交通事故,超过70%涉及非法采砂,死亡失踪人数占比高达42.1%。非法采砂船为了多采砂,不分地点,哪里有好砂就在哪里下泵抽砂,致使国家投入巨资兴建的丁坝、护岸等航道整治建筑物地基被掏空、垮塌和损毁。如长江干线戴家洲水道,国家投资2亿多元建设的航道护坡护岸工程,被非法采砂挖得千疮百孔;2013年初,长江下游九江水道鳊鱼滩航道整治工程被3艘挖砂船近距离非法采砂破坏,国家耗资数百万元才得以修复。据不完全统计,每年非法采砂数量达数千万立方米,从而在江底形成深潭,造成局部河床下切,严重影响河床稳定。同时,非法采砂恣意搅动河道泥沙、随意排污,破坏了长江生态,恶化了水生物的生存环境。由河道采砂引发的纠纷规模之大,影响层次之高,其尖锐复杂程度和延续历程,在湖北、江西两省长江边界河段颇为典型。湖北省武穴市、江西省瑞昌市双方群众因在该河段为争夺较好的采砂地点时常发生纠纷,且波及到两省省委和政府,甚至惊动了党中央国务院。
4.2016年3月9日,全国人大代表、交通运输部长江航务管理局唐局长说,长江航道作为国家水上交通重要基础设施,是“依托黄金水道推动长江经济带发展”国家战略的重要支撑。鉴于当前长江干线水域非法采砂行为泛滥,严重破坏长江航道、危害过往船舶航行安全、威胁长江生态环境的现状,他提出:“应依照《刑法》对在长江上非法采砂严重破坏航道危及航运安全的行为,以破坏交通设施罪定罪量刑,严格追究其刑事责任。”唐局长说,屡禁不止的非法采砂行为,破坏性巨大。“长江航道是重要的水上交通设施。依法保护长江航道,保护长江生态环境,刻不容缓。”唐局长表示:“违法成本过低,是非法采砂屡禁不止的重要原因。”据唐局长介绍,国务院《长江河道采砂管理条例》颁布后,水利部和交通运输部建立了加强长江河道采砂管理合作机制,会同沿江省、市政府组织水利行政执法部门和长江海事、航道、公安机关,采取专项联合执法治理非法采砂行为。同时,《航道法》和《长江河道采砂管理条例》,对非法采砂破坏航道的行为也都有“构成犯罪的,依法追究刑事责任”的相关规定。但在具体司法实践中,由于主客观原因,尚无因非法采砂破坏航道的行为而以破坏交通设施罪被依法追究刑事责任的先例。“长期以来,行政机关只能将非法采砂行为责任追究停留在行政处罚上,形成了非法采砂获利巨大但违法成本十分低的局面,导致不法分子趋利而动、暴力抗法甚至腐败寻租。”为此,唐局长建议,对非法采砂严重破坏长江航道、危及航行安全行为,应依照《刑法》第117条、119条,以破坏交通设施罪,严格追究其刑事责任。他还建议最高人民法院和最高人民检察院对其法律量刑适用问题作出司法解释,以满足司法操作的基本需要,依法保护长江航道,保护长江生态环境。
还有专家指出“非法采砂”情节严重的可以适用《刑法》第114条,该条采用列举加兜底方法列举了危害公共安全的行为,即“放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法”。《刑法》第114条规定具体包括了放火罪、决水罪、爆炸罪、投毒罪,以其他危险方法危害公共安全罪等5种罪名。“以其他危险方法危害公共安全罪是指故意使用放火、决水、爆炸、投毒以外的危险方法危害公共安全的行为。”按照刑法学理论上的分类,以其他危险方法危害公共安全罪属于典型的危险犯,即不仅要求行为人实施完毕刑法规定的特定犯罪行为,还要求犯罪行为产生足以造成某种危害社会的结果发生的危险状态,但不要求犯罪行为实际发生某种危害结果。
河道防洪工程是保障两岸人民群众生命、财产和公共安全的重要屏障。河道内非法采砂严重破坏河床自然形态,致使河道水流状态发生变化,泥砂冲淤平衡被严重破坏。特别是目前较流行的大型真空泵吸砂船,吸砂泵一般功率在150千瓦以上,吸砂管管径50厘米,8小时连续作业可采砂2000吨,管长最长达25米,可深入河床表层以下10~12米。按水下河床稳定坡度1:14~1:20计算,影响半径达160~220米。在堤防、控导工程安全保护区内非法超深采砂,导致河床严重下切,致使深槽迫岸,险段增加,防洪压力增大,加之洪水的不断冲洗,防洪标准大大降低,河堤面临被掏空的威胁。一旦汛期较大,洪水来临,脆弱的防洪工程有被冲决的危险,严重危及两岸人民群众的公共安全。
5.党的十八届三中全会指出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。在全面推进依法治国的大背景下,坚持运用法律手段解决社会突出问题。打击河道非法采砂,决不可脱离法律的轨道,这是法制社会依法治水的必然。为了更好地管理河道采砂,需要我们从法律运行的全过程中寻求解决之道,严格执法并对执法进行监督。目前,我国涉及河道采砂的法律法规主要有:《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《长江河道采砂管理条例》、《河道采砂收费管理办法》等。以法治守护平安,确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
2016年,长江河道采砂管理首次开展统一清江行动。春节刚过不久,万物悄然复苏,长江干流八省市却度过了不平静的两天。2月29日—3月1日,在长江水利委员会统一安排部署下,长江宜宾以下干流开展了为期2天的统一清江行动。四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等8省(直辖市)水行政主管部门统一行动,在各自境内长江河道上开展了一轮严厉打击非法采砂的执法行动,有效维护了长江河道采砂管理稳定可控的秩序。
按照长江水利委员会的统一部署,沿江各地各级政府高度重视此次清江行动,各地水行政主管部门结合实际制定具体行动方案,明确清江行动的分工、任务和要求,以高压严打态势,确保清江行动有序开展。
谋定后动,成效显著。清江行动期间,重庆市水利局出动巡查船艇5艘,车辆12台,人员80人,联合相关部门检查5次,委派3个督导组对江津、主城六区、涪陵、长寿、万州、忠县等区县清江行动开展情况进行督导抽查。重庆共查获非法采砂行为1起,查扣船舶4艘,有效地威慑了非法采砂行为。
江西省九江市采砂办集中调配多艘执法船艇,40多名执法人员参加清江行动,对长江过往涉砂船舶进行严格检查,查看了采砂船集中停靠和砂场运营情况,严密监控长江永安段、江新洲段、八里江口段、红光段、马当等省际交界水域涉砂船舶(机具)情况。
上海市水务局对浏河口、宝山锚地、下扁担沙、新浏河沙、吴淞锚地、创建水闸、横沙水道、北港水道等重点水域进行检查,共开展执法检查3次,出动执法人员35人次,陆上巡查120公里,出动执法船艇2艘次,登检涉砂船舶5艘,登记涉砂船舶56艘,责令整改1起,涉及许可项目1件。
8个省市统一行动,形成一个环环相扣的执法链条,有效打击了非法采砂行为。目前清江行动虽已结束,但是长江河道采砂管理仍任重道远。随着长江经济带发展战略的逐步推进,对长江河道采砂管理工作提出了新的更高要求。而从现实上看,今后一段时期内,长江河道来沙量锐减的状态将长期维持,砂石供需矛盾将长期存在并日益突出,长江河道采砂管理面临的形势将更加复杂且严峻。
对此,长江水利委员会河道采砂管理局局长马某表示,当前和今后一个时期,将深入贯彻落实中央和水利部、长江水利委员会的决策部署,以“创新、协调、绿色、开放、共享”为管理理念,以“人、砂、船”和“采、运、销”为管理核心,逐步完善“政府主导、水利牵头、部门配合”的管理体系,采取系列措施将采砂管理由“治标”向“标本兼治”推进,基本实现采砂管理“依法、科学、有序”的目标,确保长江河势稳定、防洪、通航和水生态安全,为全面实现小康社会和长江经济带发展战略实施提供可靠保障。
结合给定资料,以“用法治的力量守护水生态文明”为主题,自拟题目,写一篇议论文。
要求:(1)自选角度,自拟题目;
(2)观点明确,见解深刻;
(3)论证充分,语言流畅;
(4)结合资料,联系实际;
(5)字数1000~1200字。
问答题阅读“给定资料”,以“促进教育公平发展”为题写一篇议论文。 要求:(1)参考给定资料,自选角度,自拟题目。 (2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。 (3)总字数1000字左右。
问答题请结合材料,写一篇关于城市拆迁的文章。
要求:1.参考给定资料,自选角度,提出问题-解决问题。
2.观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。
3.全文不少于800字。
问答题给定资料 1.农业部办公厅2017年5月25日公布《关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》(以下简称《通知》),鼓励休闲农业和乡村旅游发展。文件要求各地争取尽快制定实施含金量高、操作性强的政策文件,推动中央各项政策的落地生根。 2015年以来,连续3个中央一号文件都提出要大力发展休闲农业和乡村旅游,使之成为农业的新兴支柱产业。农业部、财政部等11个部门2015年联合印发《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》,2016年农业部再次联合国家发展改革委等14个部门印发了《关于大力发展休闲农业的指导意见》(以下简称《意见》),指导全国休闲农业和乡村旅游发展。《通知》称,党中央、国务院和相关部门的文件和意见的相继出台,标志着全国休闲农业和乡村旅游政策体系框架的形成。近年来,各级休闲农业管理部门采取多种措施推动政策落实,为本地休闲农业和乡村旅游发展营造了良好环境。公开资料显示,2016年,全国休闲农业和乡村旅游的各类经营主体已有30多万个,比2015年增加了4万多个,增长15%以上。全国休闲农业和乡村旅游接待游客近21亿人次。营业收入超过5700亿元,从业人员845万,带动672万户农民受益。《意见》提出,到2020年,休闲产业规模将进一步扩大,接待人次将达33亿,营业收入将超过7000亿元。农业部的评论称,“休闲农业和乡村旅游的发展,已充分彰显了其促进增收的经济功能、带动就业的社会功能”。 2.走进A山风情小镇,宽阔平坦的柏油路,整齐划一的庭院路灯,道路两旁盛开的高山红茶花,漂亮的垃圾箱排列有序,农家乐干净整洁,一幅幅美丽的画卷映人眼帘,让人顿感惬意。“以前街道是脏、乱、差,现在好了,修建了垃圾池,还配备了保洁员,垃圾有人管有人运,现在我们农民过的是世外桃源的生活,比城里人还享受呢!”该村党支部书记风趣地说。“白墙青瓦花格窗,绿水青山蔚蓝天,每个居民点都是一件作品,居民点与青山绿水相得益彰。”乡党委书记杨某说,要借助“美丽乡村"建设和高山生态扶贫搬迁的契机,把发展乡村旅游作为“重头戏”,让乡村旅游发展与“美丽乡村”建设、高山生态扶贫搬迁紧密结合,让老百姓有所居、能致富,达到富民美村的目的。 “现在住二层楼,用水冲式厕所,做饭用电磁炉,吃自来水,道路也硬化了,很舒适。”这是村民们的共同感受。B村以政府资金为牵引,依托精准扶贫“1+18”方案,撬动社会资本参与基础设施建设。目前,建成小康农宅243套3.3万平方米,安置群众93户437人,配套实施了基础设施建设的诸多工程,如硬化通村主干道、石砌护坡、栽植绿化苗木、装太阳能路灯等;建成养老基地、滑雪场、青鹃湖观景度假屋3套、养老公寓153套。如今,B村绿树掩映、道路干净整洁、服务功能齐备、管理体制健全、村风民风良好,休闲度假项目令游客流连忘返。旺季日均接待游 客1000余人次,总销售收入1200多万元,解决就业岗位200个,成为依托乡村旅游产业带动 群众增收致富、促进精准扶贫、精准脱贫的典范。 3.C市作为首批省级整体推进新农村建设示范区,城乡居民收入比为2.08:1,是全市统筹城乡发展水平最高的区域,休闲农业与乡村旅游在其中发挥着强有力的助推作用。花卉产业园以2300亩的花卉苗木为依托,配套发展花境设计、婚纱摄影、餐饮住宿等项目。花木销售收入年均5亿元,年游客量达10万人。罗家院子结合鱼凫城遗址保护,实施了“四清、六改、五化、一制”的村庄生态环境整治,实现了村庄绿化、亮化和美化,带动了休闲农业和乡村旅游发展。目前,全区休闲农业与乡村旅游业就业人数共有46240人,其中农民就业比例达到83%。区域内路网密度达316公里/百平方公里,行政村等级公路通达率和公交客运通达率均达100%,在全省率先实现村村通宽带,全域实施农村垃圾“户集、村收、镇运、区处理",实现了100%无害化处理。打造了“l0分钟文化圈”“15分钟基本医疗服务圈”,启动了电影“人人看"、“农民体育健身”工程,促进了城乡居民思想文化交流和乡风文明建设,实现了现代城市和现代农村和谐相融。 4.2013年,D市70%以上的乡镇走上了旅游路,吃上了旅游饭,被列入全国休闲农业与乡 村旅游示范县。良好的生态环境是发展旅游最关键的因素。近年来,D市把“生态立市"贯穿于经济发展和城乡建设的全过程,将生态环境保护纳入人大1号议案,深入开展了打击非法毁林种参、滥砍盗伐,非法采砂、乱渔乱捕,超标排放、违法排污等专项行动,有力地保护了生态环境。目前,全市森林覆盖率达到82.16%,高于全国约60个百分点,大气环境质量保持在国家二级标准,空气质量优良天数超过330天,PM2.5保持在2~15,全市127个行政村全部达到了省级绿化先进村标准。良好的生态环境,不仅促进了全域旅游的健康发展,也增加了城乡居民的幸福指数,人均寿命达80.7岁,高出全国平均水平4.6岁。 D市还引导农民成立专业化农业合作组织,推动人参、葡萄标准化种植,大力发展以人参采挖、葡萄采摘为主的观光农业、体验农业,将农业产品直接转化为旅游商品,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业。 5.某县E村从打造美丽乡村入手,不断提升乡村休闲旅游档次和水平,成为一个花园式的美丽乡村,可垂钓、乘游船、采摘、野营烧烤,参与体验式的乡村休闲特色游玩项目应有尽有,一到节假日,这里游人如织。 近年来,E村把加强文化基础设施建设作为创建文明村的一项重要内容,不仅建起多功能文化站、寄宿制学校、体育场、老年日间照料中心等,而且还组织成立了广播视频站、剪纸组、秧歌队、广场舞队,定期开展联谊展演活动,并举办两届传统文化艺术节、元宵平安灯会、校园文化艺术节。 该村设置的《道德讲堂》,利用新春文艺活动宣传和弘扬社会主义核心价值观,通过抓文化建设,农民群众的文化生活不断丰富,生活质量不断提高,思想道德、文化素质不断增强。另外,该村把建设文明村与美丽乡村、平安村等活动有机结合,通过健全完善《村规民约》等规章制度,实现了村务活动制度化、规范化,以社会综合治理和法律教育相结合,弘扬社会新风,使广大群众的法律观念、文明道德意识进一步增强,形成“同心同德谋发展,齐心协力促和谐”的良好村风。 村支书自豪地说,自从村里建起文化活动广场以来,大姑娘、小媳妇天天来健身,生活和城里人没有两样。现在E村富了,环境好啦,人气也足啦。当记者问到E村的未来发展时,村支书满怀信心地说:“我们的目标就是要打造全国最美旅游村,让来E村旅游的游客不仅能充分享受清新的空气和自然风光,而且还能吃上新鲜环保的天然瓜果蔬菜,更能享受亲自采摘的农家生活乐趣。” 6.绿色的田野、老旧的农具、古色的房屋、新鲜的果蔬,近年来,乡村游成为城里人喜欢、乡下人待见的一种新型旅游形式。每逢节假日,在一些森林公园、生态公园、现代农业园区等,都能看到自驾游和骑行者的身影。乡村游不仅成为都市人的休闲娱乐新风尚,而且也成为贫困乡村“摘穷帽”的新途径。“11、12号是周末,我们家接待了12桌客人,都是预订的。近段时间,特别是周末,预定来耍的人多,生意还可以。”老板娘刘某热情地介绍着。刘某经营的“老宅山庄”占地2000多平方米。院内果树成荫,有桃树、樱桃树、枇杷树、梨树等,红红的桃子挂满枝头,一颗颗金黄色的枇杷在风中摇曳…… 刘某所在的F乡距离县城约18公里,全乡有1023户3424人。一直以来,当地村民靠传统种植业为生,经济相当困难,尽管村里有悠久的红樱桃栽培历史,但受限于交通等条件影响,村里的经济依然不景气。2011年,县里投资了2000多万改善交通、水利、电力条件及农村居住条件,举办了首届乡村旅游红樱桃节,鼓励当地群众开办农家乐,搞乡村旅游发展。 刘某是敢于“吃螃蟹”的第一人。她与老公鼓起勇气,拿出了仅有的l万块积蓄,向银行贷了8万元,抱着试一试的心态经营起了第一家农家乐“老宅山庄”。夫妻俩辛勤一年挣了4万多元,尝到甜头的他们决定继续做下去。2015年,夫妇俩又贷款30万元,加上前几年积蓄,将农庄扩大了规模,在房后新建了两层小楼,办起了客房,可以同时接待300人,年纯收入达到了20万元。“今年五一’假期间,接待了40多桌客人,收入3万多元。”刘某高兴地说,“下一步,我们进一步完善设施,提升服务水平,将山庄规模做大做强,早日奔小康!” “5年前,乡里没有一家农家乐,经过5年的培育发展,现已发展到28家休闲农庄,而且还成立了协会,已基本形成了一个产业,不仅增加了全村百姓的收入,还壮大了全乡农村经济产业化发展规模。”乡党委副书记、乡长王某说道。近年来,随着乡村旅游产业的大力开发推进,过去穷得“响叮当”的F乡,正在一步步迈向小康。2017年以来,F乡接待游客人数7万多人次,实现旅游产值700多万元,乡村旅游已成为全乡经济发展支柱性产业,全乡人均纯收入跃升到了10000多元,村民们的日子也越过越红火。 7.虽然乡村旅游是农民就业的重要渠道之一,已成为有效吸纳贫困人口就业的主要途径,但是我们也要深刻地意识到,发展“乡村游”不是农村发展变革的万能钥匙。如今不少城里人选择到农家过年,体验民俗,感受年味儿,多地乡村游的客流创下新高。但是有游客抱怨,“村头吃饭、棚里吃果”,除了吃就是吃,乡村游变成“吃饭游”;也有人吐槽,高大上的生态园,一模一样的人造“古街”,缺了乡土味道,没了乡村特色。白领何某说:“过了采摘时节,一些景点变得冷清,有的甚至关门谢客,想玩都找不到合适的去处。”王某说,周围的农家乐都差不多,基本上是吃饭、打牌、钓鱼老三样,玩过几次,很快失去新鲜感。南宁白领余先生以前每逢国家节假日都会到附近的特色乡村品牌旅游地放松放松,“每次住下来基本是吃吃农家菜,打打牌,一坐就是一整天,内容少,模式单一,去几次就没意思了。“每次到乡村旅游,服务员的服务质量让人有些纠结。”桂林平乐的卢先生谈到乡村旅游时直报怨,他说,附近的乡村游环境还不错,但服务质量较低,“有一次菜里面居然还有头发,卫生条件令人担忧”。经过多年的快速发展,全国乡村旅游年营业收入4400多亿元,受益农民550万户,成为促农增收的新业态。然而,一些地方扎堆发展乡村游,农家乐、豆腐房、采摘园成了千篇一律的标配:有的地方模仿别人的景观,砍树填湖、拆古建今,丢了“泥土气息”。 安康市平利县龙头村从三四年前开始发展有政府主导因素的乡村旅游,很快就建起仿古一条街、秦楚农耕文化园、观光茶园等特色景观,基础设施和生活条件改善明显。然而从2013年开始除重要节假日外,这里游客稀少,早先修建的酿酒、做豆腐等10个具有当地特色的作坊,已有几家关门停业,古一条街两侧的商铺也基本成为“摆设”。一位村民说,虽然建起了特色民居,但没有太多挣钱的路子,“带动不了经济发展”。由于旅游产业尚未做强,同时村上也未形成其他规模产业,农户们在土地流转后很难找到其他致富门路,青壮年劳动力基本在外打工。 此外,乡村旅游项目大多缺乏宣传意识,未能建立起品牌效应,还存在分散经营、各自为战、无序竞争等问题,不仅导致农村的发展变革成为空谈,更浪费了宝贵的资源。 8.英国是世界上发展农业旅游的先驱国家。目前,全英近四分之一的农场直接开展农业旅游。农业旅游的经营者绝大部分为农场主。每个农场景点都为游客提供参与乡村生产生活、体验农场景色氛围的机会。农场内一般设有一个农业展览馆并配以导游和解说词介绍农业工作情况,备有农场特有的手工艺品,提供餐饮、住宿服务。 英国农场的农业旅游的收入可能要大于农业生产的收入,但农业生产主体地位并没有被削弱,农业旅游始终是农业经营多样化的一个方面。从农场的经营规模、经营效益以及市场需求特点出发,各景点都坚持小型化经营的取向及私营化的管理方式。由于农业旅游者90%,2是本地区居民,所以各景点普遍运用本土化的市场战略,扩大市场,以实现利润最大化。最为重要的是,英国的农业旅游与文化旅游紧密结合起来,使游人在领略风景如画的田园风光的同时体味历史积淀下来的民族文化。 在英国,自1991年以来,农村发展委员会明确提出向包括景点在内的私人开发项目提供资金。农业、渔业和粮食部按计划对一些以农业为基础的景点开发给予财政支持,同时也向通过发展旅游使农业经营多样化的农场主提供资助:乡村委员会向改善乡村地区旅游设施的项目提供资助。我国台湾休闲农业起步比较早,质量比较高,从20世纪80年代初起,台湾就开始推广以观光、休闲、采摘为主要内容的休闲农庄。台湾休闲农庄特别擅于发现和挖掘本土历史文化与当地特色资源,如草织、藤编、雕刻、手工艺品、地方舞蹈、戏剧、音乐和古迹史话、传说,通过新奇创意,包装打造出特色品牌。 台湾的农政部门负责休闲农业的管理和咨询,提供补助经费和贷款,而且不失时机地出台了各种相关法规和管理办法,并形成了一整套申报审批制度,从省一级到市、县、区、乡镇以至小到一个农场、农户,大都有一个近、中、远期的规划,内容包括指导思想、市场定位、开发原则、项目设置、经费预算、效益分析等。 在区域规划方面,台湾现行休闲农业实行“点、线、面”串联营销,便于旅行社包装不同的旅游线路,进行分类营销。台湾休闲农场布局合理,大多数都分布在旅游线路上,每个景区景点都能与旅游结合起来。在台湾大学、屏东科技大学等院校,还专门开设了休闲农业课程,开展休闲农业教学研究,建立起一整套休闲农业的理论。专家、学者通过承担大量的规划、咨询、调查、评鉴工作,为政府管理者、企业经营者提供源源不断的智力支持,并和企业经营者建立起密切的联系。农场还积极开展生态农业示范、农业科普教育示范、农业科技示范等项目,通过浓缩的典型科技农业和农业传统知识的推广,一方面向游客展示农业独具魅力的一面,增强游人的农业意识,加深对农业的了解;另一方面加快了农业新技术、新品种、新设备的试验示范与宣传推广,使休闲农业承担了农业科技推广普及的作用,促进了大农业的发展,也带动了广大农民致富。 9.文化大师钱穆先生说过——乡村代表着自然、孤独与安定,而城市则是代表着文化、大群与活动。人类断断不能没有文化,没有都市,没有大群集合的种种活动。但人类更不能没有的,却不是这些,而是自然、乡村、孤独与安定。人类最理想的生命,是从大自然中创造文化,从乡村里建设都市,从孤独中集成大群,从安定中寻出活动。如果说城市是灰色的、紧张的、垂头丧气的、个人孤立集体混乱的地方,那么乡村则意味着悠闲、生机、和谐、熟悉与温情。在工作和环境压力增大、价值与信仰认同缺失的时代背景下,人们开始对现代生活的意义产生怀疑,希望到朴素的乡村缅怀过去,体认曾经的自然、美德、人情、乡风。这些乡村旅游者曾有过乡村生活的经历,乡村能给他们故乡的慰藉、家的安宁。所以说,当前休闲农业的火热发展,正是城市人寻觅乡愁的一个表现。 田园诗意追求应该是乡村游客最为重要的文化取向,在中国文化和人们的心目中,乡村就意味着田园诗、桃花源,是历代文人学士官员的精神故乡。其中有自然的生态、劳动的怡然、丰收的欢欣、生命的平等、邻里的和谐、心灵的明净……这些正契合了现代人追寻生命意义、回归生命根基、觅求心灵皈依的文化诉求。游客在访谈中表示,他们很想到田园诗意的乡村体验桃花源里的生产生活,但“现实的乡村旅游地商业气息太浓了,我们不再奢望”。在钢筋水泥的“森林”中生活久了,人们往往就更加渴望追寻那种“久在樊笼里,复得返自然”的感受。农村不仅可以为游客提新鲜的空气、轻松的氛围、原生态的食品等有利于身心健康的环境,更重要的是乡村旅游给人们的生活带来了节奏上的变化,是完整人性的体现。当今城市环境污染日益严重,让很多人都无比向往自然的绿色,逃离城市、寻找天然氧吧,成为人们休闲的热点。都市生活的紧张繁杂,使人们对于返璞归真的纯手工农业生产及生活越来越喜爱。作答要求
问答题用不超过350字的篇幅,对给定材料所反映的问题提出解决的方案。
问答题假定你是北京市一名政府工作人员,为了解决城市大气污染问题开展了节能减排工作,请结合给定材料6、7,写一份《关于北京市开展节能减排工作的调研报告》的内容要点。 [要求] 准确地反映客观事实,具有针对性,语言简洁,字数不超过300字。
问答题请根据上述三个材料,以“治标须治本”为题撰写一篇议论文。
问答题根据给定材料及其中所含重要信息,为说明或论证你所提出的建议或思路的合理性,展开必要的论述,由此写成一篇论文。要求:结构完整,逻辑严密,论说充分,令人信服,自选角度,自拟标题,篇幅在1700字左右。
问答题结合给定资料,用不超过400字的篇幅,提出保护古村落的建议措施。
要求:具有针对性、可操作性,条理清楚。
